第一篇:关于班组民主建设的探讨(郭俊坡)
工运论文2010.7(郭俊坡)
关于班组民主建设的探讨
民主管理是员工依照法律和有关规定,通过一定的组织形式,参加企业管理,行使民主权力的活动,它是企业管理工作不可缺少的重要组成部分。而班组是企业管理的最小管理单元,班组的民主管理就是全体员工对班组权限范围内的事务,行使民主管理权力的活动。因此,班组民主管理是企业民主管理的基础,是企业最广泛、最直接的民主管理活动。班组的经济核算、质量管理、设备管理、安全生产、劳动保护等各项专业管理,都可以在班组的民主管理中予以体现。班组民主管理搞好了,企业的各项管理工作就有了保证,企业才能有真正的活力。
当前,供电企业正处在改革发展的关键时期,国家电网公司推行集约化发展,集团化运作,精细化管理,标准化建设,给企业建设提出了新的更高的要求,如何加强新形势下的班组民主建设,为企业可持续发展打好基础,是一个需要探讨的课题。
一、把握好组织形式
班组民主管理是班组全体职工通过一定的组织形式,对班组的事务行使民主管理权力的活动。班组是企业的细胞,是企业最基层、最基本的单位,班组民主管理是企业民主管理的基础。因此,搞好班组民主管理具有非常重要的意义。根据《企业法》“工人直接参加班组的民主管理的”规定,多年来,许多企业在班组民主管理工作中积累了宝贵的经验。这些经验概括起来两条:一是班组民主管理会;二是班组民主管理的其他形式,像班组献计献策会、班组民主生活会。总的讲,这些形式
体现了班组全体职工参加班组事务管理的特点,让职工感受到自己的主人翁地位,调动了职工的积极性、创造性,对加强班组管理,促进企业发展起到了积极的作用。
班组民主管理的基本形式是班组民主管理会,它由班组全体职工直接参加;而班组民主管理员,班组民主评议会,班组民主生活会是班组民主管理的其他形式。班组民主管理采用哪种组织形式,应根据企业的实际情况和班组规模、生产任务等特点,因企制宜来确定。通常情况下使用的是班组民主管理会。主要职责是:一是贯彻落实企业职工代表大会决议中涉及本班组的有关事宜。二是讨论班组生产作业计划、班组的经济责任制方案,并提出落实的具体措施。三是讨论制订和落实班组各项规章制度及改革方案,如班组民主管理会制度、劳动竞赛制度、安全文明生产公约,等等。四是讨论决定班组奖金分配办法和有关职工生活福利。奖金分配办法应突出“合理、简明、公开”的原则,职工生活福利包括生产劳动条件和生产环境的改善、职工之间的互助互济、困难补助、文化娱乐活动等。五是听取班组长的工作报告,民主讲评班组工作。六是民主选举班组长、职工代表,民主评选推荐先进生产(工作)者,并对职工的晋级和奖惩提出建议。
二、建立好组织制度
人数较多的班组,可以建立班组民主管理小组,主持班组民主管理的日常工作,对班组民主管理会负责。班组民主管理小组,由工会组长、班组长、职工代表和民主管理员组成。工会组长主持开展活动和工作。班组民主管理小组主要有三方面的职责:一是负责完成班组民主管
理会交办的任务,并定期汇报班组民主管理工作情况,检查、督促班组组民主管理会通过的有关制度、方案的落实和实施;二是负责召开班组民主管理会的筹备和组织工作;三是协助班组长做好班组成员的思想工作。
三、处理好几个问题
一是建立和健全班组民主管理制度。要依照有关的法律、法规,并结合班组实际情况,建立健全各种民主管理制度,但必须取得班组民主管理会表决通决。
二是要选作风正派、能力强、团结同志、乐于助人、办事公道、会做群众工作的同志担任工会组长。
三是要调整好班组员工的心态,让他们快乐工作。企业要贯彻落实科学发展观,以人为本,把员工放在第一的位置,这是班组民主管理工作的重要举措。针对员工所面临的“不尽如人意”之处,企业主一方面要多花时间进行耐心地调研,要通过各种途径,设法了解员工的所忧所急;并及时为之排忧解难,另一方面要对员工进行良好心理教育、疏导和训练,增强员工的意志力、自信力、抗挫折能力和自控能力,使他们消除疲惫、郁闷、烦躁、困惑甚至沉沦,保持良好心态和愉悦心境,表现出在岗位上如意,在工作中顺心快乐,提高工作效率。
