第一篇：以文化创建为平台

以文化创建为平台，促进班级优化管理

本人担任的是高三（9）班班主任，从暑期读书活动一路走来，在这一路上，经常可以看到部分同学的学习很勤奋，自己很欣慰，这样的学生希望能更多点，同时，也看到部分同学，上课不专心、自习课谈废话、作业马虎等等不好的现象，自己心情很沉重，怎让他们向真善美的方向进取，做人与学习双丰收。本人想到学生的进步，离不开班级的进步，班级进步了，学生自然也就发展提高了。不管是过去还是实施新课改以来，大多关注的仍是学生的学习成绩，而疏忽了班级文化的建设，从而影响了学生的人格成长，使班级的德育功能弱化甚至缺失。因此班级文化是需要班级师生的共同努力与建设，这样才能形成健康文明、富有特色的班级文化，使学生形成自主奋斗、刻苦进取的人格。创建良好的班级文化建设，是自己的班级能朝着真善美的方向发展，同时促进学生学业水平的提高。

根据以往本人的做法，可以开展以下活动来进行班级文化建设，优化班级管理，促进学生人格的发展，达到既育人有育分的目的。

一．践行格言文化建设

本人觉得班级格言文化教育尤为重要，格言就像一盏思想的明灯，不断的照耀自己和别人，不断的激励整个班级每一位同学朝着真、善、美等方面发展。具体做法有：

1．点燃学生的思想明灯---------每日格言摘要

按照座位同桌两人每人每天一句格言摘要，挑选自己认为对大家最具教育意义的格言抄到后面黑板上。要求同学们注重格言的内容，看谁的格言能量大，最灿烂，四射的光芒最大限度地照亮同学们的精神世界，最能与目前学习阶段相适应的格言，学生最愿意接受的格言，进行思想文化教育。

2．打开思想明灯的火光------------每日格言解读

在最开始的时候，笔者只要求他们把格言认真地摘抄到后面黑板上，早读课之前要求摘抄的同学念三遍给班级所有的同学听，而后所有的同学一起再念三遍以加深记忆和理解。后来发现，对于每天摘抄的格言，有的同学感觉很迷茫，对其中的教育意义，不是很理解。根据这种情况，笔者又做了相应的规定，除了自己摘抄格言到黑板上认真读给同学听，还要有对格言的解读，把此格言所蕴含的教育意义解释给班级所有同学听，让大家有所明白，你写的格言，有何教育思想和意义。

3．坚持思想明灯的指引-----------格言周记

写格言周记，有利于改变自己，改造自己。很少有人劝自己狭隘、自私、消极、懒惰，一般的同学会在周记中劝自己，要学会鼓励自己、要宽厚、要助人、要积极、要勤奋。这发自内心的劝说鼓励同来自外界的劝说鼓励相比，作用更大。

4．思想明灯时刻激励------------格言座右铭

在平时班级同学的座位上，看到有部分同学座位上写着自己的人生格言，而且再跟平时的学习成绩、行为习惯联系起来，发现写格言座右铭的同学，整体素质表现得都不错。笔者就在想能否班级统一规划班级所有同学的座右铭。结合高三学习情况，怎样激励每一位同学从自己身边的事做起，严格要求自己，勤奋乐学，争取明年的高考考出优异的成绩。

座右铭、伟人是来自学生心中的选择，像太阳一样时刻照耀他们的内心世界。格言，也是学生针对自己内心深处弱点的选择，像良药一样，治疗着他们内心深处的疾病，在发生作用时，就把心理抵抗到了最小程度。

二．每周一次长跑锻炼

我们讲，高考是一场没有硝烟战争，拼的不只是知识，还有学生的身体素质和心理素质。根据目前高三学生的身体状况，普遍觉得体力、耐力不行，针对这种情况，要求本班同学除了体育课、两操认真锻炼外，而外在班级委员及班级大会上进行表决，增设每周一次的长跑锻炼。开始两千米而后逐渐增加最后达到五千米。这项活动目的，一是达到锻炼学生的身体，提高身体素体，提高他们的耐力。二是提高学生的心理承受力，不断的挑战自己，并最终挑战成功，提高学生的心理素质。通过此项活动，让他们懂得身心是相连的，身体素质好了，可以增强自己的心理素质；心理素质高了，可以克服种种困难，不断去挑战自己，直到成功，这样身心健康都会得到提高。

三．加强学生的古诗词欣赏

充分利用后面的黑板，对班级学生每天早上进行古诗词欣赏，古诗词是古代璀璨文化的积淀，是古人留给后人的精神财富，我们要能从中欣赏其魅力，懂得其中的精髓，不只是文学素养有提高，而且还要从中理解学会做人、学会做事等等。

