第一篇：市环保局突出“四个”重点 积极谋划202_年工作

市环保局突出“四个”重点 积极谋划202_年工作 一是全力推进202_年度污染减排工作。切实编制好年度减排工作计划，抓好重点减排工程的建设及运行，不断加大督查力度，确保减排重点工程设施正常、规范运行，充分发挥减排效益，并严格减排目标责任考核制度，确保我市年度减排目标任务全面完成。

二是大力推进生态环境保护建设。认真履行生态环境保护建设工程领导组办公室职责，督促各区县及相关部门按职责抓好工程项目的实施，实施好生态环境保护建设工程考核机制。进一步加大新安江流域生态环境综合整治力度，继续会同市新安江流域生态建设保护局开展好生态补偿项目的审核和申报工作。

三是切实加强对局部区域、流域和部分行业污染的环境监管。依法把好建设项目环境准入关，重点抓好园区建设和招商引资中的环境准入，进一步强化对建设项目的全过程监督管理，继续做好工程建设领域突出问题专项治理工作。深入开展环保专项行动，进一步加大对涉铅等重金属排放企业、尾矿库、造纸行业、饮用水水源地保护、工业园区的环保执法监管力度，督促相关问题企业、挂牌督办企业及时全面落实整改措施，严肃查处环境违法行为。加强对全市重点污染源的执法检查，重点对国、省控和减排项目加强监管，进一步强化在线监控设备运行有效性的监管。

四是不断加强队伍建设。加强学习型机关建设，继续开展好创先争优活动、机关作风建设，进一步加强制度建设，尤其是把党风廉政建设责任制落到实处，着力推进环境监察、监测、宣教、信息和科研能力建设，以更好地适应新时期环保工作的新要求，促进我市环保事业的新发展。

第二篇：信息：酒泉突出五个重点及早谋划工作

酒泉突出五个重点及早谋划工作

新年到来之际，酒泉市委老干局对如何做好今年的老干部工作早对接、早布局、早行动，突出“五个重点”，统筹谋划202_全市老干部工作。

突出思想教育重点，广泛开展学习典型先进活动。酒泉市委老干局把组织老干部学习贯彻党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话以及全国离退休干部“双先”表彰大会、全省离退休干部“三先”表彰大会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好,把学习教育与解决老干部中的“热点”、“焦点”问题相结合，解疑释惑；同时，通过新闻媒体、编发资料、召开事迹报告会等多种形式，广泛宣传我市受到全国、全省表彰的先进集体和先进个人的事迹，在全市老干部中形成汇聚正能量、比学赶帮超、争当先进的良好氛围。

突出组织管理重点，深入开展离退休干部党支部建设活动。围绕老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，以贯彻落实总书记系列重要讲话和全国老干部局长会、全国离退休干部“双先”表彰会精神为动力，积极探索新形势下离退休干部党支部建设的新途径，注重在部门单位建立老干部党支部，将建立老干部党支部作为各级党委、党组抓党建的一项重要工作来实施，注重在社区楼院、老年社团建立老干部党支部，让老干部党员就近就便参加党的组织生活，突出文体展示重点，扎实开展文化养老活动。以各类文体活动组织为依托，以各种文体活动场所为阵地，以重大节日为契机，引导全市离退休干部开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题文化活动、以“琴棋书画”为主的观摩展览、以文体竞赛为主的竞技比赛等形式多样的活动，让广大离退休干部成为推进基层群众性文化活动的生力军。

突出作用发挥重点，持续开展老有所为评选活动。充分发挥老干部在坚定人民理想信念中的引领作用，在全面深化改革和推进依法治国中的践行作用，在推动培育和践行社会主义核心价值观中的传导作用，在为党和人民的事业增光添彩中的表率作用等四大作用，紧紧围绕“引导老同志爱党、忧党、兴党、护党”主题，继续开展好“五要四不三带头”、“五个一”、“五星”老干部评选活动。

突出阵地建设重点，强力开展学习活动场所示范达标活动。按照市、县两级活动中心抓提高、做示范，部门、社区活动室（站、点）抓完善、求拓展的总体要求，酒泉市委老干局积极争取党委、政府及部门单位的支持，进一步改善老干部活动阵地基础条件。同时，进一步加强老年大学、老干部党校基础设施建设，加强教学管理，提高办学水平，力争市、县两级老干部学习活动场所建设达到省级示范的要求，积极打造全市离退休干部组织理论学习、开展文体活动的阵地“升级版”。

