第一篇：水库的除险加固

水库的除险加固

摘要：我国的水库为数众多，据截至202_年年底资料统计表明大约有8.5万余座，总库容达到5180余亿m3[1]。它们分布的区域广，坝型多样。这些水库主要是为农业生产提供灌溉水源，也为人民生活用水和工业用水提供水源，同时也在防洪、发电、航运、旅游、水产养殖等方面都发挥了经济效益和社会效益，在保障国民经济建设中发挥了重要的作用，但由于历史的原因，加上缺乏经验，造成许多水库存在着防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求，以及工程本身质量差，工程老化失修等问题，形成了大量的病险水库，不仅造成水库不能正常运行，不能充分发挥其效益，而且严重威胁着下游人民生命财产的安全或不能充分发挥其兴利效益，急需加固除险。因此，病险水库的加固，实属当务之急。

关键词：病险水库；除险加固；加固措施 [2]水库工程现状

水库是水利产业的重要设施。兴建水库可以调节利用水资源，除害兴利，促进国民经济发展和保障人民生命财产安全。当我们对现有水库工程发挥的巨大防洪、兴利作用方面做出应有评价的同时，也应该看到我国水库大坝失事给国家和人民生命财产造成的重大损失[3]。由于下列原因，我国水库大坝问题仍使人担忧：

我国现有水库多数是在“大跃进”和十年**期间兴建的，由于缺乏经验，在“边勘测、边设计、边施工”中进行的，有许多工程防洪标准低，施工质量差，再加上工程管理工作跟不上，这是导致垮坝的主要原因。

病险水库加固迟缓。“75.8”大洪水后，水库大坝安全问题引起各级领导的重视，全国病险水库的加固有一定的进展。但由于经费需要量很大等原因，这项工作进展仍然缓慢。技术管理工作差。在现有水库的管理运行中，有些单位没有把主要精力集中在安全运行和发挥效益方面，不支持或不重视技术管理工作。

水库工程不能实现良性循环，工程老化，效益衰减，安全问题严重。

重视小型水库安全管理。重视大中型水库安全，这是对的，一旦垮坝失事，将会造成巨大灾害。但小型水库数量巨大，占总水库数量的96%，星罗棋布，遍及全国每一条中小河流。过去曾有相当一部分水库处于无人管理状态，由于垮坝失事，造成严重的损失，引起各级领导的重视，已有所扭转，但时至今日仍有10%的水库，处于无人管理的状态。这些小型水库一般防洪标准低，设计、施工遗留问题多，管理工作不善，防汛工作差，也是每年垮坝的重点，要特别予以高度重视[4]。水库除险加固的目的及意义

在发达国家，水库病险问题解决方案大多是拆除重建，国外很少有值得借鉴的除险加固技术，我们国家虽然经过多年的经济发展，经济实力有了飞速的发展，但是经济底子还是比较薄弱，其次，从科学角度进行经济分析表明，除险加固成本上要比拆除重建低，效益却是相同的。随着科学技术的发展进步，先进的项目管理技术，先进的施工工艺、自动化程度较高的大功率施工机械、能专门针对性设计的机械设备和模版、一大批新型的施工材料，为水利工程建设提供了强有力的保证和前所未有的施工前景，能实现前人不能实现的三峡水利枢纽的建设，在近年来的水库除险加固中，起到了极其重要的作用，先进的设备和自动化技术的成熟，为水库除险加固施工和运行提供了机械化和自动化的保证，并且已经得到了广泛的普及和应用[5]。成熟的经验表明水库除险加固能使水库防洪能力、工程效益等提高到一个空前的水平。因此在近几年，水库除险加固已经成为我国在21世纪实现水资源可持续利用和社会经济可持续发展的战略举措。病险水库事关人民群众生命财产安全，事关国民经济发展和社会稳定，事关国家的长治久安，因此，病险水库的除险加固是十分必要和紧迫的，同时在技术上也是可行的。病险水库除险加固完成后，可恢复或加强水库的防洪功能，充分发挥水库的灌溉、发电、供水、旅游、养殖等综合效益，使生态环境得到改善，为水利管理体制改革提供有利条件，促进我国水利事业的发展，更好地服务于人民，造福与人民。3 国内外现状比较

3.1 我国水库除险加固现状

3.1.1 土石坝除险加固现状

国内普遍采用的方法有渗透破环加固法（包括混凝土截水槽、劈裂灌浆、充填灌浆、帷幕灌浆、高压喷射灌浆）、导渗加固法、滑坡加固法、裂缝加固法、地震震害和液化加固法以及提高水库防洪标准的工程措施（一是加高水坝，增加水库调蓄洪水的能力；二是扩建或增建溢洪道，加大泄洪量；三是加高坝和扩大溢洪道泄量相结合，提高水库防洪标准）[6]。

3.1.2 溢洪道除险加固现状

我国采用的措施有渗透加固措施、裂缝问题处理措施（包括表面裂缝处理、深层裂缝处理）、消能防冲措施、边坡治理工程措施[7]。

3.1.3 输水洞除险加固现状

输水洞裂缝的处理、输水洞漏水的处理、修改体型、弃洞重建[8]。

3.2 国外水库除险加固现状

在国外，美国最早对水库进行除险加固的实例发生在1912年，截至到1999年，已经改造了455座坝。富浆碾压混凝土（GEROC）现已广泛地在中国应用。同样亦已用于约旦Tannur坝，哥伦比亚的Miel 1号坝，澳大利亚的Cadiangullong坝，也许还有其他的地方。对此项技术在Olivenhain坝进行了浇筑试验，且正在美国密西西比州维克斯堡的陆军工程师兵团实验室内和弗吉尼亚西部的休斯河北汉坝进行研究。阶式体型的溢洪道，溢流坝以其优于光面溢洪道、溢流坝的消能绿而受到世界各国水利界人员的强烈关注，并进行了大量的试验研究。目前，世界上已经有十几座中小型水库采用了台阶式消能设施，其最大坝高已超过91m。有数座正在设计和施工的最大坝高已达100m以上，位于德国南部的Brandbech大坝在经过75年的运行后，大坝需要加固上游坝面混凝土防渗体，利用土木膜防渗的加固方案被列入并采用，这项技术在德国使用尚属首次。4 水库除险加固措施