四．建立一支有威望、团结互助的班干部队伍。

班干部是班级文化建设的主力军和带头人。要形成一个好的文化氛围，并形成管理上的面，必须建设一支强有力的班干部队伍。而我把这个选举权和调整权交给学生，给学生以充分的民主，让学生选出其有威望的班干部队伍。班委会成员和其他小干部应通过推荐、自荐，再由全体同学民主选举产生。班委会有权通过评分、考核，调整小组长和科代表。班干部的产生要体现出班级管理的“民主”与“集中”，才能为班级管理带来生机。

五．开展丰富多彩、形式多样的活动

班级行为文化主要指班级开展的各种文化活动。它是班级文化中最活跃的因素，反映了班级的精神面貌、教学作风和管理水平，是班级精神和群体意识的动态反映。班主任跟学生几乎天天打交道，一谓地进行空洞的说教，只会让学生觉得烦燥，助长他们的逆反心理。而开展课外活动的丰富多彩可以满足他们的求知、发展和实践的需求，诱释出他们青春活力，开发出他们创造发展的潜能。在倡导班级行为文化中，我们有目的、有计划地知道和开展形式多样、内容健康的文化活动，让学生们积极投入到丰富多彩的课外活动中，让他们去体验生活的乐趣，让学生走向社会学会学习。如：植树节来临之际，以班树栽种为锲机，选择好的树种，种下两颗心愿树，一颗代表班级女生、一颗代表班级男生，如杨梅树，希望他们高考能考出好成绩，能为我们班扬眉吐气，带来喜气。学生对这种活动很有期待，能自己亲身去体念，感受植树节的氛围，这不只是简单的种树了，还能从环保、美化环境等方面进行教育。通过开展丰富多彩、形式多样的活动，不拘泥老方式、老内容，赋传统活动以时代气息，年年更新，让学生感受到新生活的美好，既开阔了学生的视野，发展了学生的能力特长，又培养了学生健康的审美情趣，活跃了学习生活，更重要的是培养了学生良好的行为习惯和健康的约束机制，使健康向上的意识转化为学生的内在动力，不断影响学生的心理行为，使学生感受到健康向上的班集体的温暖，以更轻松的心情投入到学习、生活及工作中去。

总之，一个优秀的班集体，离不开良好班级文化氛围的熏陶。学生在班级文化活动中显示个人的才华，培养了创造精神和实践能力，都在活动中得到了锻炼，学到了知识，受到了正确的人生观、价值观的教育，具有了竞争意识、合作意识，班级凝聚力很强，对形成良好的班集体起到了重要作用。因此，优化班级文化建设就会促进德育管理效果，良好的班风、学风的形成也就是水到渠成的事了。

第二篇：以文明村镇创建为平台加快建设灾后美好新农村

四川省精神文明建设工作表彰大会

经验材料

以文明村镇创建为平台加快建设灾后美好新农村

德阳什邡市马祖镇马祖村

德阳什邡市马祖镇马祖村距什邡城区7公里，幅员面积2.8平方公里，下辖15个村民小组，859户，常住人口2257人，暂住人口2382人，党员81人。202_年全村集体收入467449元，人均纯收入10460元。近年来，马祖村以创建省级文明村镇为载体，抓住灾后恢复重建的契机，依托马祖故里浓厚的文化底蕴，统筹推动经济社会全面协调发展，取得了“两个文明”双丰收的明显成效。如今的马祖村正在呈现出“文化共兴、产业振兴、环境优美、社会和谐”的喜人景象，成为了德阳市灾后美好新家园建设的一张靓丽名片。

一、发挥“三大优势”，打造富饶美丽新村为促进村域经济快速发展，马祖村抢抓机遇，着重打好“三张牌”。一是发挥“马祖文化优势”，打好“文化旅游牌”。推动禅宗文化、农耕文化和休闲文化与乡村旅游业的有机融合，开发十字绣、绘画、雕刻等旅游衍生产品，提升旅游产业档次。二是发挥“园区发展优势”，打好“工业兴村牌”。围绕打造“省级什邡经济开发区”配套附属产品供应地的发展定位，引进植物药原料提取企业，建设300亩良种柚金地种植园，发展壮大农村集体经济。三是发挥“城乡势”，打好“新村建设牌”。积极协调村内及周边企业每年解决群众务工问题，实现了村民由“农民”向“工人”的转变，推进了城乡一体化建设。202_

