第一篇：关于阜阳济河水域污染问卷调查表

关于阜阳济河水域污染问卷调查表 您的姓名：年龄：

1.您所处的地段济河水污染严重吗？

A.严重 B.不严重 C.不知道

2.您觉得现在的济河水污染和以前相比怎么样呢？

A.更严重 B.没那么严重 C.不知道

3.您关心济河水污染情况吗？

A.关心 B.有时候关心 C.不关心

4.您知道现今国家的水污染情况吗？

A.知道 B.知道一点 C.不知道

5.您认为造成济河水域污染的主要原因是什么？

A.工业污染 B.生活废水，垃圾 C.其他

6.您有节水习惯吗？

A.有 B.偶尔 C.没有

7.您向有关单位反映过济河水域污染情况吗？

A.有 B.偶尔 C.没有

8.您认为济河的治理需要您的力量吗？

A.需要 B.需要一点 C.不需要为了保护环境宁可放慢经济发展速度，您认为如何？

A.非常同意 B.同意一点 C.不同意

10.您经常在济河里洗衣服、洗拖把，或者洗澡吗？

A.经常 B.偶尔 C.从不

11.您经常向身边的人宣传保护济河水域的知识吗？

A.经常 B.偶尔 C.从不

12.您觉得政府对济河水域污染问题很在意吗？

A.很在意 B.一般在意 C.不在意

（请在您要选的选项上打√，十分感谢您的参与。）

江店小学语文老师钱席制表

202_.05.12

第二篇：阜阳济河水域污染调查报告

阜阳济河水域污染调查报告

一、调查背景

阜阳济河是1958年开挖的一条人工河。它源于阜阳市颍河干流，从阜阳永安闸引入颍河，流经颍泉区、颍东区、颍上县，在颍上县与凤台县交界处老集流入西淝河，然后再汇入淮河，全长116.39千米。

济河自开挖以来，曾经在防洪、排涝、农业灌溉等方面都发挥了重要作用。近年来，由于济河水域严重污染，济河失去了往日的作用。为了弄清楚阜阳济河水域污染情况，我们江店小学五年级学生在钱老师的具体指导下，对与我们生活息息相关的部分济河水域，进行了调查。

二、调查目的

1、了解阜阳济河水域污染情况以及对周边环境和居民生活的影响。

2、唤醒大家的环保意识，使人们懂得保护水资源的重要性和迫切性。

3、掌握济河水污染的第一手资料，把调查结果以各种形式进行宣传，从而让更多的人能够主动参与保护环境，从我做起，从身边做起，自觉保护水资源。

4、通过这次活动，明白济河水污染与我们当地人的生活息息相关。我们不但自己要以身作则，还要带动、影响左邻右舍、亲朋好友注意保护济河水域，保护我们赖以生存的自然环境。

三、调查研究方法

1、通过寻访当地居民或上网查询，考察济河的源头，流经地域及主要支流，弄清方位、流向，了解济河的大致面貌。

2、由带队老师带领，到选定地点阜蚌路济河桥附近至岳湖济河水域进行实地考察。

首先访问在济河边生活的居民（尤其是老人）、过往行人或当地负责人，听取他们对济河的印象；其次现场观察济河水的颜色、水面漂浮物、水中动植物生长情况以及周边环境状况等等；然后闻一闻不同地段济河水的气味，体味一下前后的心情变化；最后用矿泉水瓶提取水样，闻闻有没有怪味、臭味，贴上标签留存，以便进一步观察、化验。

3、通过实地调查，上网查询，了解济河在历史上人们开发利用的情况，了解近年来济河水域污染的状况，了解济河水污染对周边居民正常生活的危害及威胁。

4、根据考察、观测、查询得来的数据、资料、信息，制作济河考察段的简图，整理考察表、寻访表、调查表，进行综合分析研究，撰写调查报告。

5、向社会发出倡议——保护济河水资源。围绕这一主题创作相关作品：写一份建议书；设计一条保护济河的广告语；画一幅保护济河水域的宣传画；设计一份“保护济河”的手抄报等等。

四、调查内容

1、实地观察：202_年05月21日下午和23日上午我们在钱老师的带领下，分两次对阜蚌路济河桥附近至岳湖济河水域进行了考察。

我们发现：此段济河水域污染严重，水体基本上呈黑色或深绿色，水面漂浮着油污、废纸、塑料袋、塑料瓶、青苔、杂草、秸秆、枯枝败叶等等，河边水草旺盛，河床常有龟裂，河中杂草丛生，未见鱼虾等水生物活动。

河中、河边生活垃圾到处可见，岸边常有建筑垃圾堆放，也有垃圾焚烧后留下的痕迹。走在济河边，能够闻到阵阵臭味，影响到游人和当地居民的日常活动和身心健康。

2、取样观察：我们用矿泉水瓶在济河污染水域各处取样，回校后进行仔细观察，发现水体颜色较深，有游丝状细小的生物活动，打开瓶盖，略有怪味、臭味。

3、走访调查：在这次活动中，我们走访了生活在济河旁边的居民，发放《济河水域污染问卷调查表》45份，收回45 份，寻访居民12人，老人、妇女、孩子都有，填写《寻访记录表》12份。在调查中，大家一致认为济河水域污染严重，而且现在更加严重。

在走访中，大多数认为政府要高度关注济河水域污染的情况，大力宣传水污染的危害，想尽一切办法把济河治理好，为当地居民营造一个良好的居住环境，为我们的子孙后代造福。

通过上网查资料，我们还了解到阜阳济河水域近10年水质情况： 202_年有人对阜阳城市生活区济河进行水样采集、检测，结果有COD、氨氮、TD、DO四项指标超标，污染严重。原因是济河流经原阜阳化工总厂、轴承厂、青峰机械厂等单位，受到工业污水和生活废水的共同污染，水中含有大量的N、P,同时济河河面较窄、河水流速慢,自净化能力差，河流中的污染物不能完全被降解，使水体“富营养化”，导致各种藻类大量繁殖，水体溶解氧的能力下降，嫌氧菌分解产生H2S等有毒、有臭味的气体使水体变黑、变臭。