第三篇：环保局202_工作总结202_工作谋划

民权县环境保护局

202_年工作总结暨202_工作谋划

202_年，民权县环保工作从落实减排任务，严格环境监管，加大污染整治，保障环境安全等方面，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党的群众路线教育实践活动的部署，围绕县委、县政府及上级环保部门部署的中心工作，强化大局服务意识，夯基础、攻重点、抓长效，提升生态文明建设水平。现总结如下：

一、202_年工作开展情况

（一）、分解环保任务，落实目标责任

围绕202_年政府环保目标责任，坚持求真务实的工作作风，深入调查研究，摸清污染治理项目、明确污染物削减任务，从而使各项环保目标责任落到了实处，为扎实有效地完成各项环保工作目标任务创造了良好条件。

环境质量目标：我县大沙河伯东断面1——１０月份水质COD浓度、氨氮浓度均控制在市定目标（COD浓度低于30mg/L,氨氮浓度低于2mg/L)以内，达标率100%。202_年1-10月空气质量优良天数274天，已提前完成市定目标全年优良天数219天。可吸入颗粒物较202_年1-10月份消减11%，已超额完成市定目标的消减率1.5%。

污染减排目标：201４年下达给我县的主要污染物总量减排工作目标任务是：实现化学需氧量（COD）削减8.23%，控制在12306吨以内；氨氮（NH4-N）削减 8.67%，控制在784吨以内；二氧化硫（SO2）削减48.91%,控制在5996吨以内；氮氧化物（NOX）削减24.69%，控制在14236吨以内。化学需氧量减排项目为民权县污水处理厂，二氧化硫减排项目为国电民权发电有限公司2*600兆瓦机组锅炉废气脱硫工程升级改造和去除氮氧化物的两套脱硝工程。其中2号机组的脱硝工程上半年已完成，1号机组计划202_年11月底完成。我县国控重点污染源202_年1-10月（污水处理厂、国电民权发电有限公司）数据传输有效率为97.6%，完成了市定目标重点污染源数据传输有效率85%的和排污单位自行监测完成率达到７０％以上的目标要求。

（二）、坚持依法行政，强化环境监管 １、加强生态环境保护 抓好民生工程

按照《202_民权县碧水工程工作计划》、《202_民权县蓝天工程行动计划实施方案》，我县有序推进了水环境、大气环境污染治理工作。

实施蓝天工程：一是为贯彻国家《大气污染防治行动计划》，着力缓解可吸入颗粒物（PM10)、细颗粒物（PM2.5)等污染因子对大气环境造成的影响，改善环境空气质量，结合我县实际，202_年对入住我县产业集聚区的企业所上的燃煤锅炉10吨以下已不

再环评审批，已安装使用的燃煤锅炉督促安装脱硫及除尘设备；二是完成了民权国电有限公司二号机组脱硝工程，一号机组正在进行前期基础施工，2套烟气在线监测装置实现实时上传到河南省环保厅在线监控系统。三是对辖区内加油站油气回收改造现有情况进行了排查。四是组织人员出动宣传车大力宣传秸秆焚烧对环境的危害性，共出动人员80余人次，出动车次20余车次。五是对辖区内餐饮业对未安装油烟处理的督促安装油烟处理器进行了排查。六是按照商丘市人民政府《关于印发商丘市机动车排气污染防治管理办法的通知》（商政﹝202_﹞75号）的要求，严格执行机动车排气污染防治的日常监督管理工作。

实施碧水工程：一是完成了县级集中式饮用水水源地保护区区划工作，并做好了乡镇集中式饮用水水源地保护区区划草案稿。二是对林

七、吴屯、任庄水库等重点水源地实行每月定期监测，对COD、氨氮等指标进行定期监测分析，及时掌握水质情况，防止水质污染。三是禁止在林

七、吴屯、任庄、郑阁水库等地表水饮用水源地内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止有排污口进入各水库。对已关停的项目加大监管力度，严防死灰复燃。四是对全县污染治理设施进行全面排查，对设备陈旧老化、治污设施与生产设备不匹配等问题，责令限期整改治理；对重点企业污染防治设施，减排工程逐一登记，建立台账，明确减排目标责任。五是督促民权县高新区污水处理厂（扩建工程）建设进度，现投入正常运行。六是加快原污水处理厂升

级改造，确保出水水质达到I级A标准。七是严抓污染重点污染源的在线监管。目前，污水处理厂在线监测已实现实时上传到商丘市环保局在线监测系统网站，八是加强对污水处理厂、垃圾处理场的监督管理，促使其正常运行，确保大沙河伯东断面COD、氨氮浓度指标控制在市定目标以内。