4.1 采取多层次、多渠道融资的办法，为病险水库加固提供资金保证

病险水库加固工程投资大、周期长、社会效益显著，应以公共投入为主。按照“分级管理，分级负责”的原则，各级政府都应建立相应的专项治理资金。但是，要加快病险水库的治理步伐，仅靠政府的投入是不够的，必须建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系。为此，建议根据病险水库加固的现状和各地的实际情况，采取不同的融资政策：将中型险库加固列入基建项目，由国家投资；对小

（一）型险库应以国家投入为主，地方或受益区配套为辅；对于小

（二）型水库的除险加固，则应以地方投资为主，国家可给予一定数量的补贴或采用以奖代补的政策。同时，结合病险水库治理，积极稳妥地搞好小型水库的产权制度改革。

4.2 强化病险水库加固的前期工作，为搞好病险库加固夯实基础

搞好前期工作是保证病险水库加固进度及质量的前提和基础。为此，要做好以下各方面的工作。

（1）做好水库大坝安全鉴定工作1995年水利部颁发了《水库大坝安全鉴定办法》。在病险水库加固前期工作开始时，大坝安全鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的技术专家，严格按此办法全面准确地查找出水库存在的各种隐患，实事求是地确定水库的安全类别，科学而又有针对性地提出加固措施或建议。只有这样，才能做到有的放矢。

（2）委托具备相应资质的设计机构对病险水库存在的严重隐患进行探查。病险水库的某些隐患，隐蔽性强，由于没有“对症下药”，致使其历经数次处理，仍未能彻底根治。这就需要委托具备相应资质的设计机构对这些隐患进行专题调研，找准隐患部位，分析产生原因，提出处理措施。

（3）除险加固应与增容和恢复库容同时考虑。许多病险水库因存在安全隐患，汛期只能降低水位运行，调蓄能力大减；有些险库淤积严重，直接影响其效益的进一步发挥；有些险库，只要采取一些投资不大的工程措施，就可新增部分库容。在水库的病险得到有效排除的前提下，增容和恢复库容是提高水库自身经济效益和社会效益，解决地区水资源紧张状况的一条费省效宏的途径。

（4）除险加固应与综合利用及管理设施的改善相结合。病险水库由于修建时客观条件的制约以及建成后投入的更改、维修资金不足，普遍存在着防汛调度系统、雨水情测报系统、防汛道路及防汛物资仓库等管理设施难以满足要求的问

题。病险水库加固规划时，应考虑增设防汛指挥调度网络系统及通信预警系统、水文水情测报自动化系统、大坝监测自动化系统等先进的管理设施。

（5）努力提高病险水库加固的科技含量。在病险水库加固时，应通过各种途径收集这方面的信息，广泛依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力量，加以推广应用。坚持加固与提高、加固与技术进步相结合，力求在病险水库治理的技术经济方面有所突破。

（6）除险加固前要进行效益分析。水库除险加固目的有两个：即增加水库的安全性和进一步挖掘水库自身潜力。因此，其效益主要有社会效益（防洪保安）和经济效益。防洪效益主要体现在加固后防洪标准的提高，目前常用频率分析法，即通过水库修建（加固）前后发生同频率洪水而引起下游淹没损失的比较，来计算水库的防洪效益[9]。

4.3 项目实施控制

（1）强化项目管理。项目管理的核心是合同管理。在项目管理上要形成以项目法人为主体，项目法人向国家和各投资方负责，咨询、设计、监理、施工、物资供应等单位通过招标投标和履行经济合同为项目法人提供建设服务的建设管理新模式。

（2）实行招标投标制。病险水库除险加固的设计、施工、监理以及设备材料采购等，一般情况下应由建设项目法人依法招标，择优选定。在招投标活动中，要充分发挥专家库评标的作用，坚决打破地方保护和部门保护的壁垒，杜绝行政干预，严惩腐败。

（3）落实建设监理制[10]。项目法人通过招标方式确定监理单位后，监理单位即可进行工程现场管理，依据合同从事进度、质量、投资控制，合同管理和信息管理，协调建设各方关系。当前应杜绝监理单位超越资格等级承揽监理业务及自己施工、自己监理的现象。

4.4 建立良性循环的管理机制

目前水库产权虚置、管理不善、责任不落实的现象较普遍。为防止出现一边除险、一边出险，旧帐未还、又添新帐的被动局面。病险水库加固后，应从以下几方面入手建立良性循环的管理体制。首先要尽快建立起适应市场经济运行的责权明确、管理科学的水库管理新机制。在病险水库加固工程建设之初应确定实行建设与管理统筹结合的新型建设管理体制。投资多元化、产权明晰化、供水供电价格商品化、水库服务有偿优质化，增加现有水库管理经费[11]，逐步实现良性运营。其次要加强对水库调度管理人员的培训，提高管理人员素质及水库调度水平。三是建立并严格遵守水库管理的各项规章制度及细则，使其早日走上科学化、规范化的轨道。四是积极利用自身优势，大力开发水土资源，以开发促发展，以发展促管理，逐步建立适应市场经济的良性管理运行机制。展望

可以预测，今后由于地形、地质、土地淹没、移民、环境和经费等因素，我国新建水库的困难，将会逐渐增大，会愈来愈要求现在运行中的水库延长寿命和扩大效益。同时，由于洪水的随机性，我们也只能在某一防洪标准下设防，只能起到一定程度的保证作用。在我国众多的情况下，今后水库垮坝也难以完全避免

