第一篇：风景旅游资源评价与开发实习报告

风景旅游资源评价与开发实习报告

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昆明世博园蔬菜瓜果园旅游资源评价

一、资源概述

（一）自然旅游资源

昆明世博园内的蔬菜瓜果园占地5000平方米，主题为“蔬菜瓜果是人类赖以生存的重要食源”，主要向人们展示中国的农业发展，开发我国丰富多彩的蔬菜瓜果种类，提倡野生没有副作用、不用化肥、不用农药的蔬菜瓜果。

蔬菜瓜果展览方式采取以室外活体栽培为主，兼顾实物展品和标本模型等。具体展展出种类为：蔬菜（约85个品种）、果树类（约99个品种）、瓜类（约20个品种）。

1、蔬菜：

茄类有红茄、黑茄、昆明紫长茄、苦茄、观赏茄（金茄、巴西茄、乳茄）、大树茄等；辣椒类有长牛角辣、大灯笼椒、大米辣、小米辣、涮辣、观赏椒（朝天椒、看椒、彩色椒、五色椒）等；甘蓝类有津甘八号、京丰一号、青花菜、紫花菜、昆明苤蓝、白花菜、观赏甘蓝（抱子甘蓝、粉红、鹅黄）等；野菜类有大车前草、龙葵、山毛野菜、灰条菜、抽筋、金针菜、绿蒿、则耳根等；豆类有长豇豆、荷苞豆、甜脆碗豆、法国青刀豆、黄豆、白云豆；其它还有樱桃蕃茄、西芹、生菜、地涌金莲、山药、红苋菜、红牛皮菜、胡萝卜等约85个品种。

2、果树类：

红川梨、砂梨、滇梨、红梨、杨梅、银杏、石榴、中华猕猴桃、西番莲、葡萄、佛手、金桔、香蕉、榨叶火棘、桃、红叶果李、枇杷、枳、矮化苹果等约99个品种。

3、瓜类：

黄瓜（津春列、片纳黄瓜、杨州乳黄瓜）、玉溪大白苦瓜、金荔枝、金瓜、无棱南瓜、黑籽南瓜、辣椒瓜、佛手瓜、长丝瓜、蛇形丝瓜、棱角丝瓜、梧州节瓜、大胡芦、小胡芦等约20个品种。

（二）人文旅游资源

园内瓜果蔬菜加上庭院建筑，反映出浓烈的饮食文化。

蔬菜瓜果园以农舍草屋为中心，通过瓜架、石磨与碓、草亭、篱笆、屏风、悬挂玉米辣椒串以及种植大量的蔬菜瓜果活体材料，构出一派农家乐园。

农舍草屋屋檐上挂着金灿灿的玉米串和红彤彤的辣椒串，室内为展览中心，里面展示了菜瓜果实物产品、标本模型及图片文字材料等的展示与宣传，让人们更加了解人类与蔬菜瓜果园艺文化的历史渊源。

屏风主要以羽衣甘蓝、红苋菜、红叶甜菜、紫背天葵、甜菜为主景，屏风后是镶有茄子、南瓜形状图案的韭菜地，是北方做饺子用的上等原料屏风右边是集高档蔬菜、观赏、药用为一体的地涌金莲，是宾馆里常备的珍品，因旱地栽培且花似莲花而得名，与之相邻的有枇杷、樱桃、酸木瓜、无花果 弥猴桃等10多种云南本地水果。

二、评价

1、园内的蔬菜瓜果配置方面

（1）叶和花

叶色: 叶子的颜色也丰富多彩。嫩绿、黄绿, 浓绿, 秋叶黄、橙兼而有之;

叶形: 叶子的形状多种多样, 如南瓜的叶大、近圆形、粗糙, 但光泽度低, 给游客一种粗犷的田野乡村景观;而芫荽的叶子较小, 但其叶的光泽度高, 给人一种细腻纤柔的视觉景象。

（2）果

果色: 果实的颜色极为丰富, 如紫色的茄子、红色的辣椒、西红柿、黄色的南瓜、绿色的云豆等。而且同一种果实从幼果到成熟, 常常经历一系列的颜色变化, 如西红柿, 从幼果到成熟, 会经过绿、青、白、红等各种颜色的变化, 因而植株上往往同时挂满不同颜色不同大小的同种果实, 从而构成优美的群落景观。

果形: 果实的形状也是多种多样。蛇瓜细长如蛇, 佛手瓜状如佛手, 西红柿呈扁圆形等等, 各有其独特的观赏价值。

果实大小: 果实的大小悬殊很大, 云豆只有20 cm 左右, 而蛇瓜确能长几米长;有些品种南瓜只有几十克, 有的却有75 kg, 堪称园林一大奇特的景观。

虽然叶和花、果色、果形及果实大小多变，但是，观光瓜果园的时候并不能是游客感觉到蔬菜及果树如事实上品种繁多。

2、在农业高科技运用及与生态相结合方面

（1）突出科学性, 发挥特色栽培的作用

蔬菜瓜果园应用园艺栽培技术，开发了出由增温保温的棚室栽培到遮阳降温的一系列新型覆盖材料的推广应用, 进行了异地、超时令、反季节蔬菜、花卉、瓜果生产, 从而形成了一种新的种植结构。

（2）因地制宜, 突出生态

园区按蔬菜生产和观光蔬菜瓜果园的景观设计要求进行布局,充分体现、保护和利用蔬菜瓜果的地域特色,展示出蔬菜瓜果群体的观光价值。

（3）生产与旅游相结合, 突出观赏性、趣味性

结合景观生态学、园林设计的理论, 注重景观的营造, 以蔬菜瓜果的群体美、个体美为基础, 是园区成为一个优美、舒适、清新、幽静的生态观光蔬菜瓜果园。

3、平面布局

园区的平面布局根据各功能分区相对应的环境要求, 合理布局, 如生产区、示范区、设施栽培区、观光休闲区等, 既充分考虑到各区的独立与完整性,又注重各分区之间的联系, 包括各区便捷的交通联系, 各景区景观内涵的联系, 营造了一种有交替、渐变、节奏韵律感的空间, 使景观在多样变化中取得统一。

4、立体布局

充分利用攀缘蔬菜瓜果, 以钢筋为骨架, 做成各种立柱、三角锥等几何体, 让蛇瓜、丝瓜、葫芦等攀缘缠绕植物任其攀缘, 自然成型, 如龙如凤, 生动活泼,作为特殊景点置于园区的入口处，点缀在园区的休闲绿地中,引人入胜。以门廊、绿色长廊的形式布局在道路两旁,形成夏可遮荫、冬可透阳的生态长廊, 是游客休息、观赏、品果的好去处。此外，通过不同部位的扭枝造型, 形成扭枝上的串串花、串串果,多层次的绿色复合空间, 既构成了良好的视觉形象，又充分地利用了空间。同时，通过无土栽培、基质栽培, 实

现立体栽培, 创造了新的景观基质, 使立体农业景观层次更加丰富,通过参观游览让游客了解到当今国内外最先进的科技成果。

三、建议

1、花因植物种类和品种的不同而形态、颜色各异, 具有各自的观赏特点。

在种植设计中应从果实的颜色、形状、成熟期来把握，形成一种层次渐进、富有节奏韵律感的园林景观, 让游客在感受色彩微妙变化的同时, 更能体会到大自然的妙趣神功。

2、该园仅供游客观赏之用，若适当结合各蔬菜瓜果成熟时间来进行一些供

游客采摘、购买的活动，不仅使游客体验到农家乐的田园气氛，同时也可以给园区带来一定的经济收入。

3、在园艺设施方面，应不断跟进农业科技的发展而发展，在院中采用先进的科学技术，如目前推广CO2 施肥、大棚病害粉尘法防治、高效节水灌溉、无土栽培及新型覆盖材料等技术来提高园中瓜果蔬菜的产量。

