第一篇：陈雪峰省长河南省煤矿“双基”建设推进会

河南省煤矿“双基”建设推进会召开，副省长陈雪枫出席会议

并作重要讲话

4月6日，河南省煤矿“双基”建设推进会在平顶山市召开。河南省副省长陈雪枫出席会议并作重要讲话。

会议总结了全省煤炭行业2011年的工作，深入分析了河南省煤炭工业面临的形势，对2012年河南省工作及双基建设作出了全面部署。

陈雪枫在讲话中指出，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的工作，具有十分重要的意义。要站位全局，充分认识抓好煤矿安全生产工作的极端重要性。安全生产事关改革发展稳定大局，是加快推进中原经济区建设的重要前提和保障，在任何时候、任何情况下，都必须始终坚持把安全生产放在各项工作的首位。要牢固树立“事故可防可控”的理念，深化落实“两个主体”责任，强化“双基”建设，有效防范和遏制各类事故。要切实强化煤矿基层基础建设，只有将“双基”建设工作落到实处，才能确保煤矿安全生产长治久安。要继续推进“五优”矿井和安全质量标准化建设，推行作业现场精细管理，推广岗位描述和手指口述工作法，监督煤矿实现全面动态达标。要扎实推进煤矿班组安全建设，以推广学习“白国周班组管理法”为载体，充分发挥班组安全生产前沿阵地的作用，严格落实岗位责任制，提升班组安全管理水平。

陈雪枫要求，进一步深化煤矿瓦斯、水害和冲击地压等灾害治理。要坚持“抓大系统、除大隐患、防大事故”的思路，以防治瓦斯、水害和冲击地压为重点，认真做好煤矿重大灾害治理3年攻坚行动，各煤炭企业要结合实际制订规划，对涉及煤矿重大灾害治理方面的科技攻关、安全投入、区域治理工程、采掘接替、产能调整等进行规划部署，并严格实施。要加大瓦斯治理攻坚力度，对瓦斯突出矿井必须做到“先抽后采、不抽禁采”，保持抽、采、掘平衡，确保落实“四位一体”措施。同时要加强水害防治，有效防范冲击地压事故。要以科技为支撑，进一步提升煤矿安全技术保障水平。科研机构要发挥优势，面向安全一线，开展科研攻关，提高科技保安能力。

陈雪枫强调，要明确责任，求真务实，确保各项工作落到实处。各级单位和部门要继续把落实安全生产责任制作为搞好安全生产工作的重要抓手，层层落实安全生产责任制。要认真发扬求真务实的工作作风，坚决杜绝工作中的形式主义，真正深入基层，真抓实干，真正把各项安全措施和技术规范落实到安全生产过程中，确保工作取得实效。

河南省工业和信息化厅厅长杨盛道主持会议。

会议向45家单位分别颁发了2011年度安全质量标准化集团公司奖牌、2011年度安全质量标准化矿井奖牌、连续3年保持“五优”矿井奖牌和2011年度新创建一级“五优”矿井奖牌。

河南煤化集团领导唐远游、张树良、薛志俊，河南煤化集团所属成员企业及部分矿井负责人参加了会议。

第二篇：河南省“双基” 建设推进会

陈雪枫发表重要讲话，强调要突出重点，强化基层基

础，促进全省煤炭工业安全发展、科学发展

本报讯 昨日下午，全省煤矿双基建设推进会在集团职工休养院召开。河南省副省长陈雪枫出席会议并发表重要讲话。他强调，要突出重点，强基固本，不断深化瓦斯等灾害治理，切实加强煤矿基层基础建设，促进全省煤炭工业安全发展、科学发展。省工信厅厅长杨盛道，省工信厅副厅长陈党义，省安监局党组成员、煤监办主任王连海，河南煤监局巡视员薛纯运，省能源局副局长李迎；平顶山市市长陈建生，副市长王宏景；集团董事长、党委书记梁铁山，总经理杨建国，副总经理于励民、刘银志，安监局局长杜波；以及各产煤省辖市煤炭管理部门主要负责人，省骨干煤业集团及其所属重点生产矿负责人等出席会议。会议由杨盛道主持。