202_年，阜阳济河水质急剧下降，颜色黑如酱油，两边的河床结了一层“茧”。走在河边，一股让人窒息的腥臭味扑鼻而来。原因是工业废水、生活污水未经任何处理直接排入济河里。济河的污染严重影响了两岸居民的身体健康，其中表现最为突出的是两岸居民的癌症病发率、死亡率骤然攀升。

202_年阜阳济河水域污染给当地农民生活和农业生产造成严重危害。济河是沿岸数万农民的农业灌溉用水，但由于工业污水和生活污水的大量进入，河水污染日趋严重，曾造成庄稼大面积死亡。城市污染向农村转移、农村环境基础设施缺乏以及化肥、农药的过度施用是造成阜阳农村环境污染严重的主要原因。

202_年济河阜蚌段水域，河水发黑、不时散发出阵阵恶臭，路人不禁掩鼻而行。在济河桥头，建筑、生活垃圾随意倾倒。在济河桥下，河水很浅，浅浅的河水已变成黑色或褐色，河中的淤泥和杂草交织在一起，河草已完全发黑，并不时散发出刺鼻的恶臭。河岸边不少排污口正在汩汩往外流着污水。这些排污口有大有小，有生活污水、工业废水。济河河水严重污染。

4、造成原因：

（一）阜阳城东大小工厂、医院废水及其居民生活污水尚未处理或尚未彻底处理就直接或间接排入济河中，这些废水、污水数量巨大，而且污染成分多而复杂，是造成济河水域污染的主要原因。

（二）济河中和济河旁边扔放的大量生活垃圾（农村水域还有大量柴草和秸秆）和建筑垃圾，也是造成济河水域污染的一大原因。

（三）调查发现，现在农业生产过程中，大都依赖化肥、农药、除草剂，它们给农业生产带来方便和高产的同时，也有很多负面影响。济河流域面积巨大，而且支流四通八达，一场大雨过后，农田里的化肥、农药、除草剂等或多或少流失到济河中，造成乡村济河段水体的“富营养化”，从而导致水体发黑、发臭。

五、体会

这次济河水域污染考察，我们体会到：

第一、济河水污染的严重性，济河水域的治理迫在眉睫； 第二、当地居民虽然也认识到济河污染有很多危害，但仍然习惯性地往河边、河中扔放垃圾，没有环保意识； 第三、各个厂矿企业领导并没有真正重视污水达标排放，并没有真正意识到随意排放殃及后代子孙，将是历史的罪人；

第四、各级领导似乎并没有像重视禁止焚烧秸秆那样，重视济河水域污染的治理工作。

六、建议

1、各级政府要大力宣传保护济河水域的重要意义，组织广大居民认真学习我国水污染的有关知识，了解国情、水情，自觉树立环保意识；号召广大居民从我做起，从小事做起，严格控制往河里、河边乱扔乱倒垃圾，不要随意排放生活废水。大家互相监督，对违反者及时进行批评教育，并责令立即改正；对不听劝告，各级部门可以组织执法人员依法进行处罚。

2、政府组织人员及时清除济河河中、河边垃圾，彻底清理济河河底淤泥、杂草，并放水冲刷干净；在济河旁边合理建立简易垃圾池；两岸居民生活垃圾集中存放，环卫人员每天都要及时收集、清理。

3、环卫部门要及时排查摸清济河水域污染源，采取切实可行的有效措施，从源头上根治济河污染。正如中国工程院院士钱易先生建议的那样，把源头控制、减少排放放在水污染防治工作的首位。

4、建立大型污水处理系统，污水涵管进入污水处理系统，达标后合理利用或者再排入济河。

5、乡村济河两岸也可植树、种草、栽花，建立休闲、娱乐、健身场所。使横跨颖东区的济河真正成为景观河，这样更有利于颍东经济的快速、稳步、和谐发展。

七、结论

通过这次考察活动，我们认为，多少年来，阜阳济河水域污染确实很严重，人们的环保意识比较淡薄，水污染治理迫在眉睫。阜阳各级政府、部门、领导对此也非常重视，先后做了很多工作，只是见效甚微。可喜的是，最近阜阳市环保局协调市水务局、颍东区政府、颍泉区政府、颍东及颍泉区环保局集中开展济河污染专项治理行动，制定了《阜阳市济河污染治理方案》，加大了实施济河污染治理的力度。我们相信，在大家的一致努力下，阜阳济河必将旧貌换新颜。

撰写 人：刘慧欣 刘文越 朱宏扬 施军伟 江 旭 郭家顺 王园围 王喧围 李 俊 李博文 指导老师：钱 席

第三篇：防止船舶污染水域管理制度001汇总

防 止 船 舶 污 染 水 域

管 理 制 度

X船务有限公司

二〇〇八年（X船务有限公司

一、总 则

1、为了保护水域环境，防止船舶对水域及港口环境的污染，保障人身健康，促进航运事业的发展，减少经济损失，根据《73/78防污染公约》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及《中华人民共和国防止船舶排污染海域管理规定》等法规，特定本管理规则。

2、本规则适用于公司所有船舶。

3、公司负责贯彻执行国家环保政策和国际国内有关防止船舶排污染公约和条例，统一制定船舶管理防污染规章制度，调查和处理船舶重大污染和违章事故。

4、公司机务部主管船舶污染管理工作，负责宣传、贯彻国内外法规及有关防污染规章制度和文件；负责船舶排污设备的备件供应、产品更新、监督指导、协助船舶维修、检查排污设备；负责船舶排污染的监督和污染事故的调查处理。

