第一篇：发展沼气生产　建设新农村

发展沼气生产　建设新农村

建设社会主义新农村，重点在农村，难点在农业，焦点在农民。作为农业大市，近年来，xx市以科学发展观为指导，结合“三农”实际，把农村沼气建设作为大产业和发展循环经济、建设节约型社会、增加农民收入的突破口，着力搭建五个“平台”（即机制平台、规划平台、政策平台、服务平台、生态平台），强力推进农村沼气发

展，加快农民增收步伐，构建和谐生态家园，促进新农村建设，取得了明显的经济效益、生态效益、环境效益和社会效益。截止目前，全市累计建成沼气池xx万多座，大中型沼气工程xx处。年产沼气xxx亿立方米，可节约原煤xx万吨，年可处理有机废弃物xxxx万吨。全市xxxx个行政村中有xxx个推广实施了沼气，近xxx万农民使用上了沼气，农村沼气每年为农民节支增收6.4亿元。2002年xx农村能源环保工作会议、2003年xx省农村沼气建设国债项目及利用世行贷款农村能源生态建设项目启动会议和2005年xx省生态文明村建设现场会均在xx市召开。在2003年和2004年省委农村工作会议上，沼气建设工作得到了充分肯定。2003年12月16日中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志到xx考察“三农”工作时，专门视察了xx区xx乡xx村以“沼气池、改厨、改厕、改圈”为主要内容的农村沼气建设项目，并给予了很高的评价。

（一）完善机制“平台”

沼气虽小，但却是个大产业。实践证明，发展农村沼气切实符合农业大市实际，大大减少农村环境污染，有效降低农业资源消耗，劳动力资源优势也得到了充分发挥。沼气建设作为新农村建设的一项重要内容，不仅面广工作量大，而且协调任务重，必须一手抓硬件建设，一手抓软件建设，即机制和体制建设。为了完善农村沼气建设长效管理机制，我们强化了三个方面：一是加强组织领导。建设初期就成立以主抓农业副市长为组长，农业、农办、财政、畜牧、农行、信用等部门主要负责人为成员的“xx市农村沼气建设领导小组”，各县（市）区也都成立了相应组织。沼气建设每年都被列入市委、市政府要办的实事之一，市委书记xxx、市长xxx、市委副书记xxx、副市长xxx等领导同志亲自抓沼气建设，多次下乡调研，召开现场办公会议，解决沼气建设中的实际问题。同时建立沼气建设领导分包联系点制度，市领导分包到县，县领导分包到乡，乡领导分包到村，村干部分包到组、户。二是实行目标管理。我们把沼气建设纳入全年农业和农村工作的目标任务，市、县、乡三级层层签订目标责任书，实行百分制考核，年底检查验收，制定完善激励约束机制，强化责任追究。同时严格沼气项目监管。项目争取难，把项目做好更难。为此我们在工作思路上，在运作程序上，在协调关系上都作了积极探索，定期组织财政、审计部门对项目资金使用情况进行审计，发现问题及时解决，千方百计确保资金专款专用。三是加大督导力度。为了及时掌握阶段性目标完成情况和整体工作进展，实行了周报、月公布、季检查、年考评制度。每月建设进度公布在《xx日报》上，并发行《督查快报》，结果全市通报，从而调动了各级发展沼气的积极性，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）强化规划“平台”

xx市的自然资源条件以及历年来广大农民形成的单一的传统的种植模式，粗放的、小打小闹的养殖方式和祖祖辈辈留传下来的生活生产居住条件，决定了要加快沼气发展就必须有一套科学的、行之有效的总体规划布局。为此，根据xx情况，结合各县（市）区实际，对全市沼气建设进行了总体规划，提出了“五个结合”。即把农村沼气建设同发展畜牧养殖业结合起来，重点安排养殖业相对集中的乡村；把农村沼气建设同无公害农业生产结合起来，重点安排无公害农产品生产基地乡、基地村；把农村沼气建设同生态家园建设项目实施结合起来，重点安排承担有生态家园建设项目的乡村；把农村沼气建设同扶贫工作结合起来，重点安排国家和省定的贫困乡、贫困村；把农村沼气建设同村容村貌治理结合起来，重点安排生态文明示范村、小康村，按照五个结合，我们对全市沼气建设做出了详细的规划布局，在区域安排上，我们规划了xx县、xx区、xx城、xxx、xxx五个重点县（区）和一批高标准的沼气示范村，以此带动全市沼气建设快速发展。在模式选择上，我们因地制宜，提出了西部重点发展庭院生态经济为主；中部沿黄滩区发展“四位一体”模式为主，东部重点发展“猪沼果（菜）、?猪?a沼?a食用菌?模式为主。在大中型沼气工程上，以规模化畜禽养殖场为重点，建设大中型沼气工程。并制订了”十一五“期间新增沼气zz万座，2010年累计达到xx万座，大中型沼气工程达到x00座，让全市32的农户xxx万农民用上沼气的目标。