[12]。因此，我们的目标是切实加强水库安全管理工作，充分发挥工程的效益，最

参考文献： 大限度地控制水库失事，并使垮坝灾害缩小到最低限度。

[1]牛运光.病险水库除险加固实例[M].北京:中国水利水电出版社,202_,6:序.[2]李通,丁晓丹.对水库除险加固的探讨[J].民营科技,202_,12:274-275.[3]刘谦谦.病险水库除险加固进展良好 安全隐患仍须重视.中国审计报,202_,4,8:1-2.[4]张珺,董福平.小型水库的安全与管理[M].中国水利水电出版社,202_,6,1:21-23.[5]张子庆,汪宝满.现代水库除险加固措施与管理对策[J].科技信息,202_,(30):266-266.[6]陈洋,王立彬,王旭东.病险土石坝除险加固防渗方案的比选[J].水利科技与经济,202_,(2):136-139.[7]马丹.水库溢洪道除险加固工程设计思路[J].水利科技与经济,202_,(2):157-158.[8]张亚力,李东,郭玉芹.双鸭山市山河水库输水洞除险加固工程[J].黑龙江水利科技,202_,(2):52-53.[9]罗淑香.水库除险加固措施探讨[J].民营科技,201,(2):138-139.[10]肖秀华.水库除险加固措施探讨[J].FORTUNE WORLD,202_,11:42-42.[11]傅忠友,吴雪雄.病险水库除险加固项目管理[M].水利水电出版社,202_,8:32-34.[12]沈长松,王世夏,林益才等.水工建筑物[M].中国水利水电出版社,202_,3,1:605-606.

第二篇：水库除险加固工程实施方案

水库除险加固工程实施方案

为顺利实现××水库除险加固工程预期目标，根据自治区“水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作会议”及呼伦贝尔市水利局《关于编报病险水库除险加固工程实施方案的通知》文件要求，结合实际情况，制定本方案。

一、工程概况

（一）基本情况

××水库始建于1973年，建成于1975年，属小（1）型水库。水库主要由土坝、溢洪道、输水洞组成。6月呼伦贝尔市水利勘测设计院编制完成了大坝安全鉴定评价报告，6月10日呼伦贝尔市水利局对大坝安全鉴定评价报告进行了审定，并提出了大坝安全鉴定报告书。3月内蒙古水利厅以内水建管［］27号对安全鉴定成果进行了核查，水库大坝安全类别为三类坝。水库主要病险情为：水库防洪标准不满足规范要求；大坝上游干砌石护坡损坏严重，98大水坝顶溢流下游坝坡严重冲刷变形，且无排水体；溢洪道98大水已冲毁；输水洞进口淤积严重，下游段输水管及出口段冲毁，进水塔断裂，闸门、启闭机严重损坏；水库无监测管理设施。

××水库位于××*东南部伦河左侧无名支流上，属嫩江流域。库区以上地形属山地丘陵交错，植被覆盖较好，水土流失不严重。坝址以上控制流域面积27.6km2。

（二）计划工期和质量要求

1、计划工期

计划开工日期：9月30日，计划竣工日期：202_年9月30日，计划工期：一年。

2、质量要求

符合国家行业标准。

（三）工程项目和工作内容

工程项目和工作内容详见工程量清单：

编号项目名称单位工程量

第一部分建筑工程

一主体建筑工程

（一）大坝工程

土方开挖m3684

5坝体土方填筑m336460

干砌石拆除m3266

2上游干砌石护坡m33707

砂砾石垫层m34127

下游石渣护坡m3497

3下游棱体排水干砌石m3667

1下游棱体排水土工布m25135

坝顶砾石基层厚0.1米m23420

坝顶碎石路面厚0.2米m22520

无纺布铺设m216420

细部结构m331693

（二）溢洪道工程

土方开挖m3493.5

石方开挖m35631.4石渣回填m3210

土方回填m32134

溢流堰混凝土c20f200m3132.3

堰体埋石砼m3174.3

钢筋砼m3542

钢筋制安t8.1

细部结构m3848.6

（三）输水洞工程

土方开挖m32596

土方回填m31822

砂砾石垫层m371.4

混凝土拆除m3147

浆砌块石m3184

钢筋砼m3160.8

埋石混凝土c15m343.2

钢筋混凝土启闭机塔c20f200m351

节水环砼m35.7

管座砼m39

砂浆垫层m36.72

钢筋制安t13.6

启闭室m27.3

细部结构m3276.9

（四）大坝安全监测

浸润线观测管个9

观测墩个3

水尺个4

二房屋建筑工程

管理房m2150

第二部分机电设备及安装工程

一电器设备及安装工程

变压器s9-50/10/0.4kva台1

跌落式熔断器rw10-100/10套1

检修配电柜台1

启闭机控制箱台1

二其他设备

高压水枪只1

第三部分金属结构设备及安装工程

铸铁平板工作闸门扇2

螺杆手摇启闭机台2

第四部分临时工程

导流工程项1

施工交通工程项1

房屋建筑工程项1

施工仓库项1

办公生活及文化福利建筑项1

其他临时工程项1

二、施工进度计划

（一）施工总进度计划编制及原则

1、根据招标文件对工期、质量、安全的要求，编制总进度计划。

2、采用先进技术和新工艺、新材料，组织合理配套的施工机械化作业，分析各建筑物间的相互关系，保证关健网络的实施，在合理的分项进度计划的基础上编制总进度计划。

3、在确保工期和安全、质量、文明生产的前提下，合理安排各系统施工进度，力求均衡生产。

（二）工期目标

该工程计划于9月30日开工，202_年9月30日竣工，按合同文件规定的工期达到交验条件。

施工中依据文件的要求，科学管理、精心组织，确保工程按工期目标完工。

（三）施工分期

本工程施工总工期分为施工准备期、主体工程施工期和完工交验三个阶段。

1.施工准备阶段

从9月30日开始到10月15日止。

施工准备阶段除做好临时设施建设外，还要做好人员、机具和技术准备。

在深入调查

研究和现场核实的基础上，根据工程性质、特点、地址环境和施工条件，提出施工方案，编制实施性施工组织设计和施工图预算，安排劳动力、材料供应和施工机具的配备，有效的指导和组织施工。

