第一篇：如何准确理解“根本制度、基本制度、重要制度”

十九届四中全会审议通过的《决定》，第一次完整深刻论述了坚持和完善中国特色社会主义制度在各方面必须坚持的根本制度、基本制度、重要制度，这进一步指明了完善国家制度和国家治理的切入点、聚焦点和着力点。如何准确理解根本制度、基本制度、重要制度？

关于根本制度

所谓根本制度，就是在中国特色社会主义制度中起顶层决定性、全域覆盖性、全局指导性作用的制度。《决定》开宗明义指出：中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。根本制度是覆盖我们党“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等一切方面、所有领域的。其中，党的集中统一领导制度和全面领导制度是我们党和国家的根本领导制度；人民代表大会制度是我国的根本政治制度；马克思主义在意识形态领域指导地位的制度是我国的根本文化制度；共建共治共享是我国的根本社会治理制度；党对人民军队的绝对领导是我国的根本军事制度。

关于基本制度

所谓基本制度，就是通过贯彻和体现国家政治生活、经济生活的基本原则、对国家经济社会发展等发挥重大影响的制度。基本制度也是覆盖和体现在各领域各方面的。比如，体现在政治领域，就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度这三大基本政治制度；体现在经济领域，就是公有制为主体、多种所有制共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等三大基本经济制度。在这“三大基本经济制度”之前加上一个“等”字就是表明：我国各领域各方面基本制度是会随着实践发展而逐步扩容的。这次《决定》中概括的“三大基本经济制度”，就是由原来的公有制为主体、多种所有制共同发展这一项基本经济制度扩容而来。

关于重要制度

所谓重要制度，就是由根本制度和基本制度派生而来的、国家治理各领域各方面各环节的具体的主体性制度。它包括我国经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、法治体系、党的建设制度等。这些重要制度上接国家治理之顶层，下连社会生产生活方方面面之基层。比较来看，在贯彻落实本次全会《决定》精神，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系方面创新和完善空间最大的是重要制度。本次全会《决定》突出点明的“抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度”，都属于重要制度范畴。

第二篇：基本制度

基本制度

白岩水厂

2010.01.01

目 录

1、水厂厂长岗位责任制…………………………………………4

2、水厂副厂长岗位责任制………………………………………5

3、水厂技术员岗位责任制………………………………………6

4、岗位防火责任制………………………………………………7

5、化验员岗位责任制……………………………………………8

6、净水工岗位责任制……………………………………………9

7、水泵司机岗位责任制…………………………………………10

8、电工岗位责任制………………………………………………11

9、钳工岗位责任制………………………………………………12

10、焊工岗位责任制………………………………………… …13

11、门卫工岗位责任制…………………………………… ……14

12、水厂治安执勤人员岗位责任制……………………… ……15

13、事故处理规程………………………………………… ……16

14、设备运行、巡视规程………………………………… ……17

15、加氯安全操作规程…………………………………… ……18

16、水泵司机操作规程…………………………………… ……19

17、电工安全操作规程…………………………………… ……20

18、钳工安全操作规程……………………………………… …21

19、劳动纪律及假工管理制度………………………………… 22

20、车间管委会制度、民管会制度………………………… …23

21、车间值班制度………………………………………… ……24

22、交接班制……………………………………………… ……25

23、排班制度…………………………………………… ………26

24、学习制度………………………………………………… …27

25、生产管理制度…………………………… …………………29

26、安全管理制度……………………………… ………………30

27、质量管理制度………………………………… ……………31

28、材料管理制度………………………………………… ……32 29、6S管理制度 …………………………………………………34 30、自有资金管理制度……………………………………………35