4、充分挖掘蔬菜瓜果深厚的文化内涵, 提炼当地的人文资源, 通过名诗、名画、雕塑等艺术手法, 高度体现蔬菜瓜果文化和浓厚的地域特色,达到科技与文化、景观与情感的交融, 融知识于娱乐之中。

第二篇：张家界旅游资源开发实习报告

张家界旅游资源开发条件评价

一．实习概况

1.实习时间：

2011年06月21日——2011年7月4日 2.实习地点： 张家界世界自然遗产 3.实习安排：

（1）前期准备阶段（6月21日——6月27日）：实习资料的搜集。（2）实习过程阶段（6月28日——7月2日）

A.6月28日，从学校出发，前往黄龙洞和宝峰湖印证地下岩溶景观。B.6月29日，前往天子山国家森林公园欣赏石英砂岩峰林地貌。C.6月30日，游览金鞭溪风景区，学习旅游生态系统和峡谷地貌。D.7月1日，沿着鬼谷栈道欣赏天门山神奇美丽的云海，攀登天梯到天门洞欣赏独特的天生桥。

E.7月2日，驱车前往土家老院子，学习土家民族特有的木构干栏式建筑，见证土家人民的智慧与传奇。（3）后续阶段：整理资料，实习总结。4.实习目的：

培养学生对旅游资源的开发与现状观察，分析的能力，有助于扩大学生眼界，开拓思路，丰富实际感性知识，并为巩固理论知识，完成相应的毕业论文任务搜集资料奠定基础。二．旅游资源开发条件评价 1.旅游资源开发的区位条件：（1）资源本身价值：

张家界旅游资源丰富，游览价值高。

张家界森林公园是我国第一个国家森林公园。由张家界公园、索溪峪、天子山大景区组成的武陵源风景名胜区，地质构造复杂，地貌风景奇特，最具特色的是大面积石英岩峰林地貌，为世界罕见。这里溪谷纵横，群峰罗拜，千山迭列，“雄、奇、险、峻、幽、秀、野”兼具，构成无与伦比的绝妙景观，素有“扩大的盆景、缩小的仙境”之美誉。1992年12月，张家界武陵源风景区被联合国教科文组织列入《世界自然遗产》名录。2004年张家界又被评为“世界地质公园”。张家界所处的大湘西，集聚着土家族、苗族、白族、侗族、瑶族等五大主体少数民族各自独特而灿烂的文化与传统。这当中具有鲜明的民族特色和地域特色的传说、戏剧、歌舞、服饰、工艺、习俗等都是人类宝贵的非物质文化遗产。白族的桑植民歌、土家族摆手舞、土家族毛古斯舞、苗家鼓舞、江永女书、滩头年画、花瑶挑花等都已被列入中国首批“国家非物质文化遗产保护名录”。

（2）交通区位

张家界市自开发以来，已基本形成水运、陆路、航空三位一体的交通网络，进出十分便捷。程控、微波通信随时可直拨世界各地，具有较强的发展前景和潜力，旅游的可进入性和通达性较好。（3）经济区位

张家界市地处湘、鄂、川、黔、渝五省市交界之地，经济较发达，基础设施完善，地区旅游接待能力强。2.自然环境（1）气候条件

规划区地处北中纬度，属中亚热带山原型季风性湿润气候，光热充足，雨量充沛，无霜期长，严寒期短，四季分明。霜降：无霜期平均为270天左右，基本上全年都适合旅游。

全年降水丰沛，空气湿度大，山中多云雾，增加了旅游资源的吸引力。（2）水文 张家界市域溪河纵横，水系以澧水和溇水为主，可开展与河流相关的游览，观光，漂流等旅游活动项目。（3）土壤

市域地貌以山地为主，占全市版图总面积的76%，全市水稻土面积59.54千公顷，是全市主要耕作土壤，由人类长期耕作活动熟化而成；全市红土壤面积235.89公顷，分布在黄土壤之下；潮土全市面积4.15千公顷，主要分布于澧水河及其支流两岸谷地，此类土宜种粮棉、蔬菜、花生、甘蔗、柑桔；山地黄壤土全市面积187.3千公顷；菜园土全市面积0.184公顷，菜园土是旱培高度熟化的一种园艺土壤，其农业性状具有四个特点，即厚、肥、柔、温。可以说是土壤类型多种多样。（4）动植物

其动植物资源十分丰富，有高等植物300多种，受国家一级保护的树种有银杏、红豆杉、珙桐、伯乐树四种，二级保护树种19种；受国家一级保护的动物有云豹、金钱豹两种，二级保护动物28种。其中，张家界特色动植物资源有猕猴、娃娃鱼、武陵松、中国鸽子花、龙虾花、天门山杜鹃、大庸酸竹等。丰富的动植物更加增添了旅游资源的魅力。3.客源条件

（1）客流分布的时间变化

淡旺季仍是明显,总体上呈“三峰三谷”型特点,客流高峰分布在每年3月、5—6月、9月、10月四个时段,而9月底10月初则为绝对高峰,主要是因为秋季是出游的最佳季节;低谷主要分布在12—2月、4月、7月3个阶段,而12—2月则为绝对低谷。分析原因,主要是与我国的休假制度有关,“十·一”是黄金周,7—8月是教师和学生暑假。由分析可知,境外客流过多受季节影响,而国内客流则受季节和休假制度的双重影响。（2）客流分布的空间变化 A.境外市场

张家界的境外客源市场主要由4大板块构成,即:港澳台市场,日韩及东南亚市场,西欧及北美市场及其他市场。由于港澳台地区和大陆同种同根又同文,加上其经济发达,旅行空间距离较近,所以这一板块仍将在张家界境外客源市场中占重要地位。据统计,1995年,这块市场占当年张家界境外市场的80·42%,而2001年仍高达89·64%。日韩两国同我国地理相邻,文化相近,近年经贸往来日益加深,旅游抗阻力小。B.国内市场 a.一级市场：

一级客源市场（核心客源市场，游客数占目的地接待总人数比例 ：华东地区（包括山东、江苏、最大，一般达 40-60的客源市场）安徽、浙江、福建、上海五省一市）、华中地区（包括湖北、湖南、河南、江西四省）。这个区域范围的游客占游客总数的 58.98，其中尤以江苏、浙江、福建、上海、湖北、湖南五省一市客流量最为可观，永定区应把这五省一市列为当前重点开拓的国内旅游客源市场。

b.二级市场：

二级客源市场（基本客源市场，即游客人数在目的地接待总人数 ：华北地区（包括北京、天津、河北、山中占相当比例的客源市场）、华南地区（包括广东、广西、海南西、内蒙古二省两市一自治区）、西南地区（包括四川、云南、贵州、西藏、重庆三两省一自治区）省一市一自治区）。这个区域范围的游客占游客总数的 35.52，其中以北京、山西、广东、四川四省一市为核心层，是永定区需进一步开拓的潜力巨大的客源市场。由于此区域包含着经济发展水平高地区，游客的收入高、出游动机强、出游范围大，如果开发效果好，可以转为一级客源市场。