当天上午，与会人员分成4个组，在集团领导杨建国、于励民、刘银志、倪政新、杜波的带领下，分别到一矿、七矿、八矿和平宝公司观摩双基建设成果。

会上，陈建生首先致辞。他说，平顶山因煤而立、依煤而兴，既是资源型工业城市，也是中国优秀旅游城市、国家园林城市；既有深厚的历史文化底蕴，又有良好的产业基础。煤炭产业一直是我市经济发展的支柱产业。近年来，市委、市政府坚持把安全

生产作为最大的民生，把煤矿安全发展作为贯彻落实科学发展观的重要举措，采取一系列加强安全生产的政策措施，确保了安全生产形势持续稳定。此次全省煤矿双基建设推进会在我市召开，对推动我市煤炭工业科学发展、安全发展将起到积极的推动作用。我们将以此次会议为契机，认真学习先进单位的好经验、好做法，强化煤矿双基建设，进一步发挥煤炭资源优势，努力开创煤炭工业发展新局面。

杨盛道宣读了《河南省工业和信息化厅关于命名2011全省煤炭企业安全质量标准化达标单位的通知》和《河南省工业和信息化厅关于命名全省煤炭系统“五优”矿井的通知》。中国平煤神马集团获全省煤炭企业安全质量标准化达标单位称号，集团七矿获安全质量标准化矿井称号，集团二矿、四矿、八矿连续3年保持“五优”矿井称号，集团一矿获新创建一级“五优”矿井称号。

陈党义作题为《加强双基建设，夯实安全基础，全力推进煤炭工业科学发展、安全发展》的工作报告。报告全面回顾了2011年的工作，分析了我省煤炭工业面临的形势，对今年我省煤炭工作及双基建设作出了全面部署。

陈雪枫发表重要讲话。他强调，要突出重点，强化基层基础，促进全省煤炭工业安全发展、科学发展。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的工作，具有十分重要的意义。要站位全局，充分认识抓好煤矿安全生产工作的极端重要性。

安全生产事关改革发展稳定大局，是加快推进中原经济区建设的重要前提和保障，在任何时候、任何情况下，都必须始终坚持把安全生产放在各项工作的首位。要牢固树立“事故可防可控”的理念，深化落实“两个主体”责任，强化双基建设，有效防范和遏制各类事故。要切实强化煤矿基层基础建设，只有将双基建设工作落到实处，才能确保煤矿安全生产长治久安。要继续推进“五优”矿井和安全质量标准化建设，推行作业现场精细管理，推广岗位描述和手指口述工作法，监督煤矿实现全面动态达标。要扎实推进煤矿班组安全建设，以推广学习“白国周班组管理法”为载体，充分发挥班组安全生产前沿阵地的作用，严格落实岗位责任制，提升班组安全管理水平。

陈雪枫指出，要进一步深化煤矿瓦斯、水害和冲击地压等灾害治理。要坚持“抓大系统、除大隐患、防大事故”的思路，以防治瓦斯、水害和冲击地压为重点，认真做好煤矿重大灾害治理3年攻坚行动，各煤炭企业要结合实际制订规划，对涉及煤矿重大灾害治理方面的科技攻关、安全投入、区域治理工程、采掘接替、产能调整等进行规划部署，并严格实施。要加大瓦斯治理攻坚力度，对瓦斯突出矿井必须做到“先抽后采、不抽禁采”，保持抽、采、掘平衡，确保落实“四位一体”措施。同时要加强水害防治，有效防范冲击地压事故。要以科技为支撑，进一步提升煤矿安全技术保障水平。科研机构要发挥优势，面向安全一线，开展科研攻关，提高科技保安能力。要不断强化安全教育和培训。

