第一篇：驻外团工委事迹材料

他们点亮了外来工的心灯

——贵州江口县驻浙江永嘉县团工委事迹

瓯北是永嘉县最引以为豪的商业重镇，也是温州数一数二的经济强镇。这里民企众多，经济活跃，百姓富裕。同时，这里也聚集了十多万外来务工者，人员素质良莠不齐，给当地带来了很多矛盾。对此，当地政府颇为苦恼，老百姓也颇多怨言。

自2010年起，一股社会正能量悄悄地改变着这个局面，奏响了社会和谐的强音。这股能量就来源于颇负盛名的贵州省江口县驻浙江省永嘉县团工委。

纠纷调解，团工委成和谐助推器

2012年3月的一天，位于永嘉县瓯北镇林洋村的江口县团工委办公室里，杨江华书记正在接待一位老乡客人的来访。这时电话响起来，是当地一位企业老板向他求援。老乡问能否带上他去见识见识，杨江华欣然同意。

老板的厂里正笼罩着紧张的气氛。为一起工伤事故的赔偿金额，几位河南籍员工正与老板对峙着，双方还说出了狠话。一看杨书记到场，都不约而同地停止了吵闹，等着他主持公道。

杨江华将老板和当事员工分开谈话后，找到了双方的分歧点，提出了一个不偏不倚的解决办法。老板听后爽快地同意了，河南籍员工沉默了好一阵后，也表态：“既然杨书记都开口了，我也不能得寸进尺，同意！”

纠缠了好几个月的纠纷，就此妥善解决。老板感激之余宴请了杨书记和他的客人。席间，这位老板才说出，自己的儿子其实就在温州当警察，但这种事找杨书记更管用。

2012年6月，瓯北一个叫超一的阀门厂里，贵州铜仁市坝黄镇一位年仅16岁的男孩因工伤致死，老板不赔偿不露面，引起了贵州籍员工的强烈愤慨。不良情绪迅速蔓延，抗议人数达到数百人，并把灵堂设在厂里，周边摆满了花圈，并开始了打砸行为。当地公安出动大量警力也难以控制局面，情急之下，永嘉县综治办请来了江口县团工委书记杨江华。

杨江华好不容易才挤进人群里，用家乡话安抚情绪激动的老乡，再找到死者家属进行沟通。在他的劝解下，家属情绪逐渐稳定，数百名老乡也冷静下来，纷纷返回了住处。后来，死者家属得到65万元赔偿，事情得到妥善解决。

在瓯北，本地人与外来人之间的纠纷很多，处理不好就很容易演变成群体事件。而以杨江华为书记的江口县团工委，则因长期积累的人脉和调解经验，使得当地一旦发生这样的事态，总有人会想到找他调解。从2010年成立江口县驻永嘉团工委以来，杨江华的团队累计调解成功各类纠纷600多起。

那位跟随杨江华去见识过现场调解的老乡，当时并没有透露自己的真实身份，后来才知道，他是共青团贵州省委的一位部门领导。正是这次跟随私访，让他感受到了江口县团工委的巨大能量，因此决定将之树为驻外团工委的典范。

助弱维权，外来工找到可靠娘家

在江口县团工委第8期《工作简报》上，一张照片格外引人注目：一位单臂的中年妇女，目光忧郁地扶着一摞百元钞票留影。这是怎么回事？

原来这名妇女名叫陈林珍，贵州省江口县太平乡人，在瓯北镇一家私人企业里打工。2011年3月因工伤导致左上肢完全损毁。由于所在企业是无证小厂，并且已经负债累累，老板从一开始就想逃避责任。在团工委多次协调下，老板勉强支付了5万元“赔偿金”，然后就不再理睬了。为了保护受害人的正当权益，江口县团工委毅然代理受害人向法院起诉，最后判决为：老板支付24万元赔偿。

拿到赔偿金时，陈林珍激动地说：“没有团工委做靠山，我这个赔偿肯定是拿不到的！”因此她特意在团工委办公室留下了这张珍贵的纪念照。

贵州省沿河县板场乡务工青年简佐良的情况也与陈林珍类似。他在永嘉一个做压线机钻的加工厂里上班，由于文化低、见识少，进厂后企业不与其签劳动合同，也不为其购买社会保险。甚至企业连营业执照都没有。2011年底不幸发生工伤事故，简佐良瞬间痛失三根手指头。由于当地劳动部门以该企业无营业执照为由，不给予简佐良工伤认定处理，老板也在支付3万元医药费后不再理睬。2012年，在江口县团工委的协助下，简佐良向永嘉县法院起诉郭氏老板兄弟俩，并顺利拿到18.6万元赔偿。

贵州江口县闵孝镇青年陈双全的遭遇更是玄乎。他于2011年8月遭遇车祸头部重伤，而肇事司机却在事故发生后弃车逃逸，原本就生活贫困的陈双全哪来钱医治？他的家庭再次陷入困境。