三．旅游资源开发过程中存在的问题与对策 1.存在问题

（1）动植物种群结构有所改变，外来生物入侵案例增多。

①.植物种群结构改变明显：因建设旅游设施而导致大量植被被砍伐，因道路硬化导致生物群落被隔断，因大型实景演出导致生物昼夜难分，栖息紊乱；景区内宾馆搬迁后补种的植被与原生性植被存在差距，补种的植被组成的生态不健全，物种单一，生命力不强，在人工引种的部分观赏植物存活率不高，部分地段植被覆盖率明显下降，空气负离子含量下降。

②.外来生物入侵案例增多。如金鞭溪内已出现龙虾（又称克氏螯虾，学名克氏原螯虾），有理由相信，如果这种情况不得到足够重视的话，那么这种偏动物性的杂食性动物有可能对著名的金鞭鱼产生灾难性的影响；又如，张家界市区的大庸桥公园也曾经发生过红蚂蚁伤人的事件。

(2).地质结构和地理条件受到部分破坏，隐患增多。

①.因人工修建索道、户外巨型电梯、鬼谷栈道等大型建筑，当地原本就比较脆弱的石英砂岩地质结构受到一定程度的破坏。这主要表现在：因建设需要，炸山取石，导致部分地区岩石结构被迫改变；因部分建筑物的拆除，地面附着物难以恢复，生态环境得不到很好保护等。

②.因在景区内尤其是金鞭溪上游修建宾馆和小拦河坝，导致金鞭溪溪水富营养化明显，溪内苔草大量繁殖，岩石多被覆盖而变色。

③.因投资商“重效益，轻管理、轻保护”，资源提前耗费，过早退化。如黄龙洞才经过几年开发，其钟乳石已逐渐枯水，几乎成为“死洞”；如“战斗机穿越天门洞”事件，若不是国家有关部门及时制止，不知道会产生什么意想不到的后果。

（3).视觉污染严重

如大型实景演出，金鞭溪沿途的各种小卖店等，导致景观原生性遭到一定程度的破坏。张家界向来是以其“神、奇、幽、野、秀、险”闻名于世，但是，因景区内建筑物过多，旺季时游客数量过大，本来原始的景观越来越凸显出一种不伦不类的现代气息，与人们的预期产生了极大的落差。2.对策

①健全旅游环保的法律制度和管理制度

到目前为止，我国已初步形成了一套环境保护的法律、法规；但旅游环境保护和一般意义上的环境保护相比，因素更复杂，因此，要争取在关立法部门的支持，尽快制订和颁布《旅游法》、《旅游环境保护暂行规定或条例》等有关法律、法规，张家界市政府本身也可在这方面开辟先河，出台相应的配套制度。与此同时，更重要的是通过依法来保护和治理旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理体系，监督和管理旅游开发和发展中的环境问题，做到有法必依。

②政府要加强对旅游环境保护的宏观调控.旅游环境保护工作是一项宠大的社会系统工程，需要社会多方面力量参与，政府应不断加强旅游环境管理的宏观调控，旅游管理部门与环境保护部门加大合作力度，搞好协调，有力推进旅游发展过程中的环境保护；宣传部门要加强旅游环境的宣传力度，加强生态文明引导，防止味金主义、短期经济效益思想抬头，阐短期效益与长期利益的利与弊。③加强环保宣传、提高环保意识，实现主客参与管理

旅游环境保护作为一项系统工程，需要政府部门、旅游企业、当地居民和旅游者的全体参与；通过旅游企业、电视、广播、网络、报刊杂志及景区固定标示牌等加大景区环境保护的宣传力度，来提高全民族乃至入境游客的旅游环境保护意识，对于持续发展旅游业具有十分重要的意义。张家界在旅游开发和发展过程中没有完全掌握和充分调动居民对景区的环境保护重要性的认识，缺乏对居民直接参与旅游开发和发展的鼓励。④加大旅游环境保护的投入

环境保护是全民族的大事。在目前国家财政吃紧、困难较大的情况下，各级有关部门应采取多渠道、多途径筹资办法，以保证充足的旅游环境保护经费。比如，在旅游环保管理上，收好、管好、用好各种排污费；对景区开征适当的旅游资源补偿费，即从门票收入中取出部分资金用于旅游环境保护的投入；此外，地方政府要加大财政投入，积极发展旅游业及相关产业，不断增加经济后劲，以保证逐年增加旅游环境保护的投资。

⑤加强科学研究，严格执行规划，实行分时、分区管理

在景区的开发和发展工作中，应开展多学科、深层次的调查研究，以便更科学地制订旅游规划。要严格执行科学规划，确保环保费用专收专用，防止“有规划不执行，用规划不严格，违反规划不处理”事件的产生。必要时实行环境准入标准，把环境治理与官员政绩考核、与企业经营资格等挂钩，进行综合考察，实行一票否决制度。

⑥抓住时机、大力开发生态旅游

随着生态意识的普遍提高，旅游者本人将成为旅游环境保护的重要角色。由旅游者直接参与环境保护的乡村旅游，绿色旅游等等生态旅游形式是当今公认的在一定程度上解决了旅游与环保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游发展的新趋势。我国有许多国家级乃至世界级的自然保护区，生态旅游资源丰富，适时适地地开展各具特色的生态旅游，有利于旅游环境保护意识的整体提高。

第三篇：淮安旅游资源评价与开发策略

淮安旅游资源评价与开发策略

摘要：淮安市是江淮流域人类文明的发源地之一，是国家级历史文化名城，人文荟萃，旅游资源十分丰富．但分布不均，地区差异大。文章指出，淮安旅游应优化产业结构，整合旅游空间，科学制定品牌战略，理顺促销思路，以文化遗迹和名人故居为基础，发展爱国主义教育旅游；打造文化品牌，发展文化旅游，利用交通过境优势，发展过境旅游。

关键词：淮安市旅游资源开发策略

1.旅游资源评价

1.1旅游资源优势

淮安地处南方文化和北方文化的交汇处，历史悠久，人杰地灵，人文旅游资源异常丰富。早在 6600多年前，这里就 孕育了 闻名遐迩的“青莲岗文化”，商周时期是徐州文化的中心地域，鼎盛时期曾与运河沿岸的扬州、苏州、杭州并成为“四大都市”。京杭大运河也是享誉中外的著名航道，历史上的运河两岸，经济发达，文化繁荣，形成了独具特色的地域文化。

淮安古迹名胜众多。境内有唐代文通塔、宋代镇淮楼、妙通塔、明代明祖陵以及“东方庞贝”水下泗洲城，更有韩信钓台、吴承恩故居、梁红玉祠、关天培祠等著名人文景点。淮安自然风光也十分独特。全国五大淡水湖宅

一、素有“曰出斗金”之称的洪泽湖，碧波万倾，荷香鱼跃，百里长堤被誉为“水上长城”、“休闲佳境”；盱眙第一山国家森林公园，钟灵毓秀，蔚为壮观；铁山寺自然保护区万木葱笼，鸟语花香，环境怡人，被誉为江苏的“九寨沟”。万亩荷塘、万亩水杉林、万亩蔬菜种植园也已成为农业生态观光一道道风景。

淮安是江苏新兴的旅游城市，自然旅游资源丰富。按照旅游资源的自然分布，全市初步形成了四个不同风格的旅游景区，即以清河、清浦、楚州、淮阴四区和涟水县为中心的人文景区，以洪泽为中心的洪泽湖风景名胜区，以盱眙为中心的山水旅游景区和以金湖为代表的农业生态观光景区。依托丰富的旅游资源优势，淮安相继推出了“淮安名人故里游”、“洪泽湖风光游”、“淮河风光游”、“现代农业风光游”等旅游专线，并成功举办了“中国盱眙龙虾节”、“金湖荷花艺术节”等重大旅游节庆活动。2002年9月底在淮安市区举办首届“中国淮安·淮扬菜美食文化节”，为淮安旅游增添新的亮点。