要全力做好煤矿兼并重组工作。

陈雪枫强调，要明确责任，求真务实，确保各项工作落到实处。各级单位和部门要继续把落实安全生产责任制作为搞好安全生产工作的重要抓手，层层落实安全生产责任制。要认真发扬求真务实的工作作风，坚决杜绝工作中的形式主义，真正深入基层，真抓实干，真正把各项安全措施和技术规范落实到安全生产过程中，确保工作取得实效。要切实加大安全生产追究力度。他强调，做好今年煤炭工作任务艰巨，使命光荣。全省煤炭系统要紧紧围绕省委、省政府的决策部署，坚定信心，开拓进取，努力推进煤炭工业安全发展、科学发展，为建设中原经济区，加快中原崛起河南振兴作出应有的贡献。

此次会议上，杜波代表集团作了双基建设的典型发言，对八矿的工作经验作了会议交流。

杨盛道对贯彻此次会议精神提出要求。

第三篇：煤矿双基建设细则

双基建设细则

一、双基制度（18项管理制度）双基建设制度。（1-1）2 现场安全管理制度。（1-6）安全例会制度/安全办公会议制度。（1-1）事故隐患排查与落实制度/安全隐患排查治理制度。（1-6）5 安全奖罚制度。（1-6）6 安全培训制度。（1-6）7 学习制度。（1-6）领导干部值班制度/跟班制度。（1-7）9 现场岗位/交接班制度。（1-6）10 班前会制度。（3-6）质量标准化/工作/管理办法。（1-6）12 安全保挂制度。（1-6）安全隐患自查自纠管理制度。（1-5）14 安全工作落实考核办法。（1-4）15 矿用设备、器材使用管理制度。（1-5）设备，安全仪器，仪表，器材检查管理制度。（1-5）17 安全生产责任制。（1-6）18 双基考核办法。（1-6）19 班组长选拔考评制度。（3-2）20 安全技术责任制。（3-3）21 鼓励职工学习技术制度。（3-7）22 队干交接班制度。

二、双基记录 安全办公会暨双基建设工作会议。（1-2）2 贯彻上级安全会议记录。（1-3）3 安全质标准化建设活动记录。（2-8）4 安全活动日记录。（3-5）5 班、组长竞聘上岗记录。（3-2）队务会暨班组长例会（与安全活动办公会同时召开）。（3-4）7 班前会记录。（3-6）8 值班会记录。（3-6）9（1）培训计划。10（2）培训教案。11（3）培训记录。12（4）培训点名册。13（5）培训考试。14（6）培训总结。15（7）培训评价。16（8）培训提问记录。17 互保联保。（1）互保联保合同。（2）责任网络图。文件签字记录。19 矿领导交接班记录 治保会各个环节，制度，总结。