年5月，在德阳市委宣传部、市广播电视台等单位开展的寻找“德阳十大美丽新村活动”中，马祖村脱颖而出，当选为历史文化美丽新村。

二、突出“五大抓手”，丰富文明创建活动马祖村在全力推动灾后恢复重建的过程中，以“建设新家园、倡导新生活、弘扬新风尚”为主题，以省级文明村创建活动为载体，突出“五大抓手”，大力开展多种形式的创建活动，有效提高了村民文明素质和乡村文明程度。一是抓宣传发动，强化创建意识。利用村广播站、板报橱窗等宣传阵地，广泛开展社会主义核心价值体系、《公民道德实施纲要》的主题宣传。二是抓环境整治，改善人居质量。开展环境、卫生、防病常识普及活动，推进城乡环境综合治理进村社，有力倡导了健康、文明、科学的生活方式。三是抓活动开展，提高村民素质。发挥农家书屋、老年活动中心、文化广场等文化设施、各种体育运动设施及文化宣传队的作用，开展丰富多彩的群众性文化体育活动，丰富了农村干部群众的生活。广泛开展五星文明户、五星党员和文明信用户等评选活动，倡导了良好的社会风尚。同时，开展身边好人评选、学习道德模范等活动。四是抓法治建设，营造安定环境。深化农村普法工作，组建治安巡逻队，加强对农民群众的法制教育，着力增强农村党员干部和广大村民的遵纪守法意识。五是抓建章立制，促进长效发展。成立创建领导班子，明确职责任务，制订精神文明创建规划及具体详细的公益事业建设计划，把创建工作列入重要议事日程，确保精神文明建设经费每年都有一定幅度的增长，促进了创建工作扎实有效的开展。

三、推行“双代服务”，创建社会管理方式

作为省委确立的农村社区建设示范点，马祖村以“双代服务”工作为切入点，积极探索城乡统筹和社会管理的新途径新方式，取得了明显成效。“双代服务”是指民情代诉、民事代办，村民有任何合理诉求，或者需要办理各项证件，都能在村上解决。村上设立“双代服务站”。组上设立“双代服务员”，坚持服务职责、流程等“六公开”和“一门式”服务。便民服务领域涵盖政务服务、就业培训、卫生医疗、困难救助、法律援助、产业发展等6个公共服务子项，群众权益维护、流动人口和特殊人群服务管理等9个社会管理子项以及580个管理服务细项，实现了管理服务横向到边。组建“民意暗访队”，扩大民意调查面，把掌握和解决群众诉求的“平台”前移。配套实行“双代服务”目标考核制。“双代服务”成为加强和创新社会管理的有益探索，成为了马祖村便民惠民、“为民办实事，办好事”的一大亮点。

四、践行“三项承诺”，发挥党员示范作用

马祖村党员干部切实履行“一名党员一面旗帜、一个岗位一份奉献、一个支部一个堡垒”的庄严承诺，有力地增强了村两委在广大村民中的号召力合凝聚力，成为了引领带动全村村民追求幸福美好生活的先锋模范。马祖村大力推行“支部+业主委员会”的农村社区化管理模式，在5个集中居住小区设立了由群众公推、以农村党员为骨干的“业主委员会”，成立了党员志愿服务队、党员义务监督队、环境卫生劝导队等工作队伍，积极引导村民搞好“门前三包抓卫生”、“自我经费管治安”等日常事务，增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的意识。同时，马祖村以“亮身份、守承诺、做表率”为主题，深入开展创先争优活动，全村81名党员统一佩戴共产党员党徽，亮出党员身份，不断增强党员干部为民服务的责任感和使命感。在村财务资金困难的情况下，发动党员自愿对马祖村绿化区域进行管理，每个党员负责一个区域，将管理情况进行评比并通报村民，用扎实有效的工作业绩和兢兢业业的奉献精神彰显基层党员干部昂扬向上的时代风貌。

近年来，马祖村先后被授予四川省“新农村建设示范村”、“城乡统筹示范村”、“五十百千环境优美示范村”、“省级生态村”、“省级文明村”等荣誉称号。省委书记刘奇葆同志评价马祖村的发展变化是伟大祖国和四川发展壮大的一个缩影。全国党建研究会顾问、原中央政策研究室副主任郑科扬认为，马祖村依托传统文化，规划合理、配套完善、环境一流，群众安居乐业，是社会主义新农村建设的一种新模式。

第三篇：以创建文明寝室为依托建设寝室文化校园(总结)