（三）突出政策”平台“

我们在组织健全机制、搞好规划的同时，出台了一系列扶持农村沼气发展的政策。一是资金扶持上，在市财政相当困难的情况下，2004年专门拿出

x0万元，2005年拿出x00万元用于沼气以奖代补资金。不少县（市）区也对沼气建设户实行了财政补贴；二是畜牧养殖上，对于建成沼气池的养殖场、养殖户，逐个登记造册，由畜牧部门优先向他们推荐畜禽优良品种，优质价廉饲料和兽药，免费传授科学养殖技术和疫病防治知识。同时积极帮助各养殖小区建立养殖协会，充分发挥养殖协会在沼气建设和畜牧业发展中的作用；三是宣传氛围上，在报纸、电视台、电台、杂志等传媒开设专版、专题、专栏，宣传沼气建设的意义作用，并采用群众喜闻乐见、生动活泼的宣传方式和标语口号，使农村沼气建设入目、入脑、入心，达到家喻户晓，妇孺皆知。四是招商引资上，我们充分抓住国家逐步加大对农村沼气建设资金投入的有利时机，引导、动员各县（市）区努力争取国家、省项目资金支持。通过国债资金、扶贫资金、财政农村小型公益设施建设资金等，每年争取的沼气发展资金都在x00万元以上。2002年启动的利用亚行贷款农村能源建设项目总投资3331.62万元，其中亚行贷款xxxxx万元，省配套xx7万元。从而形成了国家拿一点、财政补一点、群众筹一点的多渠道筹集资金的机机制。

（四）营造服务”平台“

农村沼气建设实际上可以分为两个阶段：工程建设、技术推广应用阶段和建后管理、使用与维护阶段，成效都体现在第二个阶段，因此沼气建设质量和建后服务好坏是决定农村沼气建设成败的决定因素。随着沼气建设的全面铺开，我们用产业化的理念经营、建设、管理沼气，开展多种多样的服务，用服务连接市场，用服务赢得市场，健全沼气建设服务体系。一是抓典型，搞好示范带动。近年来全市各级主要领导、分管领导都建立了自己的沼气建设示范村，示范典型引路，示范与推广同步，循序渐进，做给农民看，带着农民干，围着农民转，做到县有示范乡、乡有示范村、村有示范户.为了充分发挥项目的带动、辐射效应，我们一方面抓项目实施，把项目村户建成样板典型，一方面抓普及推广，组织没有项目地方的农民群众到项目村、项目户进行参观考察，让农民真正看得见、摸得到、学得会，从而调动农民的积极性，自发地自筹资金建设沼气。二是抓培训，建立一支高素质的技术推广和施工队伍。我们一方面根据《户用沼气池施工操作规范》和《户用沼气池质量检查验收规范》等，从理论和实际上分期分批对全市沼气技术人员进行培训，培训考试合格后持证上岗。目前，我市持证沼气技术人员已发展到xxxx人，其中有xxxx人获得了国家级沼气生产工职业资格证；另一方面专门组织编写《?四位一体?工程应用技术》手册x万余册、安全使用手册4万余份和《生态农业与沼气》一书2万本，免费发放到重点乡村和建池农户，并先后举办不同类型的沼气培训班xxx期，培训农民x万人次，通过巡回检查及时解决沼气使用过程中遇到的一些障碍，保证农村沼气的科技含量。三是抓质量，确保沼气施工高标准。统一使用省里下发的沼气灶具和配套产品，在施工过程中，沼气池施工生产工必须具备国家职业资格证书,专业施工队伍必须具备资质，严格按照国家标准组织施工，千方百计保证工程标准，一池三改率达到100。并且专门组织人员，对所建沼气池进行统一验收，确保建一个，成一个，见效一个，用户满意一个。四是抓体系，解除建池户的后顾之忧。各县（市）区都成立了农村能源开发公司，具体负责沼气配件供应、安装、调试、维修和沼气池设计建造工作，开发公司与专业施工队伍签订施工合同，与农户签订技术管理合同，对所建沼气池建档立卡，详细记录所在县、乡、村、组、身份证、建池人、建池时间、使用时间、意见反馈等，统一管理，做到谁建池、谁负责。我市的x城、xx还专门配备出料车，解决建池户出料难问题，并将沼液、沼渣施用于无公害农产品基地、生态农业园区。

（五）打造生态”平台"