陈双权在走投无路时，由亲属向江口县团工委求援。在了解了相关情况后，江口团工委主动接手了这项棘手问题。他们多次到事故现场走访调查，多次与交警和相关单位沟通协商，调取监控录像筛查肇事车辆及车主信息，最终找到并责成车主垫付了所有的医疗费用。团工委还收集了大量证据，证实陈双权在温州工作生活多年，符合城镇居民赔偿标准，2012年4月，陈双权拿到了肇事逃逸司机和车主的伤残赔偿共计118449元。

类似的案件还有贵州岑巩县的张军（车祸导致十级伤残，肇事者拒赔，最后判决由平安财产保险公司代赔79413.33元）、贵州江口县的张宜（工伤，老板无照经营，拒赔，后获赔4万元）、贵州黎平县的龙见勇（车祸，肇事司机支付8万元医疗费后失踪、连续三天无钱吃饭，受团工委捐资救助），贵州沿河县的周慧敏（父母双双残疾，自己又遇车祸重伤，负主责的男朋友逃逸，次责方支付3万元后不再给钱，欠医药费，连饿三天，团工委提供吃住，并代起诉）等等。

人心所向，小组织打造大舞台

在永嘉县，江口县团工委充分发挥了化解矛盾、诚心帮助、正面引导的职能作用，扩展了自身的正面影响力，许多有志青年纷纷申请加入共青团组织，一些曾经的失足人员也期望进来转变提高。

现团工委办公室副主任杨秀成，2012年8月1日才出狱。他是贵州江口县人，曾经赌博成性，1997年因赌博斗殴致人死亡而入狱，判刑20年，后因在监狱里表现突出，也擅长写报道，被判刑至15年。即将出狱前他听说了江口团工委的事迹，很羡慕这个平台，出狱后立即托人向杨书记表示了想借助平台实现个人转变的意愿。杨江华很高兴地接纳了他，目前他也在兢兢业业地工作着。

来自贵州铜仁市的攀云飞，曾经也是不务正业的人。因经常接触团工委，受到了杨江华书记的影响，已不再游手好闲，而自筹资金在瓯北办起了木箱厂，开始走上了正道。

江口县青年浦兴友也曾经犯罪入狱，出狱后原本感到人生迷茫。在江口县团工委的引导下，也在瓯北从事法律服务，专门帮助弱势群体维权。目前，他已经办起了两个工厂——鞋模、模具厂。

由于团工委真心实意为外来务工人员服务，因此短短几年间便人心所向了。目前已发展了两个团支部，拥有团员近1000名。本来江口县团工委所要吸纳的对象应该是江口县籍的青年，但实际上贵州籍人士都有人加入进来。而且现在连河南、安徽、湖南、湖北等外省籍务工人员也表达了在这里入团的愿望。

更有意思的是，多位本地老板因江口县团工委办事有魄力有效率，也申请加入团工委里担任了副书记、委员等职。

前不久，共青团贵州省委书记马宁宇来温州考察，指定参观了江口县驻永嘉县团工委，并对江口团工委的工作业绩给予了肯定，寄予了厚望。

第二篇：一起回家驻外团工委工作总结

关于在驻外团工委中开展 “一起回家”、“一起过年”活动的总结

为进一步巩固驻外团工委建设成效，不断提高各级驻外团组织服务能力，扩大对我县籍外出务工青年群体的有效覆盖，真正发挥团组织热情服务青年、密切联系青年、紧密凝聚青年的作用，让驻外团工委真正成为青年学习的平台、沟通的桥梁、服务的窗口、创业的阵地。根据团市委的统一安排，我县团委在春节期间集中开展了“一起回家”、“一起过年”活动。现将活动开展情况总结如下：

一、领导重视,统一部署

团县委高度重视春节期间驻外团工委服务本籍青年情况，将其作为深化驻外团工委充分发挥团组织基本职能的重要抓手，及时召开干部职工会安排部署具体工作，制定了工作方案，明确了工作目标和任务，指定一名副书记具体负责，并对工作人员实行定岗定责，形成统一领导，分级负责，相互配合的工作机制。

二、围绕主题，丰富载体

目前我县共有驻外团工委3个，其中深圳驻外团工委是我市籍外出务工青年的集中集散地，春节期间面临着诸如订票、讨薪等一系列实际问题。团县委以深圳驻外团工委为重点，集中开展了一系服务青年的活动，并引导社会各界人士关注外出务工青年的实际困难，以实际行动表达团组织对外出务工青年的关心和帮助，活动取得了良好的成效。