四是正确处理全局与局部、整体与个人利益关系。
五是处好班组民主管理会与班组长的关系。班组民主管理会应切实维护职工的合法权益;同时,注意班组会不能代替民主管理会。
班组民主建设是一个不断发展的过程,必须随着企业改革的深入而深入,通过不断创新方法,丰富内容,强化效果,提高建设水平,推动企业持续健康发展。(环城供电局郭俊坡)
第二篇:关于班组民主建设的探讨(郭俊坡)
工运论文2010.7(郭俊坡)
关于班组民主建设的探讨
民主管理是员工依照法律和有关规定,通过一定的组织形式,参加企业管理,行使民主权力的活动,它是企业管理工作不可缺少的重要组成部分。而班组是企业管理的最小管理单元,班组的民主管理就是全体员工对班组权限范围内的事务,行使民主管理权力的活动。因此,班组民主管理是企业民主管理的基础,是企业最广泛、最直接的民主管理活动。班组的经济核算、质量管理、设备管理、安全生产、劳动保护等各项专业管理,都可以在班组的民主管理中予以体现。班组民主管理搞好了,企业的各项管理工作就有了保证,企业才能有真正的活力。
当前,供电企业正处在改革发展的关键时期,国家电网公司推行集约化发展,集团化运作,精细化管理,标准化建设,给企业建设提出了新的更高的要求,如何加强新形势下的班组民主建设,为企业可持续发展打好基础,是一个需要探讨的课题。
一、把握好组织形式
班组民主管理是班组全体职工通过一定的组织形式,对班组的事务行使民主管理权力的活动。班组是企业的细胞,是企业最基层、最基本的单位,班组民主管理是企业民主管理的基础。因此,搞好班组民主管理具有非常重要的意义。根据《企业法》“工人直接参加班组的民主管理的”规定,多年来,许多企业在班组民主管理工作中积累了宝贵的经验。这些经验概括起来两条:一是班组民主管理会;二是班组民主管理的其他形式,像班组献计献策会、班组民主生活会。总的讲,这些形式
工运论文2010.7(郭俊坡)
体现了班组全体职工参加班组事务管理的特点,让职工感受到自己的主人翁地位,调动了职工的积极性、创造性,对加强班组管理,促进企业发展起到了积极的作用。
班组民主管理的基本形式是班组民主管理会,它由班组全体职工直接参加;而班组民主管理员,班组民主评议会,班组民主生活会是班组民主管理的其他形式。班组民主管理采用哪种组织形式,应根据企业的实际情况和班组规模、生产任务等特点,因企制宜来确定。通常情况下使用的是班组民主管理会。主要职责是:一是贯彻落实企业职工代表大会决议中涉及本班组的有关事宜。二是讨论班组生产作业计划、班组的经济责任制方案,并提出落实的具体措施。三是讨论制订和落实班组各项规章制度及改革方案,如班组民主管理会制度、劳动竞赛制度、安全文明生产公约,等等。四是讨论决定班组奖金分配办法和有关职工生活福利。奖金分配办法应突出“合理、简明、公开”的原则,职工生活福利包括生产劳动条件和生产环境的改善、职工之间的互助互济、困难补助、文化娱乐活动等。五是听取班组长的工作报告,民主讲评班组工作。六是民主选举班组长、职工代表,民主评选推荐先进生产(工作)者,并对职工的晋级和奖惩提出建议。
二、建立好组织制度
人数较多的班组,可以建立班组民主管理小组,主持班组民主管理的日常工作,对班组民主管理会负责。班组民主管理小组,由工会组长、班组长、职工代表和民主管理员组成。工会组长主持开展活动和工作。班组民主管理小组主要有三方面的职责:一是负责完成班组民主管
工运论文2010.7(郭俊坡)
理会交办的任务,并定期汇报班组民主管理工作情况,检查、督促班组组民主管理会通过的有关制度、方案的落实和实施;二是负责召开班组民主管理会的筹备和组织工作;三是协助班组长做好班组成员的思想工作。
三、处理好几个问题
一是建立和健全班组民主管理制度。要依照有关的法律、法规,并结合班组实际情况,建立健全各种民主管理制度,但必须取得班组民主管理会表决通决。
二是要选作风正派、能力强、团结同志、乐于助人、办事公道、会做群众工作的同志担任工会组长。