近年来，我市?三农?工作尤其是农业生产成绩显著，但是在物产丰富、产量提高的同时，也出现了农业环境污染、生态环境恶化、农业资源枯竭的共性问题。如何实现农业资源能量的多级利用与物质循环再生，实现农业可持续发展，是我市面临的一个重大课题。实践中，我们以农村沼气建设作为切入点，大力发展以沼气为纽带的农村循环经济，以其特有的规律配置我市的农业资源，改善生产和生态结构，从而改变农民的生活。一是有重点地开展农业面源污染防治。在搞好调查的基础上，研究提出防治措施。针对农民反映强烈的畜禽养殖场粪便污染问题，我们以规模化畜禽养殖场为重点，搞好试点示范，强力推进大中型沼气工程建设，涌现出xx乳品厂、xx集团、xx集团等通过沼气工程实现资源综合高效利用，经济、环境双赢的一批规模化养殖企业；针对农药、化肥的过度使用，我们结合农产品质量安全管理，逐步淘汰高毒、高残留农药产品，并引导沼气建池户充分利用沼液、沼渣用于农作物生产，用沼渣代替化肥、沼液代替农药，减少农药、化肥的施用量，降低农业生产成本，有效提高农产品质量，保证了无公害农产品的生产。由于耕地化肥使用减少，排水水质提高。牲畜圈养，在xx湖面放鹅放鸭放牛基本绝迹。如今，xxxx的万亩水面，芦苇茂盛，荷叶满塘，荷花飘香。湖水清澈见底，鱼虾欢跃，水鸟成群，成为xxx及周边地区的?避暑胜地?。今年?五一黄金周?，接待游客近x万多人（次），旅游相关收入xxxxx多万元。如：xx区x庄的千里温棚无公害草莓生产基地，几乎不用任何农药、化肥，草莓个大、色艳、果质好，质量达到了绿色农产品指标，已成功打入xx、上海、北京等大城市，备受人们青睐。目前，我市已有61个农产品生产基地通过了无公害农产品产地认定，24个农产品通过了国家统一的无公害产品认证，森林覆盖率达到24.6，秸秆还田率达到45。二是促进生态文明村建设。我们把以农村沼气建设为纽带的生态文明村创建活动作为德政工程、民心工程、素质工程来抓，根据各村区位环境、经济社会条件差异，一方面把行政村划分成不同类型，分类指导，同时提出：基础不同、干劲相同；措施不同、标准相同；进度不同，目标相同。另一方面把沼气建设与村容村貌治理、饮水工程、?村村通?工程、庭院经济等有机结合起来，努力改变豫东农村祖祖辈辈脏乱差的面貌，促进人与自然的和谐发展。我们分成三个阶段进行：第一阶段，2004?2005年确定了x0个交通便利、基础条件较好的村，率先建成市级示范村。同时，每个乡镇抓1?2个示范村；第二阶段，2006?2010年，使20的村达到生态文明村的标准；第三阶段，2011?2015年力争把全市xxxx个行政村和社区全部建成生态文明村和文明社区。目前全市xxxx个行政村中有xxxx个实施了?四位一体?沼气工程，建成了20个生态示范村，涌现出了一些典型，如xx区的xx、x庄，xx县的x庄，xx城的xx，xx区的xx庄等。x县x庄村有1xx户村民，xx户农民用上了沼气，沼气入户率达98，并且全部实施了?一池四改?（改厨、改厕、改圈、改水），部分农户还安装上了沼气热水器，沼气建设带动了96户发展养猪业，每户平均饲养母猪5头，村里还办起了大型养猪场所3个，并建成了3个100立方米以上的沼气池，全村人每年仅饲养业一项就收入350多万元，人均6000多元，实现了家居清洁文明化、庭院经济高效化、农业生产无害化、乡村生产城镇化的美好目标，成为远近有名的?生态和谐村?。

第二篇：20110118 沼气“点亮”新农村

沼气“点亮”新农村——“十一五”我国农村沼气建设成就显著

日期：2011-01-18 17:18来源：新华社

不见炊烟起，但闻饭菜香。自从用上沼气，广西合浦县廉州镇廉北村村民王家源家里做饭告别了传统的“烟熏火燎”，一座１０立方米的沼气池“点亮”了他的新生活。

王家源家里的变化是“十一五”期间我国农村沼气事业发展的一个缩影。数据显示，“十一五”以来，中央累计投入农村沼气建设资金２１２亿元，到２０１０年底全国累计建成户用沼气超过４０００万户，占全国适宜农户的３３．３％，受益人口达１．５５亿人。

农业部有关负责人介绍，“十一五”期间农村沼气建设有“四大亮点”：

一是多元化格局初步形成。“十一五”期间全国共新建户用沼气２２００多万户，小型沼气工程２万处，大型沼气工程３１９２处，秸秆沼气工程、校园沼气等工程实现了“零”的突破。

二是支撑能力进一步增强。“十一五”期间中央投资共建成农村沼气乡村服务网点７．７６万个、县级服务站５０个，服务沼气农户３０００万户左右，覆盖率达到７５％，在建池施工、设备安装、配件供应和故障维修等方面发挥了重要作用；在沼气项目中列支３１００多万元，依托科研教学单位启动沼气科技支撑项目，加强沼气关键技术和设备研发。

三是产业规模不断壮大。到２００９年底，全国沼气生产工已达２６万多名，各类沼气生产和服务企业３９００多个。据不完全统计，２００９年农村沼气实现产值２４０多亿元，比２００５年翻了两番，以沼气装备、沼气施工、沼气科技、沼气服务为主要内容的农村沼气产业化体系初步形成。

四是综合效益十分显著。预计到２０１０年底，全国沼气生产量为１６０多亿立方米（约为全国天然气消费量的１３％），折合２５００多万吨标准煤，可减排二氧化碳５０００多万吨；每年生产有机沼肥近４亿吨，可减少２０％以上的化肥和农药施用量，改良土壤８０００万亩；每年可为建池农户增收节支４００亿元，为建池技工增加工资性收入８８亿元。

这位负责人同时表示，当前我国农村沼气发展正从解决农村能源和环境卫生的需求向在改变农业农村发展方式中发挥基础性作用转变，从户用沼气建设为主向户用沼气与大中型沼气工程建设并重转变，从分散建设管理向产业化和社会化服务转变，迫切需要在政策、技术、服务、规范以及统筹协调上确定新的原则和措施，以利于农村沼气进一步快速健康发展。具体措施包括：

——综合考虑农户实际困难、物价上涨和资金可能等因素，进一步提高农村沼气中央补贴标准，减轻经济欠发达地区和边疆少数民族地区尤其是困难群众的自筹压力。

——继续支持户用沼气和小型沼气建设的同时，进一步加大对向农民集中供气的养殖场大中型沼气和秸秆沼气工程的支持力度。

——抓紧建立以县级站为龙头、区域站点为支撑、村级网点为窗口的三级服务网络，创新服务机制，推广全托管和建管用一条龙等市场化运营模式或与基层农技推广体系相结合的公益性服务模式。