31、绩效考评及沟通制度…………………………………………36

水厂厂长岗位责任制

一、贯彻执行党的各项方针政策和企业的各项规章制度。

二、加强生产经营管理，负责建立健全各项生产经营管理制度。

三、执行上级下达的指令，检查督促各项生产作业任务的完成。

四、掌握职工思想动态，做好职工思想工作，解决完成工作台中出现的问题。

五、检查督促全厂设备完好率，吨水电耗，确保各项经济技术指标的完成。

六、负责审核全厂每月作业计划、材料计划、设备检修计划。

七、按上级“三防”工作部署，负责组织落实“三防”工作。

八、负责水源卫生保护和生活饮用水水质达标管理工作。

九、加强材料库房管理，负责建立健全材料领用制度，做到材料物品全部标注规格名称，存放整齐有序。

十、负责安全保卫工作的管理，检查督促门卫严格执行要害场所管理制度，严禁非工作人员进入厂区。

十一、负责全厂职工技术，业务培训，增强职工技术、业务素质。

十二、检查督促各部门按时准确填写各种报表、记录、按规定取水样送检。

十三、主持召开事故调查、分析会。

十四、负责组织紧急抢修和排险工作，确保制水、供水工作顺利进行。

十五、督促检查制水、供水环节设备运行调度工作，在确保设备安全、合理、经济运转的同时，满足矿区生产、生活用水要求。

水厂副厂长岗位责任制

一、贯彻执行党的各项方针政策和企业的各项规章制度。

二、负责编制全厂的作业计划，材料计划和设备检修、大修计划。

三、负责全厂设备完好率，制水耗药、吨水耗电等各项指标的完成。

四、严格控制澄清池和消毒药剂的投放量，并进行严格检查。

五、提出取水，水处理工艺流程等的技术改进建议，制定工艺环节安全工作规范和规则。

六、负责水处理化验及取水样送检的管理工作。

七、协助厂长组织“三防”工作自检，提出“三防”工作中存在的问题及处理措施，并负责实施。

八、负责制定机电设备大修，滤池和澄清池检修，管道施工安装的安全技术措施和质量标准，并上报审批。

九、负责组织安排维修班组完成的生产作业及日常维修工作和机房质量标准化工作。

十、负责组织事故的调查、分析工作。

十一、组织紧急抢修和排险工作，确保制水、供水工作顺利进行。

十二、协助厂长管好材料库房，建立、建全材料、物品的领用制度。

十三、协助厂长加强安全保卫工作的管理。

十四、制水、供水环节的设备运行调度管理，保证设备安全、经济、合理运行，满足矿区生产、生活用水的管理。

水厂技术员岗位责任制

一、贯彻执行党的各项方针政策和企业的各项规章制度。

二、遵守上级和本单位的有关规章制度，服从组织分配，维护集体和职工利益。

三、扎实工作作风，果断、全面地解决工作过程中出现的技术问题。

四、坚持安全第一的方针，严格遵守操作规程和规章制度，身先士卒。做好对基层单位的技术指导和服务，提好业务水平。

六、积极参加理论、技术业务和岗位练兵工作，不断提高自身的技术水平。

七、收集与本单位、本部门、本岗位相关的技术信息，为领导决策提供正确、可行的依据。

八、遵守职业道德、规范，按高质量、高效率、满负荷的原则，努力做好本职工作。

九、认真、及时、全面地完成领导交办的工作和任务。

岗位防火责任制

为了加强消防管理，预防和减少火灾，保障公共财产和人民生命财产安全，根据《松藻矿务局消防管理办法》和有关法律、法规的规定，结合本所实际，特制定本制度。

一、各看守运行检修班组在编在岗人员，必须懂得本班组岗位的火灾危险性，加强岗位防火安全检查，发现火灾隐患及时向上级反映加以整改，消除隐患，并作好记录。

二、岗位机器设备要勤检查，防止漏电、漏油。如有漏电、漏油应立即报告，待修好后方可使用，严禁在机器设备间内堆放易燃物品。

三、闸刀开关安装必须符合安全规程，不得使用不合规格的保险丝，开关板必须防止潮湿，附近不准存放可燃物。

四、不准乱拉乱接电源线，严禁用裸体线、破皮线、地爬线、明接线。电缆动力线、照明线要勤检查，防止老化、漏电引起火灾。

五、电工、焊工、气割工、油漆、库管员，油类洗件时，严禁吸烟，不能放在有火源的地方进行操作，焊接气割工严格执行安全操作规程，严禁违章作业。

六、所部材料库、班组存放的堆料间，不能混堆，应分类存放，瓦斯罐、加氯间凡有油脂及氯气的地方和安全规程禁止烟火的部位，不准生火吸烟。

七、严禁私烧电炉、电乌龟、水煮器，凡需设立固定火源的部位必须有专人管理，做到人离火灭。

八、维护好岗位的消防器材，保证完好、备用。努力学习消防知识，各岗位人员必须达到“三懂”、“三会”，发现火灾立即呼救报警，积极扑救，制止火势蔓延。

九、凡不按本制度执行的班组及在岗人员发生一般火灾、重大火灾，除依法追究责任外，并对违规班组及有关责任人处以罚款。

化验员岗位责任制

一、按时交接班，遵守劳动纪律、不迟到、不早退，不擅离工作岗位。

二、每天按时检测水源水、出厂水、每月二次检测管网末稍水九项指标，化验报告一式二份，每周星期一送厂部一份，自留一份。

三、出厂水余氯每小时测试一次，根据季节变化等原因,按水厂要求调整出厂水余氯量。

四、水源水、澄清池出厂水每二小时测试一次浊度，特殊情况增加测试次数，澄清池沉降比每二小时 测试一次。根据测试出的浊度和沉降比，通知净水工或继续或停止投加净水药剂。

五、根据綦江县和松藻煤电公司卫生防疫站送水时间及送水水样要求按时送样。

六、配合检修人员测定虹吸滤池各种数据。包括含泥量、滤材K80系数、反冲后废水浊度等。

七、提前一月天向厂部反映需购买的化验常用药品、器具、杜绝因短缺药品、器具而影响化验工作。

八、遵守药品管理制度，懂得本单位自助保安，懂得安全操作、使用化验有毒、有害及有腐蚀性的药品。

九、保持化验室清洁、整齐，做好责任区内的环境卫生。

十、按时认真地完成领导交办的其它工作。

净水工岗位责任制

一、按时到地点交接班，遵守劳动纪律、不迟到、不早退，不擅离工作岗位。

二、严格执行各种操作规程及的关安全规程。

三、根据源水浊度变化情况、准确掌握和调节投药量，保证澄清池出口水浊度小于8NTU。

四、根据澄清池运行情况及时排泥，杜绝翻水现象发生。

五、保证滤后水浊度水小于1NTU、特殊情况不能大于3NTU，否则不能进入澄清池。

六、滤池坚持运行一周期反冲制度，杜绝两格池同时反冲。

七、根据化验员监测结果、及时调整加氯量，保证出厂水余氯达到厂部要求。

八、加强巡视工作，每小时对加氯库房、加氯间、澄清池、虹吸池等设施巡视一次，并做好各种记录。

九、服从上级调度命令，根据制水量和供水量，调度取水泵房开启电流和厂泵房开机台数。

十、搞好设备清洁卫生和管辖区域卫生，保证澄清池，虹吸池无悬浮杂质。

十一、按时认真完成领导交办的其它工作。

水泵司机岗位责任制

一、按时交接班，遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不擅自离开工作岗位。

二、遵守操作规程及有关安全规程，不违章作业。离心水泵启动时，不得先打开出水阀，后运转水泵。

三、服从调水命令，合理调度，搞好安全经济运行。

四、运转工作时要集中精力、搞好水泵及设备的维护运行、严禁上班睡觉和干与工作无关的事。

五、运转中要加强巡回检查，注意各部位音响、振动、温度、仪表指示、水位等是否正常，发现问题及时理，危及正常运转时应立即停车，并及时向上级汇报，作好事故记录。

六、搞好设备的清洁及环境卫生，保管好水泵运转维修所需的工具、材料、备件及安全用具。

七、加强业务学习，熟悉本站的运行方式，了解设备的性能。

八、高压水泵司机操作高压电气主回路时，应戴绝缘手套、穿电工绝缘靴或站在绝缘台上。

九、水泵司机上岗必须持操作证，无证者不得上岗。

十、水泵司机有权拒绝违章指挥，有权禁止非法有关工作人员进入机房。

十一、按时完成领导交办的其它工作。

电工岗位责任制

一、按时上班，遵守劳动纪律，坚守工作岗位。

二、及时排除全厂电气设备及线路故障，保证设备正常运行。

三、负责水厂电器设备的检修、大修及保养工作，保证设备完好率达95％以上。

四、遵守电器安全操作规程，坚持做好安全生产。

五、做好检修用工具、仪器、仪表的保养和存放工作，随时保证检修器具完好。

六、做好设备检修、大修原始记录，加强对设备运行的全面检查，定期巡视所属线路，发现问题及时处理和汇报。

七、按规定时间更换氯瓶和检查中间氯瓶，严格遵守换瓶操作制度。

八、参加班上管道防腐及厂区栏杆防腐工作。

九、配合钳工、焊工完成虹吸滤池、澄清池检修及班内的其它工作。

十、参加冲洗预沉池和疏通水源篦子工作、做好防洪、抢险工作。

十一、保质保量完成领导交办的其它工作。

钳工岗位责任制

一、按时上班、遵守劳动纪律、坚守工作岗位。

二、及时排除厂内机械设备故障，保证设备正常运行。

三、负责全厂管路安装、更换及设备保养工作，保证设备完好率达95％以上。

四、加工厂用配件和设备检修,做到安全生产,遵守钳工安全操作规程.五、搞好工具、刀具检查及仪器、仪表的保养和存放工作。随时保证检修器具完好。

六、做好水泵、滤池检修、大修原始记录、加强对设备运行的全面检查，定期巡视所属管线，发现问题及时处理和汇报。

七、按规定时间更换氯瓶和中间氯罐，严格遵守更换氯瓶操作制度、规程。

八、参加班上管道防腐、设备大修防腐及厂区栏杆防腐工作。

九、配合电工、焊工完成滤池、澄清池检修和班上其它工作。

十、参加冲洗预沉池及疏通水源篦子工作，做好防洪工作。

十一、及时、认真完成领导交办的其它工作。

焊工岗位责任制

一、按时上班，遵守劳动纪律，坚守工作岗位。

二、负责全厂各种焊接、气割工作。

三、严格遵守焊工安全操作规程、杜绝违章作业。

四、做好焊割工具及仪表的日常检查和保养工作，随时保证器具完好。

五、氧气、乙炔分开存放，不得与其它物质混装，使用气割、气焊时，保证瓶子间的安全距离。

六、参与更换氯瓶和检查中间氯罐工作，遵守其操作规程。

七、参加班上管道防腐、设备大修防腐及厂区栏杆防腐工作。

八、配合电工、钳工完成滤池、澄清池检修及班上其它工作。

九、参加冲洗预沉池及疏通水源篦子工作，做好防洪工作。

十、及时、认真完成领导交办的其它工作。

门卫工岗位责任制

一、按时上班，坚守工作岗位，做到24小时在岗。严禁脱离工作岗位。

二、严格执行交接班制度，做到上班不清下班不接，交接内容包括来客登记和新近留宿人员登记。

三、2—3小时内巡视水厂内一周，发现异常情况及时汇报。

四、做好外来人员登记工作，包括单位参观、上级部门检查（煤电公司人员凭出入证，外单位人员凭检查证、警官证、执法证，其他人员经所长批准方能进入）及单工住宅家属探亲等人员的登记工作。

五、严禁小孩和非本厂职工入厂。

六、按时开关厂区、家属区路灯、及时反映路灯问题，保证路灯完好。

七、认真监察进出入人员，不准带与工作无关的物品入厂和携带公物出厂。

八、严格执行水电所内部治安管理办法，做好“四防”工作。

九、做好岗位值班室和卫生区的环境卫生工作，保持整体干净、卫生。

水厂治安执勤人员岗位责任制

水厂是矿区工业和人民生活饮用水的要害部门，涉及千家万户，是矿区供水的咽喉，不确保安全供水，制定本制度。

一、负责水厂围墙内的工业设施、单工宿舍的治安防范工作，做到勤巡视、勤检查、严格遵守劳动纪律，做到手上交接班，佩戴好执勤袖章。

二、严格执行进出入登记制度，做到来人来客审查登记。

三、严格执行水电所内部治安管理办法，做好四防工作，对厂内发生的打架斗殴、赌博、非法同居等行为应予以制止，对不听劝阻者应及时报告上级，情节严重者应扭送公安机关处理。