2.施工阶段

从10月15日至202_年9月1日，完成本合同全部项目施工。

3.缺陷修复、完工清理阶段

202_年9月1日至202_年

9月30日进行缺陷修复、完工清理，达到验交条件。

三、保障措施

（一）加强组织领导，做好前期准备工作

为加强对我旗病险水库除险加固工作的领导，旗政府成立了××*病险水库除险加固工程领导小组及项目法人机构，负责制定实施计划以及工程前期准备、组织实施、竣工验收等工作。

督促施工单位按招标文件要求，接受工程任务后，在深入调查研究和现场核实的基础上，根据工程性质、特点、地址环境和施工条件，提出施工方案，编制实施性施工组织设计和施工图预算，安排劳动力、材料供应和施工机具的配备，有效的指导和组织施工。

（二）做好资金保障工作，确保工程顺利实施

10月，内蒙古自治区财政厅以《内蒙古自治区财政厅关于下达重点小型病险水库除险加固项目财政专项补助资金预算的通知》（内财建1185号）下达该工程中央财政专项补助资金261万元。

12月，内蒙古自治区财政厅以《内蒙古自治区关于下达重点小型病险水库除险加固项目配套资金的通知》（内财农1828号）下达该工程配套资金97万元。12月，呼伦贝尔市财政局以呼财农1182号文转下达至××*财政局、水务局。

8月，呼伦贝尔市财政局以呼财农500号文，下达该工程水利建设基金30万元至××*财政局、水务局。

为切实做好资金保障工作，采取有效措施积极落实项目配套资金，旗政府按文件要求为该工程地方配套资金已做出承诺，随着工程进度逐步划拨到位。旗财政还设立病险水库除险加固工程建设资金专户，实行专户管理。

（三）规范项目管理确保工程建设质量

要强化和规范项目建设管理，按照法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、资金报帐制、竣工验收制“六制原则”，层层落实领导责任、技术责任，实行工程质量终身负责制。

1、严格项目法人组建。

××*水务局根据建设任务要求，成立了“××*病险水库除险加固工程建设管理处”，全面负责工程建设管理进度、质量、资金筹措、拨付和生产安全，履行基本建设程序，协调参建各方在工程建设中的关系，依法签订有关工程合同，管好、用好建设资金，监督检查现场管理机构工作。

2、规范招标投标管理。

在政府水利投资项目中推广使用标准文件，规范招标文件的编制，提高招标质量。

(来源：公务员在线 http://www.teniu.cc）进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。

依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准，严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规，从源头上防止规避招标，确保依法应该公开招标的项目，特别是政府投资项目实行公开招标。

该工程严格按国家有关招投标行为的法律、法规，于8月28日招标信息在中国采购招标网上进行公布，9月24日进行公开招标，投标单位有四家符合资质的施工单位，内蒙古黄河辽河工程局股份有限公司中标，全过程完全符合相关法律、法规要求，无舞弊等违法违纪行为。

3、加强建设实施过程监管。

制定和执行建设程序制度，督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。

（三）全面实行建设监理制

建设单位严格要求监理单位要切实履行监理职责，规范监理行为，严格行业自律，按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程施工监理工作，维护业主和承包单位的合法权益。并按合同约定认真做好进度、质量、投资控制及安全管理等监理，确保效果。项目法人按照公开、公平、公正、择优的原则，选择了具有相应资质、良好信誉、丰富经验的监理单位（吉林松辽工程监理有限公司）。

（四）认真履行合同义务

施工、监理单位投标承诺的主要人员和设备必须根据工程进展需要及时投入工程建设。工程实施中应严格控制合同外项目发生，不得随意更改已批复的设计。如因客观原因确需进行设计变更，应在充分调查论证的基础上，按照约定的变更程序办理，由原设计单位编制设计变更报告。重大设计变更需报原审批单位审批后执行。

（五）强化工程质量管理

建立健全质量管理体系和工程质量责任制度，项目法人和工程质量监督部门要切实履行质量监督管理职责。要认真执行工程检测的有关规定，竣工验收前项目法人应委托检测单位对工程质量进行抽检，确保工程建设符合规定的质量要求。

（六）规范资金使用管理

坚持实行资金使用和管理项目法人负责制。按照《国有建设单位会计制度》、《会计基础工作规范》、《基本建设财务管理规定》等进行核算和管理，建立健全内部财务管理制度，实行专户存储、专款专用，严禁截留、挤占、挪用项目资金。同时，要认真履行资金使用报批手续。

（七）把严工程验收关口

××水库除险加固工程项目投资计划下达后，工程验收由项目法人按照有关规定负责组织监理、质检等部门人员参加，验收合格后，报省、市水利部门备案。

（八）建立监督管理体系

一是项目法人负责对病险水库除险加固工程建设实施全过程监管，采取巡查、抽查、执法检查等方式，跟踪监督建设程序、招标投标、工程监理、工程质量和资金管理等执行情况，对发现的违法、违规行为及时查处，限期整改。二是强化有关部门的职能监管，充分发挥纪检监察机关和审计部门的作用，对工程建设全过程跟踪监管和审计。三是加强宣传，积极营造全社会关心、支持和参与的良好氛围，建立全方位、多层次的社会监督体系，保证该工程顺利实施。

四、下一步进度安排

根据自治区“水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作会议”、呼伦贝尔市水利局《关于编报病险水库除险加固工程实施方案的通知》和《关于转发<内蒙古自治区水利厅关于上报病险水库除险加固工程验收计划的通知>的通知》文件要求，结合实际情况，要求施工单位在202_年9月1日前完成本合同全部项目施工（附：××水库除险加固工程进度计划表），202_年9月30日前完成缺陷修复、完工清理，达到验交条件，要求各参建单位务必于202_年10月30日前完成竣工验收资料及验收报告等内业资料，限于202_年11月30日前完成该项目验收。