三、双基台账

1安全工作落实台账。（1-4）2 事故台账。（2-13）3 隐患台账。（4-1）4 自查自纠台账。（4-1）5 三违台账。（4-2）6 干部值班跟班台账

四、廉政建设档案

1.2.3.4.5.6.廉政教育记录本。（每月一次）

民主生活会记录本。（3个月一次）

分管领导廉政教育会议记录本。（3个月一次）

廉政谈话记录本。（6个月一次）

班组长例会记录本（每月一次）

廉政专题会议记录本（每季度一次）

五、治保会

1、治保会.组织健全（包括存档和上报及时）

2、治保会工作制度和措施（包括存档和上报及时）

3、工作计划（包括存档和上报及时）

4、总结（包括存档和上报及时）

5、月度工作总结（包括存档和上报及时）

6、月度工作计划（包括存档和上报及时）

7、治保会工作责任书（区队与班组）

8、治安员 防火员上墙有工作职责

9、治保会开展情况内容记录

10、班组向区队治安汇报记录

11、班组治安状况交接记录

12、治保会工作会议记录

13、公司 矿下发的治安文件学习记录

14、治安、防火、防盗、防突发事件自查记录（每旬一次）

15、保卫科下发的各类隐患整改记录

16、民事纠纷（矛盾）调解记录

17、法规、矿纪新员工培训记录

18、法律、法规员工教育记录（每季一次）

19、对违规违纪人员帮教记录

20、人员变动报告记录（治安员、防火员、领导变动）

21、治安案件隐瞒不报

22、受到全矿或保卫科通报的

23、公司报、矿报发表治安文章

24、见义勇为、拾金不昧先进人物

25、拾到爆炸物品及时上交的

26、治安、消防工作得到上级表扬的

27、保卫科配合中心工作，要求上报的各种材料记录

六、安康杯

1.安康杯活动方案 2.安康杯活动计划

（1）每月开一次安全办公会（2）每星期开展一次安全活动

（3）每月组织二次安全隐患排查活动

（4）每月开张二次安全隐患系统排查分析会（5）安全培训

（6）安康杯班组安全竞赛评比活动（每月选一次优秀员工或优秀班组）3.安康杯安全管理（1）安全岗位责任制（2）安全制度

（3）通风安全仪器仪表保管维修保养制度（4）安全生产教育 4.安康杯竞赛活动

（1）积极参加区队组织“十个一”活动（2）积极参加全国“安全生产月”活动

（3）积极参加矿组织安全生产知识普及和比赛活动

七、安全生产群监工作

一、各项制度、计划、办法：

1、群监员管理制度

2、群监员例会制度

3、群监员学习制度

4、全年、季度、月度计划

5、群监员考核评比办法

二、各种记录、资料

1、群监员培训记录本（有培训资料，一季一次）

2、群监员活动（“十个一”）记录本（一月一次）

3、优秀群监员考核评比记录本（有评比资料，一季一次，当月26日前报工会）

4、群监员抓“三违”、查隐患信息台帐（每月15条次以上）

5、群监组集体上岗活动记录本（一月一次，有时间、地点、参加人员、查出的问题及整改情况）

6、群监员提合理化建议活动记录本（一月一次，一人二条，当月26日前报工会）

7、“一法三卡”（一法：事故隐患和职业危害控制法；三卡：安全检查提示卡、危害源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡）活动记录本（一月一次）

8、群监工作宣传报道登记本（一月一篇，有群监内容，投矿报或公司报）

八、创建合格“职工小家”活动

一、“安全之家”记录本

1、群众性安全思想教育和群众安全监督活动。（有制度、有方案、有记录、有落实、有效果）

2、开展“安康杯”活动（有方案、有记录、有资料）和“一法三卡”工作（一法：事故隐患和职业危害控制法；三卡：安全检查提示卡、危害源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡），（有记录、有资料）。