四、认真监察进出入人员，不准带与工作无关的物品入厂和携带公物出厂。

五、服从厂部工作安排，搞好环境卫生及职工饮用水，洗澡等服务工作。

六、治安执勤人员不坚持制度，违反上述规定者，按有关惩奖办法之规定处理执勤人员。

事故处理规程

一、坚持安全第一，预防为主的方针，严格遵守各种操作规程，尽可能杜绝事故发生，即使发生事故也能尽快处理。

二、坚持按时巡视、检查制度，做到及时发现事故隐患，减少企业损失。三、一旦发生事故，必须保持镇定，立即投入抢救和处理，马上向厂部汇报。

四、若是人员伤亡事故，应立即进行抢救和保护好现场，送往医院治疗。

五、若是设备事故，应立即进行抢修，尽快恢复生产，保证制水、供水正常进行。

六、事故必须分析原因，落实责任人，根据事故“三不放过原则”进行处理。

七、事故报告要认真填写，分析事故要实事求是，做到周密调查和认真分析，查出事故原因，深刻吸取教训，有针对性地采取改进措施，防止同类事故重复发生。

设备运行、巡视规程

一、设备操作严格遵守操作规程和各种规定，禁止违章操作。

二、保证设备正常运行，杜绝设备带病或疲劳工作。

三、设备检修完毕，必须进行监视运行，运行时间1小时以上。

四、值班人员交班时要交待设备运行情况，接班人员要掌握设备运行状况，方可进行交接班。

五、设备运行中要监视各种监测仪表、震动、声音、温度等。

六、设备运行挂＂正在运行＂牌，停用设备挂＂禁止合闸＂，检修设备挂＂设备正在检修，禁止合闸＂牌，标明设备呈现何种状态。

七、设备运行中的缺陷要填写清楚，便于检修人员处理。

八、设备保持干净，电气设备不准沾水，仪器、仪表设备要专人保管，轻拿轻放。

九、设备运行记录要求记录清楚、完整、不准有污点和涂改痕迹。

十、加强设备运行中的日常保养和维护工作。

十一、坚持每周巡视水源站至水厂、水厂至羊渡桥的供水主管一次。

十二、坚持每月巡视水厂至坪子、坪子至水源站6kv线路一次。

十三、坚持每周巡视各站设备一次。

十四、凡巡视工作后必须作好记录。如巡视人员、巡视地点、存在的问题等。

十五、巡视过程中发现问题能处理的及时处理，不能处理的及时汇报。

十六、巡视过程禁止不沿管、线巡视走捷径，杜绝作假巡视记录。

十七、每月底将各巡视记录报表送厂部备查。

加氯安全操作规程

一、连接：液氯钢瓶上方针型阀接中间氯罐进氯阀，中间氯罐出氯阀接加氯机。

二、开氯：

1、开压力水保持压力在3kg/cm2,以防塑料管及加氯机玻璃接头处破裂。

2、缓开补充水调节阀至有微量水进加氯机为止。

3、打开中间氯罐出氯阀。

4、打开中间氯罐进氯阀。

5、缓开液氯钢瓶总阀至加氯机示压力计指示相应的投氯量为止，直至平衡。投氯量是否适度，应检查出厂水余氯指标，如变更投氯量，亦要配合开补充水调节阀。

6、开启氯瓶后，应用10%浓度的氨水对加氯铜管、总阀等进行检查。如发现漏氯气，立即关闭氯瓶阀，处理完后方可按照上述程序进行。

三、关氯：

1、关氯瓶总阀。

2、关中间氯罐进氯阀。

3、关中间氯罐出氯阀。

4、关补充水调节阀。

5、关压力水阀。

注：当加氯机内不见黄、绿色气体时，空气通过补充管大量进入，此时表示氯气用完。

水泵司机操作规程

一、运行人员操作时要按规定着装.二、仔细检查设备有无异常情况，电气接地是否良好，进水阀是否打开，出水阀是否关闭，压力表阀门是否关闭，盘车检查轴是否被卡住，泵内是否有异响.三、罩上电机罩子，掉上温度计，合上电源闸刀，起动电机.四、确定无异常情况后，徐徐打开出水阀，待运转稳定后，打开压力表闸门.五、检查电流．压力是否正常，盘根是否符合要求，电机各轴泵温度有无异常.六、一切检查完毕后，挂上各种规定标牌，做好运行记录.七、停机时徐徐关闭出水阀，按停止按钮，拉开电机罩子，拉下电源闸刀，挂好规定标牌，作好记录.八、水泵严禁空转，严禁在出水阀开启的情况下启车或停车，严禁电机停转后罩上罩子.电工安全操作规程

一、电气工作人员应坚持做好安全生产，遵守电器安全操作规程。

二、电气工作人员的操作场地，应保持宽敞、整洁干燥、有防火措施。

三、电工外出工作须两人以上。四、一般不带电作业，因特殊情况不停电工作时，须在主管和负责人的批准和监督下，搞好安全措施，方能工作。

五、使用楼梯在高处作业时，楼梯要牢固，须有专人监护和护栏楼梯。

六、外线作业时，必须戴安全帽，上杆前要检查电杆、踩板、安全带是否安全可靠，杆上人员不能向地面丢东西，应用绳子吊上吊下，杆下人员应离电杆三尺以上。

七、凡电器设备、仪表、器具等如不属自己职责范围或未经领导批准同意不能随意搬动或拆卸。

八、凡运转的电器设备，须有良好的接地装臵，并有明显标记。

九、凡操作电器设备时，先检查有无损坏或漏电现象，要穿好绝缘鞋，并且做好安全措施。

十、室内电器安装时，禁止使用裸体和绝缘损伤的线，须按图纸或操作规定施工，做到安全、经济、美观。

十一、凡停送电，要知道开关控制线路的设备准确性，是否有人在工作，有专人联络，不得粗心大意。

十二、测电笔要经常检查，在不能准确断定有无电之前，均以带电处理，如对电器设备的处理性能确实不熟悉，不要勉强拆卸。

十三、避雷设备及接地设备，均应于每年雷雨季节以前进行周密检查，试验其放电压，测量其接地电阻是否符合规定。

十四、凡避雷针、避雷线等，接地线均不能动。

十五、凡属安全装臵，过负荷继电器等，皆应定期检查试验。

十六、凡电器仪器、仪表有专人负责保管，定期进行检验。

十七、对保险金丝、断电器等安全装臵，严禁随意加工或改变原来的形状。

十八、凡电器、电机及仪器等，在未判明确实无电之前一律以带电状态处理。

钳工安全操作规程

一、工作前要检查各种工具是否良好，发现问题及时处理，凡刀具，工具必须装好使用，禁止锤击老虎钳摇把，锤击工作必须戴手套.二、老虎钳夹持工作时，不能锤击老虎钳。

三、使用钻床时，包括台钻、手电钻和其它电器工具时，应先检查是否良好，地面要垫木板，防止触电，操作时不准戴手套，用手清洁铁屑，待加工工件必须卡牢，不准用棉纱清除旋转的钻头、刃具。