实施乡村清洁工程：

一、通过我局和相关乡镇政府的积极督促和监理单位的严格监理，双塔乡祥和社区、胡集乡丁咀社区和伯党乡中心社区日处理1000吨、800吨和800吨的生活污水处理厂已全部建设完成；

二、白云寺镇环境规划已完成，等待专家评审；生态县环境规划正在编制；白云寺镇吴东村、人和镇人东村、王桥镇杨官庄村和庄子镇的田庄村创建省级生态村申报材料已报送省厅；市级生态村申报工作正在进行。

三、现已完成9个202_年中央农村环境连片综合整治数目库录入工作，积极争取政策性资金，进行农村社区生活污水和生活垃圾处理工作。

２、加强环境安全隐患排查

为便于群众及时了解空气质量状况，保障群众的知情权，202_年我们切实加强了城市环境空气质量自动监测与预警工作，每天准确及时向市监控中心报送空气质量日报，每天通过省市网站发布。今年６月，我们发现国电民权发电有限公司监测数据发生异常，根据省市重污染天气预警规定，我们对其启动超标预警5次，且采取有效措施控制了环境污染，消除了隐患。

对辖区内1枚Ⅳ类放射源及26台射线装置坚持每季度1次日常监管，督促各辐射单位积极参加省厅组织的辐射安全培训，积极组织辐射安全许可证到期的单位到省市环保部门换发辐射安全许可证，确保我县辐射环境安全，年内辐射安全事故零发生率。

积极开展危险废物申报登记，对产生危险废物的单位加强源头管理，全面排查，严格落实危险废物管理的各项制度，建立健全危险废物产生、储存、运输、处置情况档案。严禁将危险废物交由无处置资质的单位处理或者私自处理。目前，我县医疗危险废物、工业危险废物安全处置率为100%。机动车辆销售4S店及维修行业废矿物油安全处置率达80%以上，生产化学品调查工作完成了全年目标任务。

３、加强环境噪声整治

为保障公民有一个良好安静的工作、学习和生活环境，202_年我们进一步加强环境噪声污染防治监督管理工作。一是充分认识目前噪声污染防治工作面临的严峻形势，结合辖区内噪声监管重点和难点，站在关注和改善民生的高度，进一步强化组织领导，完善噪声污染防治监管责任制。主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，强化日常监管，坚决遏制噪声污染反弹的势头。二是进一步加大对各类建筑施工工地的现场监察频次，对巡查中发现的噪声扰民行为坚决制止，切实做到对辖区每个建筑施工工地的有效监管。对建筑施工工地厂界噪声超标并严重污染环境的，责令其停工治理（工程抢修、抢险除外）。三是对日常受理的工业噪声

扰民问题，明确责任部门和责任人，及时赴现场踏勘核实具体情况并组织现场监测。对超过排放标准的工业企业，责令其采取有效措施做到达标排放；对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的工业企业，实行限期治理。四是充分发挥环保部门对环境噪声污染防治工作的统一监督管理职能，加强与公安、工商、文化等相关部门的沟通和协调配合工作，确保各类防治管理措施落实到位，共同做好全县的环境噪声污染防治工作，特别是在学生高考和中考期间，加大了整治力度，采取各种有力措施，为考生营造了安静的学习、考试环境，不仅为民办了实事，维护了群众的环境权益，而且有力地规范了经营者行为，扭转了有法不依现象，噪声扰民问题得到了遏制，使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。

４、加强建设项目监管

为源头控制环境污染，坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法，确保经济与环境协调发展，严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，严格审批标准，认真履行了环保“第一审批权”。202_年我局共审批建设项目179个，其中报告表项目36个；登记表项目143个。直接和间接否定项目11个。无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外，还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理，防止了环保审批失控，从源头上预防了新污染源的产生，避免了走先污染

后治理的老路;遏止了“15小”企业死灰复燃和“新5小”企业的出现。

(二)抓好环境监测，提升环保基础工作水平

环境监测是环境管理的基础性工作，为环境管理提供技术依据。今年来，我县环境监测常规工作和能力建设得到大提升，完成了区域环境质量监测、污染源监督性监测等常规监测任务，共取得有效监测数据70组，其中伯东断面今年共取样监测七次（8、9、10、11断流），COD、氨氮两项指标全部达标；集中式饮用水源地及地下水共取得有效监测数据552组，23项监测因子全部达标。建设项目环境服务监测有序推进。完成验收监测11家；环评监测20家；其他委托监测11家。我县国控企业国电民权和污水处理厂的自行监测方案编制已完成，自行监测完成率达到７０以上的目标要求。