5、海务部负责货物装卸的安全以及协助污染事故的保险理赔，安全部门负责污染事故的保险理赔。

二、船舶防污染管理职责

1、船舶的防污染工作由船长负责主管。

2、船舶设立防污染管理小组，宣传教育、组织管理船舶日常防污染工作。

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防污染管理小组成员：

组长：船长 副组长：轮机长 组员：大副、大管轮

3、管理小组的职责

（1）、组织全体船员认真学习、贯彻国际国内防污染法规和上级有关防污染文件，严格执行国内外港口防污染规章，具体布置、监督船舶各部门的防污染工作。

（2）、当发生污染事故时，组织全体船员全力以赴控制和消除污染，减少经济损失，并及时向有关部门和公司报告。

（3）、调查了解污染事故现场和事故的经过、原因和污染程度。（4）、审查污染事故报告，如实向公司和有关部门报告事故情况。（5）、根据公司的规定，向公司提出对船舶的防污染工作中做出贡献的船员给予奖励的意见。

三、船舶防污染文书管理

1、船舶防污染文书包括：（1）、《船舶油污染应急计划》（2）、《油类记录簿》

2、关于《船舶油污染应急计划》的管理

（1）、船长应遵照船舶证书管理规定,妥善保管《船舶油污染应急计划》。

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（2）、船长根据签发《船舶油污染应急计划》的有关条款及证书的有效期和检验日期，如期申请船检部门对本船防油污设备进行检验发证。

3、关于《油类记录簿》的管理（1）、各类船用《油类记录簿》

A、适用于所有船舶机器的作业记录 B、《油类记录簿》应由轮机长记录并保管。C、每记录一页由船长审核签字。

（2）、《油类记录簿》应采用中英文两种文字如实正确记录。（3）、填写《油类记录簿》时，应将日期、作业代号和细目的数码记入相应的表格内，所要求的细节，应按年月日顺序计入空栏。（4）、《油污记录簿》每记录完一本，应在船保留三年，三年后上交公司机务部。

（5）、如需新的《油污记录簿》时，应通过船舶所在港口港监认购。

四、机舱防污染管理

1、（1）、机舱全体人员要认真学习国内外防污染法规，增强防污染意识和责任心，严格执行各项防污染规章制度和检查落实防污染措施。

（2）、轮机长全面负责机舱防污染管理工作，监督检查各有关人员做好防污染设备的使用和维修保养工作，组织轮机员制定防污染设备工作规程及设备更新改造、备件申请计划等。

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（3）、二管轮负责机舱防污染设备的使用管理和维修保养，按轮机长的指令和遵守防污染规则进行污水排放和油污处理。

（4）、值班机工操作防污染设备时，需二管轮认可后方可进行操作。（5）、轮机长应把防污染工作列为每月安全活动日的内容，检查防油污规章制度的落实、执行情况及存在的问题的制度具体措施。

2、机舱污水排放

（1）、停泊在锚地、港池内的船舶，禁止向舷外排放污水，但污水在危机机舱安全时，可申请港监，经同意按要求排放（机舱大量进水除外）。

（2）、航行在特殊区域以外的船舶排放污水应遵照73/78防污染公约（附原1

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（4）、船舶航行排放机舱污水，应加强与驾驶台的联系，做好《油污记录簿》的记录，注意排放时间和排量的填写。

3、防污设备的管理

（1）、加强油水分离器、焚烧炉、生活污水处理装置等防污染设备的安全管理，做好维护保养，确保设备处于良好的使用状态。（2）、船舶防油污设备有故障影响正常排放，船上无能力排除故障时，应尽快报公司主管部门联系修理。

（3）、油水分离器处在正常状态时，禁止乱设接头或软管，绕开油水分离器强行排放。

（4）、在非正常的情况下，禁止使用通用泵及消防排放机舱污水，联通通用泵和消防泵的污水阀应关严、关紧。

（5）、确认使用专用泵排放压载水和消防水，并保证所用的管系清洁无油污。联通压载舱的总阀使用后应及时关闭。

4、防止油污、污水漏入舱底

（1）、燃油、滑油转驳舱柜时要谨慎操作，杜绝转驳时漏入舱底。（2）、曲柄箱、齿轮箱、油底壳等更换下来的废油，应收集入污油柜，不得放入舱底。

（3）、保持机械设备的油管、阀门、道门等不滴漏。

（4）、燃油、滑油分油机排渣柜中的油渣，应及时排入污油柜，不得倒入舱底。

（5）、清洗零部件使用过的污油，应集中倒入污油柜，不得倒入舱底。（6）、燃油、滑油等集油柜中出现高油位时，应及时驳空，一防止溢

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入舱底。

（7）、油柜及其他设备的集油盘联通各集油柜的管路应保持畅通，有损缺部位应及时修复。

（8）、值班人员应经常检查各海淡水泵的填料盆根及管系有无泄漏现象，采取相应措施，以减少舱底水量。

（9）、严禁将洗涤剂倒入舱底，以免造成油水分离器监控失灵。

5、油污、污水舱柜管理

（1）、机舱人员应详细了解油舱柜、污水舱柜的容量和测量孔、透气孔、标准排放接头的位置。

（2）、驳运污油舱柜、污水舱柜的污油舱水时，坚守岗位，勤测量，以防发生溢漏。

（3）、驳运污油舱根的液位警报系统，要经常检查测试，使其处于正常状态。

（4）、污油舱柜、污水舱柜高液位报警时要及时处理，以防溢入舱底。（5）、二管在抵港前应将污油污水舱柜的污油舱处理妥当，并将剩余存量报告轮机长。

6、申请处理油污、污水程序

（1）、轮机长应通过船长向船舶所在港的港监书面申请或口头申请，由港口指派接收船、车到船接收。

（2）、接收作业完毕，应向接收单位索取具有接收时间、地点、数量的单据，轮机长依此向港监申请签发《船舶残油接收处理证明》。并将此证明附于《油类记录簿》上存档。

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7、污油、污水接收注意事项

（1）、当机舱超过船上的储存能力时，应及时向船舶所在港口当局申请接收。

（2）、当接收车、船的输油管连接号本船标准排放接头时，应检查、紧固另一舷的盲板。

（3）、堵好甲板出水孔、备好漏油的应急工具、用品。（4）、指定专人进行操作与排放。

（5）、加强与接收方的联系，确认泵启动、停止信号和压力、批量等。（6）、加强输送管道的检查，严守当值岗位，防止发生冒油。（7）、接收作业结束，在确认输送管路内无残油后方可其拆除。