以创建文明寝室为依托建设寝室文化校园（总结）

学生寝室是学生生活休息的重要场所之一，是学生在校的生活环境之一，而人生活在环境中,环境对人的影响是全方位、潜移默化的,处于一种什么环境,对一个人的影响很大。对于小学生来说,环境对其成长的影响更大。孟母三迁,择善邻而居之,说的就是环境对育人的极端重要性。学校育人不仅仅表现在课堂上,表现在各类实验室教学、社会实践活动中,也表现在整个校园环境上。在诸多校园环境因素中,寝室环境对一个学生的影响可能更为直接和具体。小学六年,对大多数学生来说,百分之五十以上的时间是在寝室里度过的。寝室不仅是学生睡眠、休息的场所,沟通交友的场所以及娱乐身心的场所。回顾学校生活,许多同学记得最牢的是室友,谈得最多的常常是寝室中的种种琐事。寝室环境、室友感情常常会影响到一个人的一生。正因为如此,寝室被称为学生的第一社会、第二家庭、第三课堂。

二、研究目的

学校学生寝室作为学生生活和学习的重要场所,是对学生进行思想政治教育和素质教育的重要课堂,是学校思政工作与后勤管理服务工作的交叉点、结合部。学校学生寝室的管理关系到学校的稳定和发展,更关系到学生的成才。在大多数寄宿制小学中,各学校校对于教学区建设的重视程度明显高于生活区的建设管理,在教学区的教学资源也远远多于生活区,在获得相关理论知识的同时,学生无法在生活区得到很好的生活交际、道德品德的教育。学校的教育应该是一个全面的教育,包括道德建设、社会生存技能、理论知识等。但是很遗憾,在各学校校中的办学理念多是以理论知识学习为主,而很少能有成效的办好道德建设和社会生存技能教授。学生在的生活是两点一线式的生活,即教学区和生活区,我们在重视教学区的工作时也应该加大对学生在生活区的德智体美劳教育,将两者的教育有效的结合,最终将教学育人与生活育人相结合,学生将会是身心健康的并且拥有能学以致用的知识。

一个整洁的寝室,不仅有助于学生享受良好的当下生活,让学生拥有一个良好的休息、学习、交友空间,更有助于培养学生良好的行为操守和品格。养成良好的生活习惯,让人变得爱劳动,培养出常为他人着想的集体主义思想,这些正是学校教书育人所希冀达到的目标,也是家长和社会所希冀达到的目标。学生如果养成了这些好的行为习惯、思想品质,会使他受益终生。不仅事业受益、个人及家庭生活也受益。相反,如果整天生活在脏乱差的环境中,不仅会使当下的学生活受到影响,生活品质低下,久而久之会使一个人变懒,变得越来越自我,变得精神萎靡不振,甚至没有了学业和事业的追求。一个脏乱差的寝室环境很难培养出高品味的学生,同理一个连学生寝室卫生都管不好的学校,很难想象能够成为一所好学校。一屋不扫何以扫天下,对学生如此,对老师和学校亦如此。因此,搞好文明寝室建设,既要就事论事,切实把寝室卫生抓好,更要就事论人,把它作为育人工作的重要抓手来对待。深化认识,应着重在后者上深化认识,切切实实把加强寝室卫生管理和文明建设作为育人的大事来看待。

三、研究方法

文章主要采用了规范研究、实证研究与案例分析相结合的研究方法。在规范研究方面,文章从文明寝室的讨论中发现学生寝室管理对学生教育的重要性,并通过研读相关的理论和文献分析了当前学校寝室管理中的问题,并在这些问题和针对这些问题进行的改革尝试的基础上提出学生如何建设文明寝室;在实证研究方面,文章以学生寝室卫生的访谈调查和实地考涢阳小学的寝室卫生情况为基础,在分析数据的基础上分别提出相关的解决措施。

四． 寝室文化的主要内容和形式

1、内务整理：

（1）床上被子需折叠放置床靠大门（靠里）一头、床单需整洁，床上不得放置其他杂物，旅行包等应放置床下靠内，鞋等应放置床地上成一条直线，桶、洗脸盆统一放在阳台（洗衣粉、洗发水、沐浴露等放于），漱口杯、摆放在靠卫生间窗台，扫把、撮箕、拖把摆放在阳台一头，撮箕内不得有垃圾。（2）毛巾统一挂在毛巾架上，上下对齐，有序。