（三）、开展宣传教育，增强环境意识

通过各种宣传渠道，采取各种有效形式，利用各种舆论阵地，抓住各种有利契机，广泛深入地开展了环保宣传教育活动。结合“

六、五”世界环境日、科技宣传周、教育实践活动等活动进行宣教。积极倡导全社会群策群力，共同行动，积极参与到防治环境污染的行动中来，杜绝污染事故发生，为共同建设天蓝地绿水清的美丽民权做出应有贡献。活动期间，共发放宣传单15600余份，宣传册10400余册，宣传版面120多幅，宣传条幅70余幅，起到了良好效果。截至目前，我县无重特大污染事故发生。

（四）、认真处理信访，为民排忧解难

我局始终将处理环境信访工作纳入环保工作重要任务，当作头等大事来抓，把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验工作质量的重要标准，真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题，在48小时内处理，处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待，迅速处理，及时反馈;二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决，一时难以解决的要向群众详细解释说明，以避免群体访、重复访和越级访;三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决，一抓到底，抓出成效;四是健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任状，责任落实到每个环境执法人员，坚持信访工作与其他业务工作一起抓，及时发现问题、解决问题，使问题和矛盾化解在基层，有效避免“三访”问题;五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查，能马上解决的决不拖延，一时难以彻底解决的，向反映问题的群众说明情况，并尽快解决。同时，严格值班(宿)制度，接到信访立即到达现场，及时制止环境违法行为。截止现在，我共接到“12369”公开电话交办的环境投诉案件26件，市局转来的环境投诉案件1件，网上环境投诉回复2件，信访案件4件，书记（县长）信箱25件，共受理58件，已办结57件，1件正在办理，结案率98.2%。信访处

理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。

（五）、全力践行，扎实整改，认真开展教育实践活动 通过一系列的学习教育活动，使全局干部职工深刻认识到开展教育实践活动是扎实推进生态文明建设的迫切需要、是环保队伍大力改进作风的迫切需要、是改进环保工作方法的迫切需要。坚持不等不靠，边学边查边改，认真梳理机关作风建设社会评议中群众反映的问题和环保民主监督员、行风监督员提出的意见建议，深入分析原因，制定了4方面的35条整改措施，明确责任分工和整改时限，分解落实到局机关各科室、各基层单位。先后制定或完善了各种规章制度１２项，有力的保证了整改工作取得实实在在的效果。

（六）、招商引资工作成绩斐然

为搞好招商引资工作，坚持环保工作服务于经济建设，在经济中不断加强环保工作。一是抓好发动，做好造势。动员全局职工抓住探亲访友等有利时机，对外大力宣传我县的人文地貌、发展优势和优惠政策等，引荐县外来投资经营者来民权兴办项目，做到言必谈项目，行必有招商。202_年，县环保局完成了３个招商引资项目：

1、河南正宇实业有限公司，年产150万箱纸杯、纸碗等，投资1个亿。

2、北京博智兴业有限公司，投资6000万，占地30亩，年产25万吨钢带波纹管项目。

3、河南葵宝农业科技发展有限公司，投资5000万，主要生产黄秋葵保健饮品和化妆品。

二是责任靠身，领导靠前。局领导班子明确分工，指定专人负责招商引资工作和向国家环保部和省厅争取专向治理资金；三是由管理型向服务型转变。在项目管理和招商引资工作中，工作提前介入，主动协助做好事前、事中和事后的环保工作服务，为工业发展搭建软、硬环境建设发展平台。２０１４年我局招商服务项目河南冰熊冷藏汽车有限公司（三期），投资2个亿，目前，项目合同已签。

二、目前存在的突出问题

(一)总量减排工作压力较大。一是当前我县工程减排和结构减排支撑项目少，减排投入由于县域财力局限，主要靠争取项目资金支持。二是随着城镇化的推进和经济的快速发展，城市化率和GDP增长因素带来新增排放量较大，导致总量减排任务艰巨。三是因畜禽养殖企业除牛场外，猪、鸡养殖基本无达到要求的污染防治设施，而540万标立方米的沼气池工程迟迟不能实施，畜禽养殖业的COD、NH4-N减排任务较重。

(二)建设项目监管存在薄弱。部分重点工程业主和施工单位对项目建设中环境保护的重视程度不高，环保措施没有完全到位，导致环境监管方面存在着漏洞和薄弱环节；此外，建设单位通过环评审批后，项目竣工验收主动性不强，环保“三同时”未落实到位就先擅自投产的现象依然存在。