（一）做好返乡信息服务工作

1.帮助购买车票。我深圳驻外团工委采取集中代办的方式，详细统计返乡信息，通过联系相关公益组织为回乡青年统一开展火车汽车订票业务，同时提供上门送票。活动开展以来，我们组织工作人员及志愿者5人，为30余名回乡青年订购火车和汽车票，极大地解决了返乡青年的后顾之忧。

2.组织亲情交流活动。按照分类原则，对于春节不回家的务工青年，在固定节日通过短信、微博等方式，组织开展和家人聊 天视频网络拜年等活动。

（二）开展春节期间系列慰问服务活动

1.提供出行便利。我委驻深圳团工委采取网络招聘等方式，招募青年志愿者在深圳交通集中地，佩戴横幅，设摊摆点为我籍返乡务工青年提供志愿服务。同时积极与驻地交管部门联系，为返乡青年统一安排包车直达服务，并发放宣传资料，提醒在旅途中安全等注意事项。

2.组织迎春聚会。在务工青年集中就业的企业和居住的社区，开展新年联谊会和观看贺岁电影等活动，同时组织驻地青年开展与本地青年交朋友活动，增加青年的交际圈，全力培养他们在城市中的归属感。

三、广泛宣传，营造氛围

团县委以“一起回家”、“一起过年”活动为契机，充分利用电视、报刊等新闻媒体广泛宣传外出务工青年这一特殊群体的面貌和诉求，引导群众加深对外出务工青年的理解和认识，加速融入城市生活，不断扩展交友圈，使得我辖区外出务工青年可以安心工作，不断进步，树立文明求实的青年形象。

今后，我们将继续在建设中探索有效模式，在总结中完善工作方法。我们将在团市委的正确领导下，把驻外团工委建成一个能广泛凝聚青年、有效服务青年、团员青年积极参与的驻外团组织体系，形成运转有序、功能完善、作用持久、青年认可的工作机制，奋力把驻京团工委工作做的更好、更实、更加富有成效。

共青团XX县委 2014年2月19日

第三篇：团委驻外团工委工作经验

完善驻外团工委工作制度 推动驻外团工委工作高效开展

在驻外团工委建设这项工作中，团中牟县委紧紧把握以制度建设为有力抓手，进行了积极的探索和实践，有效的推动了我县驻外团工委工作的顺利开展。2011年，分别在江苏省无锡市、苏州市，福建省莆田市，山东省淄博市和湖北省武汉市共建立驻外团工委5 个。努力实现了团的工作手臂的延伸、工作平台的拓展和工作效能的提升，为组织青年、引导青年、服务青年，提供了坚实的保障。

一、着力完善驻外团工委工作关口前移制度，大力推动驻外团工委建设。

第一，驻外团工委团干部选配关口前移。依托外出务工培训机构和高职高专院校，在学员外出就业前，根据学员就业去向，在既定输出地提前成立驻外团组织，根据人员规模，严格程序选拔驻外团工委书记，通过民主推荐、现场演讲、民主测评、组织考察等环节，切实把熟悉团的业务知识、热爱青年工作、责任心强、有组织能力的务工创业青年选拔到团的工作岗位上来。

第二，驻外团工委组织建设关口前移。严格按照不少于7人的要求，由团支部书记提名，外出团员民主推荐的形式，配齐配强驻外团工委的班子，在输出地提前成立驻外团工委。明确团支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、就业

委员所承担的工作职责和具体分工，确保团工委的良性运转。截止目前，中牟团县委已在外出务工团员中选拔团工委书记6人，副书记18人，委员18人，有效覆盖团员青年近700人，每年组织开展同吃家乡饭、中秋叙乡情等主题活动。

第三，工作机制建设关口前移。着力建立健全了驻外团工委的七项制度。一是健全驻外团工委组织生活制度，确保驻外团工委定期开展组织生活，定期进行思想教育。二是健全工作报告制度，要求驻外团工委及时向外出务工团员青年通报工作情况，重大事项及时向输出地团组织和输入地团组织进行沟通。三是健全团员证管理制度。四是健全推优入党制度，与输入地党团组织保持联系，及时推荐优秀团员加入党组织。五是建全目标管理制度，确保各项工作任务能够得到逐项落实，推动驻外团工委工作的科学化、程序化。六是定期检查、考核制度，定期向输出地团组织汇报工作情况，强化输出地团组织对驻外团组织的指导和监督。

二、着力健全团务培训制度，加强与流入地团委的沟通，争取流入地政府的支持。

一方面是健全团务培训制度。驻外团工委组建后，对外出务工团干部从共青团的历史、团务知识及团的工作品牌等三个方面进行集中培训，使团工委成员熟知了团员证的作用、团籍管理、入团、离团程序，团组织生活开展的形式内容、推优工作的开展及具体办法、团费的收缴以及团的工作创新方向，为团工委开展工作奠定了良好的业务基础。