二〇一〇年三月十八日

附表：

××水库除险加固工程进度计划表

工程项目单位主要工程量计划工期

施工准备202_年4月1日-202_年4月15日

大坝工程

大坝干砌石拆除m326622010年4月16日-202_年5月5日

大坝土方开挖m368452010年4月26日-202_年5月15日

大坝土方填筑m3364602010年5月6日-202_年6月20日

坝顶碎石路面m38462010年7月21日-202_年7月25日

大坝上干砌石、排水棱体m3上游护坡：3707

排水棱体：66712010年5月16日-202_年8月15日

溢洪道工程

溢洪道基础开挖m3土方开挖：493.5

石方开挖：5631.42010年4月16日-202_年5月20日

溢洪道砼浇筑m3

t砼：848.6

钢筋制安：8.12010年5月31日-202_年7月30日

溢洪道石碴回填m32102010年7月31日-202_年8月9日

输水洞工程

输水洞基础开挖m325962010年4月16日-202_年4月30日

输水洞砼浇筑m3

t砼：218.7

13.62010年5月1日-202_年6月15日

输水洞土方回填m318222010年6月20日-202_年6月25日

输水洞金结安装扇

台闸门：2

启闭机：22010年6月16日-202_年6月25日

水库除险加固工程实施方案

第三篇：水库除险加固工程工作汇报

水库除险加固工程工作汇报

市共有8座水库，小

（一）型水库2座，小

（二）型6座，这些水库大都建于上世纪70年代，设计和施工标准偏低，存在大坝渗漏、溢洪道破损、供水设施漏水等工程隐患，由于地方财力有限，水库一直带“病”运行，对一些明显险工隐患进行的小修小补，并不能从根本上解决问题，经鉴定全部是病险水库，除险加固工作量大，任务重。在省市主管部门的大力支持下，我市自开始实施病险水库除险加固，12月完成任务，并顺利通过竣工验收，工程合格率达到100%。除险加固工作中无质量、安全责任事故，未发生违规违纪问题，未发生投诉和上访事件。期间，省水利厅、市水利局多次指导检查，水库除险加固后取得了显着的经济效益和巨大的社会效益，基本实现了完成一处工程，保障一方安全，造福一方百姓的目标。

为了保证水库除险加固工程实施过程中的工程质量及工程效果，经市市委市政府批准，专门成立了市小水库除险加固工程建设管理处，负责具体组织我市小型水库除险加固工程建设实施工作。

第一、领导高度重视，组织发动有力。市委、市政府自始至终把水库除险加固作为一项战略性工作，列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，定期调度，并列入对乡镇、部门的工作目标考核，保证了工程的顺利开展。整个工程实行分级负责、上下联动，严格落实责任制。同时，加强部门协作，建立健全监督体系，各负其责，密切配合，共同搞好病险水库除险加固工程。通过明责任、严考核，实现了领导重视、部门配合、监管到位和技术负责的有效集中，形成了全社会关心支持水库除险加固的良好局面。

第二、狠抓前期准备工作。一是加强与设计人员的联系和交流，有效缩短了水库初步设计的编制周期；二是提前协调处理好地方矛盾，为项目尽早开工创造有利条件。

第二、规范管理，确保建设质量。建设中，坚持高起点规划、高标准施工、高质量建设，坚决杜绝“豆腐渣”工程。一是严格按照“五制”要求和基建程序建设。严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制，建立健全了岗位责任制和各项管理制度，将任务、责任落到实处；严格执行招投标程序，并邀请纪检等部门全程参与招投标监督；二是强化工程监管，严格建设标准，全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量保证体系，强化质量管理，严格责任追究。加大监督检查力度，对具体工程项目，全部实行技术人员分包责任制，从规划设计、施工建设到检查验收，都有明确分工，确保责任到人、管理到位。同时，强化激励约束措施，督促施工企业严格按合同规范施工，确保工程质量；三是加强学习，确保质量。对除险加固工程，我局先后将《江苏省小型水库除险加固工程质量监督实施办法》、《江苏省小型水库除险加固工程建设管理办法》等文件转发至各参建单位并定期组织学习，从制度上要求严格工程建设管理，保证了工程质量。

第四、严把工程验收关。首先所有在建水库各个主要分部或者重要隐蔽工程严格按照要求进行验收；其次，工程验收前，均委托第三方检测单位进行检测，检测合格后方组织验收。

为了确保工程顺利进行，市千方百计落实配套资金，且每年均列入部门预算。

第四篇：水库除险加固工程施工总结报告

抗旱渠道工程实习报告

施

工

总

结

报

告

河南广厦建设工程有限公司

202_年10月26日

叶县抗旱渠道工程施工管理工作总结报告

一、工程概况：

龙泉乡水库位于宁国市仙霞镇境内，属黄河流域水阳江水系，水库距仙霞镇10.5公里，坝址处集水面积为1.15平方公里总库容为22.05万立方米，水库按20年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核，设计洪水位211.50m，校核洪水位212.04m，正常蓄水位210.85m，兴利库容19.0万m3。

水库是一座以灌溉为主，兼顾防洪、水产养殖等综合利用的小(二)型水库。由于运行年代久远，水库大坝、溢洪道及放水涵等主体建筑物均存在不同程度的险工隐患，水库一直限制蓄水运用，宁国市水务局于202_年12月开始组织对叶县水库进行大坝安全评估，评估叶县水库为“三类坝”。

除险加固工程内容包括为：新建放水隧洞、溢洪道改建工程、防渗墙施工、坝肩帷幕灌浆工作、迎水面坝体六角块施工、背水坡堆石体施工、启闭机房施工等。工程于202_年9月28日开工，由于天气、库区排水等多种因素的影响，工程于202_年5月30日全部完工。