市场潜力很大.目前淮安市海外、国内游客规模均较小，其市场潜力增长尚有很大空间。在不久的将来，淮安将成为国家大通道中的一个重要节点。国道主干线“五纵七横” 中的同（江）——三（亚）线及京沪（京福）线均通过淮安；国铁沿海大通道中的新长线也从淮安经过；国家水运主通道“三江两河”（长江、珠江、黑龙江、京杭运河、淮河）中“两河”，即江苏省“两纵三横”航道主通道中的一纵：京杭运河江苏段及苏申外港线和一横：淮河出海航道都在淮安交汇，届

时淮安旅游客源市场可扩展到全国许多大城市和地区。

地方政府重视.淮安市委、市政府高度重视和支持旅游业发展，大力实施“政府主导、政策引导、社会齐上”的大旅游发展战略，旅游经济得到了长足的发展。2003年完成了《淮安市旅游发展总体规划》编制工作，并成功创建中国优秀旅游城市。旅游环境和旅游发展环境明显改善，旅游市场管理水平和旅游服务质量得到较大提高，旅游产业地位有了明显提升。

1.2旅游资源劣势

资源分布分散，旅游产品整合不够。淮安旅游资源虽然丰富，但是空间分布很分散，铁山寺、第一山等分布在市区以外，市区到铁山寺需乘车两个多小时，还有很多著名景点都在县区。线路缺乏整合，难以形成聚集效应。

旅游定位不够明确，整体旅游形象不够鲜明。淮安旅游定位不够明确，各个资源缺乏统一的形象定位，零散的形象定位使淮安难以树立一个强势的吸引形象来招揽更多的客源。

景点规模小、内容单薄，部分景区离城区远，道路等级不高，可进入性差；水多山少，游客停留时间短；高品位的旅游产品偏少、知名度较低。

旅游业基础相对薄弱、特色不够鲜明，旅游营销及其它投入少，饭店、旅行社规模小，档次低，实力弱，旅游商品品种、档次不够高。

2.旅游资源开发策略

一、优化产业结构

一是产业内部整合，淮安旅游业的食、宿、行、游、购、娱六大产业要素要协调、联动发展，构建合理的旅游产业一体化体系。二是产业外部整合，要利用旅游品牌效应，拓展节事会展等非旅游业务，拉长产业链，提高产业增加值。大力开发旅游与其他三产服务业结合时形成的科技旅游、体育旅游、文化旅游、美食旅游，进一步延伸相关三产的产业链。重点围绕名城、名人、名菜、名湖“四名”，开发旅游项目。

二、整合旅游空间

淮安旅游业发展要形成“双核一轴，点轴带动；五区联动，组团发展”合理的空间布局：双核，即以淮安市区为全市一级旅游发展核心，以盱眙县为次级发展核心；一轴，即以双核之间的沿洪泽湖大湖风光百里古堤旅游带为重点发展轴，形成淮安旅游的空间骨架；两组团，一是以楚州区和主城区为中心，淮阴区、涟水县为外围的历史文化旅游组团；二是以盱眙为中心，洪泽县、金湖县为外围的南三县生态休闲旅游组团；五区，即淮安市区名人名城运河之都综合接待旅游区、盱眙山水名胜生态美食旅游区、洪泽悬湖渔乡百里古堤大湖风光旅游区、金湖鱼

米之乡休闲度假旅游区和涟水千年古酒乡生态休闲旅游区等五个旅游功能区。

三、科学制定品牌战略

近期淮安市区旅游应对外打响三大优势品牌，即：伟人故里、响运河之都、淮扬美食。围绕上述旅游优势品牌，有计划地开发、有步骤地推出，以形成发展中的兴奋点、新亮点。同时，对旅游资源进行功能和区位划分，比如将楚州古城旅游产品培育成具有鲜明运河文化和古城风貌意象的面向世界的旅游极品；通过梳理东西、南北大街两条历史文化街区和城中月湖、勺湖和萧湖三湖胜景旧貌，构建城市旅游休闲游憩胜地。

四、理顺促销思路

当前及今后一个较长时期，淮安旅游促销思路应该是：搞活市内游，主攻长三角，接轨宁镇扬,做实市内游。长三角地区为中国居民最开放、经济最发达、交通最便捷的区域，有两亿余人口，为国内首选客源地。随着交通条件的改善，随着时空距离不断缩短，淮安正在主动融入并将被纳入长三角经济圈，长三角地区居民来淮旅游已趋便捷。同时，扎实做好市内客源开发。随着淮安旅游景区景点开发的日新月异，以及人们生活水平的逐步提高和交通条件的不断改善，特别是“小长假”的实施，给市内游带来得天独厚的优势，市场空间很大。

五、加大投入，突出支持旅游重点项目

一是加大市级财政性资金支持力度。二是加强省级、国家级财政性资金的争取力度。三是加大招商引资力度，寻求外资合作。四是引进先进的旅游开发方式、管理方式和服务方式，提高淮安旅游业发展综合竞争能力。

六、加强基础设施的建设

建设以交通为核心的基础设施体系，促进多元化的旅游产品、旅游线路与快捷、方便、安全的交通体系有效结合，加强旅游城镇和景区旅游通道的快速化、景观化建设。加快旅游网络建设。重点建设淮安旅游集散中心，以旅游信息网络为平台，形成以咨询中心、集散中心、呼叫中心为主的旅游信息服务体系。加快旅游导引系统建设，完善景区内基础设施，充实游览内容，增加参与性活动项目。加强中、高、低档饭店与娱乐场所的合理分布与市场分工，尽量照顾到各种旅游消费人群的需要。

七、加强旅游复合型人才的培养

结合实际，与国内有实力的高校合作，积极培养旅游人才，加强招才引智的力度，精心打造人才聚集平台，提高旅游从业自身素质与企业整体文化素质。要加快形成行政管理、企业管理、行业服务三个层面相配套的旅游人才体系。

八、以文化遗迹和名人故居为基础，发展爱国主义教育旅游；打造文化品牌，发展文化旅游，利用交通过境优势，发展过境旅游。

参考文献：《淮安旅游业发展总体规划》

第四篇：旅游资源与开发

课程代码00197第 页(共 2页)1 山东省2012年10月高等教育自学考试 旅游资源规划与开发 试题(课程代码：001987 考试时间：150分钟)

注意事项：

答案必须写在答题卡规定的区域内，未按要求作答的答案无效

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每个小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将答题卡的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分 1．以下选项中_____属于自然旅游资源

A．防御工程 B．田园风光 C．特色城镇 D．皇家园林 2．引起地貌变化的地质作用可分为外力作用和内力作用，下列选项中___属于外力作用 A.风化作用 B．地壳运动 C．岩浆活动 D．变质作用

3．_____山旺村古生物化石产地，保存有距今1800万年前的大量动植物化石标本，具有很高的观赏价值和科学研究价值。

A．山东临朐 B．云南澄江 C。贵州台江 D．辽宁朝阳

4．西岳华山，历来以险著称于世，有人登山必须手攀铁索或手扶栏杆，才能到达各景点，这集中体现了其

A.雄伟美 B．奇特美 C．险峻美 D.畅旷美

5.据《中国大山名山主峰图》记载，我国目前有名山779座，按其海拨高度，____属于高名山（3500—5000米）

A．喜马拉雅山 B.玉龙雪山 C.峨眉山 D．九华山 6.____地区，夏季有利于开展普通旅游及避暑专项旅游，冬季可开展冰雪体育运动等特殊旅 7．_____被称为“冰城”，每年冬季要举行为期两个月的冰灯和冰雕活动，以冰晶世界吸引国内外游客。