8、燃油油渣的处理

（1）、燃油产生的油渣禁止排入大海应通过焚烧或抵港申请接收处理（2）、各港口当局根据出渣率询问轮机长油渣去向时，轮机长必须有明确交代。

（3）、由于燃油产地不同，燃油出渣率也不同，主管加油人员应要求供油商提供所供油渣率，留船备查。（4）、应将作业情况记入《油类记录簿》。

9、机舱油污垃圾的处理

（1）、机舱油污垃圾应集中装入专用的塑料袋或垃圾桶，放置在遮阳通风良好的场所，并经常检查，防止自燃。（2）、禁止将油污垃圾倒入海中。（3）、油污垃圾的处理

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A、航行中采用焚烧炉烧掉。B、抵港时申请港口当局接收处理。

（4）、油污垃圾处理的方法、时间、地点等情况，应及时《油类记录簿》1项。

10、生活污水处理装置的使用管理（1）、停航期间（对有要求的港口）

A、将船上的生活污水处理装置开动运行。B、或将生活污水和粪便存入粪便柜内，待港接收。

（2）航行中不得将粪便柜的污水和粪便顷刻排光，应以不小于4节的航速，以中等速度进行排放。

（3）、无粪便柜的船舶，应严格遵守港口规定，采取临时防污染措施。

五、加装燃、滑油防污染管理

1、总则

（1）、船舶加装燃、滑油工作的总负责人时轮机长，任何加油的文件、单据、油样等应交轮机长本人签署并予以确认。

（2）、船长应将加油港口的防污染规定及加油要求，及时通知轮机长。（3）、做好加装燃、滑油全过程是指：油船到达到离开本船或本船靠上至离开加油码头。在此期间各个部门应将加装燃、滑油作为全船的工作，通力合作，加强值班责任心，防止发生油污染事故。（4）、原则上加油工作必须在白天完成，若必须在晚上加油时，必须增加值班人员和准备充足的照明设备。

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（5）、油船、散装化学品船舶加油时，必须在装货前或完货后再锚地完成。

（6）、靠码头加油时，应牢固系泊船只，所用缆绳应良好，有足够的拉力。值班水手应经常巡视及调整系泊缆绳，在潮水涨落大的港口更要加强上述工作。

（7）、加油场所悬挂“船用油移动操作程序”及禁止吸烟告示牌。

2、加油前的准备

（1）、主管加油的轮机员在制度加油计划时，应预先计算好所加油舱的存油量，安排好加油油柜的加油量及加装程序，并留有合适的空挡，先受油的油舱空挡应在20%左右。

（2）、主管轮机员应会同大副商定装油舱序及加装量，调整好船舶吃水，保持船舶平衡，首尾吃水差应0-1米为宜。

（3）、寒冷天气受油，应提前对受油舱予以加温，防止已进舱燃油因流动性差影响测量，发生冒油。

（4）、指定溢油应急计划，并确认发生意外时，供受双方各自采取的应急措施。为预防意外应备好应急工具和应急物品：如空桶、吸油材料、化学消油剂、锯末、棉纱、破布等。（5）、校对好通讯工具，并与供油方约好联系信号。

（6）、配备足够的加油人员，使他们熟悉加油系统的溢油管、空气管、溢油柜、测探管（测深指示器）的位置和加油计划的详细过程。（7）、通知大副安排木匠堵好甲板的出水孔。开启受油舱的透气孔，堵好集油槽放残孔，油舱透气管下无集油器时，应放置集油器皿。

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（8）、检查供油管另一舷接头盲板及与之有关的接头盲板，密封要好；

有关加油阀开关要良好；确认供、受油管接头已装好，接头下方应放置集油桶。

（9）、供、受油双方确认加油品种、数量、速度和供油泵启动、停止联系信号以及喊停责任权、责任方。

（10）、开启受油舱进油阀，同时应查其他油舱进油阀应在关闭位置。（11）、按照供油方制定的“供、受油作业安全检查表”检查，符合要求后方可作业。

3、加油中操作

（1）、供、受油双方应保持密切联系。

（2）、初始供油速度不应过快，防止首先流入的油封住测量管而引起冒烟。

（3）、确认供油是否已进入指定的油舱。

（4）、勤测量油位，加油速度不应过快，与供油方及时联系调整。（5）、保持船舶不发生横倾，当已受油舱装入3/4舱容时，应正确调整下一受油舱的油阀，以防舱满溢出。当受油舱装入2/3舱容时，应要求降低供油速度，需停泵时应及时通知供油方。

（6）、一旦发生溢油事故，应立即采取措施，按《船用溢油应变部署表》中的职责分工迅速控制溢油扩散，回收清楚溢油。

4、加油结束应做到

（1）、确认供油管已扫净残油，关闭加油总管截至阀，打开验油阀无残油滴漏时，方能拆除加油管。

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（2）、关闭、封好所有阀门、盲板。（3）、滴落甲板上的油污，应及时清除干净。

（4）、集油槽落入残油时，在清除干净后方能将下部放残油孔打开。（5）、加装燃、滑油完毕，应将加装的时间、地点、数量等情况详细

记入《油类记录簿》。

（6）、通知当班驾驶员，加油结束。

5、转驳燃、滑油注意事项

（1）、转驳舱油须经轮机长同意，并告知大副转驳的油舱和数量。（2）、港内停航时除轻、重油储存舱沉淀柜驳油外，禁止储存舱互驳作业，必须转舱驳油时，需报经轮机长同意。（3）、转驳前应核对舱阀，计算好转驳数量。