三是要调整好班组员工的心态,让他们快乐工作。企业要贯彻落实科学发展观,以人为本,把员工放在第一的位置,这是班组民主管理工作的重要举措。针对员工所面临的“不尽如人意”之处,企业主一方面要多花时间进行耐心地调研,要通过各种途径,设法了解员工的所忧所急;并及时为之排忧解难,另一方面要对员工进行良好心理教育、疏导和训练,增强员工的意志力、自信力、抗挫折能力和自控能力,使他们消除疲惫、郁闷、烦躁、困惑甚至沉沦,保持良好心态和愉悦心境,表现出在岗位上如意,在工作中顺心快乐,提高工作效率。
四是正确处理全局与局部、整体与个人利益关系。
五是处好班组民主管理会与班组长的关系。班组民主管理会应切实维护职工的合法权益;同时,注意班组会不能代替民主管理会。
工运论文2010.7(郭俊坡)
班组民主建设是一个不断发展的过程,必须随着企业改革的深入而深入,通过不断创新方法,丰富内容,强化效果,提高建设水平,推动企业持续健康发展。(环城供电局 郭俊坡)
第三篇:郭俊廷2012工作总结
2012个人工作总结
郭俊廷
时光荏苒,忙碌中转眼一个学期就过去了。我们在过去的一年中忙碌着、辛苦着、奔波着同时也收获着。
一、思想方面
努力提高师德修养,通过阅读大量的道德修养书籍,勇于解剖自己,分析自己,正视自己,提高自身素质。把为人师表、注重师德放在做人与教学的首位,严格要求自己,认真准备每次课,始终坚持为学生提供优质教学服务的努力方向。端正教学态度,实事求是,认真解答学生疑问,对学生的学习要求从不敷衍,尽心尽力地满足学生的学习要求。我积极服从学校领导的分配,从不因任务重,太辛苦为由向领导诉一声苦,叫一声累。在搞好工作的同时,我还不忘与同志们搞好团结,尊敬领导及同事,真诚的对待每一位同志。并且严格要求自己,得到了学校领导,教师们及学生们的好评。
二、教学方面
恪尽职守,认真作好本职工作.热爱教学事业,教学态度认真,教风扎实,严格遵守学校的规章制度,认真学习新的教育理论,及时更新教育理念.积极参加听课活动,政治学习,读书,自学,并且做了大量的听课记录、政治笔记、理论笔记。经常利用休息时间上网查阅教学资料,并且恰当地运用于课堂教学之中!练习专业技能,上英特网里的教育工作网站与各地的中小学老师进行交流,并且在暑假期间参加”国培(2012)远程培训”,成绩优秀!
一年来,我担任一年级,四年级,三年二班,三年三班的音乐教学工作。工作中认真履行岗位职责,坚持以审美教育为核心,注重培养学生对音乐的兴趣、爱好及情感。努力做到通过音乐教育陶冶情操、启迪智慧、激发学生对美的爱好与追求。注重以学生为主体,让学生在愉快的音乐实践活动(听、看、唱,讨论、联想、想象及律动)中,主动地去发现、去探究,去感受音乐、理解音乐、表现音乐,并在一定基础上创造音乐。较好地完成了各项工作任务。认真负责地做好正常的教学活动,未发生教学事故。为了使学生能轻松、愉快地上好音乐课,我多用鼓励的方式使学生表现出良好的品质。努力做到用好的设计抓住学生的注意力。对于破坏课堂秩序的行为也进行了善意的批评与纠正。认真钻研新大纲、吃透教材,积极开拓教学思路,把一些先进的教学理论、科学的教学方法及先进现代教学手段灵活运用于课堂教学中,努力培养学生的合作交流、自主探究、勇于创新的等能力。认真备课,制定教学计划,认真上课,按照备课的准备实施教学活动,完成教学目标,学期期末,多数同学在期末的考试中取得优异的成绩。在进修学校组织的高效课堂评选活动中,我的《小乌鸦爱妈妈》一课被评选为优秀教案!
三、工作考勤方面: 本人严格遵守学校的各项规章制度,不迟到,不早退,坚持全年出满勤,从不因为个人的私事耽误工作的时间,并且积极运用有效的工作时间做好自己份内的工作!在工作中,尊敬领导、团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。
四、课外活动
在“艺术节”的活动中,编排了合唱队的表演和四重唱的表演”,并且编排了县艺术节选拔表演的节目《春晓》,我的付出受到了好评!按学校的计划,认真负责训练鼓乐队,除非刮风下雨,每日坚持早晨6点开始训练,并且在校领导、老师们的共同努力下,成功参加了全县运动会的开幕式!