（3）热水瓶统一放在洗漱间的洗脸池下，成一条直线，把柄朝外。（4）鞋子成直线放在床下，鞋跟朝外。箱子放在床下内侧。

2、寝室卫生：

（1）寝室内地面拖抹干净，窗台、门口栏杆、门框、柜门、床架无灰尘。（2）便池内及时冲水无污迹。（3）寝室地面、垃圾桶无垃圾。

（4）阳台地面、窗户、玻璃、洗脸池、干净无灰尘。

说明：寝室卫生打扫由寝室长安排学生轮流值日，并将轮流值日表粘贴在门上。

3、学生出勤（1）起床铃（哨）响后，按时起床，迅速整理内务，进教室读书。（2）自觉遵守大门开关制度，非在寝时间，不得进去寝室。（3）不随意调换寝室床号。

（4）学生不得无任何请假手续，不回寝室住宿。

4、寝室纪律：

（1）严禁带饭菜、方便面、麻辣、油炸食品之类的食品进入宿舍。

（2）午休或晚寝前充分做好就寝准备工作，午休或就寝铃响后，马上进入休息状态。晚寝熄灯后停止讲话或做其他与睡觉无关的事情。

（3）不在走廊上、窗外乱丢乱扔垃圾或者在走廊上洗澡、泼水。

5、爱护寝室环境、协助生活老师管理好寝室的行为。

四、学生寝室个人卫生成效明显的原因

为切实加强学校育人工作，为广大学生成长成才营造良好的环境，继续深化学生文明修身工程，涢阳小学结合学校实际，深入开展了文明寝室建设的各项工作。

（一）重视制度建设

为进一步加强学生寝室卫生管理，改善卫生状况，调动广学生参与文明寝室建设的积极性，增强学生自我约束、自我监督、自我管理的意识，创造规范整洁有序的寝室卫生环境，学校进一步制定和完善《涢阳学生寝室卫生管理规定》和《涢阳小学卫生、文明、示范寝室评选办法》。这都为学生寝室卫生建设提供了有力的制度保障。

寝室管理员和卫生专检员对学生寝室进行每周一次“全覆盖、全公布”的卫生检查；班主任组织学生干部对学生寝室进行卫生抽查，并对每周的卫生检查数据进行汇总分析，报学校学生工作部。

此外，根据学校相关制度规定，将学生个人卫生考评情况作为学生综合素质测评行为纪实成绩的重要组成部分，以及评奖、评优、推优入党等方面的重要依据。

（二）加强思政引导

建立领导干部联系寝室制度，严格执行辅导员入住寝室制度，实施“宿舍导师计划”，要求各位教师严于律己，真正做到言传身教，为人师表。同时，发挥学生干部、寝室长先锋模范作用，引导他们树立积极向上的人生观和价值观，培养对寝室卫生建设的认同感，落实寝室长责任岗认领工作，选拔责任意识和服务意识强的同学担当寝室长，进一步充实文明寝室建设的学生干部队伍。

（三）营造良好氛围

学校积极抓住寝室文化节、特色寝室评比、寝室风采大赛等各类活动，营造良好的气氛，为学生寝室卫生建设营造文化氛围。各班级积极响应学校号召，开展了形式多样、意义深远的各类寝室文化活动，传媒学院的“宿舍形象大使”、“寻秘最寝室”创意活动，这些都从侧面有力地推动了学生寝室的卫生建设。

（四）创新管理理念

学校对学生寝室卫生推行网格化管理，组团式服务，将服务学生与寝室卫生建设相统一，用服务暖人心，用服务促文明。同时将寝室卫生建设与学生的成长成才相结合，积极将学生寝室建设成为提高学生专业能力、文明修养、人文素养的平台。

（五）建设联动机制

创建卫生文明寝室是一项系统工程，需要全校广大教职员工的关心和呵护。因此，学校进一步加大统筹协调力度，在明确各单位寝室卫生文明建设中的职责的同时，强化部门联动，强化与院系的联动，建立起有效的沟通协调机制，积极调动各方力量共同对学生进行管理和教育。

第四篇：以村居廉线为平台

以村居廉线为平台，促进党建服务群众

党建带社建 以党建促和谐

4月11日下午，市委书记路国贤到解放区焦北街道办事处调研社区建设工作。他强调，要进一步突出社区党建的统领作用，以党建带社建，以党建促和谐。市委组织部副部长武磊陪同调研。路国贤先后到焦北街道花园街社区、幸福街社区龙光楼院进行了实地察看。

社区党工委积极探索新形势下加强和改进社区党建工作的新思路和新办法，通过建阵地、广服务、创载体、求特色等措施，提高了社区、楼院党组织的凝聚力和吸引力，为和谐社区创建奠定了坚实的组织基础。

路国贤对解放区的社区建设工作给予充分肯定。他指出，解放区在社区建设中，以党建为统领，以为群众服务为主要抓手，抓到了点子上，内容丰富，形式多样，是密切联系群众的很好载体，为群众排忧解难，为百姓提供实实在在的服务，也为基层党组织如何进一步提高向心力和凝聚力提供了宝贵经验。希望解放区进一步总结好的经验和做法，完善创新载体，为建设和谐社区提供样本、做出示范，更好地为人民群众服务。