二、施工依据：

(1)、宁国市叶县水库除险加固工程施工图纸

（2）、防洪标准

（3）、水利水电施工施工规范

三、相关参建各方

1、项目建设单位：河南广厦建设工程

2、设计单位：平顶山水利水电勘察设计院

3、监理单位：平顶山诚信监理有限公司

4、施工单位：安徽省和县第一建筑安装工程有限公司

四、本项目主要工程量：

1、防渗墙体混凝土方量：139立方米

2、压浆板和坝肩混凝土方量：119立方米

3、泥结石路面： 70米

4、坝坡土方填筑：3623.1立方米

5、土工膜面积：2415.5平方米

6、六角块面积：2415.5平方米

7、干砌块石拆除：1385.38立方米

8、隧洞开凿：444.23立方米、118米

9、浆砌块石工程量：152.58立方米

五﹑工程施工实施过程管理

1、施工组织管理：

为确保该项目工程顺利进行，我公司成立以项目经理负责制的工程质量创优领导小组和以项目总工程师负责德工程技术管理体系，建立以项目经理部，技术科，质检科，施工队，质检员为主的三级管理体系，科学的指定施工工序的质量保证措施，实施标准化作业，并在劳力、设备、物资等方面最大限度的保证该工程的顺利实施。2﹑施工总体布置。

①﹑首先做好施工前的准备工作，人员选拨和临建工程的安排，并做好施工测量网络的控制和放样工作。

②﹑集中力量进行隧洞开凿和迎水面坝坡的施工工作，同时调动机械展开防渗槽土方工作，待土方工程彻底完成，通过甲方和监理工程师验收符合设计要求后，再按照相关规范有序的组织施工。

③﹑劳动组织以不打乱原施工队的专业队为原则，按各阶段需要调

配力量，以保质保量按工期完工。3﹑主要分部分项工程施工方法：（1）、隧洞开凿

我项目部选派资格较深的技术员采用全站仪根据现场坐标进行隧洞的定位放线工作，线型确定好以后，我单位委派具有足够经验的隧洞开凿施工队伍进场进行施工作业，在施工作业中我单位积极的采用全站仪进行线型的控制，对施工作业队伍，我单位对安全、施工质量等方面进行全方位控制。

隧洞于202_年9月27日开始施工，作业队伍采用人工配合机械打孔、清孔，装药、启动爆破、人工出渣的形式开凿隧洞，爆破点采用环形布置，在施工中，我单位严格要求作业队伍进入隧洞前必须检查安全帽、隧洞内空气质量、隧洞上方石方松散情况，确保施工作业队伍的安全。隧洞于202_年11月28日顺利贯通。

隧洞贯通后，及时的对洞内部分比较松散的部位进衬砌，按照图纸要求安装DN500的混凝土管道。

（2）﹑防渗墙施工

防渗墙在202_年11月15日开挖完毕，在开挖工程中，我单位克服种种困难，调用大型机械，对防渗墙基槽进行大面积开挖，基槽开挖完毕后，积极的组织建设单位、监理单位进行验槽。实际开挖沟槽的断面与设计图纸完全不符，详细见隐蔽验收图纸。防渗墙混凝土于202_年11月18日浇筑完毕。在施工过程中我单位积极的响应业主的指令对防渗墙的各项工作有序的进行的施工。（3）、启闭机房施工

启闭机房于202_年2月21日开始施工，在施工过程中，我单位对启闭机房所用材料、混凝土配合比进行严格控制，因启闭机房排架高度较高，我单位在施工排架时，严格按照要求搭设外围脚手架，确保施工人员的安全，每到工序完成后，积极的组织监理单位进行验收。由于天气原因，启闭机房主体于202_年4月21日顺利施工完毕。

（4）、坝体黏土墙施工

由于施工面板施工难度较大，经建设单位的要求，将原设计迎水面的混凝土防渗面板改为黏土斜墙、铺设土工布和混凝土六角块进行防渗。设计修改后，需要增加黏土斜坡填筑黏土的厚度，故需增加填土方量，我单位和业主一起调查走访后，决定在仙霞镇冷渡桥，采用挖机装土、农用车运土，对迎水面进行填筑培土，并分层碾压，填筑黏土方量为：3623.1立方米，于202_年3月填筑，至202_年4月2日结束。

黏土填筑完毕后，在黏土上方铺筑一层15公分厚的砂垫层，再在其上次铺设土工布，土工布铺设完毕后，再在其上方铺设一层15公分厚的砂保护层。其铺设的面积为：2415.5平方米（5）、六角块施工

由于库区内施工场地受限，预制六角块的工作在云梯乡进行，待保养期到达规定龄期后，再用农用车托运到库区内进行铺设安装。

我单位在202_年4月25日开始组织施工队伍铺设六角块工作，在铺设过程中，按照规范要求进行施工，并加强质量监督工作，与202_年5月25日施工完毕。共计铺设面积为：2415.5平方米（6）浆砌块石施工

浆砌块石工程量为：152.58立方米，与202_年10月中旬开始施工，于202_年12月10日完工。

浆砌块石所用石料采用质地坚硬、新鲜、完整、无风化剥落和裂纹。石材表面的泥垢、水锈等杂质，砌筑前清除干净。其天然密度、抗水性、抗冻性、抗压强度等物理力学指标均符合施工详图的规定。砌体表层的石料必须具有一个可作砌筑表面的平整面。块重小于25kg的片石可用于塞缝，但其用量不超过该砌体重量的10%。

砂浆符合施工详图的强度等级与和易性的要求，并具有良好保水性能。砂浆拌合均匀，一次拌料在其凝结之前使用完毕。砂浆的配合比，须经试验确定，并应征得监理单位同意。必须严格按配料单进行配料，称量的偏差：水泥、水及外加剂溶液不得超过2%； 砂不得超过3%。

砂浆采用机械拌和。拌和时间，自投料完算起，不得少于2分钟。使砂浆具有良好的保水性，可掺入无机塑化剂或皂化松香（微沫剂）等有机塑化剂，不采取增加水泥用量的方法。

浆砌块石砌体必须采用铺浆法砌筑。水泥砂浆沉入度宜为4～6cm。砌筑时，砌体石块分层卧砌，上下错缝，内外搭砌。不得采用外面侧立石块、中间填心的砌筑方法。

在铺砌灰浆之前，石料洒水湿润，使其表面充分吸收，但不得残留积水。灰缝厚度宜为20～30mm，座浆及竖缝砂浆饱满密实，石块间较大的空隙先填塞砂浆后用碎石块嵌实，不得采用先嵌碎石块后塞砂浆或干填碎石块的方法。