另一方面是改变以往外出务工团组织到输入地后找输入地团组织的现状，提前与输入地团组织做好有关工作的沟通协调，将外出务工的团员数、青年数、年龄层次、务工行业等基本信息与输入地团组织提前沟通，积极争取将外出务工团工委的工作，纳入输入地团的工作。

三、建立驻外团工委创业委员制度，促进驻外团工委工作的高效开展。

在驻外团工委的建设过程中围绕组织设置大胆创新，在驻外团工委中新设就业委员，发挥了三个作用。

第一、发挥平台作用，促进外出务工青年群体内就业信息资源共享。就业委员在输出地通过在务工青年中建立飞信群、QQ群将务工青年内部掌握的就业地的用工信息及时发布，最大程度地避免了虚假信息和过时信息，促进务工青年在第一时间了解和掌握当地就业方面的信息、政策，帮助部分对现有岗位、工资、待遇不满意的青年顺利实现二次就业。

第二、发挥桥梁作用，为输出地技能培训机构反馈就业趋势。就业委员根据务工青年在当地的就业状况，及时向技能培训机构反馈哪些岗位有用工缺口，那些专业需求量大，帮助就业培训机构掌握毕业生的就业去向和就业动态，为技能培训机构调整专业设置提供第一手数据，促进了技能培训机构和市场需求的对接。

第三、发挥减压作用，积极为务工青年减轻就业压力。

针对务工青年在就业过程中遇到的思想困惑和就业压力，帮助务工青年及时调整心理状态，化解思想矛盾，帮助务工青年积极应对困难。同时，协调当地团组织帮助务工青年解决就业过程中遇到的权益侵害问题。

建立长效工作机制，是科学开展各项工作的有力抓手，是工作取得成效的坚实保证，是科学执政的具体体现，因此，我们在工作中要结合自身的工作的实际，认真总结、科学谋划，不断创新、完善工作机制，推动共青团工作的全面发展。

第四篇：驻外团工委培训讲话[定稿]

何雄同志在河南省驻外团工委书记培训班上的讲话

同志们：

在全团上下认真学习贯彻党的十七届四中全会、大力加强团的基层组织建设和基层工作的形势下，今天，在团中央的关心和指导下，在中央团校和团北京市委的大力支持下，团河南省委在共青团最高学府——中国青年政治学院举办省市县三级驻外团工委书记培训班。来自18个省市的省级驻外团工委书记，市、县驻京团工委书记，部分市、县驻外团工委书记以及各省辖市团委负责同志、组织部长共160余名同志参加这次学习培训。

此次培训班的主要任务是，在初步完成了省市县三级驻外团工委组织网络体系建设以后，进一步加强驻外团组织领导班子建设和干部队伍建设，提升驻外团工委书记团的理论水平和自身综合素质，使驻外团工委书记对团的根本职责、基础知识有一个初步了解，知道怎么样发挥团组织吸引凝聚青年、有序引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，以便更好地履行职责。这次培训班邀请了团中央有关部门领导、中央团校专家教授给大家授课，并结合北京、河南统筹城乡试点工作，到有关市县驻京团工委进行实地考察，还要组织大家进行座谈交流。这次培训班内容丰富，针对性、时效性都很强，是一次难得的学习提高、再充电的机会。一会，军科书记还要作重要讲话，希望与会的各位学员要珍惜机遇，认真学习领会，深入贯彻落实。借此机会，我代表团河南省委给大家介绍三个方面的情况。一个方面是对建设驻外团工委这项工作的认识，第二是驻外团工委整体建设和推进情况，第三是下一步打算和对同志们的希望。

一、对驻外团工委建设的几点认识

我们对驻外团工委建设的认识在一年来的实践中不断深化。

1、驻外团工委建设是在外创业务工青年的迫切需求。河南是全国第一人口大省和劳务大省，也是第一劳动力转移大省。目前，全省外出务工人数达到2155万，其中青年达1670万，主要集中在建筑、劳务、餐饮服务、环卫、家政、保安、运输物流、纺织、电子制造等行业，为繁荣城市经济、制造业发展、市政建设和服务体系的完善作出了巨大贡献。同时务工青年在外开阔了眼界、提高了技能、积累了资本，通过返乡创业为农村发展提供了人才、资金、技术支持，有力促进了农民持续增收、农村繁荣发展，为河南解决“三农”问题做出了积极贡献。由于当前城乡分割二元格局及户籍制度的限制，大部分务工青年还不能充分享受城市居民的待遇，不能完全融入城市社会，普遍存在没有安全感、子女就学就医困难、业余生活单调、权益易受侵害等问题，很多团员长期不能过组织生活，思想得不到正确引领，感受不到党团组织的温暖，对党团政策的认识程度和别的青年群体有明显不同。所以，建设驻外团组织是外出创业务工青年的迫切需求。通过今年以来的实践来看，建设驻外团组织深受务工青年的欢迎。