四、不准用锉刀，扳手当锤打和当撬棍用，锤前要检查铁锤各部件，必须戴手套，不准用口吹铁屑。

五、松紧螺丝时，选用扳手要合适，活动扳手不宜反面使用，必须正面使用，更不能套加力管。

六、使用锯工时，加力不能进大，切屑速度一般每分钟50—60次，锯削时要靠近虎钳3㎜以下的板材可用剪刀或用钳板把材料夹稳后用锯子锯削。

七、拆卸安装笨重的机械时，工作者的身体站立位臵要安全适当，避免事故伤人，多人进行一项作业时，必须有专人指辉，检查工地周围有无障碍，做到步骤统一一致。

八、维修、大修安装的机器，要经有关人员地起按运行规程试车，经详细检查后方能交给运行人员使用。

九、装砂轮时，要细心检查砂轮有无裂纹，禁止用锤和重物敲打砂轮。凡不合格的砂轮严禁使用。

十、上班要穿好工作服，严禁赤足进入车间，女工要戴安全帽。

十一、高空作业时，必须使用安全保险带，随身携带的工具要放牢，严禁向下乱丢东西，地面人员要冲在安全区内。

十二、严禁个人擅自动用厂内的一切设备，（维修人员工作时除外）。

劳动纪律及假工制度

一、认真贯彻执行水电所有关劳动纪律制度。

二、制水班、厂泵房、水源站、门卫、化验室实行班组人员承包制度，机修班实行派工制度。

三、执行交接班制度，各班组必须遵守工作制度。

四、必须执行先请假后耍假制度。否则按矿工处理。班长只有半天的批假权，厂长只有一天的批假权。凡请假必须备假条。

五、厂长必须向分管所长请假。各班组人员必须先在班长处请假。

六、遇抢险救灾，凡厂内职工只要厂部通知就必须参加，违者将受处罚。

七、承包班组各种休假自行消化。若承包班组无法排班时，可由厂部调整，但班组必须支付每天20元的工资。

八、各班组人员必须遵守各班组的劳动纪律，不迟到、不早退，不做与工作无关的事，保质保量完成当日工作。

水厂民管会制度

一、每月对水厂员工的操作行为进行不定期检查（不少于2次）。

二、由民管小组组长或副组长组织检查。

三、每次检查必须有3人及以上人员参加，对通知到而无故不参加检查的民管小组成员进行考核，每次扣绩效分1分。

四、检查应本着认真、公开、公平的原则，现场指出员工的违章违纪行为，对员工的应知应会进行抽问。

五、检查水厂的质量标准化及安全隐患情况，对检查出的质量标准化及安全隐患问题的整改情况进行督促。

六、每月由副组长整理检查的情况，书面报给组长及民管会。

七、每月对员工的绩效考核进行审核，监督厂务公开。

八、审议对水厂员工违章违纪及违反操作行为的处罚。

九、对水厂自有资金的使用情况进行审议审核。

车间值班制度

一、厂长、技术员双休日、8小时以外、节假日有重大事项的值班时间以所生技科安排的时间为准。

二、通讯工具随时保持畅通状态。手机不能关机，座机不能把线拔掉。

三、值班期间应进行巡视检查，重点检查员工的操作行为规范。

四、当值人员不得擅离值守。若因故确需离开，须向分管副所长请假并委托值班。

五、对设备出现的故障进行分析判断，根据分析判断派出人员进行故障处理。

六、当设备设施出现重大安全事故和安全隐患时，立即向上级领导和主管部门报告，并在赶赴现场的同时安排人员紧急出去进行事故抢险。

七、值班期间不得饮酒，因故而确需饮酒的，只能饮用少量的酒（45度以下的红酒、啤酒）。

八、作好值班记录。

交接班制度

一、接班人应提前十分钟到现场进行交接班。（双人岗四人交接班、单人岗二人交接班）。

二、交接双方人员必须对设备运行情况、环境卫生、公用器具和各种记录进行清点检查后，双方作签字交接。

三、接班人员不按规定着装、穿高跟鞋、拖鞋、过量饮酒或精神不好者，交班人有权拒绝交接班，同时立即向厂部汇报处理。

四、接班人员因故未按时接班，当班人员应及时向班长汇报，班长不在家可向厂部汇报，待派人接班后，交班人才能下班。

五、出现下列情况，接班人应拒绝接班，必须由交班人员进行处理后方可进行交接班．

⑴设备有问题没交待清楚； ⑵设备及值班室脏、乱、差。⑶记录不清楚；

⑷公用器具及安全用品不齐全。

排班制度

一、机修班每天实行上、下午排班制，由副厂长负责。

二、制水班、水源站、厂泵房实行7.30分和19.30分排班制，由班长负责。

三、化验人员每四天早上7.30排一次班，由班长负责。

四、厂门卫每半月上午8.00排班一次，由班长负责。

五、排班时间为15分钟，超时人员不能上岗。

六、排班具体内容如下： ⑴ 交待工作任务； ⑵ 交待工作质量要求； ⑶ 强调安全注意事项； ⑷ 强调劳动纪律及其它方面；

学习制度

一、水厂全厂员工安全政治学习大会由厂长主持，每月一次。

二、各班组安全政治学习由班长主持，时间统一规定为每周星期五下午16：00—17：00，学习时间不得少于1小时。

三、学习有关安全的文件、制度，案例分析，水电所安全、生产会议有关精神；规程、标准及安全技术措施；近期安全工作安排；“三违”及事故处理通报；安全技术、应知应会等方面的技术业务知识。

四、学习党和国家的基本路线、方针、政策，当前实事政治，不断提高职工政治思想素质和自身工作积极性、主动性。

五、厂部每月组织班长安全政治学习一次，做到时刻了解党和国家对安全生产的重大决策和决定，以及上级有关安全生产会议的精神。

六、各班长应及时将厂部班长会议精神，传达给每位员工，让员工及时知晓厂部对水厂安全生产工作的安排。

七、厂部管理人员应每月参加班组安全政治学习一次，适时提供相关资料和辅导，及时了解职工工作、思想、生活等各方面情况。

八、实行参会人员签到制，学习不得无故缺席，无故请假，违者按水电所有关规定处理。

生产管理制度

一、为加强生产管理，适应水电所对水厂的管理要求，明确生产管理任务和职责，使水厂的生产管理进一步规范化、标准化，应严格执行水电所生产管理制度。

二、严格执行制供水管理制度，保证水质达标，按时检测水源水、出厂水、管网末梢水的各项指标。

三、根据季节变化，及时调整加氯量，满足水质标准要求。

四、设备设施完好率达95%，满足供水要求。

五、及时对设备设施故障和隐患进行处理，不能因设备设施故障和隐患而影响生产。

六、适当预备生产所需的设备配件和材料。

七、各班组人员根据自己的工作职责，承担相应的工作责任。

八、水源站人员负责站内设备的使用维护、监控及取水工作。当发现设备故障和有安全隐患以及突然浑水时，应当及时上报主管领导、所电调室和通知制水班。

九、制水班人员负责水厂制供水调度及净水工作。对重大危险源、液氯，实现24小时监控，按国家标准和水厂规定投加液氯进行消毒。控制好净水工艺流程的各个环节，保证水质达标。