第四篇:民主建设
基层民主政治建设法治化与民
主化进程——以浙江省为例
作者:赵建平
浏览次数:211 发布时间:2010-03-06 文章来源:待
查
考察民主与法治的关系,我们会发现,自近代以来,中国民主与法治的发展是不均衡的,缺乏法治是中国近代政治发展进程中的一个痼疾,也深刻地影响了民主制度的有序发展,浙江的法治与民主化发展概末能外。
新中国成立以来,民主与法治这一政治文明两个最基本的向度都得到了协调同步发展。浙江省作为经济大省,特别是在改革开放三十年来,相继作出建设“平安浙江”、“法治浙江”等重大战略部署,着力于基层民主建设,积极探索扩大基层民主的新形式,注重基层民主的制度创新,走出了一条依法推进和探索创 新并重的路子,推进了浙江基层民主政治建设“法治化”与“民 主化”进程,基层民主政治建设走在了全国前列。
一 浙江基层民主政治建设的法治化进程
法治是政治民主化的核心内容、基本标志和根本保障。十六大前夕,江泽民同志在“5·31”讲话中明确地将建设社会主义政治文明作为社会主义现代化建设的重要目标,重申“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国”三位一体的政治文明内涵。中国共产党第十六次全国代表大会进一步完善了这一理论,将坚持和完善社会主义民主制度、加强社会主义法制建设、改革和完善党的领导方式作为我国政治建设和政治体制改革的主要任务。
确立了法治政府的理念。市场经济就是法治经济、政府及其
工作人员必须尊重与维护法律权威。浙江省政府深刻认识到,在中国这样一个有着几千年封建传统的农业大国,在世界上最庞大而整体素质又相对不高的农民中推进民主,缺乏法律法规的保障和规章制度的规范,法治落后,民主进程就不可能顺利推进,党员群众的民主权利就不可能真正得到落实,党的领导也无法落到实处。浙江省在1998年前的基层民主政治建设,主要集中在城市社区建设和村委会选举上,而在其他方面相对滞后,尤其是与福建、吉林等省相比,其规范性、民主性和创新意识都显不足。
1998年11月《村组法》正式颁布后,浙江省全面推进和快速发展基层民主,基层民主法治化建设进入新时期。
1·立法,法制是民主的保障,没有法治的民主,社会经济、文化建设就会陷入无序状态。浙江省制度法规的不断涌现,触动着基层民主政治建设进入制度化和法制化的建设轨道。2004年浙江省对《村民委员会选举办法》作了修订。2005年4月,浙江省委办公厅、省政府办公厅先后下发了《浙江省村级组织工作规则(试行)》,这是全国第一个由省级正式出台规范村级组织的工作规则。同年6月又下发了《关于进一步健全完善村务公开和民主管理制度的通知》。这两个法规文件的出台,受到国内一些媒体和专家的推崇,被认为“浙江省村务公开重视建制,走在了全国前列”。之后,浙江省还制定了《浙江省城市社区指导纲要(2003~2010)年》(试行)和《浙江省社区资源共享实施意见》等一系列法规政策文件,为社区自治工作的顺利开展提供了重要的法律保障和政策支持。[1]
在民主法制建设的大背景下,浙江省各地及时响应,根据实际情况,以有关法律、法规和政策为依据,加快完善以村民自治章程、村规民约为核心的民主管理制度体系, 积极推进村务公开和民主管理的制度建设和创新。经过努力,各地在制度建设上取得了较大的突破,如宁波市对现有制度进行整合,推行重大村务公决制、村级事务听证制、村级财务公示制、村干部工作报告评议制等四项制度,形成了一条“制度链”,提升了村务公开和民主管理的水平。
2·普法,开展农村法制宣传教育,努力提高农村干部群众的法律素质。首先,针对农村干部群众进行拉网式法制培训。浙江省各地分期分批组织农村干部群众到法制学校、农民法制夜校进行集中系统的法律知识培训,并组织考试。“十五”期间,组织村“两委”干部培训13·4万人次,并且,建立农民法制夜校和法制学校4749所,受训者达266·3万人次,还建立了793个外来人员法制教育基地,31个市、县(市、区)制定了外来人员法制宣传教育制度。[1]其次,各地不断创新法制宣传教育手段、方式。在丽水等地,各基层乡镇开设了法制讲座“百家讲坛”,定期邀请各条线的各专业干部,为群众讲法。总体而言,这些宣传教育手段、形式紧紧围绕在党委政府的中心工作、农村改革发展的具体实际、群众反映强烈的热点难点问题,大力宣传农村的基本政策,宣传事关群众切身利益,关于减轻农民负担、农业生产与流通、税费改革、计划生育等方面常用法律法规。增强了农村干部群众权利义务一致的法制观念。