(三)环境安全保障尚有差距。有关排污行业污染防治和重点

建设项目水土保持与环境安全防控没有完全落实到位；同时，企业环保行为与清洁生产、新型工业化、生态文明建设、环境安全要求存在较大差距。

(四)环保设施运行经费短缺。主要表现在农村垃圾的收集、转运成本较高，环保设施易损坏，通过环境综合整治、生态文明以奖代补等方面争取的示范项目建设资金仅用于前期建设，不能用于后期的运行和维护，项目建成后的环保设施维护、运行费的筹措保障机制还需要进一步完善。

三、202_年工作谋划

在２０１５年工作中，我局将正视存在的问题，盯紧责任目标，采取有效措施，全力以赴，确保全面完成各项工作任务。

1、突出抓好总量减排重点工作。健全部门联动机制，强化减排工作督查，加大农业源畜禽养殖减排、力争完成主要污染物总量减排目标任务。

2、着力规范环境保护行政审批。做到窗口受理、流程运行、网上审批、权责机制、承办股室等全过程规范统一，并确保环保行政权力运行合法、规范、公开和高效。

3、有效强化建设项目环境管理。严把项目建设环境准入关、建设过程环境监管关、工程竣工环境验收关，对环境敏感类项目，广泛征求和听取公众意见，畅通公众参与渠道。

4、继续加大污染防治工作力度。稳步推进重点水域、重点排

污企业、重点建设项目的污染治理，切实抓好饮用水源、危险废物、辐射环境的监督管理，全力保障环境安全。

5、积极开展环境保护创建活动。不断深化绿色学校、绿色社区、绿色酒店、绿色商场、绿色医院等创建活动，切实加大市级、省级、国家级生态村和生态乡镇的申报创建力度。同时，着力做好上级对县域生态环境质量的考核工作。

6、切实加强环境监管执法工作。进一步强化环保执法的措施和手段，深入开展环保专项行动，加强环境违法查处力度，加大环境信访调处力度，整治违法排污行为，解决好相关环境热点难点问题。

7、扎实推进农村环保项目建设。积极申请中央农村环境连片整治项目，做到农村生活污水和垃圾的有效处置，达到连片整治效果；积极宣传生态创建理念，督促没有完成乡镇环境规划的乡镇进行环境规划和生态乡镇创建工作，为生态县创建打好基础；按照河南省生态乡镇和生态村创建指标要求，积极进行河南省生态乡镇和生态村创建工作。

8、不断健全环保能力建设体系。积极争取上级支持，加强环境监测、监察、应急、宣教和信息化能力建设。

第四篇：围绕工作中心 突出四个重点

围绕工作中心 突出四个重点 不断推进党建工作规范化建设

中共千山区城乡建设管理局委员会

千山区城建局党委下设10个党支部（总支），现有党员215名，其中正式党员176名，预备党员39名。近年来，局党委在区委、区政府的正确领导下，坚持“新城建设，城建先行”理念，紧紧围绕工作中心，全面加强党的思想、组织和作风建设，突出四个重点，不断推进党建工作规范化建设。

一、完善组织机构，开拓党建工作新起点

千山区城建局党委始终注重完善党的基层组织机构，努力打造组织健全、设置合理、关系明确、工作有力的组织体系，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

加强基层党支部建设。打牢组织基础，全面建设才能上得去。只有支部过硬，基层才能过硬。堡垒要坚强，支部书记是柱石。局党委下设10个党支部（总支），其中5个党支部配备专职支部书记，1个支部配备专职副书记；4个党支部由分管副局长担任支部书记。每个支部根据自身实际情况，划分成若干个党小组，切实做到支部书记职业化、支部建设规范化、组织生活经常化，真正发挥基层党支部战斗堡垒作用。近年来，各支部班子讲民主、重团结、成绩突出。环卫处被评为全市文明窗口先进单位；园林所被评为全市社区满意工作先进单位； 局机关被评为全市精神文明建设先进单位；局长左俊杰被评为全市优秀党务工作者。

加强群团建设。群团组织作为党领导下的群众团体，是党密切联系广大工人阶级、先进青年和各族各界妇女的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是巩固党的执政基础的重要途径。为了不断扩大党建工作覆盖面，加强群团建设，局党委配备了专职工会主席、团委书记、妇联主席，并积极推进党建带动工建、团建、妇建共同发展，相互促进。城管监察大队团支部积极组织参与扶贫济困、义工服务、志愿服务等公益活动。为了推进新城建设步伐，积极开展“送法到农户”、“便民服务直通车”等系列活动，为全区广大农民提供法律宣传服务。特别对新划入的甘泉镇14个村深入农户、走到田间地头，宣传城建法、动迁法，真诚聆听百姓心声，为百姓服务。今年，城管监察大队团支部被评为全市共青团青年先锋号。