A．哈尔滨 B．长春 C．乌鲁木齐 D．沈阳 8．“海市”意为海上神仙的居所，“蜃”即蛟龙之属，能吐气为楼，有名的观赏海市蜃楼之地是

A．山东蓬莱 B．江西彭泽 C．吉林松花江 D．云南昆明 9．山东枣庄峄城的石榴园俗称“万亩石榴园”，又被誉为“天下第一榴园”，由此可见峄城属于_____特殊小城镇。

A．锦绣山河类 B．独特建筑类 C．园林生态类 D．文化艺术类 10．_____是世界大都市纽约在国际上闻名的标志性建筑

A．自由女神像 B．埃菲尔铁塔 C．美人鱼雕塑 D．铁桥

11.农历九月初九是民间的____，自古以来，人们在这一天有登高、赏菊、饮酒、吃糕等习俗。

A．元宵节 B.重阳节 C．清明节 D．中秋节 12．旗袍是起源于16世纪中期____人民的民族服饰 A．汉族 B．藏族 C．傣族 D．满族 13．著名产瓷地区____以盛产青瓷最为著名

A．福建德化 B．浙江龙泉 C．河南禹县 D．广东广州 14．李白的《早发白帝城》绝句，对____的美景进行了生动地描绘。

A．长江源头 B ．长江三峡 C．长江中游 D．长江下游 15．游览_____,“许仙与白娘子”的爱情悲剧故事仿佛再现，增加了景点的趣味性和风雅感。A．杭州西湖 B．济南北湖 C．武汉东湖 D．嘉兴南湖

16．旅游资源开发必须遵循一定的客观规律，要根据____，形成旅游资源持续利用的发展模式。

A．地域分异规律 B．区位论 C．系统论 D．可持续发展理论 燥气候 B．温暖多雨气候 C.湿润寒冷气候 D.极地气候

17．____旅游资源开发主题应首先突出不同人群社会的民族性、地域性差异，进而突出不同民族最具代表性的社会性活动。

A．自然风景类

B．文物古迹类

C．社会风情类

D．宗教文化类

18.旅游活动室人在地理空间的运动现象，必然地要对旅游目的地带来各种社会影响和环境影响，因此要进行

A．技术可行性分析

B．社会环境可行性分析

C．经济可行性分析

D．资源可行性分析

19._____被看做是传统大众旅游的替代品，是旅游业发展的新的经济增长点，代表着未来旅游发展的方向

A．文化旅游

B．乡村旅游

C．探险旅游

D．生态旅游

20.旅游业可持续发展的_____来源于旅游者对旅游地的选择性，各地竞相在保护环境的基础上努力开发时空合意、经济划算的旅游资源

A．整体性

B．差异性

C．竞争性

D．节律性

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

21.按照利用现状，旅游资源可以分为 A.正在开发利用

B.已开发利用

C.未开发利用

D.可更新

22.以下属于冬暖夏凉的旅游、度假、疗养胜地的是

A.青岛

B.秦皇岛

C.北海

D.鼓浪屿

23.野生大熊猫目前仅分布在我国下述哪些省份交界的山区？ A.四川

B.云南

C.陕西

D.甘肃

24.寓意植物中的“岁寒三友”是指

A.菊

B.松

C.竹

D.梅

25.下列城市属于我国著名的七大古都的是

A.北京

B.苏州

C.安阳

D.杭州、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）

26.____在长期风化作用下，所形成的球状石块以及多奇特的造型，具有较高的观赏性 27.____,位于台湾东部宜兰县东南沿海，面向太平洋，南北长约21公里，海拨7000米，是我国最大、最险，也是唯一的海岸断崖，属世界第二断崖。

28.如何确定康乐型气候，国内外许多学者对此进行了研究，其中特吉旺提出了舒适指数和_____两个评价指数。

29、最古老的树----_____，远在两亿七千万年前就开始出现，曾与恐龙一起称霸一时，仍然独存我国，被誉为“活化石”。

30.我国的_____是世界上最大的虎种，体重可达200公斤，体态魁伟，毛色斑斓，颇具王者风度，给游客以奇特美的享受。

31._____可谓我国古代最长的国际性道路，也是最早的“欧亚大陆桥”

32.从西周到唐，先后有19个政权建都在_____，历时一千一百多年，是我国早期建都历史最长的一个重要都城。

33.福建漳州地区的______建筑历史悠久，数量众多，规模宏大，风格奇异。34.浙江湖州湖笔、安徽黄山市徽墨、安徽泾县_____与广东肇庆端砚并誉为中国著名的“文房四宝”是很有价值的旅游纪念品。35.“四面荷花三面柳，一城山色半境湖”是济南_____内的著名楹联，寥寥数语，描绘出美好山水景色。

四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）

36、自然旅游资源和人文旅游资源各自的特点是什么？

37、简述水体与旅游的关系

38、革命遗址和革命纪念地按照时代可以划分为哪几种类型？

39、宗教文化的旅游吸引功能表现在哪些方面 40、园林建筑小品的主要类型是什么？ 五．论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）

41.国际上通常所说的自然保护区是什么？举例说明建立自然保护区有什么意义? 42.旅 游资源评价概念和意义是什么？以旅游资源价值评价为例，试述其主要评价内容

课程代码00197第 页(共 2页)3 山东省2012年10月高等教育自学考试 旅游资源规划与开发试题答案及评分参考(课程代码：00197)

一、单项选择题（共25题，每小题1分，满分25分）题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 B A A C B C A A C A 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 B D B B A D C B D C

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）题号 21 22 23 24 25 答案 ABC ABCD ACD BCD ACD

三、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）

26、花岗岩

27、清水断崖 28.风效指数 29.水杉 30.东北虎 31.丝绸之路 32.西安 33.土楼 34.宣纸 35.大明湖

四、简答题（本大题共4分，每小题6分，共24分）30、自然旅游资源的特点：

（1）天然型（2）季节性和时限性（3）地带性 人文旅游资源的特点：

（1）人为性（2）时代性（3）文化内涵的丰富性 37.（1）水体是最宝贵的旅游资源之一（2）水体是各类景区的重要物质基础（3）水体可单独构景或与其他因素组合成景（4）水体可开展丰富多彩的体验性旅游活动 38.（1）旧民主主义革命时期的纪念地（2）辛亥革命纪念地（3）北伐战争纪念地（4）土地革命纪念地（5）抗日战争纪念地（6）解放战争纪念地

39.（1）宗教文化能够满足游客开拓知识的需要（2）宗教艺术文化遗产为旅游者提供多种美感享受（3）宗教仪式活动可以满足游客猎奇的心理（4）宗教能够满足人民宗教式的情感需求 40.（1）园门、景墙、景窗（2）花架、花坛（3）园林雕塑

（4）梯级、蹬道、园路铺地（5）园桥、水池（6）圆凳、圆桌

五、论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）

41.（1）在国际通常所说的自然保护区，是指国家用法律形式确定的为长期保护盒恢复自然综合体和自然资源整体而划定的一定空间范围

（2）包括地域或水域，是一个事业性的实体机构，而不是国家行政区划中的一级行政管理区，在其所属范围内，严禁任何直接利用自然资源的经营性生产活动。（3）建立自然保护区的意思主要体现在：自然保护区能为人类提供生态系统的天然“本底”自然保护区是保护生态多样性、特别是保护遗传资源多样性的动态基因库（4）综合论述过程综合印象分，考察例子选取的准确性和特点阐述的合理性。42.（1）所谓旅游资源评价