3·法治,注重法规的规范指导作用,使基层民主政治实践稳步向前。为了保证基层民主政治建设的成效,保证法规的连续性,避免随意性和阶段性,浙江省的农村基层民主法制建设在各级党委、人大、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行,形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。主要表现为:建立健全了组织领导体制。在这种体制保障下,浙江省通过加强宣传和督促检查等方法,切实推进有关法律法规和政策的贯彻实施,深入开展“民主法治示范村”活动。2003年,浙江省的余杭、玉环、瑞安、海宁、绍兴、余姚、江山、缙云8个县(市)被民政部授予“全国村民自治模范县(市、区)”称号。[1]2005年3月,浙江省委、省政府成立了浙江省村务公开和民主管理工作领导小组。在浙江省委省政府的带动下,全省绝大多数市、县(市、区)都成立了村务公开和民主管理方面的协调(领导)机构,明确了工作职责。各级人大、组织、纪检(监察)等部门分工协作,加大了指导、监督、检查力度。
法治机构向基层延伸。丽水等地在各乡(镇)设立“常驻”法
庭,负责日常工作和组织协调的巡回审判机构,配备了必要的办案设施并对外挂牌。它突破了以往每月固定日期向各乡(镇)派出巡回审判组存在的不足。各“常驻法庭”的工作人员巡回进村、入户收案,对出行极不方便的老年人、残疾人的案件坚持在村里开庭,并且,通过发放便民联系卡、张贴公告等方式公布巡回办案的地点、案件受理的条件、范围、联系电话,切实做到“使群众知情”,群众说这一机构帮助他们实现了与法治的“零距离”接触。严格依法办事,按照法律程序指导农村村民自治。浙江省各级党委、政府在推进农村基层民主政治建设过程中,始终坚持严格依法办事的原则,在制定政策、起草文件、指导基层过程中,树立严格的法律意识,尤其在村级组织换届选举的过程中,提高选举人员依法依章办事意识和能力,严格依法规范重要环节,禁止为了落实党组织的意见而违反法律规定,为了体现组织的意图而违背群众遗愿。
二 浙江基层民主政治建设的民主化进程
现在,重要公共政策正式出台前要“公开征求意见”,已经司空见惯。诸如新医改方案、物权法草案,以及更早些时候的劳动法修订„„而浙江等一些省市,更是就此作出了制度性安排。从“重大情况让人民知道,重大问题经人民讨论”,到党的十七大提出保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,再到前不久温家宝总理强调的“政府重大决策,人民有权了解决策的过程,有权参与决策,有权监督政策的执行”,这些清晰的递进变化,标志着民主政治的进步。浙江省的基层民主制度创新更是从最初的酝酿、萌动状态,到全面开花。
1.民主恳谈会。“民主恳谈会”是城镇、乡村及市直机关开展的各种民主活动的统称,最初尝试始于浙江省台州市温岭,其核心和重点是乡镇的民主听证制度和村级的民主议事制度。乡镇的民主听证制度,要求镇政府将当地的重大事务提交民主听证会与群众讨论协商后再做决定和实施。村级的民主议事制度,要求村委会将村的重要事务和公益事项提交村民议事会讨论,在得到多数村民同意后方能实行。[2]在此基础上,各地又相应建立了民
主评议制度,对民主恳谈所关心的问题,进行跟踪评议和事后评议,确保了民主恳谈在恳谈后获得实效。民主恳谈活动的开展,促进了当地经济的快速发展和社会的和谐稳定。尤为重要的是,它建立了基层民主治理的新模式,有力地推动了基层政府治理结构和方式的转变。这种开放、平等和对话的机制在我省广大基层的逐步建立,不仅促进了政府决策和管理的科学化和民主化,更让百姓体验到了新时代的民主之风。