二、建立健全制度，构建党建工作新格局

制度是完成各项工作任务的重要保障条件。千山区城建局党委坚持从实际出发，进一步建立健全和完善党建工作制度，构建党建工作新格局。

大力推进党建工作的制度化和规范化建设。近年来，局党委先后规范健全了机关工作制度，制定了《千山区城建局党风廉政建设制度》、《城建局行业作风建设制度》等加强作风建设的相关制度。制定了《首问责任制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》服务群众制度。《千山区城建局党委中心组理论学习制度》、《千山区城建局机关政治业务学习制度》等学习制度，并强调局党委成员要成为严格遵守各项制度的模范。通过加强制度建设，机关党组织职能作用的发挥从理论的变为实践的、从隐性的变为现实的、从弹性的变为刚性的，对党建工作创新成果和先进经验从探索的变为推行的、从典型的变为普及的，不断优化了党建工作的机制环境。各党支部坚持政治学习长效机制，促使党员树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部，增强服务群众的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等形式，进一步增强了学习效果。建设办、企业谈迁办、拆迁办等党支部针对新城建设中涉及的动迁问题及百姓关注的热点难点，召开业务能力培训会，有效的提高业务水平及办事效率。

在健全制度的基础上构建党建工作新的格局。从横向看，以强化目标责任意识为目标的党建目标管理工作，以提高党员干部政治素质为目标的理论武装工作，以创建发挥先锋模范作用为目标的党员队伍建设工作，以提供精神动力和保证城建职工队伍稳定为目标的思想政治工作等等。从纵向看，在保证党建工作内容相对稳定的同时，以“五个好”党组织为目标，开展“内强素质、外树形象”活动，适时调整重点和具体内容。在全面展开各项工作的同时，集中精力，突破重点。在局党委 领导下，以专职党务干部为主，专兼职结合，党政工青妇齐抓共管，形成党建工作的合力。

三、注重典型引导，探索党建工作新形式

千山区城建局党委在推进基层党组织规范化建设过程中，十分注重培养典型，树立典型，充分发挥典型示范带头作用，从而以点带面，推动全局。

树立样板，发挥示范作用。环卫处党政领导真抓实干，舍得投入，在较短时间内工作取得了明显成效。各种文件和记录等分类建档，摆放整齐，规范实用，阵地设施齐全，规章制度健全，或上墙或装订成册，并利用阵地定期开展党组织活动，具有较强的示范意义。局党委把环卫处党支部树为样板，召开全系统党的基层组织建设现场交流会，组织各基层单位支部书记和组织委员参观学习，座谈讨论。在环卫处党支部典型示范引导下，全局基层党组织规范化建设都有了较大提高。此外，局党委班子领导不定期下基层调研工作，推广经验，使党组织阵地建设、党员教育和管理等活动的典型经验迅速在全局推开，进一步丰富了规范化建设的内涵，达到了起点高、标准高、质量高的要求。园林所党支部以强化阵地建设为切入点，在“建、管、用”上下功夫，使党建工作规范化建设有力地推进了业务工作上水平。为了打造优美环保的绿色环境，园林所对所有道路、绿地、小区都实行一级养护管理，实现绿化养护管理工作规范化、科学化，细化管护标准，辖区内的花、草、树 木生长良好，提高了植被的生态功能和景观效果。同时加强考核，任务包干，责任落实到个人。检查考核工作采取“日巡视、周通报、月核定”的办法，定期检查与不定期抽检相结合，检查结果通报上墙，使绿化养护质量和管护水平又上了一个新台阶。