——进一步加强农村沼气科技创新，围绕制约农村沼气发展的最紧迫、最关键的瓶颈问题，加大研发攻关力度，加快新工艺、新材料、新设备的更新换代。

据悉，“十二五”期间，农业部按照国家发展绿色经济、建设资源节约型社会和社会主义新农村的总体要求，围绕“巩固成果、优化结构，建管并重、强化服务，综合利用、提高水平”的思路，把农村沼气作为发展现代农业、推进新农村建设，促进节能减排，改善农村环境、提高农民生活水平的一项全局性、战略性、长远性的系统工程，进一步加大建设力度，促进农村沼气发展上规模、上水平，让更多农民受益。

第三篇：新农村沼气建设调研报告

新农村沼气建设调研报告

新农村沼气建设调研报告(一)

一、xx县农村沼气建设和使用基本情况

(一)户用沼气池建设和使用基本情况

xx县XX年-XX年户用沼气池建设任务3000口，其中中央预算内投资1750口，占58%。3000口沼气池建设任务现已全部完工。本次随机抽样调查了5个乡5个示范村，调查沼气用户97户。其中正常使用用户82户，占%;间歇使用用户11户，占%;弃用用户4户，占%。全县抽查沼气示范村平均使用率为%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，为用户带来了良好的经济和生态效益。据调

查，平均每户每年产生沼液肥15吨，节约肥料开支1500元;平均每户每年节约用煤吨，节约开支600元;97户用户由于减少砍柴而增加封山育林面积485亩。

(二)小型沼气池建设和使用基本情况

xx县XX年-XX年小型沼气池的建设20个，100%中央预算内投资。其中联户沼气池工程17处，占85%，养殖小区沼气池工程3处，占15%。这次调查的5处联户沼气池工程，100%建在小型养殖场里，原料充足，100%在使用，农户也很满意。

(三)大中型沼气建设和使用基本情况

xx县XX年-XX年大中型沼气工程建设2处，100%中央预算内投资，全部是大型沼气发电工程。XX年8月开工，XX年10月全部完工，现已投入发电使用。养殖场都有各自的果茶种植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲猪养殖场每天沼气发电10个小

时，可为养殖场每天提供350度电，基本保证了养殖场的用电;旺达养殖场每天沼气发电6个小时，可为养殖场每天提供240度电，基本满足养殖场的日常用电需求。沼气发电以来，为养殖场带来了每年6-7万元的直观的经济效益，业主都很高兴。

(四)服务网点

xx县XX年-XX年服务网点建设任务为32个，100%中央预算内投资。自XX年到XX年xx县已建成了32个沼气服务网点，其中乡镇服务网点22个，村级示范村服务网点10个。32个服务网点，除了中央下拨万元物资器材外，xx县财政还下拨了21万元配套资金，为服务网点购置了辅助设备，解决了办公场地。本次调查了5个乡镇服务网点，能正常运行的只有1个，占20%;其它4个都因为营运收益过低而不营运，占80%。这个正常运行的服务网点是县城中心服务网点，除了进行维修服务外，还经营全县的沼气器材，所以才能够勉强维持。

二、xx县农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题

调查中，也发现了一些问题，主要是：

(一)农村养殖农户日益减少。在调查的97户沼气用户中，有26户没有养殖，占27%;有42户全年就养1-2头猪，占43%。由于养殖农户减少，沼气原料不足，农户经常长年不换料，影响了沼气池使用效果。

(二)对沼气用户服务收费难。沼气用户严重依赖县能源办和沼气技术员，沼气池一出现问题，自己不先进行检查，就要求县能源办派技术员进行检修，检修完了也不肯付技术员工钱，严重压缩了各服务站技术员的生存空间。我办只能向县财政争取一部分经费，以弥补技术员的维修工钱。但随着沼气用户的日益增多，老沼气池逐渐要维修，靠我办向财政争取维修经费越来越杯水车薪。究其原因为：一是服务网点维修服务收费还不完善。建池户的依赖心理

严重，沼气池出了问题，总是要求县能源办为其解决维修资金，否则宁愿沼气池不用，也不肯维修，技术员为其提供服务收费难。二是沼气服务网点技术员不是财政在编人员，没有固定收入。技术员平时除了进行有限的沼气服务外，还要做其它的事，才能维持1年的生活开支，没有专门的时间和精力用于服务网点的建设经营。

(三)大型沼气发电工程由于设备的原因，沼气发电机组一次发电超过4个小时，机组就温度偏高，损耗加大，所以不能够长时间连续发电，造成了有多余的沼气浪费掉。

三、进一步发展农村沼气的改进措施和建议

1.建议在沼气池集中的示范村，新建一批沼气原料处理储存池，以供沼气原料不足的沼气用户。

2.建议上级部门能适当下拨沼气池维修经费，专门用于对故障沼气池进行维修和对老沼气池管道、灶具进行更

新，以保证农村户用沼气池的长效使用。

3.建议上级相关部门能尽快解决切实可用的沼气液化技术，使多余的沼气能进行液化，以提供给其他农户做炊事用能。

4建议把沼气服务网点的农民技术员纳入财政编制，每年能有适当的工资补贴，以确保服务网点能正常营运。因为服务网点营运收入过低，技术员工资没有保障。

新农村沼气建设调研报告(二)

按照年初县政协制定的2009年工作要点的安排，为了加快我县农村沼气建设发展步伐，县政协组织县农牧局新能源办、部分市县政协委员、部分乡镇联络组长及政协办有关人员，于2009年7月至8月间，深入乡村，就我县农村沼气建设情况进行调研，8月26日县政协召开座谈会，听取了县农牧局关于农村沼气建设情况工作汇报和参加调研的委员们的意见，调研组根据调研的情况，起草了调研报告，经县政协主席会