2.海推直选。海推直选是指层层筛选,不设定选举范围,所有村民都有参选资格,并采用不记名投票方式,只需要在空白选票上写下自己满意的人选后再投入选票箱即可。浙江省不仅全面实行由村民直接选举村委会的“海推直选”,有的地区还根据当地实际进行创新。在2008年的村级换届选举中,有些地方进行了改进和创新性探索。在这些地方,村级换届选举实行“两票制”,两张票的内容并不一样,一张是村委主任的候选人名单,另一张则是村委副主任、村委委员、妇女委员候选人名单。原本放在一张票上的内容分成了两半。选民在候选人姓名上方画上圈时,不能在空白栏上写上其他名字,“作弊”不能得逞,就更能体现选举的民主性了,并且对选出来的村两委干部实行村干部试用期制度,他们上任期满6个月后,由乡党委、政府和村民、党员对其进行“双评,对不合格者延长6个月考察试用期,期满经测评仍不合格者依法定程序和竞选承诺书依法免职或罢免。另外,杭州市余杭区则创造了“自荐海选”模式。所谓“自荐海选”,指的是具备资格的选民均可自荐报名参加村委会成员的竞选。在选举中,选民既可推荐自荐人,也可推选非自荐人。在社区直选、非公有制企业工会的组建和直选等方面也有突破。
3.外来务工人员参与地方政治民主生活。在社会利益多元化的今天,平等协调、理性对话,急需建立在法制化的博弈机制上。当“向社会公开征求意见”成为一种行政决策的必备程序时,当务之急,使各种群体如何能拥有自己的代言机制?外来民工是一支为所在地的经济发展作出了重要贡献的劳动力队伍,但是他们的民主政治权利由于种种原因(工作上的和户籍关系上的),既不
能在户籍所在地体现,又难以在现居住地实现。近年来,随着浙江省基层民主建设进程,外来务工更积极参与到地方政治民主生活中去了。浙江省各地义乌大陈镇党委和人大主席团在义乌市人大常委会的指导下,依据相关法律法规把外来人员纳入了人大代表选举范围。经过宣传动员、选民登记、选区划分、协商和确定候选人、投票选举等工作程序,“2001年12月12日,来自外省以及本省其他市县的7名代表,当选为大陈镇第十三届人民代表大会代表。2002年底在县级人大换届选举中,包括大陈镇在内义乌全市共有11名外来务工者当选为全国首批县级人大代表。”[3]这是冲破户籍等阻碍人民民主权利普遍实现的樊篱,真正实现公民在全国范围内当家作主政治权利的重要实践,而外来务工者加入当地党组织,成为村两委成员,县政协委员、妇联代表等情况已经不足为奇。
4.基层事务公开。把基层民主权力运行置于广泛的民主监督之下,将群众看不到、听不到、想不到、管不到的问题,摊到桌面上使群众看到、听到、想到、管到,做到防范在先,关口前移。“按照省委提出的‘全省90%的村建立、健全和实行民主决策、民主管理和民主监督制度’的目标,经过3年的努力,到2000年底,浙江99·23%的村实行村务公开。”[3]如台州市在制度化方面形成了“村务大事村民票决制度”、“民主评议制度”,近年又进一步通过村级会计委托乡镇代理制,实行统一制度、统一审核、统一记帐、统一公开、统一建档。其二是乡镇全部实行政务公开。自1998年5月浙江省启动推行政务公开制度起,仅两年时间全省乡镇政府已全部实行政务公开。政务公开紧扣人民群众十分关注,与群众切身利益相连的热点、难点问题,做到定期公开。如对农民负担方案审批、招待费使用、农村“义务工”使用等,各地分别采用媒体、告知单、便民手册等形式,让人民群众对政务活动享有充分的知情权、参与权和监督权。各地还普遍建立乡镇政务公开预审制度、投诉处理制度等保障机制,确保乡镇政务公开规范运行。其三是通过多种监督形式和载体,转变基层干部作风,提高服务意识。如嵊州市雅璜乡创造并在全省推广的“民情日记”
以及各地广泛设立“市长电话”等做法,使广大基层干部“串百家门,知百家事,解百家难,连百家心,办百家事,致百家富”,有效地解决了“干部联村不连心”和“门难进、脸难看、事难办”等问题。[3]这一系列举措很大程度上推动了基层民主的发展,有效地保障了人民群众应享的民主权利。