3、安全生产宣传活动和安全生产竞赛活动（有方案、有记录、有资料、有效果）

二、“民主之家”记录本

1、每年召开一次职工代表大会或职工大会（有报告、有决议、有会议记录、会议资料齐全，操作规范）

2、制定民主评议区队班组长以上队干方案（制度）。

3、严格执行矿队务公开制度，建立工作资料档案。

4、组织职工学习《工会条例》、《劳动法》、《劳动合同法》等条例。

5、区队建立领导接待日或民主对话会制度，并有记录。

6、工会组织和制度健全，有专（兼）职工会工作人员。

三、“创新之家”记录本

1、有“四创二争”活动实施方案（创新型区队、创新型班组、创新型示范岗、技术创新能手、争当节约标兵、争当优秀劳动保护检查员），并有激励机制，有活动记录。

2、有“工人先锋号”创建活动方案，并按方案开展活动。

3、积极参加技术比武、开展劳动竞赛、搞小改小革、提合理化建议、修旧利废活动，有资料有记录。

四、“文明之家”记录本

1、有“创建学习型区队，争做知识型员工”活动方案，并有记录。

2、工会宣传工作，每月至少在公司报或矿报上发表工会工作稿件1篇。

3、每月开展一项活动，有记录，同时积极参加上级组织的各项活动。

4、按时收缴会费，工作人员廉洁。

五、“温暖之家”记录本

1、企业文化建设资料齐全。

2、开展形势任务教育活动，有记录。

3、开展“三必访”（职工困难必访、职工住院必访、职工白事必访）活动和困难职工帮扶工作，有记录。

4、上级表彰，有记录。第二、硬件部分：

一、有固定场所，形象美观。

二、有桌、椅，干净卫生。

三、有电视、音响等用品。

四、室内牌版齐全、美观，各项管理制度完善并上墙。

五、有书架、报架，有书籍、报刊，有职工借阅登记。

六、有文体活动器材，活动丰富。

七、配有记录本，分类清晰，记录内容齐全、完善、清楚。

九、队务公开

一、各项制度、办法：

1、队务公开管理制度

2、队务公开监督制度

3、队务公开实施办法

二、各种记录、资料

1、队务公开宣传教育记录本（有宣传教育资料，一月一次）

2、队务公开项目记录本（公开一项记一项，原件另存）

3、班子成员定期研究队务公开工作记录本（一月一次）

4、队务公开征求职工意见记录本（一月一次）

5、监督检查小组自查活动记录本（一月一次）

6、职工代表监督检查活动记录本（一月一次）

7、队务公开职工满意度测评结果记录本（一月一次，自制测评表原件另存）

三、队务公开内容十一项、测评表、职代会资料等原件

1、集团公司和矿上重大方针政策以及开展的各项活动内容（立即公布，10天）

2、下达的（季度、月度）生产经营指标及内部承包方案等（、季度下达后立即公布，月度月初公布，均10天）

3、当月结算的工资、奖金总额包括津贴（月底公布，7天）

4、各班组职工出勤、工资、奖金分配情况（月底公布，7天）

5、当月各班组切块工资考核情况（月底公布，7天）

6、当月各班组、个人奖罚及各项补贴（月底公布，7天）

7、当月本队的“三违”人员及各项罚款情况（立即公布，7天）

8、各班组生产任务完成情况、成本、管理费用节超情况（月底公布，7天）

9、各班组月度三级核算、管理技术创新开展情况（月底公布，7天）

10、各区队班组长选拔任用标准、技术比武标准、职工年底评先标准以及班组劳动竞赛标准（矿下达相应标准的第二天公布，直到该项工作结束）

11、民主生活会、民主恳谈会职工提出问题落实情况（边解答，边公布、边落实、边公布，7天）

第四篇：*煤矿“双基”建设情况汇报

重心下移抓基层关口前移抓基础努力构建安全生产长效机制肥城矿业集团公司白庄煤矿＿＿赵峰近年来，我们白庄煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿“双基”建设的文件和指示精神，始终坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新，全员发动，全员参与，重心下移抓基层，关口前移抓基础，全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台，推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。2月份，被省煤矿安监局评为安全程度评价“A”级矿井，在集团公司一季度矿际安全生产竞赛达标验收中取得了第一名的好成绩，并通过了省局组织的“双基”建设先进矿井验收，被命名为首批“省级‘双基’建设先进矿井”。我们的主要做法和体会是：

一、高目标定位，坚持以人为本，激发“双基”建设内在活力“双基”建设自省政府提出以来已有近2年的时间，集团公司为贯彻落实省局有关“双基”建设的指示要求，及时制定了《关于开展安全“双基”建设的实施意见》，文件下发后，我们在思想上高度重视，多次召开专题会议，研究贯彻落实意见，全员发动抓学习，统一思想，提高认识，对“双基”建设给予了准确定位，一致认为，“双基”建设是适应当前安全形势任务而提出的，涵盖了安全管理的各个方面，具有很强的针对性和可操作性，是安全管理的创新、深化，是建立安全生产的长效机制，实现安全长治久安的可靠保证，也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上，我们坚持外学内练，通过赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察，对“双基”工作有了一个全新的认识，深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面，与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此，我们对照先进找差距，针对问题定措施，按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求，进一步加强了组织领导，成立了以矿长、党委书记为组长，生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组，制定了我矿安全“双基”建设的实施意见，并以求真务实的精神，着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识，推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后，我们又适时提出：用科学的发展观来指导安全生产工作，提出了安全生产的“五个转变”，促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去，灌输到每名干部职工，我们坚持以人为本，紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”：一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义，我们实行了全员教育，充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具，及时反映“双基”工作动态，并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励。此外，我们还充分发挥党群部门优势，组织人员深入区队和井口进行宣讲，组织安全规程考试，举办“双基”知识竞赛等，使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点，着力打造持续安全的人文环境，大力实施了“五个一”的安全教育工程，切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”，以采掘头面为主的安全教育“一条线”，以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化，都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为内容的安全理念牌板和灯箱；在井口安装了电子显示屏幕，建立了安全文化长廊；在区队学习室制作了以“全家福”、“亲人对话”等富有“人情味”内容的安全牌板，更新了区队学习室的各种设施，使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息。此外，积极推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家属协管保证金等制度，提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。三是以先进的安全理念引导人。安全文化是安全工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。我们从工作实际出发，在全矿广泛开展了《安全理念征集》活动，精心提炼了“安全责任重于泰山、生命无价高于一切”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全管理理念、安全质量标准化管理理念[1][2][3][4]下一页