2、驻外团工委建设是服务党政大局的要求。加快工业化、城镇化和农业现代化进程是河南推进“两大跨越”的重要途径和举措。而实现农村剩余劳动力的转移是加快“三化”进程的重要前提。长期以来，农村剩余劳动力转移一直是河南省委、省政府的一项重要战略任务。在推进这一战略任务的过程中建立党团组织、工会组织，能够更好地发挥组织的作用，更好地促进务工青年的就业、权益维护，更好地帮助务工青年感受组织温暖，引导务工青年对党的方针政策的认同，将促进更多的青年在行业、地域间进行转移。建立驻外团工委还有利于引导鼓励帮助创业成功青年返乡投资兴业，将有力推动工业反哺农业、城市带动农村，推动河南跨越发展。河南省委高度重视农民工党建工作，目前已建立驻外党组织2500多个。紧跟农民工党建步伐，加强驻外团组织建设，是“党建带团建”的重要内容。尤其是党的十七届四中全会提出，要“构建城乡统筹的基层党建新格局”。当前青年流动性很强，生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式发生了深刻变化，大部分还存在双栖现象，一部分时间在城市务工、一部分时间在家乡务农，传统的行政化区域建团的组织模式已经与之不相适应，不能实现组织覆盖和工作覆盖。在务工青年跨地域流动背景下，不能仅仅着眼于城市建团或者农村建团的传统方式，必须用统筹城乡的理念，发挥输出地和输入地两方面的积极性，共同联系青年，共同设计服务青年的工作内容，共同研究工作和活动来引导青年。

3、驻外团工委建设是贯彻落实“两个全体青年”政治目标的要求。去年6月，胡锦涛总书记对团组织提出了“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的总体要求，这是当前共青团组织的根本“政治目标”。在城乡二元结构和青年流动性增强的背景下，大量农村青年转移就业，他们外出务工后，由原来的居住关系、人事关系、组织关系都相对固定，变为现在各种关系都不固定，原有的团组织架构很难对他们全面覆盖。在外务工的1670万青年占到了全省青年总数的59.2%，近110万流动团员占到了全省团员总数的19.2%，要实现“两个全体青年”的政治目标，就不能忽视1670万务工青年这样一个庞大的群体。但仅仅依靠输出地或输入地团组织，都难以实现“两个全体青年”的目标。一方面，输出地作为务工青年的家乡，与务工青年有着高度的地域认同、情感认同、文化认同，在联系、贴近、组织、服务等各方面具有天然优势；另一方面，输入地团组织在当地具有明显的网络优势、资源优势、组织优势。我们感到通过建设驻外团工委并纳入输入地共建共管，集中输出地和输入地两方面的优势，才能更广泛地覆盖务工青年，更全面地服务务工青年，最终实现“两个全体青年”的政治目标。

通过一年来的实践，整体上看，驻外团工委建设有力地促进了河南青年的就业创业，有力地维护了河南务工青年的合法权益，有力地扩大了团的组织覆盖，在经济危机的冲击下帮助返乡的970万农民工实现就业，有力地服务了经济社会发展大局，满足了青年的需求。这一项工作也得到了中央领导、团中央和省委的充分肯定。书记处第一书记陆昊同志多次对河南驻外团工委建设工作作出重要批示，军科书记、雍政书记和团中央组织部、城市青年工作部等部门多次视察指导驻外团工委，出席驻外团的活动，给予了充分肯定和具体指导。河南各级团组织和团的干部既振奋，又感到压力，必须把驻外团工委建设进一步做深、做细、做出成效。

二、驻外团工委建设工作情况（我们怎么建，开展了那些活动来服务青年）

1、深入调研，摸清青年转移趋势。我们组织调研组，分别到北京、广州、深圳、杭州、南京等地务工青年中调查研究。通过走访用工集中的企业、专业性市场，走访散居在社区、都市村庄的青年和家庭，掌握基本情况，同时依托网络等媒体，收集务工青年信息，如北京洛阳人在线网站，通过实名制论坛形式，对部分散居青年登记造册，掌握情况。一是掌握了务工青年分布情况。据调查统计，京津地区有河南籍务工人员140万人，其中青年98万人；长三角地区有河南籍务工人员280万人，其中青年196万人；珠三角地区有河南籍务工人员300万人，其中青年210万人。这些地区是河南籍务工青年分布比较集中的地区。二是摸清了务工青年流动方式。有务工青年成功就业创业后，带动更多乡邻亲友走进城市的；有通过政府、大型企业的外施重大项目，组织当地青年到外地务工的；有依托家乡知名劳务品牌，如安阳建筑、长垣防腐、唐河保安外出务工的。