另外。椒江市的干部任免票决制,以温州商会为代表的自治性社会组织对地方政府决策的积极参与、绍兴新昌县的“村务公约”、金华武义县的村务监督委员会等都是浙江省基层民主建设民主化进程的亮点。
三 浙江基层民主政治建设法治化与民主化进程的意义 1·调整、优化了基层干部队伍结构,基层干部队伍向年轻型、懂法型、民主型、能人型转化。基层民主政治建设法治化与民主化进程培养了大批这样的干部。2004年全省有1169个居委会完成了换届选举,其中实行直选的有244个,占换届总数的20·87%。社区自治队伍进一步壮大,到2005年底,全省共有社区工作者1·7万名,他们的平均年龄为40·2岁。其中有大专以上文化程度的占36%,高中以上文化程度占82%;党员比例占50·3%;女性比例占61·2%。这两年,全省还有数以万计的大学生村官服务基层,他们也直接推动着基层民主政治建设。
2·成为“法治浙江”创建的一个重要组成部分。通过基层民主政治建设,浙江省城市社区自治、村民自治和非公有企业改革“三位一体”的基层法治民主发展格局初步形成。至2004年底,浙江省已基本完成社区体制改革,共建有2557个社区委员会;全省已有35344个村设立村务公开栏, 35262个村建立村务公开监督小组,所占比例分别为总数的99·5%、99·32%;全省95%的国有、集体及其控股企业和87%的事业单位建立了职工代表大会。
3·成为“平安浙江”创建的有力抓手。基层民主政治的法治化与民主化进程,不断实践着法治的理念同时注重民主。基层村居委会、治保会规范化建设不断加强,调解工作机制不断完善健全,调解人员的素质和工作水平不断提高。大量不稳定因素化解在基层、消除在萌芽,切实维护了农村社会稳定和城乡和谐。
4·提升了“文化浙江”的创建内涵。余姚、新昌、义乌等一些市(县)实行了“两推两选”、“三推三选”制度,进一步增强了村党支部的民意基础。县、乡两级领导干部的“公推直选”“公推竞选”选举改革试点开始启动,并获得成功„„推进基层民主建设过程中,很多新的法治和民主创新出现丰富着“文化浙江”的内涵。基层涌动着法治和民主的气息,这种气息化为文化的力量推动着基层其他工作的顺利推进。
四 浙江基层民主政治建设法治化与民主化进程的基本经验 浙江省基层民主政治建设法治化与民主化进程中取得了不少成果,法治建设保障了人民群众的民主权益,促进了社会平等、公平与民主。基层民主政治建设民主化进程则让群众更充分地享有改革、发展的成果,人民群众的自主性得到调动提升,参政议政空前高涨,创造性日益增强。在探索民主政治建设法治化与民主化进程中浙江省也取得了不少的经验。
1.机制、制度创新是推动基层民主政治建设法治化与民主化进程的关键。畅通民意,设立“民情在线”,政府官员通过网络的形式与百姓面对面,即时解决民情。开设“民情接待日”,领导干部每个星期或者每个月有个固定的时间接受群众的来访,来电,为群众排忧解困。这些创新能被现行体制所容纳,同时又为广大农民所欢迎,在矛盾、合作、博奕中获得了政府与民众的双赢,这是非常有意义的。制度建设是推进基层民主政治建设法治化与民主化的保证,我们始终要把建立健全规范的制度,发挥各方在推动基层民主政治建设法治化与民主化中的作用。
2.人民群众是推进民主政治建设法治化与民主化进程的根本力量。以温州为例: 66%的温州人关心政治,其中91%的商人关心政治,如开全国先河的第一例的“民告官”、第一例“罢免村官”等事件均发生在商品经济发达的温州。对于人民强烈的民主呼声,我们不应轻视它、压制它,而是要积极地引导它、发展它。浙江在这方面作得卓有成效,如首发于浙江省农村基层的“民主听证会”、“民主恳谈会”等就是广大农民自己创造的社会主义基层民主的新形式。
3·基层民主政治建设法治化与民主化进程要强调党的绝对领导。党是社会主义各项事业的领导核心,“必须把坚持和加强党的领导与民主法制建设、推进依法治市有机结合起来,正确处理好党的领导、发扬民主、依法办事三者的关系,充分发挥地方党委和农村基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。”[4]强调党的绝对领导还要加强党要管党、党管干部的机制、体制探索,培养出一支能干事、会干事、干好事的基层干部队伍。