（4）转驳前应将透气孔下方的集油槽的放残孔和甲板出水孔堵住。（5）、专人值班，勤核对转驳油舱的油位。坚守岗位，防止溢油。（6）、转舱驳油结束，要使有关阀门复位、关好，并做好记录。

六、压载水防污染管理

1、操作压载水时，所压入的水是清洁的，所使用的泵浦、管系未曾被污染过。

2、港口、锚地排放压载水，应征得港口当局同意，方进行作业排放。

3、在压载水作业时要严格执行甲板、轮机联系制度。

4、在排放压载水过程中要注意观察水质是否被污染。

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七、船舶垃圾防污染管理

1、船舶垃圾的存放和管理

（1）、船舶工业应备好密封良好的专用塑料袋和专用垃圾桶，垃圾塑料袋和专用垃圾桶由各自申领。（2）、船长负责联系垃圾的接收。

（3）、生活垃圾、货物相关垃圾及维修垃圾等，应集中分类存放。（4）、含有害或危险物品的垃圾和油污垃圾及塑料制品垃圾，应与其他垃圾分开存放，以便到港后办理接收。

（5）、来自疫情港口的船舶工业垃圾，应提前完成申请卫生检疫部门进行卫生处理。

（6）、船舶离港前，应将船上垃圾处理干净。

2、航行中的垃圾处理

（1）、船上的一切塑料制品垃圾（包括合成纤维和渔网、各种包装食品或其它物品用塑料绳索、袋、容器、捆扎啤酒罐的塑料环以及存放垃圾的塑料袋等）严禁在任何水域扔弃，船上应专设盛放塑料垃圾的箱子。

（2）、离最近陆地25海里以内，不准将漂浮物、垫舱物料、衬料和包装材料投入海中。

（3）、离最近陆地12海里以内，不得将食品废物、纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶瓷和一切废弃物处理入海。

（4）、被粉碎的食品垃圾而且直径小于25毫米，不得在离陆地近3海里入海。

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（5）、在海上按规定的海区处理入海时，应将装存其它垃圾的塑料袋或其它塑料网具等收回不准一并处理入海。

3、抵港垃圾处理

（1）、船舶抵港禁止向港口水域倾倒垃圾和废弃物。（2）、抵港船舶禁止使用焚烧炉焚烧垃圾。

（3）、航行中未能处理或不允许处理的垃圾，抵港后应向港口当局申请接收处理。

（4）凡含有危险、有毒等垃圾的品名、性质、数量应事先报告港口当局，经批准后方能进行处理。（5）、在港船舶垃圾桶不得悬挂在舷外。

（6）、垃圾接收作业时，船方与接收方应密切配合，积极采取防范措施，防止垃圾散入海中。

（7）、留存船上的塑料制品垃圾及其它垃圾，抵港申办接收后应在专设的垃圾处理记录簿中记录好，并向接收单位索取收据或证明与记录簿一并保存备查。

（8）、垃圾处理记录簿分别由轮机长、大副和管事负责记录保管，记录完一页要由船长签字。

八、其它防污染管理事项

1、排放货舱污水

（1）、排放前应确认货舱污水无污染、无毒，并在远离港口以外排放。（2）、在港口排放应征得港口当局同意认可。

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（3）、排放使用的泵浦、管系，操作结束后应用清水进行清洗。

2、船舶在港内禁止锅炉砍灰。

3、尾轴防污染事项

（1）、油封型式的船舶尾轴，要经常检查外渗情况，以防滑油外溢。（2）、水润型式的船舶尾轴，要尽量保证艏封的最佳效果，将机舱或船轴舱内污水增长量减少至最低限度。

4、停泊注意事项

（1）、联通机舱的舵机房的污水沟，停航时应将其腰节阀关闭。（2）、下水管联通机舱的伙食冷藏库，停航时禁止冲刷库房。（3）、下水管联通机舱的机舱洗手盆，停航时禁止使用。

（4）、停航期间不要在洗衣机和其它洗手盆内洗刷油污较大的衣物。（5）、停航期间不要在厨房水池内洗涤含食油较浓的餐具和炊具。（6）、船舶在港口内除锈，不得将锈和油漆散落海中。

（7）、船舶在港口内喷涂作业，需经港口当局批准，加强防污染措施，防止油漆滴落海中造成污染。

5、其它注意事项

（1）、不准在港口水域冲洗载有毒、含腐蚀性货物、粉尘飞扬散装货物的船舶甲板和舱室（包括油污甲板）。

（2）、禁止在港口水域未经港口当局批准擅自使用化学消油剂、（3）、甲板机械液压油管及救生艇机械出现漏油时，应积极采取措施，防止发生污染。

（4）、敞开甲板禁止堆放油桶和能引起污染的物品。

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（5）、使用厨房油灶要注意维修保养，防止油滴入海造成污染。（6）、油轮洗舱后清理的油泥、铁锈等垃圾，应用专用的塑料袋装妥，集中堆放在遮阳而且通风良好场所，抵港申请港口或有关厂家予以接收处理。

九、船舶污染事故呈报程序和索赔

1、污染事故报警

（1）、船舶在港或锚泊入发现本船附近出现油迹，应按下列程序报警。

A、立即查清肇事船舶，如确非本船造成，应立即通知有关当局。

B、如系本船造成油污事故，船长应尽快向有关当局报告。（2）、船舶在海上发生严重油污事故时，船长应按国际防污染公约规定，通过当时可利用的最快通讯渠道，尽快向最近的港口报告。

2、采取清除措施

（1）、本船造成油污事故，船长应立即指示有关船员，按《溢油应变部署表》职责，防止污染扩散，清除回收污染物。（2）、视情况决定通知代理与有关当局联系协助清除污染物。