2、拓展载体，用多种模式建设驻外团工委。总体来看，基本采取“五种依托”模式建立驻外团工委。一是依托政府驻外办事机构建，如团省委依托省政府驻京办成立驻京团工委，作为驻京办机构，解决了人员编制、工作经费、办公场地。二是依托建设、人力资源和社会保障等政府有关部门驻外派出机构建，如团济源市委在外出务工青年比较集中的长三角、珠三角，依托市劳动局驻苏州和深圳办事处，建立驻外团工委。三是依托已经建立的外出务工党组织建，如信阳团市委驻外团工委争取党委支持，实行党组织团组织一同部署、一同建设，已建市县驻外团工委78个。四是依托省市在外的商会、各类老乡会等组织建，发挥现有组织形态中内在的天然凝聚力，如南阳市依托豫宛商会在建立驻郑团工委的同时，还成立了驻郑青年联合会；固始县依托在京汽配城老乡会成立驻京团工委。五是依托在外务工创业青年典型企业建，充分发挥典型企业和优秀青年的感召力和凝聚力，如团驻马店市委依靠务工青年典型张全收，借助其创办的深圳全顺人力资源公司成立驻深圳团工委。

3、打攻坚战，努力扩大组织覆盖。年初召开全团组织工作会议全面部署，会上与各省辖市团委签订建设目标责任书，开展集中建设月活动，迅速启动建设工作。五四前夕，召开了驻外团建工作座谈会，在河南务工青年相对集中的北京成立省级驻京团工委，军科书记亲自为团工委揭牌，各省辖市驻京团工委同步推进，示范性地建立起了驻京团工委组织网络，同时启动了与团北京市委的对接共管工作。随后，以省级驻外团工委建设为重点，确定了河南务工青年集中的16

个省（市），主动争取支持，成立省级驻外团工委。7月初，召开驻外团工委建设工作推进会，对16个驻外团工委书记班子集中任命。9月初，召开全省驻点试点工作会议，对半年来驻外团工委建设工作进行总结回顾，安排部署。10月、11月份会同团北京市委召开统筹城乡团建试点工作座谈会、研讨会。经过一年的努力，目前已建驻外团工委403个，其中省级18个、市级77个、县级308个，全省务工团组织达到9000多个，覆盖和影响务工青年近490万人，团员近36万人。

4、强化服务，发挥驻外团工委总体功能。一是发挥服务就业创业作用，南阳驻郑团工委成立“驻郑青年服务大厅”，提供岗位信息，开展培训；周口驻沪团工委协调交警、保险公司等部门到上海为在沪1万多辆周口籍运输车辆办理车辆年审业务。二是发挥权益维护作用。周口市、信阳市等驻京团工委下设法务部，开展法制宣传教育，为务工青年提供法律服务和法律援助。三是发挥关爱帮扶作用，家乡团组织广泛开展“三夏”助收、关爱留守儿童等活动，解决务工青年后顾之忧。四是发挥人才培养作用，建立健全优秀务工青年人才双推双选机制，如北京好人李高峰、全国优秀务工青年余自安，就是和团北京市委共同选树的优秀青年典型，近期河南、北京正在开展豫籍在京务工创业有为青年评选活动。五是发挥教育管理作用，如周口驻北京新发地团工委青年夜校开通“空中课堂”，通过QQ视频为在京务工青年开展培训。

5、增强合作，与输入地共建共管。按照“资源共享、组织共建、人员共管、工作共促”的原则，驻外团组织要主动融于当地团组织。在驻外团工委建设的过程中，注重和相应省市团委协调沟通、有效衔接，建立机制、双向共建，先与北京、天津、上海、浙江、广东、江苏等地达成《关于建立豫籍流动团员青年双向共管机制的协议》。团省委书记班子和各个部门先后多次到各级团工委指导工作，到务工青年中蹲点调研摸底，争取当地团组织的支持，北京团市委少峰书记和相关部门负责同志多次到驻京团工委调研工作，召开座谈会，看望驻京团的干部，专门出台了对接办法，明确了具体措施，有力指导和促进了河南北京统筹城乡团建试点工作。

在看到成效的同时，我们也要清醒地认识到存在的突出问题。一是驻外团工委书记班子配备还不完善，部分市县驻外团工委还只是光杆司令，影响日常工作开展，需要进一步充实和调整。二是市、县级团委对驻外团的工作具体指导力度不够，评选、推优等驻外团工委激励机制还不够健全。部分省辖市只是停留在建阵地，挂牌子，建了以后不管不问。三是所在地团委、驻外团工委对本地域青年的摸底不够，青年的基本情况还不清楚，青年外围组织建设开发不够。四是一些驻外团工委服务水平不高，活动计划、项目考虑不够，作用发挥不明显，吸引力、凝聚力不强。五是与当地团组织对接力度不够，推进较慢。六是信息化的手段运用还不够。