创新载体，注重实际效果。党员是党的细胞。加强基层组织建设，很重要的是抓好党员队伍建设，发挥党员的模范带头作用，吃苦在前，享受在后，严以律己，率先垂范。年初以来，局党委以“内强素质、外树形象”教育实践活动为载体。通过召开加强党性修养专题教育座谈会、党员干部警示教育大会、组织“深入学习贯彻胡锦涛同志“七〃一”重要讲话精神，加快新城建设步伐”专题学习、举办“新城建设敢当先，立足本岗做贡献”主题演讲比赛等活动，使广大党员干部职工全面加强对党的理论知识、路线、方针政策，适应新形势、新任务，采取新措施、新方法，使城建系统每个党员干部职工的工作态度和业务素质都得到了大幅提高。同时，按照区委、区政府“五条禁令”要求，开展《廉政准则》公开承诺活动、参观“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”，教育党员同志们注意对外形象，明令禁止的坚决不做，遵守法律法规，懂得文明礼貌，切实树立城建队伍良好形象。拆迁办党支部在拆迁工作实施中，充分发挥党员先锋模范作用，处处以维护群众利益为第一工作要点。积极开展提醒服务，在关键的节点，进行友情 提示；并开展拓展服务，为被拆迁群众免费提供搬家、市场商品房、二手房等服务信息，最大限度地减少拆迁工作给群众带来的不便。针对特殊困难群体开展关爱帮扶服务，做到既严格执行拆迁政策，又实事求是地解决问题。千峰供暖公司党总支是千山区唯一一家国企性质基层党组织，自成立以来，不断注重加强党员队伍建设，打造以专业化、规范化、年轻化为主，具备能吃苦、能打硬仗的党员队伍。千峰供暖始终将住户温暖摆在第一位，供暖试水期间，一些新建小区由于开发单位存在质量问题、维修人员不足、专业素质不高等问题，致使很多住户家里漏水，并且不能及时得到维修。虽然第一年供暖维护和管理归属开发单位负责，但千峰供暖下属的庆丰热源厂考虑到供暖的急迫，坚持有求必应，组织专业能力强的维修小组配合开发单位全力进行抢修工作。在悠季居易小区地下换热站内，楼上的漏水已经将换热站地面淹没，维修人员首先想到的是百姓，即使鞋袜都已经湿透了，仍然坚持抢修，经过近4小时，终于将漏水点处理完毕，确保该小区上水工作的正常进行，得到了小区住户的认可。目前千峰供暖正以崭新的面貌成为供暖行业中大型的国企单位，是鞍山市城市建设和发展中重要的组成部分，同时也是供暖工作中的一面旗帜和服务的标杆。

突出特色，开展各项活动。202_年末，城建系统召开了别开生面的总结表彰大会，形式新颖，内容丰富，规模空前，极大地鼓舞了全区城建职工的士气。202_年“ 五一”劳动节 期间，精心组织了“迎五一登山比赛”，强化了干部职工集体观念和团队意识。元旦期间召开了城建系统202_工作总结暨文艺演出汇报会，城建干部职工自编自演了一场激情昂扬、异彩纷呈的文艺节目。202_年“五四”青年节，精心组织了以“缅怀革命先烈，弘扬五四精神”为主题的纪念活动。202_年“七一”全局组织了新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词和以“庆祝建党89周年”为主题的党员知识竞赛活动。202_年“三八”劳动妇女节组织开展了以“展巾帼才艺 现城建风采”为主题的才艺大赛。

四、夯实基础工作，再谋党建工作新跨越

基础不牢，地动山摇。近年来，千山区城建局党委狠抓党建基础工作，注重夯实基础。同时，不断总结经验，不断大胆探索，努力实现党建工作新跨越。

在党建基础工作方面，局党委要求各支部注重平时工作的积累，资料的整理。局党委建立了党建工作簿册，尤其是党员管理、制度建设、群团建设、廉政建设、信息工作、学习培训等典型的基础工作全部独立成册，各党支部在保证基础工作成册的前提下，还结合本单位业务工作实际创新了薄册。质监站党支部结合自身业务，建立了建筑质量监管相关工作的薄册，并开展了有“一个好思路，一套好制度，一套好程序，一个好承诺，一套好监督机制，一个好形象”的“六个一”工程建设，坚持政治学习和业务学习齐抓共管，坚决严把建筑质量关，实 现了科学化管理，保证了监督、检测工作顺畅有序开展。

在谋划党建工作新跨越方面，局党委专门召开了城建系统党的基层组织建设经验交流会，要求各支部所有簿册形成统一模式，逐步实现城建系统党建工作标准化、档案规范化、簿册统一化。不断把城建系统各项基层基础工作夯实筑牢，以适应新城建设需要，使城建队伍真正担负起建设新城主力军职责，为新千山大发展快发展做出城建人应有的贡献。

千山区城建局党委在区委、区政府的正确领导下，在党委班子成员精诚合作和全体党员共同努力下，通过采取四项有力措施，较好解决了影响和制约基层党建工作科学发展的实际问题，工作积极性和创造性得到充分发挥，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性更加坚定，党建工作不断向规范化、标准化、统一化的方向推进。

第五篇：深化农村改革应突出四个重点

改革开放以来，在党中央、国务院一系列强农、惠农、富民的战略思想、方针政策推动下，我国农村改革取得显著成效，极大地解放和发展了农村的生产力，激发了广大农民群众的生产积极性和创造性。广大农村地区呈现出经济发展、社会和谐、文化繁荣、人民安居乐