砌体基础的第一层石块座浆，并将大面朝下。砌体基础的扩大部分，如做成阶梯形，上级阶梯的石块至少压砌下级阶梯的1/2，相邻阶梯的石块相互错缝搭砌。砌体的第一层及其转角处、交接处和洞口处应选用较大的平整块石砌筑。

砌体外露面宜在砌筑后12～18小时之内及时的进行了养护，经常保护

外露面的湿润。养护时间为14天。（7）施工测量

进场后根据业主提供的三角网点和水准网点进行复核，并将复核的成果报监理工程师批准。精确地测定建筑物的位置，进行放样和完成全部测量数据的计算工作，并在施测前10天将有关施工测量的意见报告报送业主审批，在施工中，我们将尽力保护好全部的三角网点、水准网点和施工中增设的控制点，使之容易进入通视，防止移动和损坏。

1、在测量中做到

（1）熟识施工图纸，掌握设计意图，严格按照规范规定的程序要求和标准精心施测。

（2）选用高精度的先进仪器，所有测量仪器在使用前均按有关规定检验、校正，保证测量仪器精确度。

（3）做到“勤”、“精”、“复”。“勤”即勤测，每一道工序开始时都要施测，认为必要时可重测或加密施测。“精”，施测要精确，技术要熟练，设计和规范的要求要精通，施测的方法要先进，措施要可靠。“复”即所有施工测量工作必须做到有放必复，各项工作分别由专人负责，并应对测量标志定期进行复测，测量内业工作应有专人进行校核，确保测量准确无误。（4）所有外业测量资料，都应有记录，测量完成一段时间后，由监理工程师复核并签字认可。

测量人员组成：测量放样，是工程施工质量达到预期效果的重要环节，为此，成立专门测量放样小组，由具有理论与实际工作经验的测量工程师担任组长，并配备有实际经验的测量员组成，在整个施工过程中，进行测量

放样和测设复测。

2、施工测量控制

（1）施工测量放线的任务就是把设计图纸上的布置尺寸放到地面上，即根据工程的图示坐标和标高用测量仪器确定在实地的平面位置和所处高程。（2）测放临时水准点

工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设置后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过规范要求，并标在图纸上。根据需要和设置的牢固程度应定期进行复测，临时水准点的设置要求是： 1）设置在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设置在不受影响和外界干扰的稳定土层内；

2）在村民居住区或生产区每200米设置一个水准点，旷野每400米设置一个水准点；

3）两水准点之间能保持通视。（3）平面放线

根据工程的起点、终点和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点都要进行校核。在工程的起点、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。（4）﹑文明施工与安全生产：

文明施工是一项综合性的管理工作。因此，除文明施工综合管理制度

外，还要建立健全质量、安全、消防、保卫、机械、场容、卫生、环保、民工管理等制度。2﹑安全文明施工措施： ① ﹑建立安全生产责任制

② ﹑坚持“三级”安全教育，强化安全意识，施工现场设置安全标志，坚持做到无安全措施不施工，无安全技术交底不施工，实行安全一票否决制。

③ ﹑加强安全检查，实行定期安全检查，突出安全检查与特殊安全检查相结合。

④ ﹑坚持作业标准化，控制施工中的不安全行为，同时合理布置作业场地，使用工具设备，操作幅度等，使其符合人机学的要求。⑤ ﹑完善施工安全人员配置。

⑥ ﹑在施工路段设置明显的交通安全标志或安全牌，应作好在转弯处，陡坡等地段设置警戒标志，确保现场的施工交通安全。施工现场的危险区域应当设立危险警示标志。

六、工程主要变更内容：

1、大坝防渗由C25防渗混凝土面板改为黏土斜墙+土工布+六角块

2、增加隧洞出口导流槽 七﹑工程质量评定资料总结：

在施工过程中，我单位积极的对现浇的混凝土会同监理在现场进行取样工作，在工地同条件养护。

该工程试块共计十组试块，其中C20为2组、C25为3组，经质检

站检测合格率为100%。

八、单位自评

在施工过程中，我单位按照设计单位图纸要求及水利水电施工规范进行施工，工程质量符合设计要求及《水利水电标准》、国家标准和国家及地方政府有关部门颁发的有关质量管理的文件等规范、规定要求。总之：我们在施工过程中均按施工顺序、设计文件、施工图纸及施工规范等标准安全、文明施工。因此，我公司将该工程自评为合格工程！

河南广厦建设工程有限公司

叶县水库工程项目部

202_年10月26日

第五篇：病险水库除险加固管理办法

病险水库除险加固工程项目建设管理办法

发改办农经[202_]806号

202_-04-26

法规名称：病险水库除险加固工程项目建设管理办法 发改办农经[202_]806号

法规类别：规范性文件

制定机关：水利部

颁布日期：

实施日期：202_.04.26

修改日期：

法规内容：

第一章总则

第一条为搞好病险水库除险加固工作，加强对建设和资金的管理，制定本办法。

第二条按照《水库大坝安全鉴定办法》（202_年8月1日前后分别执行水管〔1995〕86号、水建管〔202_〕271号），通过规定程序确定为三类坝的水库，属病险水库。

第三条要按照病险程度和重要程度，将本流域和本地区的病险水库进行合理排队，优先安排与防洪保安关系密切的水库的除险加固工程建设。要集中投资，加强管理，抓紧建设，确保工程质量，尽可能缩短建设工期。

第二章前期工作

第四条 病险水库除险加固应按照国家规定的建设程序进行管理。

1、安全鉴定：在大坝安全鉴定工作中，必须委托有相应资质的单位根据《大坝安全评价导则》对水库进行安全评价。按照水利部颁布的《水库大坝安全鉴定办法》的有关规定，按照分级负责的原则，由各级水行政主管部门组织安全鉴定。