三、驻外团工委建设下步打算

下一步，驻外团工委建设工作要从扩大覆盖和增强吸引力入手，突出抓好关键环节，以更加务实有效的工作措施，推动驻外团的工作取得扎实成效。

1、摸清青年底数。要通过深入的调查研究，摸清当地外出务工青年的人数和流动去向，这是驻外团工委开展工作的首要任务，也是个有一定难度和工作量的事情。各级团组织、驻外团工委要进一步发挥综合协调作用，主动争取公安、建设、计生、人力资源和社会保障以及当地流动人口管理、综合治理部门的配合支持，找建筑劳务公司，找外出务工的领头人，只要是能够找到青年都可以去试，力求掌握团员青年的流向、分布情况，对流动团员青年登记造册，建立档案。在此基础上，与输入地团组织紧密结合，共建组织，扩大覆盖。这方面基层有很多好的经验可以借鉴，如周口驻京团工委建立流动务工团员青年台帐，洛阳驻京团工委建立开通QQ群、飞信群，洛阳人在线网站开通实名注册的做法，都是目前比较有效的办法。另一方面，要注重驻外团工委的宣传，通过多种方式，让务工青年知道团工委的存在，让青年主动找组织。如在河南进京的列车上悬挂团工委宣传横幅、发放宣传册等方式。

2、继续扩大覆盖。要认真梳理已建的各级驻外团工委，看务工青年比较集中的省市，是否还有没建立驻外团工委的，尽快寻找依托载体，填补空白点。之前，驻外团工委建设主要是地域性组织划分，今后要在省市县三级驻外团工委组织网络体系的基础上，探索在务工青年集中行业、企业建立团组织，实现对务工团员青年的层级多重覆盖。

3、拓展服务功能。在服务内容上，要从青年的实际需求出发，始终围绕当前青年最核心、最根本的需求，想办法、想出路。务工青年的核心需求是寻找工作先就业、提高技能增收入、融入城市求安全、维护权益求发展，高端的白领青年，需求可能是娱乐休闲、交流沟通、婚介等方面的。省驻京团工委维权服务部为在京务工青年免费发放《融入城市手册》，开展务工青年培训，一些团工委根据足球、篮球等兴趣爱好组建协会的方式，团工委举办联谊鹊桥会、帮助购买火车票等做法，都是可以借鉴的。在服务方式上，要善于借助网络等信息媒介优势，充分发挥驻外青联、青年联合会等团的外围组织以及河南籍在外企业的优势，为务工青年提供切实服务。

4、加强队伍建设。队伍是组织建设的根本，一支高素质、稳定的体制外兼职团干部队伍是驻外团的工作开展的前提和保障。一是要针对团工委班子、委员相对薄弱，要在当地团组织的参与下，加快团工委书记班子力量调整充实。二是要研究建立驻外团干部激励机制。驻外团的干部都是兼职，通过表彰、培训等方式，给予适当的政策支持和鼓励。三是要加强培训，此次团省委举办这次培训班就是专门针对驻外团工委书记的培训班，各级团组织也要组织开展有针对性的培训。同时，作为一名团干部，要善于学习，及时了解全团重点工作部署，学习团的重大理论创新，紧跟全团重点工作部署。培养一批优秀驻外团工委书记。

5、加快对接共管。一是要争取纳入城乡统筹党建格局。积极争取各级党委、政府和组织部门的重视，切实把青年农民工群体团建工作既要纳入农村党建工作的安排部署，又要真正纳入外建党组织和农民工党建工作的整体格局，切实做到驻外党团建设同研究、同部署、同落实、同考核、同表彰。二是要建立完善共建共管机制。各市县团委、各驻外团工委要进一步争取输入地团组织的支持，广泛建立双向共管机制，探索统筹城乡、区域合作的新路子，共同做好驻外团工委和流动团员青年的管理。三是要建立完善团内协同机制。团内各个战线和部门要深刻认识到驻外团工委建设的重要性，明确职责，努力形成全团合力推进的良好态势。

6、加快信息化建设。当前互联网在青年中十分普及，大部分青年都上网，省驻京团工委也已经开通了网站。同时，基本上每个务工青年都有手机。驻外团工委要发挥这些通讯联络手段成本低、方便快捷的优势，通过网站、QQ群、飞信等方式，加强与务工青年的沟通交流，及时为务工青年提供信息服务，探索建立互联网、移动为一体的综合性信息平台。

在座的各位驻外团工委书记都是创业成功人士，兼职来做团的工作是一种奉献，体现了对社会的责任、对家乡的责任、对党和国家事业的责任，也是件很有意义的事情，我代表团省委对大家的工作表示感谢。驻外团工委书记培训班在年底举办，经过党组的研究，团省委进行了很大的投入，和中央团校一起作了大量的工作，很不容易。希望大家珍惜这次学习的机会，学有所得。希望大家在团的岗位上，不辜负团中央领导和团省委的期望，提高认识，增强责任感，按照党的要求和青年需求，努力工作，为当地作贡献、为青年办实事、为河南添光彩，为全面建设小康社会作出更大贡献。