第五篇：以职工诉求调处工作站为平台

以职工诉求调处工作站为平台 建立信访维稳工作长效机制

各位领导：

大家好！

首先，我代表济南市投资控股有限公司全体干部职工，向各位领导的到来表示热烈的欢迎，对大家在百忙之中莅临我公司考察指导工作表示衷心的感谢！下面我就公司基本情况和信访工作情况做一简要汇报，请各位领导批评指正：

济南市投资控股有限公司是于202_年7月1日经市国资委批准成立的国有独资公司，注册资本1.6亿元，为国资委授权的国有资本运营机构，对授权经营范围内的国有、集体企业资产履行投资、运营、监管职能，承担国有资产安全和保值增值责任。控股公司机关现有员工58人，内设‚七部、两室、两中心‛（发展改革部、产权经营部、资本运营部、资产财务部、组织人事部，宣传教育部、法律事务部、办公室、信访稳定办公室，破产事务管理中心、市属企业土地收储中心）。

公司当前主要职能有：

1、对授权经营范围内的国有、集体企业资产进行监管；

2、推进监管企业的改革改制和优化重组，提高存量资产的收益水平；

3、市属企业的土地收储；

4、市属特困企业的破产退出及后续托管；

5、运营、盘活市属改制企业资产重组过程中移交政府的资产、债权、不良资产及参股企业中的国有股权；

6、做好监管企业职工稳定和党建工作。

控股公司成立至今，市国资委先后授权监管的中小企业达 58户，企业帐面资产总额近42亿元，负债近44亿元，职工38528人。大部分企业资产状况差、历史遗留问题多、维稳压力大。控股公司履行国有资产出资人职责，以人为本，依法合规地维护职工群众的切身利益，从实际出发，创造性地开展工作，到202_年末，控股公司监管企业26家，其中国有及国有控股企业13家，集体企业10家，参股企业3家，企业总资产24.36亿元，总负债20.16亿元，职工10674人，企业整体质量明显增强。随着改革的深入，适时增强公司职能，先后成立了济南市破产清算事务有限公司和济南国舜投资咨询有限公司，为未来发展提供了操作空间。

六年多来，我们紧紧围绕‚拓展发展方式调结构，清偿破产内债保民生，创新工作机制促改革‛总体工作思路，坚持‚一手抓关注弱势群体惠民生保稳定，一手抓加快资产变现促改革求发展‛的两手抓指导方针，各项工作都取得了较好的成绩，得到了上级领导部门的好评。

控股公司所属监管企业，90%以上是由计划经济转轨到市场经济过程中经营不景气的国有或集体企业。企业经营状况不佳，绝大部分处于停产、半停产状态，企业资产状况恶化，负债累累，且资产大多处于查封、抵押或强制执行状态，职工多为4050人员，因企业困难，职工生活难以维继。随着时间推移和改革改制工作的深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，职工群众意见大、情绪激烈。因此，维护职工队伍稳定工作成为公司成立之初的主要工作之一。公司自成立以来，党委和领导班子充分认识到维稳工作的艰巨性、长期性和复杂性。把信访稳定工作作为公司一项重要的历史使命和中心工作来抓，创新 工作思路，规范工作制度。我们深知，发展是主题，改革是动力，稳定是前提，没有企业和社会的稳定，改革和发展就成为空谈。因此，公司党委始终把维护稳定摆到压倒一切的位臵。自成立至今，控股公司承担着占市国资委全系统总量一半以上的信访任务，我们始终坚持以科学发展观为指导，按照市委、市国资委信访稳定工作的总体部署，紧紧围绕‚转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定‛的工作要求，加大对信访稳定工作的领导力度和工作力度，强化制度建设和队伍建设，在解决实际问题上下功夫，为企业改革发展与和谐稳定提供了有力保障。

随着经济社会快速发展和利益格局的调整，各种新的社会矛盾将逐渐集中显现。传统信访工作模式已不再适应时代发展的要求，积极转变工作模式，提高调处工作效率已成为当务之急。为进一步提升预防和化解矛盾的能力，拓展和细化信访工作，充分发挥行政调处在化解矛盾、解决争议、维护稳定方面的独特优势，完善预测、预防、预警机制，有针对性的做好超前防范工作，逐步建立健全职工诉求表达机制、矛盾调处机制、利益协调机制、权益保护机制，我们在‚大信访‛格局基础上又构建了‚大调处‛机制，变事后调处为事前预防，关口前移；突出事中控制与综合治理，加强管理。完善稳定风险防控机制和四级工作网络，在市国资委党委的大力倡导下，顺应几年来信访工作经验的提炼和工作水平提升的要求，公司于202_年1月成立了职工诉求调处工作站，继‚大信访‛工作格局成为公司信访稳定工作的创举之后，在新形势下又有了一个新的突破，成为公司信访工作的最大优势。