业的大好局面。然而，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，深化农村改革的任务不仅没有减轻，而是更加繁重；保持农业持续增效、农民持续增收的压力不仅没有减小，而是更加紧迫。同时，农村长期积累的深层次矛盾日益凸显，表现为农村经营体制尚不完善，农业生产组织化程度低，农产品市场体系、社会化服务体系、农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制的要求越来越迫切；人多地少，人口资源环境约束增强，生产方式粗放，农业基础设施和技术装备落后，保障粮食安全和主要农产品供求平衡的压力依然较大；城乡之间收入差距扩大的现象没有得到根本转变，增加农民收入、改变农村落实面貌等方面，依然是长期而艰苦的任务；农村社会利益格局发生深刻变化，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务依然十分繁重。这些困难和问题，都是影响农村经济社会发展的关键性制约因素，解决问题的途径和办法，一靠发展，二靠改革。结合当前我国农村工作实际，笔者认为应着力从四个方面继续深化农村改革。

一、破除二元体制，从四个方面着眼统筹城乡发展

党的十六届三中全会以来，全国各地结合“两个趋势”的总体判断和“五个统筹”的总体要求，积极探索统筹城乡发展的路子和方法，取得了一些成效，总结了一批经验，涌现了一批典型，但整体仍处于探索和试点阶段，在一些地方甚至没有实质性进展，迫切需要立足于“四个着眼”，加快推进城乡一体化进程。

第一，着眼于城乡经济社会发展规划一体化，加快完善统筹城乡发展的总体规划。明年是“十一五”规划实施的最后一年，也是研究制订“十二五”规划的关键一年。无论是宏观层面，还是中观、微观层面，都迫切需要突出“共同富裕”这个主题，制订和出台具有可操作性的政策措施，切实把统筹城乡发展纳入全社会经济社会发展规划的总体布局，协同考虑、安排和部署。要从规划入手，率先打破城乡分割规划格局，形成城乡空间形态相互融合、产业结构高度匹配、经济社会与生态协调发展、城乡居民同等享受社会福利与保障的城乡一体化发展格局。

第二，着眼于强化政府公共服务职能，加快提高公共产品供给能力建设。依法界定和规范政府职能，着力解决政府部门行为越位、错位、缺位和不到位的问题，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，切实将政府职能转变到“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”上来，对于老百姓自己能够解决的、市场竞争机制能够自行调节的、社会组织能够自我管理的，政府都不要干预，切实将政府的关注点转到为社会成员创造良好的发展环境和提供基本的公共产品上来，不断强化政府的公共服务职能，努力在劳动就业、社会事业、社会保障、公共安全、环境保护等方面有更大的作为。

第三，着眼于推进城乡基本公共服务均等化，加快建立农村公共服务体系建设。近些年来，我国农村公共事业建设步伐明显加快，各级政府的保障能力日趋提高，但与百姓的实际需求相比，特别是与城市发展速度相比，农村公共事业建设仍显滞后，服务水平仍然薄弱，保障覆盖面依然狭窄。解决这些问题，一是从破除城乡二元体制结构入手，加快推进户籍制度改革，巩固和完善强农惠农政策，调整国民收入分配格局，完善社会保障转移支付资金的分配机制；二是加快农村教育事业发展，健全农村义务教育经费保障机制，加强农村教师队伍建设，推进农村中小学校舍改造，提高乡村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展；三是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，巩固和发展新型农村合作医疗制度，加强乡、村医疗卫生机构和人才队伍建设，大力推进农村医疗保障制度改革试点，着力构建城乡一体的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系；四是加快建立覆盖全体农民的社会保障制度，进一步扩大农村养老保险试点范围，逐步提高补贴标准，切实做好被征地农民的就业培训和社会保障工作，建立制度相对统一、补贴标准不同的城乡居民最低生活保障制度，完善农村五保供养、灾民和孤儿救助政策，确保广大农民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。

第四，着眼于提升农村地区自我发展能力，加快建立“以工哺农、以城带乡”长效机制。以工促农、以城带乡是建设社会主义新农村的必然要求，也是提升农村地区自我发展能力的趋势和潜力。一是建立和完善财政支农资金稳定增长机制。切实贯彻中央对农业、农村、农民“多予、少取、放活”的方针，调整财政支出结构，加大各级财政对“三农”的支持力度，推进农村经济社会建设。二是采取三种方式整合涉农项目资源。一是按照党的十七