议、县政协常委会议研究，修改整理后形成如下调研报告：

一、我县农村沼气池建设现状

我县非常重视以沼气池建设为核心的生态家园富民工程建设，成立了以主管县长为组长、有关部门主要领导为成员的生态家园富民工程建设领导小组。2003年以来，我县连续6年出台了《关于加快生态家园富民工程建设的实施意见》，把沼气建设作为文明生态村建设的重要内容和民心工程之一。县农牧局积极争取上级主管部门在技术和项目上的支持，推动我县沼气建设的快速发展;积极培养沼气示范户，组织农民学习和观摩，激发了广大农户建池积极性;强化施工队伍建设，培训农民技术员198名，组建了52支沼气池专业施工队，施工质量得到了保证;逐步建立和完善村级沼气物业服务体系，建立沼气物业服务站17个。

全县的沼气建设取得了显著成绩。目前全县共建17立方米以上户用大

中型沼气池2万多个，涉及全县20个乡镇、270多个行政村，有力地促进了我县文明生态村创建活动。我县连续被评为省级生态家园富民工程先进单位。在2003年全市沼气建设工作会议上，我县作了典型发言，省电视台也曾做过专题采访和报道。在2007年省组织的沼气建设大比武活动中因成绩优异，省新能源办奖励我县新能源服务面包车一辆(保定市只奖了3辆)。

二、发展农村沼气的必要性

沼气作为绿色能源，对农村生产生活是一项重大变革。沼气建设在经济效益、社会效益、生态效益等方面发挥出巨大的作用，是建设资源节约型、环境友好型农业的重要途径。

第一，节约能源，减轻经济压力。据了解，一户四口之家建一个12立方米的沼气池(我县因地制宜，所建沼气池一般是17立方米)，如果管理得当，原料充足，所产沼气可解决常年的做饭、烧水和照明用能。

第二，改善环境，提高生活质量。沼气池对人畜粪便密闭发酵，进行了无害化处理，阻断了疾病传染源，改善了人居环境，提高了农民的生活质量，使村容村貌发生了根本变化，带动了乡风文明建设，促进了农村社会文明的进步。

第三，保护生态，发展农业循环经济。农村发展沼气，减少了秸杆焚烧和养殖业造成的环境污染，沼液沼渣作为良好的有机肥料，提高了农产品的质量，减少了化肥、农药对土壤的破坏，能够促进种植业(饲料)养殖业(粪便)沼气池种植业(优质农作物)生态产业链的形成，建立农业循环发展的经济模式，具有巨大的综合效益。

三、存在问题及原因分析

虽然我县的沼气建设取得了一定的成绩，但也存在着以下几个方面问题：

(一)思想认识不到位。一是一些农村基层干部和群众对沼气建设的意义了解不深，缺乏建池积极性。在乡村调研时，罗庄乡的南罗庄村支书，对相关 的惠民政策和沼气建设的综合效益了解后，当即表示要争取列入项目村，大力发展沼气。由此可见，沼气建设的宣传工作非常重要。二是有些农户有等、靠、要的思想。国家给扶持就建，不给就不愿建，给少了也不愿建，没有认识到沼气建设关系到自己的卫生环境、生活环境、生活质量的提高。三是部分农户对沼气的认识仅限于解决点灯做饭，而对沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生产成本、改善农产品质量等方面发挥的综合效益缺乏认识。

(二)建设经费不充足。推广农村沼气发展，资金是重要的制约因素之一。一是农户方面。随着建材和人工工资的上涨，每建一个17立方米(因我县处北方地区，经测算，建17立方米的大池比较适宜)的沼气池并完成改厨、改厕、改圈等基础设施的配套，在平原地区需要资金3500元左右，在山区则需4000元左右。国家对沼气项目的补助标准因项目不同从800元到1200元不等，其中大

部分还是炉具等物品，只有少量现金，资金的大头要由农户自筹，直接影响群众的建池积极性。因此，在我县出现平原经济状况好的地方建池多，山区经济水平差的地方建池少的情况。二是农业主管部门方面。国家补贴的沼气建设项目款直接对应到农户，县农业主管部门因缺乏配套资金，办公经费紧张，在沼气建设的宣传、推动和后续服务方面心有余而力不足。农村沼气建设的实施，完全依赖中央投资，地方配套资金不到位，投资主体过于单一，往往是项目终结，建设推广也告结束。

(三)客观条件受限制。一是近几年农村许多家庭不再搞家庭养殖，沼气原料不能自给;二是由于绝大多数农村男劳力进城务工，留守的老、幼、妇没有足够的体力和精力管理沼气。我县的沼气池建设有两个建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回来，直接反映了这个问题。经调查，许多留守的妇女觉得备料出料太麻烦，不如用煤气、电来得省事，因此积极性不高。我县大洋乡的中长店村和长古城乡大洋店村对全村的建池户从购买建池材料、与施工队议价到日常管理修护、沼液沼渣的处理都进行了集中统一管理，减轻了农户在经济上和体力上的负担，这种做法值得推广。

(四)建设模式较单一。我县的沼气池建设主要集中在发展农村户用沼气池项目上，而学校、宾馆、医院、商店等人群密集的地方，尤其是各种大中型养殖基地沼气建设滞后，大中型沼气工程发展缓慢。目前我县的养殖业发展势头良好，共发展规模饲养场919个，其中存栏60头以上的猪场32个，70只以上的羊场73个，500只以上的鸡场615个，奶牛场(户)56个，这些养殖场多数集中在靠近水源的地方，污水粪便直接排放，严重污染了农田、水源，破坏了周边环境。许多养殖场周围的土壤出现了富肥现象，严重影响了土壤的再生能力。我县在沼气产业化开发上作了一些