参考文献:
[1] 龚云.浙江省依法推进农村基层民主政治建设———来自对浙江省基层民主建设的调研[J]学术通讯, 2006,(2):24-26
[2] 谢庆奎.基层民主政治建设的拓展———论温岭市的“民主恳谈”[J]浙江社会科学, 2003(1): 16-20
[3] 姚建华.扩大基层民主建设政治文明————浙江的实践与启示[J]中共浙江省委党校学报, 2003(6): 86-89
[4] 曹能新.依法推进农村基层民主政治建[ J]党建研究,2000(1): 36-39
第五篇:2016年工作总结和2017年工作计划(郭俊)
2016年工作总结和2017年工作计划
2016年不知不觉在指尖慢慢逝去,2017年迎面而来。回想过去,面对眼前,展望未来!有进步的喜悦,亦有工作中失误的愧疚。即将过去的一年是我接受挑战,逐步成长的一年。借此次总结的机会我用心思量总结工作当中的利弊、得失。从教训中得出经验,为以后的工作做好更充分的计划准备。现将这一年的工作总结如下:
在过去的一年里,仓库推行轮岗制度,我去年负责成品发货及原材料的入库发料。从三月到七月轮岗到试剂车间仓库,主要负责试剂生产部的半成品及耗材的管理。在此期间,对仓库耗材及半成品进行了盘点工作,发现并处理了其中存在的账物卡不符的问题。对半成品及成品冰箱重新进行了归类编号,提高了生产领料的便捷性。对冷库重新进行了规划,撤销了原本的货架改成收纳盒,更好的利用了冷库的空间。在此期间也出现了领料错误的情况,主要是没有看清领料单,凭以往的工作经验进行领料,后来在拿到领料单的时候就勾划出容易出错的地方,减少出错的概率。
在结束了试剂车间仓库的工作之后,又轮岗到仪器车间仓库,主要负责仪器原材料及仪器成品的出入库。在刚到仪器车间的时候首先对仪器车间仓库所有的物料进行了盘点,发现了不少问题。其中比较明显的就是账物卡严重不符、仓库物料堆放混乱、不同原料分区不明显等等。在对仓库进行盘点之后对仓库生产不同仪器的原料进行了重新划分区域,对生产同一种仪器不同供应商提供的外协件进行了分区摆放,同时按照BOM对所有的外协件按模块进行分类,以方便仪器生产的领料,提供工作效率。对螺丝、电子类及其它标准件进行了重新规划区域并贴标分类、补充缺失的货位卡。
在完成了仪器车间仓库基本的整顿之后,对仪器车间仓库领料的流程进行了优化,不再允许非仓库人员进仓库领料,统一由仓库人员领料再交给仪器车间人员,防止或减少仓库账物卡不符的情况。对仪器成品发货流程也进行了调整,由商务先出库再凭做好的相关单据出库,防止出现仪器仪器漏出的情况,最大可能的减少出错的可能。同时,在工作的过程中也出现了各种各样的错误,但是在其他同事的帮助在都得到了改正。
在完成以上工作的同时,还协助成品发货人员进行成品的包装发货。
回顾2016年的仓库管理工作,总的形势是好的,存在的问题也是不可忽视的。展望新的一年,仓库管理工作还很重,特别是要确保工作规划顺利完成还要付出很大努力,所以务必要将戒骄戒躁的心态保持下去。
展望2017年的工作,在认真务实地做好现有的工作的基础上,保证发货的零出错。同时,确保自己管理的这部分物料的帐物卡的一致。在此基础上提高自己的工作效率,保证仓库管理工作的正常有序的进行。
总之,仓库能在现实情况中不断的改善是离不开各位领导的悉心关怀和指导及各位同事的大力支持和配合。在挥手昨天的时刻,我们将迎来新的一年,对过去取得的成绩,将不骄不躁,脚踏实地一步一个脚印走下去;对过去的不足,将不懈的努力争取做到最好,我们将会用行动来证明我们的努力,我们更加清楚获取不是靠辉煌的方式,而是靠不断的努力。为了公司发展得更加壮大,让我们携手合作,创造出辉煌的明天!2017年,是全新的一年,也是自我挑战的一年,我们将努力改正过去一年工作中的不足,把新一年的工作做的更好,为公司的发展前景尽一份力。