十、化验人员负责监督水质安全卫生。每天自检水源水、出厂水；每月抽检管网末梢水9项指标，出厂水余氯控制在水厂规定范围内，保证水质安全卫生，达到国家标准要求。

十一、水厂泵房人员负责站内设备的使用维护、监控及送水工作。当发现设备故障和有安全隐患时，应当及时上报主管领导、所电调室和通知制水班。

十二、厂电钳班负责全厂范围的设备设施的维护检修工作，管、线、站及水源保护区的巡视等以及上级安排的工作。

安全管理制度

一、认真贯彻执行党的安全方针、政策、树立安全第一思想，严格执行安全规程，做到安全生产。

二、严格执行要害场所管理制度，杜绝外人进厂，保证制水、供水安全运行。

三、出厂水水质必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）规定，把好出厂水水质安全。

四、管材、管件、消毒药、消毒设备必须具备涉水产品许可证批复件，确保管材、管件、药剂使用安全。

五、严格执行《液氯使用安全规程》，制定漏氯应急救援预案。设备大修制定安全措施和技术方案，工作中严格执行措施，杜绝蛮干。

六、抓好员工安全培训工作，严格执行持证上岗制度。

七、坚持排班前安全重点防范提示制度和每周安全学习制度

八、坚持大修、安装及重要检修安全措施学习、领会、执行制度。

九、结合班组安全工作的特点，健全、建立各种安全制度。

十、坚持工作现场必有安全负责人制度。

十一、坚持职工安全培训和特殊工种练兵活动。

十二、搞好工作中互助保安和自助保安工作。

质量管理制度

一、严把质量关，杜绝不合格水出厂，树立质量就是企业的生命。

二、出厂水，末稍水严格执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006），保证水质达到标准。

三、化验人员必须坚持每天“九项指标”的自检工作，出厂水余氯根据季节变化，必须达到厂部规定的范围。

四、制水人员投加碱铝必须按浊度及投加比例进行，杜绝长期过量投加。

五、每周巡视一次卫生防护地带，清除源水污染物，达到《地面水环境质量标准》GB3838—2002之规定。

六、清水池、清水渠禁止非工作人员进入，杜绝人为水质污染。

七、清水泵检查完毕后，要排除油污、杂质，杜绝污染水质。

八、建立厂长水质负责制，化验人员监督制度。

材料管理制度

二、严格执行水电所及上级有关对材料管理的制度规定。

三、严格各种材料的领用制度，做到用多少、领多少。

四、材料领用必须先开具材料领用单、主管负责人签字审核后方可发放。

五、材料员应经常深入现场核对对材料的使用情况。

六、材料用剩下的部分和领出后没有用的，应及时返回库房。

七、材料员应做好材料的收、发、存工作，做到帐、卡、物相符。

八、材料员每月25日上报月报表。

水厂6S管理制度

为进一步加强企业基础管理，规范现场的设备、材料、资料等生产要素，发送生产作业现场，确保安全生产，提高生产效率，提升员工素质及团队业绩，推进水厂科学发展，根据水电所安排，结合水厂实际，特制定《水厂6S管理办法》。

一、组织机构

为强力推进班组6S管理活动的开展，水厂成立的6S管理活动领导小组。

组 长：代兵 党支部书记 副组长：沈启太 成 员：各班班长

二、工作职责

6S管理活动领导小组全面负责各班组6S管理活动的领导工作，设定6S管理活动的推进方针和目标。

6S管理活动办公室，具体负责班组6S管理活动的宣传、培训、指导、检查、和总结评比工作，确保班组6S活动整体目标的实现。6S活动点，具体负责本班组责任区域6S活动执行事宜，指导、督促班组员工做好每天的6S工作，确保本班组6S活动目标的实现。

三、实施对象

本办法适用于所属各运行班组、检修班组。

四、6S管理活动达标考核评比程序

6S管理活动达标考核评比程序采取自我检查考核评价，车间级检查考核评价，所级检查考核评比三级方式进行。

（二）自我检查考核评价：各运行班组、检修班组，每月对本点的6S活动工作情况自我检查考核评价打分，95分以上的方可申请车间级检查考核评价。

（三）车间级检查考核评价：自我检查考核评价95分以上的班组，由本班组书面总结6S活动情况，填写《6S管理活动达标申请书》，经本班长签字后，报厂办6S管理活动工作小组，由该小组按《水电所6S管理活动运行班组达标、考核评分标准》、《水电所6S管理活动检修班组达标、考核评分标准》考核打分，95分以上为合格，由本小组负责人签字后，报所6S管理活动办公室。

（四）厂6S活动办公室根据班组检查考核评价的上报，组织领导小组坐吃山空采取定期（月中）或不定期形式对申报的班组进行检查考核评比。

自有资金管理制度

一、严格按照财金管理制度管理水厂自有 资金。

二、自有资金的使用应本着取之于民、用之于民的原则。

三、自有资金的收支情况，应建立详实的收支明细，专人负责。

四、自有资金的使用必须经厂委会研究决定，厂民管会审核同意后，方可使用。

五、自有资金的使用范围：慰问及看望困难员工、伤病员，奖励在水厂安全生产工作中做出重大贡献的员工以及座谈会。不得挪作他用。

六、其支出使用必须实行三签字（经办人、组织人、民管会主任）。

七、年终时，自有资金收支使用情况的年报表，上报厂民管会审核。

绩效考试评及沟通制度

一、依据水电所安全质量标准化管理实施办法，水厂质量标准化管理办法，对水厂员工实行绩效考评制度。

二、水厂每月对员工进行的绩效考评，按水电所、水厂安全质量标准化自检的结果进行考评。

三、参加水厂安全质量标准化自检的成员组成，由水厂民管会成员组成。

四、若班组员工对水厂民管会自查结果有异议的，可在检查的当天（24小时内）提出，由厂委会组织复查，按复查结果进行绩效考核。

五、应本着公平、公正、公开的原则对员工的绩效进行考评，不得进行打击报复。

六、对员工每月的绩效考评结果，须及时反馈给员工签字认可。

七、及时总结员工对绩效考评工作提出的宝贵意见，认真总结经验，以利更好的开展水厂质量标准化自查工作。

车间技能提升办法或措施

一、为提高水厂员工操作技能及综合素质，根据水电所员工培训管理办法，制定水厂员工技能提升管理措施。

二、本措施所指培训是：以提高水厂员工素质为目的的培训与教育活动。

三、对自水电所分到水厂的员工，实行厂、班组两级安全操作技能培训。

四、厂长是全厂员工培训的第一负责人，制定水厂员工技能提升培训计划。

五、技术员负责按时组织并完成教学、教育和员工技能提升培训工作，建立员工技能提升培训档案。

六、教学人员应根据培训内容备课，参训人员应认真听讲、作好笔记。

七、每位员工每年参加培训的时间不得少于15学时。

八、培训内容：各岗位的操作规程、规章制度、标准、规范，业务技能、相关的法律法规及上级规定的内容等。

九、培训的方式采取集中培训、班组培训、自学的方式。

十、水厂无法进行培训的，按水电所员工培训管理办法执行。

车间班组建设设施办法

为认真贯彻执行《松藻煤电公司关于加强班组建设的意见》（松煤电发[2010]126号）文件精神，切实加强企业基础管理，全面推进班组建设健康发展，提高班组管理水平，培育高素质、高技能员工队伍，结合车间实际，特制定本办法。

二、指导思想

以科学发展观为统领，落实岗位责任，提升班组管理水平，增强班组团队的学习能力、创新能力、实践能力。

三、工作目标

（二）力求班组建设内容指标化、要求标准化、步骤程序化、考核数据化、管理系统化。

（三）把班组员工培育成为敬业、爱岗、勤奋、创新、踏实的劳动者。

四、组织领导

成立水厂班组建设领导小组 组长：代兵、党支部书记 副组长：沈启太 成员：各班班长长

组长负责班组建设的全面指导。

副组长负责班组建设实施过程的具体指导和协调。

五、主要工作

1、组织落实上级规章制度，认真抓好班组建设的自查工作，明确班组建设的目标和具体工作内容，细化各班组每月安全生产任务和材料消耗指标，做到压力沉底，月月有考评记录、台账可查，完成好所下达的各项任务。

2、帮助、解决班组管理工作中存在的问题，抓好班组安全生产组织、班组技能提升、班组骨干培训考核、班组建设所需的制度订立、台账记录设臵。

3、建立健全班组信息管理系统。督促班组做好班前（班后）会、交接班、安全、质量、作业、施工等信息记录。认真填出勤、工作量、安全质量、隐患等。

4、加强对班组四大员的管理，做到责任明确，分工明细。

5、班组管理四大员先在水厂指定的检修班试点推行，待取得一定效果后，再在其他班组推行。

第三篇：党支部制度通用-准确、完善

xxxxx

20xx.xx

第三十七条 党员汇报制度 第三十八条 思想政治工作制度 第三十九条 党费收缴制度 第 四十 条 档案管理制度 第七章 结 语----------------------34

第一章 总 则

第一条 为加强党支部工作的规范化、制度化，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本制度。

第二条 党支部应以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的基本路线，结合本单位业务工作，加强思想、组织、作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，努力完成本职工作任务。

第三条 坚持党要管党，从严治党的方针，不断加强和改进党的自身建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正的党员队伍。