积极探索，如汉唐牧业有限公司正在筹建一个投资400万元的沼气发电项目;齐家佐乡葛公村正在筹划将养殖、种桃、种菜、沼气建设有机结合，形成生态产业链。这都需要得到政府有关部门大力扶持。

(五)服务体系不健全。目前，农村沼气池的数量不断增加，而服务人员却非常有限，导致沼气建设的后续服务严重滞后。沼气池出现不产气、漏水、漏液等现象后，农户个人不会维修，请专业人员维修麻烦，维修成本也较高，后来就干脆弃之不用了。比如罗庄乡的坡上村，建池时间比较早，技术水平有限，建好的沼气池不能产气，引发了一些群众对沼气技术的不信任，也影响了周边村庄群众的建池热情。仁厚镇的北野羊村沼气发展早，规模大，大多数农户都有，因早几年的建池技术已落后，夏天沼气用不完，沼液外溢，味道难闻。目前已有更新的建池技术，可以防止沼液外溢，但需对技术人员进行再培训，相应又出现培训费用负担问题。

四、对策及建议

(一)加大宣传力度，发挥典型示范作用。首先要培树一批沼气池建设质量高、效益好、功能全、设施完善的示范乡镇和示范村。充分利用广播、电视、标语、发放资料、组织学习等方式进行广泛宣传。村干部要带头建沼气池，然后在村学校、村卫生室、小卖铺等公共场所、人群聚集的地方建沼气池，农户翻盖新房时连沼气池建设一步到位。要让农民充分了解到沼气建设的综合效益、国家扶持的优惠政策以及沼气的使用、维护的基本知识和技术，使农民自觉自愿地建上沼气池，正常持续地用好沼气池。通过典型示范，以点带面，推动全县农村沼气建设的纵深发展。

(二)完善投入机制，拓展融资渠道。由于修建沼气池的同时要求完成一建三改(建池、改厕、改圈、改厨)，一次性投入较大，农户难以承担，资金投入不足成为制约当前沼气发展的瓶颈。要

突破这一瓶颈，须在充分发挥农民的投资主体作用、加大政府投入力度和吸引社会投资的基础上，建立多元化的沼气建设持续投入机制。一是充分抓住国家、省对农村沼气大力支持的有利时机，积极向上争取更多的项目和资金，加快推进步伐;二是按照谁投资、谁受益的原则，引导广大农民增加对沼气建设的投入;三是把各种支农资金捆绑使用，把扶贫资金、农村改厕、沼气工程、生态农业建设和生态环境保护等各方面的资金集中起来，统筹安排;四是县财政应设立相应的沼气发展专项资金，用于鼓励非项目村的农户建沼气池。

(三)统筹规划，综合推进。建议现阶段的工作重点是：一是以农村户用沼气池建设为主，着力提高沼气及其综合利用水平。解决这个问题可以以村为单位，统一购买原材料，联系施工队，并做好日常管护工作。二是适时推动大中型沼气工程建设。凡规模化养殖场和达到一定加工废水排放量的农副产品加

工厂，必须建设大中型沼气工程，实行达标排放。在一些住宅密集区、山区和农户小规模分散养殖而无力建池的地方，也可由乡镇或村级组织协调，将养殖户的污水、禽畜粪便通过管道装置集中起来，建设大中型沼气池，以减少污染。

(四)丰富建设模式，提高综合效益。只有显著的效益才是保证沼气快速健康发展的前提。要跳出就沼气论沼气的传统思路，以建设生态家园的思路来定位沼气，引导发展沼气。沼液具有很强的杀虫效果，可谓生态农药。用沼液培育的水果、蔬菜产量高、品质好，有很强的市场竞争力。因此，建议要把沼气建设与无公害食品的种植结合起来，培育我县名优无公害食品。积极推广沼气贮粮、水果保鲜、沼液浸种、喂猪、叶面喷施、沼渣种植食用菌、养鱼等综合利用技术，扩大沼气利用范围，使沼气在新农村建设中发挥更大的综合效益。通过发展以沼气为纽带的生态农业，促进农业增效、农民增收，推进农村经济可持续发展。

(五)建立用户档案，健全服务体系。服务体系是保证沼气技术在广大农村安全使用的重要条件，沼气池的后期维护工作解决不好将直接制约农村沼气技术的推广。建议由县、乡、村三级联动，成立农户沼气协会，培养专业化的沼气施工队伍和维修服务队伍，及时为建池农户提供优质便捷的服务，走出一条以服务促进沼气建设快速健康发展的新路子。要建立完整的沼气用户档案，及时详尽地了解沼气池的建设情况、用户的使用情况，分片管理。由协会牵头，有组织、有计划地举办各种类型的技术培训，有针对性地进行日常管理，彻底解决广大农户在建池、使用方面遇到的种种困难，为建池户提供全方位的后续管理和服务。待时机成熟可采用市场化运作，对服务的农户合理收取一定费用，保证沼气使用的良性发展。