驻外团工委建设是河南团组织的重要探索、创新和实践，尽管面临很多困难和问题，但我们要坚定信心、迎难而上，进一步研究完善促进工作的措施，进一步明确整体发展目标和任务，按照团中央的总体要求，切实贯彻落实陆昊书记的重要指示和军科书记此次培训班上的重要讲话精神，勇于创新，扎实工作，努力把驻外团的建设工作抓实、抓出成效。

第五篇：驻外团工委成立讲话

驻外团工委成立讲话

为了落实胡-锦-涛总书记提出的“两个全体青年”精神要求，进一步加强对流动团员青年的管理和服务，共青团怒江州委在怒江州政府驻昆办举行了驻昆团工委成立暨挂牌仪式，驻外团工委成立讲话。

团省委组织部副调研员高治平、怒江州政府驻昆办副主任和玉妹、昆明团市委副书记姚海利、怒江团州委副书记和春新等领导出席成立暨挂牌仪式。驻昆团工委委员，在昆务工青年代表及青年团员代表共计30余人参加了仪式。

共青团云南省委组织部副调研员高治平在挂牌仪式上对怒江驻昆团工委成立表示祝贺，并提出几点希望：一是希望团工委切实发挥组织功能，广泛联系在昆明务工的怒江籍青年，努力实现组织覆盖。二是希望团工委主动融入驻地团组织工作体系。三是希望广大务工青年积极融入驻外团组织。

大会上，共青团昆明市委副书记姚海利和怒江州驻昆办事处副主任和玉妹对我州驻昆团工委寄予深切厚望，希望团工委成为我州在昆务工青年就业、权益维护及教育管理的坚强堡垒，引导帮助我州在昆务工青年全面发展，使全体怒江籍驻昆青年真正成为外树怒江形象、建功昆明第二家乡的一支先锋队。并希望在昆务工青年努力在平凡的岗位上创造一流业绩，带动更多的家乡青年共同致富，为家乡繁荣发展添砖加瓦，为构建和-谐社会作出更大贡献。同时，新当选的驻昆团工委书记张艳萍作了表态发言，表示将把驻昆团工委工作当作驻昆办工作的一项重要内容，把其建成怒江籍在昆青年的家园和乐园，发言稿《驻外团工委成立讲话》。最后，共青团怒江州委副书记和春新作了讲话，向与会人员介绍了成立驻昆团工委的意义，她指出，驻外团工委建设是贯彻落实“两个全体青年”政治目标的要求;驻昆团工委建设是服务党政大局的要求。并向新当选的第一届团工委委员们提出了5点希望，一要摸清青年底数;二要拓展服务功能;三要强化队伍;四要加强对接共管;五要加快信息化建设。

会后，我州在昆务工青年纷纷表示，驻昆团工委的成立让他们在昆明有了一个自己的家，今后，他们将立足本职工作，为昆明做贡献，为家乡添光彩!

2.共青团宁国市委在浙江新剑精密制品有限公司举行了驻浙江临安团工委揭牌仪式，标志着我市第一家驻外团工委正式成立，从此宁国籍在外务工青年有了一个真正属于自己的“青年之家”。

仪式上团市委书记彭静为驻外团工委授牌，团安徽省委驻团浙江省委正处级挂职干部袁国春、团临安市委书记黄浙挺、昌化镇党委书记周军出席会议，团宁国市委常委班子及宁国籍在临安务工团员青年代表共计30余人参加仪式。

仪式上，团安徽省委驻团浙江省委正处级挂职干部袁国春对我市驻外团工委成立表示祝贺，并作重要讲话。他强调，宁国在浙江临安建立首个驻外团工委，绝非简单地授牌，而是要着眼在浙江临安工作宁国籍青年的文化情感、创业发展等方面的现实需求，不断完善驻浙江临安团工委的组织机构，提高组织活力和凝聚力，使它成为在临安务工、创业的宁国籍青年的感情纽带、交流和服务平台。他希望驻浙江临安团工委的同志要正确看待团工委的岗位和职责，认真履行团工委的职责，更好的为宁国籍在浙江临安的务工青年服务，让外出务工农村青年在异乡也能感受到家乡的温暖。

下一阶段，团宁国市委将继续建立一批覆盖在省际流动的务工青年的基层团组织，加强流出地组织与流入地团组织之间的经常性沟通联系，并有针对性的开展各种活动，倾情服务流动团员青年的合理利益诉求，帮助他们解决实际问题，团结引导宁国籍务工青年为驻地添彩，为宁国做贡献。