（2）旅游资源评价是科学地开发和利用旅游资源的前提

（3）旅游资源价值评价是对旅游资源自身品质和丰优程度的评价（4）论述过程综合印象分，对七项评价指标要适度展开

1．旅游资源是观赏的对象，_____是旅游资源的灵魂

A．文化内涵 B．自然属性 C．时代特征 D．区域特色 2.根据2003《国家标准》，单体活动场馆属于______旅游资源

A.地文景观类 B．遗址遗迹类 C．建筑与设施类 D．人文活动类 3.下列现象中的_____属于地质作用的内营力作用 A．风化 B．地震 C。剥蚀 D．沉积 4．_____是以“险峻美”为主要旅游吸引要素的山地型地质地貌。A.华山 B．泰山 C．嵩山 D.黄山 5.中国古典园林的成熟时期是指 A．殷周秦汉时期 B.魏晋南北朝时期 C.隋唐时期 D．宋明清时期 6.下列历史文化名城中不属于近代革命史迹类是 A.延安 B．南昌 C.喀什 D.遵义

7．_____先后有十九个政权建都，历时一千一百多年，是我国早起建都历时最长的一个重要都城。A．西安 B．洛阳 C．开封 D．安阳 8．新疆特克斯县城属于特色小城镇类型中的 A．锦绣山河类 B．园林生态类 C．传统工艺品类 D．独特建筑类

9．以传统工艺品风筝享誉世界、被誉为“世界风筝都”的是 A．江西景德镇 B．河北吴桥 C．内蒙古阿拉善盟 D．山东潍坊

10．_____以大米和小米为主食，喜食狗肉腌制的泡菜酸辣中略有甜味，颇受人们喜爱。A．赫哲族 B．蒙古族 C．朝鲜族 D．满族 11.青瓷是_____地区的特色产品。

A．福建德化 B.浙江龙泉 C．河南禹县 D。广东广州 12．中国古代婚姻礼俗讲究“六礼”，其中“问名”指的是 A．说媒 B．合八字 C．正式提亲 D．送彩礼、嫁妆

13．苏轼的风景游记____堪称绝唱，具有极高的文学和旅游价值。A．《人蜀记》 B．《滕王阁序》 C．《前赤壁赋》 D．《兰亭集序》

14．旅游资源野外实地调查时，_____是指用画笔、颜料等绘画材料描绘出实地考察的对象 A．文字记录法 B．图表记录法 C．实地素描法 D．影视录摄法

15．下列选项中____不是当前旅游资源评价方法的特点 A．直觉判断化 B．指标数量化 C．评价模型化 D．标准评定公众化 16．_____是反映旅游资源信息系统最终成果的子系统，对旅游开发决策有重要意义 A．基础信息层 B．专题信息层 C．特殊信息层 D．综合决策层 17．旅游资源信息系统的应用功能不包括

A．管理功能 B．分析评价功能 C．开发与决策功能 D．数据维护功能

18.西安小雁塔由于在明代受到过两次大地震的破坏，现仅存13层，这属于 A．自然环境变迁对资源的破坏 B．经济活动队资源的破坏 C．工程建设对资源的破坏 D．旅游活动本身对资源的破坏

课程代码00197第页(共 2页)2 19.旅游业可持续发展的_____来源于旅游者对旅游者对旅游地的选择性

A．整体性

B．差异性

C．竞争性

D．节律性

20.“回归自然”的生态旅游逐渐成为时尚，在国外这种旅游方式还有多种命名方式，在下列给出选项中_____不是与之相类似的名称。

A．软旅游

B．大众旅游

C．正确旅游

D．绿色旅游

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每个小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将答题卡的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分 21.按照利用现状，旅游资源可以分为 A.正在开发利用

B.已开发利用

C.未开发利用

D.可更新 下列古桥中属于“中国四大古桥”的是

A.南京长江大桥

B.河北赵州桥

C.广东广济桥

D.北京卢沟桥

23.下列园林中属于“苏州园林”的是

A.沧浪亭

B.狮子林

C.拙政园

D.留园

24.下列属于我国少数民族的特殊节日的是

A.火把节

B.愚人节

C.泼水节

D.花儿会

25.下列风景诗词中反映长江三峡及中下游风光的是

A.《早发白帝城》

B.《黄鹤楼送孟浩然之广陵》

C.《漓江行舟》

D.《望天门山》

三、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）

26.地质地貌条件是_______存在的基础和前提。

27.新疆阿尔泰山_______是我国最著名的高山冰川胡，并以秀丽的自然风光誉满中外。28._____可谓我国古代最长的国际性道路，也是最早的“欧亚大陆桥”

29._____处于梁柱和其他部件结合部，作用是加大木构件的接触面，增加抗震能力，是我国古建筑特有构件

30.按照园林的艺术风格可将园林分为三种类型：西方园林、______、中西混合式园林。

31._____位于北京市市中心，是世界最大的都市广场，也是首都和全国的标志性建筑。32._____是草原上牧民为适应游牧生活的一种圆形流动住宅

33.湖南省桃源县巧借“桃源”二字，人工建造“桃花源”是取材于文学家_____的名篇《桃花源记》

34.旅游资源调查过程中，应遵循四条原则，双重身份原则，真实可靠性原则，______筛选性原则。

35.______是旅游资源综合评价过程中确定评价因子权重所采取的分析方法。

四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）

36、旅游资源按功能分类可划分为哪几种类型？

37、简述水体旅游资源的旅游功能。

38、宗教文化的旅游吸引功能表现在哪些方面

39、旅游资源价值评价包括哪些内容 40、旅游业实现可持续发展的途径有哪些？

五．论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）41.生物旅游资源的吸引因素主要是什么？ 42.试述；旅游资源开发的概念、原则及程序。

课程代码00197第 页(共 2页)3 山东省2009年10月高等教育自学考试 旅游资源规划与开发试题答案及评分参考(课程代码：00197)

一、单项选择题（共25题，每小题1分，满分25分）题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 A C B A D C A D D C 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 B B C C A D D A C B

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）题号 21 22 23 24 25 答案 ABC BCD ABCD ACD ABD

三、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）

26、自然景观

27、喀拉斯湖 28.丝绸之路 29.斗拱 30.东方园林 31.天安门广场 32.蒙古包 33.陶渊明 34.创造性原则 35.层次分析法

四、简答题（本大题共4分，每小题6分，共24分）

36、要点：

（1）观光游览型（2）参与型（3）购物型（4）保健休疗型（5）文化型（6）感情型 37.要点：（1）审美功能（2）疗养功能（3）品茗功能（4）娱乐功能（5）文化内涵 38要点：

（1）宗教文化能够满足游客开拓知识的需要（2）宗教艺术文化遗产为旅游者提供多种美感享受

（3）宗教仪式活动可以满足游客猎奇的心理（4）宗教能够满足人民宗教式的情感需求 39.要点：

（1）美学观赏性（2）历史文化性（3）科学性

（4）其特性（5）规模与组合状况（6）旅游功能（7）旅游环境容量。40.要点：（1）坚持以教育为主，法律手段为辅的原则

（2）以旅游承载力为依据，判断旅游开发与决策是否有利于旅游业可持续发展（3）大力提倡和发展生态旅游（4）进行环境影响评估（5）转变旅游开发观念和经营模式

五、论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）41.要点：（1）生物旅游环境的吸引因素主要有风采美、珍稀美、寓意美、奇特美、医疗和健身。（2）植物旅游资源的主要类型：观赏植物、奇特植物、珍稀植物、寓意植物、（3）植物旅游资源的功能：观赏功能、美化、净化功能、造园功能（2）例子选取的准确性和功能阐述的合理性。“ 42：要点：