第四篇：大力发展沼气，推进新农村建设

发展沼气既可以增加农村能源的有效供给，又能减少农村薪柴消耗，减少由石化能源带来的大气污染和温室气体排放，减少农民的生产生活支出，提高农民生活质量。

一、发展沼气的重要意义

沼气不同于柴和煤，是一种可再生、绿色、优质清洁能源，取之不尽，用之不竭。其主要成份是甲烷，比空气轻，不溶于水，与空气混合燃烧，火焰为蓝色，燃烧值高，是有机质在厌氧条件下，经沼气细菌分解而产生的。发展沼气在生产、生活中用途广泛。一是可改变农村燃料结构。建一个沼气池，每天可产气1.5m3，能满足一个五口之家的农户生活需用。同时沼气还可以应用于贮粮灭虫、瓜果保鲜等。二是可提高肥效。粪尿经发酵后，产生的沼液是一种优质高效的有机肥料，肥效明显提高，可以用于进行叶面追肥，特别适合用于生产无公害农产品和绿色食品，不仅能提高农作物的产量和品质，还能防治虫害，同时还可用于喂猪、喂鱼。沼渣可用于种磨菇、养鱼。三是可改善环境卫生，提高生活质量。从卫生效益来讲，建沼气池后，人、畜粪尿自流入池，减少了蚊蝇滋生场所，粪尿发酵后，得到了无害化处理，绝大部分虫卵、病菌死亡，蚊蝇减少，同时农村兴建沼气池，可作为纽带，把改水、改厕、改栏、改浴结合起来，能使农民告别烟熏火燎的传统炊事，促使环境卫生大为改观，有益于农民的身心健康。从能源效益来讲，可以缓解农村能源供需矛盾。从经济效益来讲，可以增加农民收入，据测算，建沼气池当年投资，次年可收回成本，建一个沼气池，可以使用20年以上。从生态效益来讲，可以保护生态平衡，提高农产品品质。从社会效益来讲，可以改善农村卫生，减轻劳动强度，带动养殖业，促进种植业。

二、我市沼气建设发展的现状和目标

近年来，在市委、市政府的领导下，我市农村沼气建设发展迅速，分别在蔡子池、水东江、灶市街、仁义、余庆、坛下、大和圩、永济等乡镇办事处20余个村新建了沼气池，受到老百姓的欢迎，农民群众把沼气工程称为“德政工程”、“民心工程”，要求建沼气池的农户越来越多。我市现有经过国家培训，获得国家颁证的沼气施工技术员57名，建沼气池的成功率、合格率都可达到100。当前，我市发展沼气正面临着一个难得的机遇，党中央、国务院非常重视农村能源沼气建设工作，自2004年起，省委、省政府就将沼气建设列为民办“八件实事”之一，各级财政都加大了对沼气建设的力度。2004，我市争取了省小型公益项目资金，今年正在积极争取国家项目资金。市委、市政府决定，14个省级社会主义新农村建设示范村，沼气入户率不少于30。在“十一五”期间，全市要新建沼气池1.3万个，其中2006年要新建1500个。

三、加大力度，推进农村沼气发展

一是加大宣传力度。要进一步做好宣传发动工作，利用多种新闻媒体，采取多种方式，重点宣传沼气生态农业对加强生态环境建设，增加农民收入，全面建设小康社会的重要作用和意义，宣传党中央、国务院、省委、省政府对发展农村沼气的决心和措施。宣传推介典型，营造强有力的舆论氛围。二是强化领导力度。市委、市政府对沼气建设十分重视，成立了专门的领导小组。各乡镇办事处也要成立专门的机构来抓，各村要落实专人专抓，一级抓一级，责任到人，任务到组到户。三是强化部门协作力度。沼气建设综合性强，涉及面广，各相关单位要加强联系，密切配合，齐抓共建。以沼气建设为纽带，把改栏、改水、改厕、改厨、改浴等结合起来，改善农村环境卫生状况，促进社会主义新农村建设。四是强化沼气池质量督查力度。为了确保新建沼气池的质量，全市实行“五统一”，即统一规划、统一施工标准、统一技术员施工、统一全市补助标准、统一检查验收。要严格按照湖南省施工标准，由经过国家培训，具有沼气池生产资历的技术员，持证施工。要严格按照上级文件精神，对建池户全市统一补助标准为800元，主要是用于支持农户购买沼气灶具及配件等关键设备和技术人员建池工资。要在建池前农户与技术员签订建池合同，建池过程中要加强督促检查，新池建成使用运行正常一个月后验收，验收合格农户满意签字盖章后，技术员才能拿到建池工资。五是强化资金筹措力度。建一个沼气池约需2200元。今年建池任务大，资金缺口大，为了确保完成任务。我们要采用“三点子”的办法筹集资金，即上级项目资金补一点，农民自筹一点，后盾单位扶一点。首先要努力向上争取，多争取国家项目和省市专项项目资金。其次要坚持谁投资，谁受益的原则，千方百计调动群众的积极性，动员群众投资投劳。再次是各部门特别是工作组后盾单位要大力支持。

第五篇：发展农村沼气大有可为

发展农村沼气大有可为

——对我市农村沼气发展情况的调查

农村沼气建设是构建资源节约型、环境友好型社会的重要途径，在发展农业循环经济、建设社会主义新农村的过程中，具有“四两拨千斤”的作用。为进一步加快我市农村沼气建设步伐，最近市政府办公室对我市农村沼气发展情况进行了专题调研。

一、我市农村沼气建设的现状及成效

近年来，市委、市政府积极引导扶持发展农村沼气，投入逐年加大，有力地促进了这项事业的发展。目前，全市可利用户用沼气池6500个，大中型沼气工程5处，沼气示范村66个，建池30个以上的村38个。

一是改善了生态环境。农民使用沼气后，解决了农村生活用能与保护生态环境的矛盾。通过沼渣、沼液的综合利用，减少了农药、化肥的使用，既增加了土壤的有机质，又改善了农村生态环境。同时，通过实施“一图、两建、三改、四通、五化”工程，把沼气建设与改厕、改圈、改灶相结合，与农村绿化、净化、美化相配套，有效解决了农村长期存在的“脏乱差”问题，带来了农民生产生活方式的深刻变革，促进了农村环境的持续改善。