1、强化工作职责，建立健全组织机构

按照职工诉求工作站的工作要求，我们建立了工作站领导机构和组织机构，站长、副站长均由公司主要领导兼任。下设办公室和三个调处工作室，办公室与公司信访办联合办公，同时，在发展改革部设立职工诉求调处一室，主要负责调处国有（集体）企业改革改制、重组、兼并及清算中出现的职工诉求；在破产事务中心设立职工诉求调处二室，主要负责调处国有（集体）企业破产清算、终结中出现的职工诉求；在组织人事部设立职工诉求调处三室，主要负责调处涉及劳动和社会保障政策、军转干部政策落实、离退休干部政策落实等方面的职工诉求。根据机构设臵情况，制订了站长、副站长职责、联席会议职责、职工诉求调处一、二、三室职责以及工作流程图等规章制度。围绕职工的诉求，确立了三推定原则，即：面对群众诉求，有理推定；面对需解决的问题，有解推定；面对群众的批评意见，有过推定。调处工作站自成立以来，始终坚持以群众为根本、以实践为标准，满怀对职工群众的深厚感情开展工作，千方百计为职工解难题、办实事，努力维护社会和谐稳定大局。正确对待职工合理诉求，把为他们切实解决实际问题作为做好调处工作的核心，把立足点放在主动为企业、为职工办实事上，切实解决他们的合理诉求，真正做到上为政府分忧，下为群众解难。

2、完善工作制度，严格贯彻落实责任

加强信访工作的标准化、规范化建设。围绕新构建的‚大信访、大稳定、大调处‛工作格局，职工诉求调处工作站先后制定了《领导干部分工负责重点企业制度》、《济南市投资控股 公司监管企业重大事项社会稳定风险评估化解制度》、《济南市控股公司信访稳定突发性问题及群体性上访应急预案》、《信访事项档案资料的管理规定》等多项工作制度。坚持领导干部定期接访制度和对困难企业实行领导包案制度，公司成立了信访工作领导小组，实行‚一岗双责‛责任制，对正常经营、组织机构健全的监管企业，设立了负责信访工作的部门，配备信访工作专职人员。公司全系统信访工作专兼职人员达50余名，建立了信访工作台帐簿，做好来访登记、谈话记录、处理情况等工作记录。《信访条例》、公司信访工作网络图全部上墙。要求各监管企业完善不稳定因素定期排查台帐，认真落实‚五个一‛：即一个难题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。严格执行特殊时期每天零报告制度、24小时保持通讯畅通和值班制度。强化监管企业厂务公开、文明接待上访职工，对来访职工做到 ‚四个到位‛，即问题解释到位、教育疏导到位、责任落实到位、矛盾处理到位。以上各项制度的贯彻落实，为职工诉求的积极快速调处提供了良好的制度保证。

3、转变工作方式，主动调处化解矛盾

建立‚大调处‛机制，是信访工作方式的突破和创新。是保证在法律和政策允许的前提下，寻求一个更加人性化的调解空间和调节途径，因此既要做到不违反法律和政策，又要用弹性的可控度来处理疑难复杂的矛盾。我们本着职工自愿的原则，通过对劳资争议双方的说服和劝导，使职工个人和企业负责人互信互让、平等协商、达成协议，从而妥善解决争议、化解矛盾，彻底解决职工合理诉求。以工作站为调处矛盾的主要载体，为职工群众开辟了表达意愿、寻求帮扶的绿色通道。在 处臵职工上访诉求上实现了两大转变，即：由信访到调处，由‚分诊‛到‚坐诊‛。变‚谁的职工谁领回‛为‚问题到此为止‛，变‚信访案件中转站‛为‚问题解决终点站‛。赋予工作站两大权利，一是遇到需要调处的职工诉求，站长有权直接调度相关部室或职工所在单位进行协调处理；二是遇到疑难重大信访事项，工作站有权召集联席会议，制定处理意见。需要外调的积极联系相关单位，需要内调的迅速协商并在规定时间办结。实现工作站‚听诊‛、‚号脉‛、‚诊断‛、‚处方‛、‚诊治‛、‚疑难杂症‛统一协调、集体‚会诊‛、限时调处的运行机制，打造一个集受理、调处、反馈、终结为一体的高效的职工诉求调处综合服务平台。依托职工诉求调处工作站，最大限度地化解各类矛盾纠纷，推动信访积案和疑难复杂问题的解决，维护好职工的切身利益，确保企业和职工队伍的稳定。自职工调处工作站成立以来，公司监管企业信访总量大幅下降，202_年全年到国资委以上机关单位信访总量较202_年下降了59%。