第四条 党支部在上级党委的领导下，认真完成上级党委布置的各项工作任务。

第二章 党支部组织机构

第五条 根据《党章》和有关规定，从有利于加强对党员的教育、管理和监督，有利于开展党内活动和业务工作等实际，合理设置党支部。人数较多的党支部可划分为若干个党小组。

第六条 党支部委员由本支部党员大会采用无记名投票的方式选举产生。确定的委员候选人应征得上级党委原则同意后方可提交党员大会选举，选出的支部委员报上级党委批准。

第七条 支部委员一般为3-5人，设书记、组宣委员、纪检委员、青年委员等，必要时设副书记。

（四）党支部委员会在工作中要认真贯彻党的群众路线，坚持从群众中来，到群众中去;实事求是，一切从实际出发的工作原则。

（五）党支部委员会要认真坚持“三会一课”等党建工作各项制度。定期组织并主持召开支部党员大会和上好党课，组织党员深入开展“两学一做”活动，并配合党的中心工作，开展其他形式的活动。

（六）支部委员会设立支部书记、组宣委员、纪检委员、青年委员。委员会实行集体领导与个人分工负责相结合的原则。

第十二条 党支部委员工作职责

（一）认真宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，组织党员认真学习政治理论、政策法规，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外同志，努力完成所担负的各项工作任务。

（二）加强党的思想、组织、作风建设，对党员进行教育和管理，严格党内组织生活制度，开展批评与自我批评，监督党员切实履行义务、遵守纪律，保障党员的权利不受侵犯，搞好党支部的自身建设。

（三）密切联系群众，经常了解群众对党员和党支部工作的批评意见，听取和采纳群众的合理化建议，维护群众的正当权益，做好群众的政治思想工作，教育党员树立全心全意为人民服务的思想，遵守职业道德。

（四）充分发挥党员和群众的积极性、创造性，积极开展创先争优活动，树立优秀党员形象。

（五）根据党章规定，认真做好党员的评议、鉴定工作，及时宣传报道党支部的先进事迹，积极做好入党积极分子的培养发展工作，按时向上级党委交纳党费。

（六）加强党风廉政建设，教育和监督党员干部遵纪守法，履行党员义务和党员权利，严格遵守“八项规定”和“十五条禁令”及《廉政守则》，防止职务犯罪，努力搞好清政廉洁工作。

第十三条 党支部书记、委员主要职责细则

（一）支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决定，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：

1.负责召集支部委员会会议和支部党员大会；认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示；结合本单位的具体情况，研究安排支部工作；将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定；组织制定和落实支部工作计划。

2.经常了解党员和群众的思想、工作、生活情况，认真做好思想政治工作。发现问题及时研究解决，重要问题及时向上级党组织和行政领导反映。

3.抓好支委会班子的建设，充分发挥支委会的集体领导和政治核心作用，充分发挥各位委员的作用。

4.指导团支部做好团员、青年的思想政治工作，调动他们工作的积极性，引导团员、青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的新青年。

第十四条 党支部成员的主要职责

（一）正确掌握党组织发展党员工作的方针，协助支部其他成员制定发展党员工作计划，做好党员发展工作。

（二）协助书记和支部委员会成员，负责组织对积极分子和预备党员的培养和考察工作，认真办理他们的入党和转正手续。

（三）协助书记和支部委员会成员，与群众紧密联系，做好入党积极分子的推优工作。

（四）协助做好对入党积极分子的培训工作。

第四章 党支部会议制度

第十五条 “三会一课”制度

（一）党支部应按期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。无特殊原因，不得拖延。

（二）党支部党员大会每季度召开一次。传达学习党中央和上级党组织的重要指示精神，讨论决定支部重大问题。

（三）党支部委员会会议每月召开一次。必要时可随时召开。每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，沟通思想，增强团结。

（四）党小组会一般每月召开一次。必要时可随时召开。党员定期向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况，自觉接受党 组织的监督。

（五）党支部每季组织上一次党课或者看一次党员电化教育录像片。对党员进行经常性的马列主义基本理论、党的基本路线、党的基本知识教育。

（六）以上“三会一课”，如有特殊情况，由党支部根据工作需要，酌情安排。

（七）支部党员大会、党支部委员会、党小组会和党课的会议记录要完整、清楚，专本专用。记录内容包括：时间、地点、参加人员、缺席人员及原因、会议内容、形成的决议和决定。

第十六条 支部党员大会

（一）支部大会定期召开，一般每季度召开一次。

（二）支部大会是全体党员参加的党内会议，是支部的最高权利机构。在支部大会闭会期间，支部委员会负责支部的日常工作。

（三）支部党员大会的主要职能：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施;定期听取讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审议和监督;讨论接受新党员和预备党员转正，讨论和审议对党员的表彰和处分意见;选举支部委员会或补选支部委员;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

（四）支部党员大会的召开方式

1.会前准备

314委员会可请示上级党组织裁决或重新召开党支部党员大会讨论决定。

（五）到会人数

党支部委员会决定重要问题时，到会党支部委员必须超过党支部委员人数的半数;对重大问题的研定，到会委员不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。

（六）会议记录

为保证党支部委员会决议、决定的正确贯彻，召开党支部委员会议应指定专人认真做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、党支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录及时存档备查。

第十八条 党小组会

（一）党小组会一般每月召开一次。

（二）主要内容：组织党员学习党的基本理论和基本知识，学习科学、文化和业务知识；讨论贯彻支部决议和工作安排；听取党员思想汇报，开展批评和自我批评；推荐党员发展对象，提出对党员奖惩的意见。

（三）开党小组会要讲求效果。会前要有准备，会议的内容要集中，每次党小组会都要力求有针对性地解决问题。

第十九条 党课

党课每季度安排一次。党课可吸收入党积极分子和发展对象参加。各支部按照工作安排，做好“三会一课”计划，并认真 做好记录。

第二十条 民主生活会

民主生活会是党员和干部交流思想，开展批评和自我批评的重要方式。通过民主生活会，可以促进同志间的团结以及党的廉政建设，防止腐败和避免腐败现象发生，进一步促进工作的有力措施。

（一）召开民主生活会的办法和时间

一般情况下由党支部根据上级党组织的安排部署，以党支部为单位进行。上级要求召开的民主生活会，必须按要求进行。民主生活会一般每季度召开一次，由支部书记主持。

（二）民主生活会的内容

一般要围绕党的中心工作和现阶段的工作任务谈思想、谈认识，上级党组织要求召开的民主生活会要结合实际确定内容。

1.传达中央和上级党组织的指示、决定、报告和文件，结合实际，认真学习和讨论，提出意见和建议。

2.组织学习政治理论，学习党的路线、方针、政策，学习党章和党的基本知识，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，不断提高党员的思想觉悟和政治理论水平，增强党性修养。

3.听取党员思想汇报，检查党员工作和学习以及支部交办任务的完成情况。

4.开展批评与自我批评。引导党员正确开展批评与自我批

718上、政治上、行动上和党中央保持一致。

2.能否认真执行党的路线、方针、政策和决议，卓有成效地开展党支部的各项工作。

3.能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，发扬民主，搞好党支委一班人的团结。

4.能否树立社会主义荣辱观和为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法，能否深入实际，调查研究，克服官僚主义，转变工作作风。

5.能否联系群众，和群众打成一片，解决群众关心的问题等等。

（二）会议次数及方法

党支部委员民主生活会每年至少召开一次。应遵循团结——批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，既要弄清思想，又要指出不足，既要开展批评，又要团结同志。

（三）会前准备

1.要根据实际情况，确定每次会议的中心议题，使会议内容集中。

2.党支部书记会前应广泛征求党内外群众的意见和建议，并事先通知每个党支部委员，让大家做好准备。

3.会议召集人或主持人要带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。

4.党支部委员民主生活检查和反映出来的问题，应由本支部解决的，要积极制订整改措施，切实加以解决，需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。

5.党支部委员民主生活会要指定专人做好会议记录，会后将记录报送上级党委。

第二十二条 党支部组织生活会

（一）支部组织生活会每年召开一次，一般安排在年底召开，与党员民主评议、考核工作相结合。本支部全体党员参加。

（二）组织生活会应遵循“团结——批评和自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，交流思想，总结经验，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