3、速报公司

（1）、船长应在24小时内向公司机务部报告污染事故，要点如下：

A、污染事故发生的时间，地点及事故发生前后附近海域气象、潮流等。

B、跑、冒、滴或误排油量以及污染情况。

C、污染的范围和污染的程度。

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D、船上或其它地方已采取和正在采取清除油污措施，效果如何，以及消耗的器材。

E、对进一步清除污染的措施及污染事故处理意见和建议。

F、向有关当局报告的时间和详细内容。

4、污染事故调查

（1）、船舶发生严重污染事故，应通过代理申请海事公证人员予以核定。特别应该对污染程度、范围，对油污区船舶及其它建筑物的污染，以及以海洋生态资源损坏以采取的清除污染措施及费用是否合理等方面出具证书。

（2）、船舶领导及有关人员应积极配合当局调查、鉴别污染事故的经过和原因，澄清事故的责任。

5、污染事故报告

（1）、如实填写《船舶污染事故报告》，内容如下：

A、污染事故的经过、原因、污染程度、经济损失以及事故发生后采取的措施。

B、对失职人员的处理意见，今后预防措施。

（2）、船舶领导应在《船舶污染事故报告》上签署意见并速报公司机务部

（3）、对已发生的污染事故，船舶领导应按照“四不放过”的原则，认真教育全体船员，吸取教训，杜绝类似事故重演。

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6、他方污染我船

（1）、发生我轮被污染后，应将污染损失通知责任方，并声明保留索赔权利。

（2）、对污染项目、程度及清除污染情况，应申请海事公证机关出证，作为办索赔的依据。

（3）、在装卸油类过程中，如发现他方事故隐患，应立即口头后书面向有关部门方面提出，并抄报港口或有关当局及所属船公司备案。

十、船舶污染事故罚则

根据交通部颁布的《船舶油污事故等级标准》及有关规定，制定 本规则。

1、凡不使用油水分离器排放污水，乱倒垃圾，装卸货油或加装燃润油十跑油冒油，不按规定记录《油类记录簿》，应视情节给予批评教育，责令其在大会上检查或警告处分。

2、凡对事故或对事故隐瞒不报，拖延报告或弄虚作假，避重就轻，视情节给予警告及以上处分。造成损失者，按事故损失等级给予船舶领导加重处分。

3、凡造成责任性小污染事故，给以通报批评。

4、凡造成责任性一般污染事故，给予警告及以上处分。

5、凡造成责任性大的污染事故，给予记过及以上处分。

6、凡造成责任性重大的污染事故，给予记大过及以上处分

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7、船舶发生责任性大污染事故或者责任性重大污染事故，将根据情节追究船舶领导和部门领导的责任，并给予相应的行政处分。

8、由安全技术部对事故当事人根据相关法律法规作出处罚决定，并记录保存。

X船务有限公司 二〇〇八年十二月

第四篇：我国重点水域污染情况及其防治措施

我国重点水域污染情况及其防治措施

作者：乐懿 论文摘要：文中指出了我国重点流域水污染面临的主要问题及其产生的原因以及以往治理水污染的经验教训，借鉴世界上的成功经验，提出了解决我国水污染问题的对策。

关键词：水污染 政策导向 清洁生产 污水治理 环保产业

前言：进入“九五”以来，我国大规模水污染防治在“三河三湖”"淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、辽河等重点流域全面展开。经过几年的努力，已经取得了阶段性成果，部分河段水质有所改善。但是，由于历史的原因，我国水环境问题比较复杂，在现有经济技术条件下，解决水环境问题需要经过一个缓慢的过程。因此，在今后相当长的时期内，重点流域的水污染问题仍将十分严重。

一.我国水环境问题及其影响因素

我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺，水生态环境破坏促使洪涝灾害频发。据1999年《中国环境状况公报》显示，目前我国七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地区的地下水受到不同程度的污染。河流以有机污染为主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等；湖泊以富营养化为特征，主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等；近岸海域主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和重金属。这些因素构成了水环境问题影响范围广，危害严重，治理难度大等特征。我国水环境问题产生的原因是多方面的，但主要是人类主观因素的影响。长期以来，我国经济增长方式粗放，企业单纯追求经济效益，忽视环境效益和生态效益。工业发展中，水消耗量大、利用率低。不仅单位产值污水排放量大，而且万元产值用水量各省区间差距悬殊。1998年全国平均万元GDP用水683m3以上。其中，北京161m3，天津201m3，上海300m3。但是，黑龙江、内蒙古、江西、广西、贵州、青海、甘肃等省区大多在1000m3以上。宁夏、新疆为4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生产2kg粮食，而宁夏才生产不到1kg。同时，在传统的计划经济体制下，粗放型的经济增长方式，使企业生产经营缺乏节能降耗的动力。企业技术改造往往以扩大再生产为目的，生产工艺落后，更新换代速度慢。随着经济体制改革的不断深入，经济增长方式的日趋转变，以及科技水平的快速提高，水资源的合理开发和利用将逐步走上科学化管理轨道。但是，这种转变需要一个较长的历史过程。水环境问题严重的另一个重要原因，是国家政策导向的偏差。长期以来，国民经济和社会发展注重经济增长速度、主要产品产量、城镇居民收入增长等指标，没有把资源消耗和环境代价纳入经济核算体系。迄今为止，城市环境基础设施建设仍作为“非生产性福利事业”。城市污水处理、垃圾处理由政府包揽，使政府不堪重负，以至于拿不出钱搞环境基础设施建设，甚至建成污染处理设施也因经费来源问题没解决而难以正常运转。在计划经济体制下，一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业，布局分散，规模不经济，生产工艺落后，造成了严重的环境污染和生态破坏。