针对重点信访事项，分别成立专项工作组。由公司领导班子成员带队进驻企业对相关问题进行了调查核实，就地解决问题，全力化解矛盾，经过不懈努力，彻底解决了一批历时长久悬而未决的信访积案，有力地维护了企业和社会的稳定，得到市委、市政府和社会各界的肯定。

4、正确引导教育，普及信访法律法规

化解矛盾，维护稳定，点面结合，预防为主。在多年的信访工作中，我们逐步认识到了向职工群众宣传和灌输与信访有关的法律法规的重要性，积极适应信访工作需要，变‚诉求工作站‛为‚普法大课堂‛。积极教育上访职工，通过合法渠道 寻求诉求解决，主动打消上访职工的趋上心理，教育引导他们就地反映和解决问题。一是坚持不懈地深入到职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传工作，使上访职工了解‚分级负责，归口办理‛的信访原则，进一步提高其法律意识，做到依法有序上访。二是加大对《信访条例》和相关法律法规的宣传力度，使上访职工打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易导致违法和犯罪，得不偿失。三是通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范职工上访行为，教育职工依法上访反映问题和解决问题。

5、有效规范运作，机制作用发挥明显

职工诉求调处工作站成立以来，在市国资委的正确指导下有效运行、规范运作，实现了由过去信访部门‚单打一‛接访到多个部门‚多管齐下‛联调联处，促进了信访工作的长足进展，‚大调处‛作用得到了充分发挥，收到了良好的效果。如济南振动器厂几名职工因企业拖欠工资一事诉至法院，并申请法院进行执行，但因该企业系清算退出的特困企业，长期以来因资金紧张一直无法顺利执行法院判决，职工对此十分不满，多次到公司和上级部门上访反映问题。调处一室得知此情况后，安排专人主动与这几名职工进行了多次约谈，结合企业实际情况与职工积极磋商并最终达成和解协议，得到了职工理解和认可；调处二室在对破产企业非经营性资产调查摸底过程中，了解到原济南仪表厂职工宿舍楼漏雨、下水道堵塞，严重影响到职工的日常生活，职工意见很大，如果不尽快解决势必 引起大规模群访事件发生从而影响到社会的稳定。在了解了此情况后，调处二室立刻派员进行了实地察看，制定了切实可行的修缮计划，并在主汛期来临之前迅速进行了修缮，得到了该厂职工的一致好评；调处三室通过对公司监管企业的调查摸底，了解到大多数困难企业存在欠缴职工社保费的情况，导致到达法定退休年龄的职工不能按时办理退休，职工急切盼望能够按时退休，享受到正常的退休待遇。通过全面排查统计，调处三室急职工之所急、想职工之所想，积极向上级部门汇报，申请资金进行个案清缴。经过市国资委与社保部门的反复磋商和共同推动，采取‚政府垫一块、企业拿一块、补齐社保金、免除滞纳金‛的方式，彻底解决了困难企业职工退休难的问题。

自公司成立以来，在公司党委的坚强领导下，在全体信访人员的共同努力下，公司全系统没有发生造成恶劣影响的重大政治事件，没有发生影响社会稳定的极端访，没有发生造成群死群伤的重特大安全事故，先后取得了202_年全运会期间和历年两会、双节期间‚零上访‛的良好成绩。

由于工作突出，公司先后多次获得‚全市信访工作先进单位‛、‚平安济南建设先进基层单位‛、‚12345热线办理工作先进单位‛、‚济南市国有企业创建‘四好’领导班子先进集体‛、‚济南市思想政治工作暨企业文化建设先进单位‛等多项荣誉，先后被确定为市级文明单位和省级文明单位。

实践证明，职工诉求调处工作站机构设臵科学合理、高效务实，‚大调处‛机制在实践中功能得到日趋完善。在新的历 史时期，面对新形势新问题，我们深感责任重大、使命光荣，尽管我们的工作取得了一些成绩，但我们也深刻认识到，我们的工作成效与市委、市政府、市国资委对我们提出的要求还有一定距离，与职工群众的对我们的期待还有不小的差距。我们坚信，在市委、市政府和市国资委的正确领导下，在控股公司全体干部职工的不懈努力下，我们一定能够发挥好信访工作的纽带和桥梁作用，积极回应职工群众的呼声、有效解决群众的诉求。在今后的工作中，牢记‚厚德载物 高效务实‛企业精神，不断总结经验，努力探索信访工作的新思路、新方法，充分发挥‚大调处‛机制的优势，努力开创信访工作新局面，为济南市国有企业的改革、发展、稳定做出我们应有的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。