（1)旅游资源开发是指以发展旅游业为前提，以市场需求为导向，以旅游资源为核心，以发挥、改善和提高旅游资源对旅客的吸引力为着力点，有组织有计划地对旅游资源加以利用的经济技术系统工程。

（2)旅游资源开发的原则：市场导向原则，独特性原则，经济效益原则，环境保护和社会效益原则，综合开发原则。

（3)旅游资源开发的程序：旅游资源调查与评价，旅游资源开发的可行性分析与论证，开发导向模式与定位策略的制定，开发方案的设计，方案的实施，市场反馈及方案的进一步修正。

第五篇：旅游资源与开发

旅姓名：

学号：游 资 源 与 开 发邱文幸20084369

学院：理学院

专业：地理信息系统

指导老师：严伟宾

武陵源风景区旅游景区经营现状分析及开发

基本简介

武陵源风景区位于湖南省西北部，由张家界市的张家界森林公园、慈利县的索溪自然保护区和桑植县的天子山自然保护区组合而成，总面积500平方公里。最近又发现杨家界新景区。陵源风景区是80年代初“新发现”的“养在深闺人未识”的深山明珠。这里的岩峰林千奇百怪，似人似物，惟妙惟肖，在那静谧的幽谷里，没有任何人工雕凿，有的是石柱石峰、断崖绝壁、古树名木、云气烟雾、鸟鸣蝉噪、流泉飞瀑、珍禽异兽，人行其间，犹如到了一个神奇的世界和风味天成的艺术山水长廊。索溪峪自然保护区位于武陵源风景区的东部，西与张家界市的张家界森林公园毗邻，总面积达180平方公里，共有200多个风景点，它以山奇、水秀、“桥”险、洞幽著称于世。其西有西海景区、天然植物园景区、十里画廊景区；南有百丈峡景区、宝峰湖景区、别有洞天景区；东有地下溶洞景区、一线天景区、白虎堂景区等。西海景区与桑植县天子山毗邻，是一个奇特的石林海洋。攀缘72级人工天梯入天 台俯瞰群峰和云海，确使人激动不已。十里画廊景区有三步一景之称，这里层层叠叠的岩峰个个显示出奇妙的形态；如“天狗望月”、“猴王了哨”、“寿星迎宾”等石景，其中“众女拜观音”造型 尤为逼真。宝峰湖景区湖光山色交相辉映，风景极其秀丽。宝峰湖尾鹞子山上建有“湘西大 观园”，是了解湘西民俗民情的理想场所。自索溪峪始，顺索溪东下7公里，溪北有一黄龙洞，洞长10公里，洞里有两条河，3道瀑布和13个石景大厅，最大的石柱高30米，粗9米。天子山自然保护区在湘西桑植县，位于武陵源风景区的西北部，面积93平方公里。景区内峰林耸立，云缠雾绕，主峰昆仑峰海拔1262米。由于地势较高，低头即能见到排列整齐的群 峰，但以峰顶观景最佳。现辟有黄龙泉、凤栖山、茶盘场、老屋场、石家檐等主 要游览区，共有84个天然观景台，各种奇特地貌主要集中在山腰，如瀑布、天桥、石林、溶洞、岩峰等。这里还有四大自然奇观：云雾(包括云雾、云海、云涛、云 瀑、彩云等)、霞日(即观日出)、月夜和冬雪。

现状分析

1.1 发展旅游经济观念模糊

张家界建市的目的就是为了发展旅游经济。目前，张家界市全民办旅游的气氛还不浓，合力还不够，思想观念还没有完全统一，许多政策和管理措施还不到位，旅游规划不严格，旅游投入不足，旅游企业体制不完善。所存在的最大问题是“三个不适应”，即世界级的风景与相对落后的基础设施不适应，世界级的风景区与相对落后的管理不适应，飞速发展的旅游经济与相对落后的市民素质不相适应。

1.2 旅游行业管理不规范，服务质量差

张家界市旅游行业管理不规范，“政出多门，各自为阵”。旅行社审批不严，尚有“一间房子、一张桌子、一部电话就是一个旅行社”的状况存在；旅行社旅游报价偏低，旅游商品

价格混乱，游客意见大，投诉多；导游队伍鱼龙混杂，正规导游人才匿乏，野马导游泛滥，“乱讲、乱导、乱争、乱要”现象十分普遍；酒店宾馆行政管理不到位，旅游部门只管星级宾馆，大量的非星级宾馆还没有纳入旅游行政管理部门的管理范畴，对其经营旅游服务业的质量问题，没有相应的部门进行行政管理；旅游车辆车况较差，宰客狠，安全事故屡有发生，管理失控。这些都严重影响了旅游服务质量和企业效益的提高，严重损害了张家界市的旅游形象。

1.3 旅游产品单一，旅游文化品位不高

张家界因世界自然遗产武陵源而立市。长期以来，着力开发以武陵源为主体的山、水、洞、林自然旅源，形成了高品位的国际知名品牌，是湖南的旅游极品项目。但由于过度倚仗武陵源，对人文旅游资源缺乏足够的认识和开发力度，致使旅游产品单一，文化特色不浓，文化品味不高，影响了张家界旅游业的持续发展。

1.4 旅游环境容量有限

张家界市目前游客一般都云集于十分集中的、经过豪华包装的核心景区。对外宣传可逗留十天的线路，实际上只能把游客留住3-5天。游客专门来一次张家界，旅游消费都不大。旅游是一次性消费，虽可以通过有力的促销手段为核心景区增加旅游人数，但短期内再次来游览的可能性相当小。张家界市旅游业发展到当前的水平，已到了考虑扩大游客消费量的时候了。张家界核心景区范围有限，大量游客云集，既限制了游客的活动空间，又增加了景点的承载力，管理不善极易引起环境质量下降。据专家测定，张家界核心景区的日环境容量为10017人，依据核心景区各景点之间的距离及游道状况，测定张家界的游客日容量为5885人。眼下张家界主景区无论环境容量与游客容量均已突破了这道警界线。武陵源的过度开发已受到联合国教科文组织世界遗产中心公署的“黄牌”警告。

1.5 旅游环境破坏严重

在过去的旅游发展中,张家界市重开发轻保护,出现了一些掠夺性经营,在风景区乱搭乱建现象严重,并且逐步挤占核心景区。武陵源各生活接待区的空气质量部分超过国家一级标准,大气中的SO2、总悬浮颗粒物都呈上升趋势，酸雨频率大52%。生活污水的排放量不断增加，金鞭溪和索溪正遭受严重污染。旅游资源已遭到不同程度地破坏，武陵源核心景区的保护问题已经显得非常重要了。朱镕基总理对此有重要批示：“世界自然遗产中心公署提出，武陵源的自然环境已经变成像个被围困的孤岛，局限于精耕细作和迅速发展的旅游产业范围内，武陵源景区的旅游设施已超越限度，对景区的美学价值造成相当大的影响。提请中国政府对景区内及其周围地区的旅游事业发展给予关注，使其建立在可持续发展的基础上。”这无疑是亮出了面临从世界自然遗产名录中删除的黄牌警告。