区域经济发展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要原因。以往在确定地区产业发展方向、地区生产力布局时，往往忽视区域环境容量。我国主要江河出现的严重流域性水污染，在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自80.年代初开始，利用当地资源，大力发展高耗水的化工、造纸、制革、火电、食品等小型工业，污染物排放量超过了淮河的承载能力，使淮河流域水质急剧恶化；由于缺乏科学认证和科学管理，一些缺水地区盲目发展高耗水型工业，造成地下水位下降；一些资源丰富的地区发展单一的资源型产业，不发展与之相配套的加工业，产业结构雷同，形成严重的结构型污染。

二.重点流域水污染防治面临的主要问题

“九五”以来，我国重点流域水污染防治以淮河治理为先导，太湖、巢湖、滇池，以及海河、辽河相继开始。通过采取工业污染源的末端治理，以及在产业结构调整和压缩过剩生产力中，取缔、关闭、和淘汰生产工艺落后、设备陈旧、污染严重的企业等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已经接近实现第一阶段的污染防治目标。“九五”水污染防治作为我国历史上第一次大规模的流域水污染防治，积累了大量宝贵经验，对于开拓我国的环境与发展道路具有长远的战略意义。但是，从总体上看，重点流域的水污染防治工作进展还比较缓慢，取得的成果十分脆弱。在实践中暴露出来的一些问题充分说明，我国当前和今后一个时期流域水污染防治仍面临严重挑战。

2.1.长江流域水环境问题亟待解决

长江上游沿岸地区经济社会的快速发展和城市化进程的加快，使这一地区的污染物排放量迅速增加，污染问题随之加重，特别是三峡库区及其上游的水质不断恶化。如果不采取有效措施，预计到202_年，长江上游重点地区废水排放量将以年均4.1%的速度增长；沿江城镇生活垃圾入江量，将由1995年的约200万t增加到202_年的467万t；三峡库区的水体自净能力将大幅度下降。202_年三峡库区建成蓄水后，库区将由一个流速快、流量大的河流变成一个流速缓、滞留时间长，回水面积大的人工湖。水体稀释自净能力下降，水污染必然加重。根据预测，三峡工程建成后，湖区上游岸边污染带主要污染物浓度将比建坝前增加2-10倍，将成为重污染区。

2.2.城市生活污水逐年增加，污水处理设施建设严重滞后

城市基础设施是工业建设的载体，制约着工业建设规模和发展速度。长期以来，我国城市建设不恰当地把基础设施建设的载体地位降低为工业的一般附属物地位，基础设施的发展与人口、资源、环境和工业建设不协调，导致基础设施长期超负荷承载。特别是城市环境保护基础设施，仅仅在近几年才开始兴建。全国绝大多数城市的污水处理能力远远满足不了实际需要。

随着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要。一般情况下，城市污水处理厂的建设周期为3年。从目前的建设进度看，实现“九五”期间国家提出的全国50万人口的城市都要建设集中式污水处理装置的要求，还需要相当长的时间。以淮河为例，按规划，到202_年，淮河流域四省需要建设城市污水处理厂52座，总投资60.8亿元，形成污水处理能力352万l/d。到1999年6月建成的污水处理厂只有3座，污水处理能力仅为44万l/d。集中式污水处理设施建设缓慢的原因，除了资金短缺外，现行管理和运行机制的掣肘也使城市污水处理厂的建设和运营陷于困境。由于没有真正落实“污染者负担”的政策，地方财政因无力支付污水处理费用，常常使建成后的污水处理厂不能正常运行，环境保护投资不能有效发挥环境效益。2.3.经济政策不配套，污染治理资金严重短缺

“九五”期间我国环境保护投资有了大幅度提高，特别是国家采取积极的财政政策，在扩大内需中把环境保护作为重点投资领域，一些水污染防治重点项目得到国债资金的支持。但是，由于环境保护资金渠道狭窄，投资量小，污染治理资金短缺的问题仍然非常突出。按计划，“三河三湖”水污染防治约需资金1260亿元，但是目前已经落实的资金与需求相差甚远。1998年国家增发财政债券和银行贷款资金用于基础设施建设，分配给淮河流域10亿元财政债券资金用于城市污水处理厂建设。但是，这些资金仅为淮河城市污水处理厂总投资的16.5%，而且投资项目达34个之多。由于地方配套资金不足，开工的项目不少，却因缺乏资金施工建设进度缓慢，很多工程至今投资尚无着落。

三.关于水污染防治的政策建议

我国是在经济技术相对落后的情况下实现经济快速发展的。人口基数大，人均资源少，环境污染和生态破坏的防治将是一项长期的战略任务。特别是水环境污染问题的解决不可能一蹴而就，需要经过一个艰苦的治理过程。因此，我们必须在认真总结“九五”期间水污染防治经验教训的基础上，借鉴世界一切成功的经验，结合我国的具体情况，不断加强政策创新、制度创新和技术创新，逐步走出一条具有中国特色的水污染防治道路。

3.1 在决策中控制新的水环境问题产生

国家和地方各级政府，在确定经济发展速度、制定国民经济和社会发展计划、资源开发计划、区域开发计划，以及制定经济技术政策，进行重大经济决策时，应当对实施这些决策可能产生的环境影响做出科学评价，评价的结论作为各级决策的依据。在决策中综合考虑环境、经济和社会因素，统筹兼顾，使发展对环境的影响降低到最小。建立科学的评价指标体系，设置专门的评价审议机构，并使这一制度法制化，逐步建立起依法决策的运行机制。

区域经济的发展要充分考虑水资源保护。限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。近期应重点调整北方缺水地区的产业结构，防止水资源短缺问题进一步加剧。生态环境脆弱地区的经济发展应考虑为生态用水留有余地，防止因过度开发导致下游地区河湖萎缩、土地沙化、生态退化。在水源地区，引导和组织水源地生态经济体系建设，避免水源地区经济发展导致下游城市水源污染。3.2.建立和完善资源有偿使用制度和价格体系