（三）组织生活会应注意把握会前征求意见，会中对照检查，会后落实整改等重要环节，切实提高会议的质量和效果。

（四）召开组织生活会应提前三天报告上级党委，以便派人参加进行帮助指导。

第五章 党建工作制度

为进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，结合组织建设工作实际，特制定本制度。

第二十三条 发展党员制度

（一）入党积极分子的确定及要求

要求入党的群众应自愿向党支部提出书面申请。申请主要写对党的认识、入党的动机和本人的主要表现。申请书（用正式纸

122真、严肃的谈话。其主要内容是确认政治理论水平和政治意识，考评工作成效，考核各项发展标准的符合状况。

（四）发展党员

发展党员必须坚持“个别吸收”和“成熟一个，发展一个”的原则，坚持公开、公平、公正的原则，坚持以发展的眼光来正确评价重点发展对象的入党条件，使党支部真正成为先进的代表。

1.发展对象的政治审查

审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中的立场及表现。审查发展对象的直系亲属和重要社会关系的政治历史情况。

2.发展对象入党介绍人的确定

入党介绍人由两名正式党员担任，可由发展对象主动邀请，也可由组织指派。

3.介绍人的主要任务

向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、学习情况、工作表现、经历等情况，并向党组织作出负责任的报告。指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责介绍被介绍人情况。

4.发展对象填写入党志愿书

发展对象根据自己的实际情况如实、认真地填写《入党志愿书》。

5.党支部召开全体成员会议，决定是否接纳发展对象为预备党员。议程：

召开支部大会，到会人数须超过总人数的一半，会议有效。

在大会上，发展对象阐述自己对党的认识、入党动机、个人经历及社会关系、个人对当前重大政治事件的立场、观点、态度等。

入党介绍人向全体成员介绍发展对象的基本情况。

支部党员进行讨论，再由到会正式党员行使表决权，对发展对象进行表决。赞成票数超过与会正式党员的半数方能通过。

支部向上级党委上报党员大会决议，经组织委员找发展对象谈话后，上级党委审批，通过者即上报上级党委及上级党组织进行复审，通过复审的入党积极分子，被通知接纳为预备党员，预备期从支部大会通过当日起计算，预备期为一年。

（五）对预备党员的考察

预备党员应定期向党组织以书面形式汇报自己入党后的思想及表现，三个月一次，让党组织了解预备党员在考察期内的思想发展情况及个人表现情况。预备党员要填写《预备党员考察登记表》，每半年进行一次。预备期将满时，预备党员应主动提交转正申请书。入党介绍人与预备党员应密切交流，帮助预备党员提高党员负责意识，强化党性。

（六）预备党员转为正式党员

预备党员转正手续：预备期结束时，本人提出书面转正申请；

526想、工作和生活情况等。

3.公示程序：发展对象在党支部初步研究后，在正式召开支部党员大会之前，通过公示板的形式进行公示。公示时间一般为三天。

（三）公示意见反馈内容

1.有违背党组织的政治言论和政治活动。

2.不能严格要求自己，有触犯公司制度的情况。

3.工作弄虚作假，欺上瞒下，或“当面一套，背后一套”，拉帮结派等情况。

4.不团结领导同事，不能较好的处理群众关系。

5.生活作风不正派，并造成不良影响。

6.在各项活动中不能发挥先锋模范带头作用，反而起不良作用。

7.未尽的其他方面情况。

第二十六条 入党宣誓制度

（一）新党员必须参加一次入党宣誓活动。条件允许的情况下要在上级党组织批准新党员后，选择适当的时机，及时举行新党员入党宣誓活动。也可以“七一”时期组织新党员参加新党员入党宣誓仪式。

（二）宣誓会场要悬挂党旗，场内布置要庄严肃穆，新党员要面向党旗，举起右拳，在领誓人的带领下，庄严宣读入党誓词，宣读完毕要自报姓名。

第二十七条 支部委员会选举制度

为依法合规做好支部委员会人选推荐工作，根据《中国共产党章程》，结合支部实际，制定本制度。

（一）经上级党委同意，支部委员会设支部书记、组宣委员、纪检委员、青年委员。其中支部书记由上级党委任命，其他支部委员通过差额选举产生，设正式候选人4人，选举3人，差额1人。

（二）正式候选人建议名单,经过自下而上,反复协商,推荐产生。由上级党委会讨论通过后进行支部大会正式选举。

（三）召开支部全体党员大会进行选举。选举时，参加选举的人数必须超过应到有选举权人数的五分之四方为有效。

（四）支部大会设监票人、记票人、唱票人，以上人选由支部大会举手表决通过。监票人负责全过程监督，计票人、唱票人负责发票、唱票及统计工作。发放选票时，按照实际到会人数一人一票。请假或缺席的党员不得委托代投选票。

（五）选举以无记名投票方式进行。可投赞成，也可投不赞成，也可弃权；如另选他人，可写上自己要选人的姓名(应为支部正式党员)。

（六）大会会场设有投票箱。投票前，监票人当众检查并展示投票箱。投票开始时，全体党员依次投票。

（七）唱票人、计票人进行选票统计并公布票选结果。

（八）候选人须获得实到人数（有选举权）二分之一以上的

930申辩，按照少数服从多数的原则进行表决，并形成决议。

第三十条 流动党员管理制度

（一）党员外出工作或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。

（二）党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。

（三）党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原单位党组织管理，并报上级党组织核发《流动党员活动证》或党员身份证明。

（四）正式党员3人以上集体外出且相对集中的，建立临时党小组。

（五）外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部重要活动通知后，应按时返回参加，若遇特殊情况不能参加的应履行请假报告手续。

（六）党员持《流动党员活动证》或党员身份证明，在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。

（七）对外来工作的党员，积极接受他们的组织关系和党员身份证明，安排他们参加党的活动和过组织生活。

第三十一条 党内监督制度

（一）党支部对党员领导干部监督的主要内容

1.能否遵守党的政治纪律，与党中央在思想上、行动上保持一致。

2.能否自觉参加上级党组织、所在支部组织的政治理论和业务学习。

3.能否认真履行党员义务，积极完成党组织分配的工作任务。

4.能否贯彻执行民主集中制原则和党纪条规。

5.能否廉洁从业，遵守职业道德，严格按规章制度办事。

6.能否密切联系群众，正确履行职责和行使权力。

（二）实施监督的主要方法

1.严格党的组织生活制度。党支部每半年检查一次党员参加组织生活的情况，并在支部会议上通报。

2.督促党员领导干部按规定召开民主生活会，会前收集党员、群众对党员领导干部的意见，并如实转告本人或在会上报告。

3.协助上级党组织做好干部工作，经常了解掌握干部职工的思想、作风和工作情况，及时向上级党组织和行政领导反馈。

4.对党员违法违纪案件，协助纪检部门调查核实，按有关规定作出严肃处理。

第三十二条 党务公开制度

（一）党务公开内容：除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开的，一律向群众公开。党组织的组织设置和人员分工、党组织工作目标和任务为固定公开内容；党员党费缴

334及时纠正和处理。

（十）开展任前谈话、廉政谈话和诫勉谈话等三项谈话制度，发现苗头性、倾向性问题要及时谈话教育，指出不足，限期整改。

（十一）履行监督职责。每年对所属单位党风廉政建设情况、领导班子和领导干部的廉政从政情况进行一次监督检查和考核；定期监督检查党风廉政建设各项任务和制度的落实情况。

（十二）实行责任追究。在实行党风廉政建设责任制中不履行或不认真履行职责的责任人，按中央《规定》和省市《实施细则》等有关规定对其实行责任追究。

第三十四条 党建工作责任制度

（一）支部书记为党建的第一责任人，对党建工作负主要领导责任，支部委员为支部工作的具体负责人，实施上级党组织的决议、决定、要求，对党建各阶段工作目标的实现负主要责任，委员和其他成员齐抓共管党建，党支部具体负责抓落实，做到党建工作与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起总结。