二是推动了循环经济发展。发展沼气可变废为宝，变害为益。沼气的原料是人畜粪便和农作物秸秆等生产生活废弃物，通过沼气池发酵无害化处理，产生的沼气是清洁卫生的生物质能源，沼液、沼渣是高效有机肥，减少了农业生产中化肥和农药的使用对环境造成的污染。近年来，我市将农村沼气与发展现代农业、生态农业紧密结合，大力推广“畜牧—沼气—果业—菌菜”生态农业模式，打造以沼气为纽带的循环经济链条，取得了较好的经济效益和社会效益。

三是促进了农民增收。沼气建设上联养殖业，下联种植业，辐射农产品加工业，在农民增收致富方面发挥了重要作用。据测算，一个10立方米的沼气池，年产沼气400多立方米，既可用作生活燃料，又可用来日常照明，产生的沼液、沼渣还能喂猪、做高效有机肥。截至2007年底，全市已形成年产沼气460万立方米的能力，可折合标准煤320万吨，再加上综合利用等方面产生的效益，全市一年可为农民节支增收2600万元。

二、沼气发展面临的困难和问题

尽管我市的农村沼气建设取得了一定成效，但还处于起步发展阶段，仍存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在以下几个方面： 一是数量少且发展不平衡。我市18.2万农户中，建沼气池的有1.2户（包括80年代建设的），仅占6.6%，与国家农业部“能源基地县（市）”60%的目标还有很大差距，并且80年代建设的户用沼气已经老化报废不能利用。在地域上呈现“西强东弱”，杨础、官道、寺口、西城等镇发展较快，其中杨础镇有600多户，占全市可用沼气的10%，而东部除唐家泊镇较好以外，其余各镇发展较为缓慢。

二是综合利用率不高。由于生活习惯、传统思维等原因，部分农民对沼气的认识不到位，对建设沼气的作用和意义仍局限于单一的家庭生活利用，往往只注重沼气的能源效益，而忽视了沼液、沼渣的综合利用，沼气的综合效益不明显，影响了农户建池积极性。同时，部分农户只注重建设，而忽视了管理，在一定程度上也影响了沼气的利用效益。

三是资金投入不足。目前，我市沼气建设除项目村可以享受到省市定额补助资金外，多数地方的沼气建设只能以农户投资为主，影响了发展速度。

四是管理和服务体系滞后。我市的农村沼气建设、使用的组织推广以及后续服务管理工作，都由市农村能源办公室承担。而市农能办目前的人员和经费都严重不足，管理和服务工作与实际工作需要有很大的差距。

三、促进农村沼气建设的几点建议

发展现代农业、建设社会主义新农村，沼气建设是一个很好的切入点和有效途径之一。而我市农业基础雄厚，农民素质较高，畜牧养殖业具有一定规模，发展农村沼气大有可为。

（一）编制好发展规划。坚持“因地制宜、突出重点、稳步推进”的原则，明确任务目标，分期组织实施。着重处理好两个方面的关系：一是当前和长远的关系。把有限的财力投入到最需要建池的镇街和农户，可建可不建的缓建，非建不可的优先建，建池后能在较长时间内发挥效益的抓紧建，短时间内可能弃之不用的坚决不建。二是重点和一般的关系。根据我市各镇的产业结构和新农村建设规划，应把重点放在西部的观里、官道、西城、杨础、苏家店等镇，这些镇以农业经济为主、有一定养殖基础且群众积极性比较高，应优先给予安排和支持。在扶持过程中，坚持“整村推进”的原则，争取每个镇选择3—5个畜牧业发展基础好的村集中扶持，发展一个村，带动一大片。

（二）拓宽资金来源渠道。资金是制约沼气发展的关键因素，加快农村沼气建设步伐，在资金筹措上应多渠道、多形式。一是充分抓住国家、省对农村沼气大力支持的有利时机，积极向上争取更多的户用沼气项目计划，加快推进步伐。二是把各种支农资金“捆绑”使用，把农村改厕、沼气工程、生态农业建设和生态环境保护等方面的资金集中起来，统筹安排。三是市级财政设立相应的沼气发展专项资金，用于对非项目区农户建沼气池的定向补助。四是按照谁投资、谁受益的原则，引导广大农民群众增加对沼气建设的投入。三是抓好服务体系建设。建池是基础，管理是关键。一方面，建议由市能源办牵头，有组织、有计划地举办各种类型的沼气技术培训班，提高群众的沼气技术水平。另一方面，加快建立健全市、镇、村三级技术服务体系，解决农民出料难、维修难、换件难等后顾之忧，实行市场化动作，进行有偿服务，充分发挥沼气的经济效益、生态效益和社会效益。

四是加大宣传发动力度。采取多种形式，通过多种渠道，大张旗鼓地宣传发展农村沼气的重要意义和优惠政策，宣传沼气建设的成功经验和先进典型。通过给群众算对比帐，打消群众心头疑虑，使广大农户增强新型能源意识、生态家园意识和便民惠民意识，把党委、政府的决策部署变成农民群众的自觉行动，形成领导重视、社会支持、群众积极参与的浓厚氛围。同时，建议进一步加大对农村沼气建设的奖惩考核力度，将农村沼气建设作为各镇、街道、开发区及市直有关部门岗位责任制考核的重要内容，以充分调动全市上下发展农村沼气的积极性。