国家有关部门应抓紧组织开展资源定价研究，有计划地对关系国计民生的重要资源和国家稀缺资源制定分类指导的价格政策，尽快改变“资源无价”，资源产品低价的不合理状况，使水资源价格体现资源价值、资源利用和污染防治费用。同时，积极推进水资源资产化管理进程，加强资源核算体系的研究，为逐步将水资源核算纳入国民经济核算体系创造条件。3.3.完善环境经济政策

抓紧制定有利于环境保护的环境经济政策，进一步强化市场经济体制下的环境经济手段。尽快提高排污费标准，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相关政策，建立资源更新的补偿机制；全面实现“污染者付费”的原则，在用水收费中，普遍增加污水处理费，作为城市污水处理厂运行费用；环境保护作为“市场失效”的领域，特别是环境科技研究与开发、环境保护基础设施建设等，国家应加强产业政策支持。同时，鼓励和推动环境保护基础设施建设和管理的企业化。

积极建立环境税收制度。扩大资源税的征收范围，对地下水等稀缺资源征收资源税；对新建污染项目征收固定资产投资方向调节税，控制结构型污染；对现行排污费与费改税进行利弊分析，探索征收污染附加税；对从事城市污水处理的企业实行零税率；对生产再生资源和利用再生资源生产的产品，应给予税收减免的优惠。

3.4.大力推行清洁生产

工业部门要加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。

3.5.加快城镇污水处理厂建设，大力发展环保产业

改革现行城市污水处理体制，实现污水处理厂建设和运营的社会化、市场化、企业化。污水处理厂的建设要引入竞争机制，按照“谁投资谁所有，谁管理谁受益”的原则，建立多元化投资建设、企业化运营管理、社会共同负担费用、政府给予必要的政策扶持的模式。积极探索城镇给排水建设和运营一体化的管理体制。逐步使政府从直接管理污水处理设施的建设和运行中解脱出来，让污水处理真正走向市场。

环保产业的发展应当成为国民经济新的增长点。国家应制定扶持环保产业发展的经济政策，在投资、信贷、税收等方面给予优惠；鼓励一部分产品过剩的企业转向环保产品生产和服务；组建环保产业集团，尽快形成产业规模；抓紧培育环保市场，把原来政府管理的环保服务事业推向市场。同时，要加强环境科学研究，组织开展高浓度有机废水处理等急需的重点水处理技术攻关；加速污染防治和生态工程成套设备的国产化，改变我国环保产业落后的现状，以适应我国污染防治的需要。

因为我国水环境问题比较复杂，在现有经济技术条件下，解决水环境问题需要经过一个缓慢的过程。所以，在今后相当长的时期内，重点流域的水污染问题仍将十分严重。

参考文献：

[1] 钱 勇.现代废水处理新技术.北京:中国科学出版社,1993.[2] 井文涌.采取有力措施,推进中国水环境保护:水工业与可持续发展.北京:清华大学出版社,1998.[3] 解振华.完成跨世纪的环保任务.科技日报,1999 09 28(1).[4] 周春晖主编.过程控制工程手册[Ｍ].北京:化工出版社,1992.[2] 李永和主编.工业酸度计[Ｍ].北京:化工出版社,1988.[5] ＨＡＣＨ.ＰＲＯＤＵＣＲＴＦＯＲＡＮＡＬＹＳＩＳ[Ｍ].Ｌｉｔ.Ｎｏ.3983.[6] ＹＯＫＯＧＡＷＡ.ＰＲＯＣＥＳＳＡＮＡＬＹＺＥＲ.Ｂｕｌｌｅｉｉｔｎ10Ａ0Ａ4—Ｅ.[7].ＲＯＳＥＭＯＵＮＴＡＮＡＬＹＴＩＣＡＬＩＮＣ.,ＰｒｏｄｕｃｔＤａｔａＳｈｅｅｔＲＡＤ—ＲＣＮ—003.

第五篇：地方海事处防治船舶污染水域工作总结

地方海事处防治船舶污染水域工作总结

区交通运输局：

为进一步加强我区水污染防治,保障渡口、码头及周边水环境安全,提升水环境质量，我处积极开展辖区内环境污染治理。现将202_年环境污染整治工作情况汇报如下：

一、抓宣传，造氛围。

一是召开专题会议向全体干部职工传达上级关于船舶码头污染防治工作的会议、文件精神，强调做好船舶码头污染防治工作的重要性和紧迫性。二是由海事处印制关于船舶码头污染防治的宣传资料免费发放给辖区船舶及渡口码头，让广大业主提高做好船舶码头防污染工作重要性的认识，营造了良好氛围。

二、抓责任，重落实。

**区地方海事处成立由主要负责人负总责，分管负责人具体牵头海事、航务、船检的三个工作小组。按照职责分工，海事股负责辖区所有流动船舶的污染防治工作，航务股负责辖区所有渡口码头人行桥的污染防治工作，船检股负责辖区船舶防污装置的整改和检验把关工作。

三、抓排查，清底数。

各片区按照职责展开了全面排查工作，按照相关要求对各片区船舶码头进行了逐一排查，认真做好了检查记录，摸清底数，全面掌握本辖区在船舶码头防污工作方面存在的不足，打好了船舶污染整治工作基础。

四、抓执法，求实效。

我处执法人员严格按照相关要求对辖区船舶防污证书文书、船舶防污染设施设备配备和船舶、码头作业活动污染情况等方面进行了重点检查，对发现的问题督促业主及时整改，并进行了严肃处理。

五、抓台账，求规范。

制定完善了相关记录台账，对检查记录、隐患登记薄、处罚案卷文书等做到了详细、规范。

六、抓考核，重奖惩。

我处将污染防治工作纳入港航处职工日常工作考核机制中，与工作性津补贴挂钩，每季度实行了考核评分，按照工作制度严格奖惩，促进船舶码头污染防治各项工作任务的落实。

**市**区地方海事处