（二）支部委员在支委和党委的领导下，负责日常党务工作，严格执行各项工作任务，协同完成党的思想政治建设、组织建设和党风廉政建设等工作任务。

（三）行政领导要按照分工，落实“一岗双责”制，抓好分管的党建工作，在布置、检查、考核、总结行政业务工作时，同步强调党建工作。

（四）支部委员要按照各级党组织的要求，对本支部党建工 作负责，认真抓好支部的党建和思想政法工作，听取党员的思想汇报，协助做好党员的管理工作，认真组织好支部的各项会议和活动，带领党员完成各项任务，定期向支部报告工作，及时收缴党费，做好会议记录。

（五）抓好党组织的自身建设，认真贯彻民主集中制，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，制定工作计划、月工作安排，实行目标管理，组织分工任务落实到人，每月召开一次支部委员会，结合中心任务，研究贯彻执行上级党组织部署的工作，审核发展党员，布置、总结党建工作任务。

（六）深入开展党建创先工作，创文明单位和创“五好支部”等活动，建立创建工作责任制，每年表彰优秀党员、优秀党务工作者，及时总结党建工作经验。

（七）严格党的组织生活。按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评；严肃党的纪律，处置不合格党员；按规定及时收缴党费；认真做好发展党员工作。

（八）坚持按期换届选举制度。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按时进行换届选举工作，按规定配齐支部班子。

（九）实行严格的责任追究，对不履行职责，工作不落实的党组织、党务干部和党员，要实行诫勉谈话或通报批评。

第三十五条 请示汇报制度

（一）党支部每年要认真进行工作总结并书面报告上级党组

738

围绕党的中心工作和本单位的业务工作，与行政领导配合，共同做好干部群众的思想政治工作。

（一）建立干部职工思想状况分析制度，及时了解掌握干部职工思想问题，提出解决问题的措施和要求，有针对性地做好经常性的思想政治工作。

（二）建立每年一次向党政主要领导报告思想政治工作情况，为领导决策提供依据。

（三）建立领导干部谈心制度。党政领导干部、支部负责人要与干部职工进行谈心谈话，关心干部职工的工作和生活，帮助解决干部职工遇到的思想认识问题和实际困难。

第三十九条 党费收缴制度

（一）党员交纳党费应做到自觉、主动、积极，在每季度结束前应由本人亲自交给本支部党费收缴专员，专员应及时登记，做好党员党费记录，并将收缴党费及时上交支部组宣委员。支部组宣委员按时上交上级党委。

（二）党员如遇特殊情况不能按时交纳党费，可以补交，但补交党费的时间不超过三个月。对不按时交纳党费的党员，支部要及时进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

（三）党员应交纳的党费比例，由党费收缴专员按照上级党组织规定的比例统一核定，党员必须足额交纳。党员增加工资收入后，由党费收缴专员核算后通知党员本人，按新工资标准领取 工资的当月起，按照规定比例交纳党费。党支部应向党员公布党费收缴情况。

（四）预备党员从支部大会通过其预备党员之月开始同正式党员一样按规定交纳党费。

（五）所有收缴的党费每季度一次统一上交上级党委，党支部不留党费，不得拖延上缴或借支、挪用党费。

（六）交纳党费的比例为：每月工资收入在3000元（含3000元）以下者，交纳月工资收入的0.5%，3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%，5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%，10000元以上（税后）者，交纳2%。

第四十条 档案管理制度

档案由组宣委员统一管理。支部设立《党员登记表》与《入党积极分子登记表》，内容包括申请入党时间、转正时间、向党组织汇报思想情况、民主评议等。

每位党员、入党积极分子都设立一个档案袋，入党申请书、书面思想汇报等分别装进各人的档案袋中，供支部查阅。

档案应每季度整理一次，做好档案保管工作。

第七章 结 语

本制度自制定之日起实行，制度中不健全的问题将通过支部讨论不断改进和完善。每位党员都必须严格遵守制度，以身作则，做一名合格的中国共产党员。

第四篇：重要事项制度

计划生育重要事项报告制度

1、结婚的教师3天内验结婚证原件交复印件，填好计划生育重要事项报告单和育龄妇女信息卡，同时到女方户口所在地的镇计生办办理服务证，4月，8月，12月按规定到岐岭镇计生服务所查孕，怀孕3个月内办好准生证。

2、婴儿出生3天内验出生证原件交复印件——3个月（剖腹产6个月）内验上环证明原件交复印件——90天内验独生子女证（不能跨办理，划分XX年10月1日至次年9月30日）原件交复印件，并填写好计划生育注意事项报告单，未按规定上交有关证件，将取消产假，实行“三停一限”。

3、计划外怀孕的教师应凭中心小学和镇计生办证明到正规医院实施人流引产手术。中心小学和所在学校派3-5位领导到现场查验签名，当天写好材料上报教育局人事股，否则实行“三停一限”。

4、坚持查处为了逃避计划生育的假离婚，一经查实将追究学校校长和当事人的责任。真离婚的教师必须先写申请到中心小学审批，然后到县服务站妇检后再办理离婚，离婚2天内到中心小学和镇计生办验离婚证，离婚协议书（或判决书）原件交复印件，并填写计划生育重要事项报告单。

5、如有丧偶的教师10天内验死亡证明原件交复印件，并填写计划生育重要事项报告单。

6、实施人流引产程序:写好申请（附医院证明）——县计生局妇检审批——指定医院实施人流引产——中心小学派3-5人，女方户口所在镇计生办派2人以上到现场查验签名——当天写好材料上报五华县教育局。

第五篇：反腐倡廉制度重要

谢谢主席，大家好。

对方辩友的精彩立论中存在着两点错误之处。

第一，偷换概念，对方辩友将我们辩题中的教育错误地理解成是大众传统的教育，而我们说反腐倡廉的教育并不涵盖全部的传统教育，如果对方辩友还认为是大众传统教育的话，那请待会对方二辩告诉我们，华软软件学院的“数码媒体讲座”是如何对反腐倡廉起教育作用呢？

第二，李代桃僵，对方辩友的立论中，用教育的长期性和贯穿性来代替教育的重要性，这本身就是一层诡辩。教育具有长期性，但教育也同样具有滞后性，滞后于腐败现象的教育，是如何解决反腐倡廉中的预防作用呢？又如何对已经发生的腐败现象进行惩治呢？教育具有贯穿性，但我们也知道，教育具有教化性，不具有强制性的教育，即使贯穿于反腐倡廉全过程，又如何对腐败现象进行惩戒呢？

今天，我方必须跟对方辩友澄清一个概念，即何为反腐倡廉？反腐倡廉，指的是惩治腐败行为，提倡廉政之风。要实现这个目标，就必须预防腐败现象，惩治腐败行为。

下面，我将从两个方面阐述我方立场。

第一，从教育与反腐倡廉的关系看，我方坦然承认，教育是反腐倡廉过程中的一个必要环节，必须始终贯穿。但是，一方面，反腐教育出现于腐败行为发生之后，这种对反腐倡廉的滞后性，决定了其并不能预防腐败行为的发生。另一方面，反腐教育不具有强制性，并不能对腐败行为进行惩治，不具有惩治力。第二，从制度与反腐倡廉的关系看，制度在反腐倡廉的过程中起到了一个规范作用，制度的根本属性——强制性，更是为规范行为起到了很好的约束作用。一方面，对于小部分腐败分子，制度具有惩罚性，对其的行为进行打击和惩戒；另一方面，对于其他党员干部，制度具有规范性和震慑性，对他们的行为进行规范和引导，进而预防腐败行为的发生。

第三，从制度与现实反腐倡廉的现状来看，制度更具有时效性。当下反腐形势极其严峻，腐败事件层出不穷，从上海社保案到药监郑筱蓃案，再到近期震动广东政坛陈绍基、王华元、许宗衡案等，无不说明反腐倡廉、刻不容缓。制度能够及时制止、中止腐败行为的发生和进行，对反腐倡廉起来了立竿见影的关键性作用。所以，制度不仅仅在于警示高悬，更在于剑剑锋利。惩前可以防范于未然，毖后可以解决根本问题！

教育诚可贵，制度不可抛。二者相比较，制度更重要。谢谢大家。