2、安全鉴定核查：中央补助投资的病险水库，必须按照有关规定将安全鉴定成果报水利部大坝安全管理中心及相应的核查承担单位（水利部大坝安全管理中心、水利建设与管理总站、水利水电规划设计总院江河水利水电咨询中心、中国水利水电科学研究院、长江水利委员会长江勘测规划设计研究院水利水电病险工程治理咨询研究中心五家单位之一），由核查承担单位核查后提出安全鉴定成果核查意见，经水利部大坝安全管理中心确认后印送地方。安全鉴定成果核查意见必

须具体指出大坝病险的部位、程度和成因，不得涉及与大坝安全无关的内容。

3、项目审批：病险水库必须进行安全评价和安全鉴定，并在履行建设程序后安排开工建设。总投资2亿元（含2亿元）以上或总库容在10亿立方米（含10亿立方米）以上的病险水库除险加固工程，必须编制可行性研究报告，在此项工作中，要充分论证加固的必要性，根据大坝安全鉴定成果核查意见明确建设内容，可行性研究报告由水利部提出审查意见后报国家发展改革委审批。要严格按照经批准的可行性研究报告确定的建设规模和内容编制初

步设计，初步设计的建设内容要与安全鉴定成果核查意见指出的问题相对应，超出安全鉴定成果核查意见的建设任务，一

律不得列入初步设计的建设内容。初步设计在其概算经国家发展改革委核定后，由水利部审批。

总投资2亿元以下且总库容在10亿立方米以下的大中型和单位库容（每立方米）建设投资大于4元的小型病险水库除险加固工程，可直接编制初步设计，初步设计编制要求同上所述。其中：初步设计由省级水行政主管部门提出初步审查

意见，经流域机构复核后，由省级发展改革部门审批，抄送水利部和国家发展改革委备案。

其它病险水库除险加固工程的审批程序，由省发展改革部门和省水行政主管部门协商确定。

第三章项目和计划申报

第五条病险水库除险加固项目和计划要按照管理权限逐级申报，由省级发展改革部门、水行政主管部门共同审

查后，联合上报国家发展改革委和水利部。

第六条申报项目和计划应提交以下文件和材料：

1、大坝安全鉴定书和水利部大坝安全管理中心出具的安全鉴定成果核查意见报告。

2、初步设计批复文件。

3、地方各级政府有关部门对建设投资的承诺文件。

4、水库管理体制改革实施方案和进度。

5、水库除险加固工程所在地政府及主管部门、水库管理单位责任人名单。

6、病险水库除险加固项目建设投资计划建议。

第七条国家发展改革委和水利部根据国家财力和全国水利建设任务，综合平衡后，按照量力而行和区分轻重缓急的原

则，考虑水管体制改革实施情况，对各省上报的项目进行研究，联合下达项目投资计划。

第四章建设投资

第八条各地要对各个渠道承诺的配套投资落实情况进行督促和检查，确保投资按时、足额到位。各省在报送病险水库除险加固建设计划建议的同时，要将上年的项目建设配套投资到位和完成情况一并上报国家发展改革委、水利部。

第九条凡经稽察、审计发现地方配套资金不按承诺文件到位，将视情况停止对该项目的中央补助投资。

第十条中央补助投资全部用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设，专户存储，专款专用。

第五章建设管理

第十一条工程建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和竣工验收等各项制度，严格执行《工程建设项

目招标范围和规模标准规定》(国家计委主任令第3号)及有关规定，加强计划管理和财务审计。

第十二条凡进行施工的项目，必须有经过批准的施工设计方案，严禁边施工、边勘察、边设计的“三边工程”。

第十三条病险水库除险加固工程各阶段工作必须实行严格的资质管理，大中型水库除险加固的勘察、设计、施工和

监理任务，要由具有甲级或乙级（大型水库必须是甲级）资质的单位承担。

第十四条项目法人、监理、设计及施工单位要按照有关规定，建立健全工程质量管理和监督体系，各单位要严把质量关，对因本单位的工作质量所产生的工程质量问题承担责任，避免加固工程完成后再发生病险情况，确保工程质量和按

期完工。

第十五条病险水库除险加固工程完工后，按《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）和水利部《关于切实做好病险水库除险加固工作的通知》（水建管〔202_〕68号）的有关规定，严格组织竣工验收，并将验收结果报送水利部和

国家发展改革委。

第六章监督管理

第十六条省级水行政主管部门负责将中央补助投资项目的工程实施情况及所辖地区的病险水库除险加固工程基本

情况定期上报水利部，水利部整理、汇总后，于当年12月31日以前报送国家发展改革委。

第十七条水利部对全国病险水库除险加固实施统一监督管理；县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内的病险水库除险加固实施监督管理。

第十八条为保证项目的顺利完成，水利部建立病险水库除险加固工程销号公告制度，落实除险加固责任单位及责任人，做到加固一批，公告一批，销号一批。

第十九条在项目实施阶段，省级发展改革和水利部门不定期对项目执行情况进行检查，主要检查国家规定的落实、工程进度、工程质量、资金到位及使用、合同执行管理等情况，对违反规定和存在问题限期改正，逾期不改将追究有关单位

和当事人的责任。

第七章建后管护

第二十条加快改革，加强管理。各地在抓紧病险水库除险加固工程建设的同时，要抓紧研究和制定水库管理体制和运行机制的改革方案，与加固工程同步实施。要通过提高效率、精简机构和人员、减少费用等办法，降低管理成本。要明确管护经费渠道，建立严格的责任制和奖惩办法，加强和改善对水库的管理。建立和完善水库管理的良性体制和机制。

第二十一条项目竣工验收后，要及时办理交接手续，完善各项工程管理措施，确保大坝安全。

第八章附则

第二十二条本办法由国家发展改革委商水利部负责解释。各地可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。

第二十三条本办法自202_年4月26日起施行，与本办法相矛盾的其它规定同时废止