武陵源风景区发展策略

2.1 强化旅游规范开发，制订旅游产业总体规划

坚持大旅游、高起点、优布局、功能全、可持续的原则，制订出张家界市旅游产业的总体规划，把张家界规划建设成为独具湘西风格和旅游城市特色的湘鄂渝的交通枢纽和旅游中心，争取2010年城市人口规模达50万左右，年接待国内外旅游者突破1000万人次。总体规划中应包括：①基础设施规划—含航空、铁路、高速公路同张家界旅游市场相适应、相对接的规划和风景区、市区道路通讯电力供水设施规划；②景区生态环境保护规划——将张家界、袁家界、天门山、九天洞等景区纳入生态环境保护规划；③老景区的适度完善开发和新景区的建设规划；④城市总体建设规划—包括市区群众生活区，武陵源行政生活区，以及进入张家界道路两侧附近村镇、农村居民点的住房设计规划。总体规划要体现权威性、系统性和可操作性。

2.2 强化旅游管理体制改革，建立完善的旅游管理新机制

要促进张家界旅游产业的持续发展，必须彻底改革现行旅游管理体制，建立完善的旅游管理新机制。对景区的所有权、经营权和管理权实施彻底的三权分离是景区旅游管理体制改革的关键。所谓三权分离就是要使景区的所有权、经营权和管理权分属于三个不同法人主体，且三个不同的法人主体之间的利益关系相互独立。只有使这三权做到了真正分离，使景区经营单位逐步成为适应市场的法人实体和竞争主体，才能促使旅游企业效益不断地提高。在改革中，要以市场经济要求为目标，以建立现代旅游业制度为目的，以带动旅游企业发展为重点，使景区旅游企业成为一个开放式的主体，产权明晰，权责明确，管理科学。

2.3 加快旅游法制化建设，提高旅游管理水平

2.3.1加强对现有旅游法规的执法检查

加强对国家现有旅游法规的宣传，强化对旅游市场的监管执法检查，对未经批准擅自进行旅游业务、无证导游、宰客等违法行为，加大查处力度，净化旅游市场，切实保障游客利益。

2.3.2 严格执行技术标准，规范服务行为

技术法规是旅游法制建设的重要组成部分之一。旅游企业要严格执行国家和旅游部门颁发的技术标准，按照标准的要求来规范服务行为。当前，在旅游企业中要加大ISO9000服务认证和ISO14000环境质量认证的宣传和实施力度，使企业获得国家认可的“免检”证书，与国际接轨，提高企业的服务质量。

2.3.3 加强地方旅游立法工作

在严格执行国家制定的旅游法规的同时，要针对旅游全行业特别是旅游市场出现的问题，制定出台相应的法制规章，从大旅游、建支柱的角度，对旅游资源开发、旅游设施建设、旅游市场经营、旅游教育培训等各方面实行全面依法监督管理。大力倡导依法治旅，依法办旅，加快法制化进程，为张家界旅游业健康、持续地发展，奠定坚实的基础。

2.4 强化旅游资源保护意识，确保旅游业持续发展

要十分明确“保护第一，开发第二”的发展方针。要坚决拆除景区内违章建筑，铲除那些毫无民族特色、地方特色、没有文化内涵的建筑垃圾。对不符合自然遗产保护标准的建筑物，即使有合法手续，也要坚决拆迁。对景区内的常住居民要逐步妥善迁移到景区外围地带。对景区内的武陵源区政府和区直机关单位也要考虑迁移到市城区。严禁破坏景区内一草一木，禁止砍伐树木，对枯倒树也要保护好，不得动一枝一丫。抓紧实施治理污染的生态工程，景区内实行环保车辆运营，严禁社会车辆入内。政府和旅游行政管理部门要高度重视游客在旅游业可持续发展中的作用，积极支持和鼓励、指导社会公众自觉参与旅游环境的保护和治理，加强旅游环境保护的舆论宣传，增强旅游者和公众的环境意识，树立良好的环境道德，养成良好的旅游习惯。

2.5 强化人文旅游资源开发，增加旅游文化内涵

文化是旅游的灵魂，只有真正把文化特色融入旅游中去，旅游业的发展才能长盛不衰。张家界市人文旅游资源与自然旅游资源一样丰富，浓郁的民俗风情，众多的名胜古迹，丰富的人文景观却长期待宇闺中。张家界要发展成为世界一流的旅游胜地，吸引更多的游客，必须正确认识人文旅游资源的价值，确立自然旅游资源和人文旅游资源共同开发的战略，强化人文旅游资源开发，增加旅游文化内涵。因为文化是旅游的灵魂，只有真正把文化特色融入旅游中去，旅游业才能持续发展。现代旅游业既要让人们饱览异域他乡的山川名胜，又要满足人们对异域他乡的历史文化、风土人情、服饰、饮食文化和表演艺术的欣赏、探求。

强化人文旅游资源开发，一要突出湘西民族文化，包括湘西民间艺术、民族音乐、戏剧、湘西民族建筑、湘西民俗、歌舞等，把湘西民歌山歌、阳戏、花灯戏、土地戏等极具湘西少数民族特色的表演加以开发利用；二要突出宗教文化，包括佛教、道教等，修复天门山寺，恢复普光禅寺香火等一批宗教活动场所；三要突出景点文化，充分挖掘各景点的人文特点，提高景点的文化内涵，把有关各景点的历史典故、轶事、民间传说、诗词等，搜集整理，让游客明白蕴藏在景观内的文化意蕴。要以市城区为重点，开发一批上规模，高品位，独具特色的人文项目。

2.6 强化旅游西线开发，培养新的经济增长点

西线地区旅游景观多精品，是对核心景区与东部游线的重要补充。强化旅游西线开发，能够有效地分流客流，削压旅游峰值人数，减轻核心景区的环境压力，缓解资源保护与过度开发的矛盾；加速旅游西线开发，同时能够延长游客逗留时间，扩大游客的消费量，盘活西线现有旅游资产。故此，实施西线开发，将对张家界市旅游业注入新的活力，形成新的经济增长点。

实施西线开发，要针对西部交通“瓶颈”效应的劣势，加强有形资产的合理配置，首先解决西进通道这一关键问题；针对西部区位的劣势，实现无形资产的共享，给西线创造更多发挥张家界这一品牌效应的机会，给巨大的无形资产以有形的载体，最大限度地获取经济效益。淡化行政区划，本着“优势互补、互惠互利、长期合作，共同发展”的原则，加强区域合作开发。

2.7 强化旅游投入力度，加快旅游基础设施建设

遵循旅游经济独特的发展规律，多渠道、多形式加大旅游投入，加快实现由大投入小产出向小投入大产业、不投入也产出的阶段转变，大力提高旅游产业的投入产出水平。目前，张家界市缺少四、五星级功能配套的宾馆，缺少高尔夫球、网球和游泳池等配套体育场馆及综合性的文化娱乐场所，正在组织策划中的飞机场扩建、火车站升级改造、张常高速公路、张罗公路、张清公路二期、峪园公路等以及按“全面净化、重点绿化、主街道亮化、整体美化”标准规划的城市“东建西扩”、城市中心广场、旧城改造等旅游基础设施建设项目，都将在短期内上马，这是加快本市旅游发展的必然。这些建设项目需要大量资金，而张家界是“老、少、边、山、穷”地区，建市晚，底子薄，但起点高、发展快，完全靠自己的力量、自身的积累是不现实的。作为湖南旅游产业的龙头，要积极争取国家、省里对基础设施的投入；加大旅游招商引资力度，坚持对内对外开放结合，引进内资外资并举，做到“项目要成熟、政策要到位、环境要优化”，实行政府引导，市场运作。