第五篇：煤矿“双基”建设情况汇报

近年来，我们白庄煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿“双基”建设的文件和指示精神，始终坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新，全员发动，全员参与，重心下移抓基层，关口前移抓基础，全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台，推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。2月份，被省煤矿安监局评为安全程度评价“A”级

矿井，在集团公司一季度矿际安全生产竞赛达标验收中取得了第一名的好成绩，并通过了省局组织的“双基”建设先进矿井验收，被命名为首批“省级‘双基’建设先进矿井”。我们的主要做法和体会是：

一、高目标定位，坚持以人为本，激发“双基”建设内在活力

“双基”建设自省政府提出以来已有近2年的时间，集团公司为贯彻落实省局有关“双基”建设的指示要求，及时制定了《关于开展安全“双基”建设的实施意见》，文件下发后，我们在思想上高度重视，多次召开专题会议，研究贯彻落实意见，全员发动抓学习，统一思想，提高认识，对“双基”建设给予了准确定位，一致认为，“双基”建设是适应当前安全形势任务而提出的，涵盖了安全管理的各个方面，具有很强的针对性和可操作性，是安全管理的创新、深化，是建立安全生产的长效机制，实现安全长治久安的可靠保证，也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上，我们坚持外学内练，通过赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察，对“双基”工作有了一个全新的认识，深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面，与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此，我们对照先进找差距，针对问题定措施，按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求，进一步加强了组织领导，成立了以矿长、党委书记为组长，生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组，制定了我矿安全“双基”建设的实施意见，并以求真务实的精神，着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识，推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后，我们又适时提出：用科学的发展观来指导安全生产工作，提出了安全生产的“五个转变”，促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去，灌输到每名干部职工，我们坚持以人为本，紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节，突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”：

一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义，我们实行了全员教育，充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具，及时反映“双基”工作动态，并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传，选先树优，典型激励。此外，我们还充分发挥党群部门优势，组织人员深入区队和井口进行宣讲，组织安全规程考试，举办“双基”知识竞赛等，使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。

二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点，着力打造持续安全的人文环境，大力实施了“五个一”的安全教育工程，切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”，以采掘头面为主的安全教育“一条线”，以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”，以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”，以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化，都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为内容的安全理念牌板和灯箱；在井口安装了电子显示屏幕，建立了安全文化长廊；在区队学习室制作了以“全家福”、“亲人对话”等富有“人情味”内容的安全牌板，更新了区队学习室的各种设施，使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息。此外，积极推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家属协管保证金等制度，提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。

三是以先进的安全理念引导人。安全文化是安全工作的灵魂，理念引导是制度约束的升华。我们从工作实际出发，在全矿广泛开展了《安全理念征集》活动，精心提炼了“安全责任重于泰山、生命无价高于一切”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全管理理念、安全质量标准化管理理念及员工生命价值理念等，并汇编成《安全文化理念手册》下发到各区队，组织职工认真学习，形成独具特色的白庄安全文化。通过舆论引导、观念灌输和整合提炼，使这些理念深入人心，实现了安全管理重心下移到区队、安全管理防线前移到班组、安全亲情自移到个人的安全管理体系。

四是以严格的教育培训规范人。职工安全教育培训是安全生产的“治本之举”，是安全“双基”建设的重要组成部分，而职工是安全生产的主体，要实现安全生产首先从提高人的安全意识、安全理念做起。工作中，我们充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地