下载文档第一篇：公务用车改革实施方案
公务用车改革实施方案
为贯彻落实关于公务用车制度改革的总体要求，推进事业单位公务用车制度改革，加快建立和完善新型公务用车制度体系，有效降低行政成本，根据《XXX公务用车制度改革总体方案》（XX发〔XXXX〕XX号）文件精神，按照《XXX公务用车制度改革改革领导小组关于印发
一、成立领导小组
组 长：XXX
副组长：XXX
成 员：XXX、XXX、XXX、XXX
二、公务车及费用基本情况
轻型普通货车、轻型专项作业车，改革前费用XXXX元。
三、公务车交通出行及交通费用报销标准
根据《XXXXX党政机关公务用车制度改革实施方案》有关规定，按照单位具体性质，结合日常业务需要，在充分利用现有业务用务用车基础上，制定符合单位出行方式和交通费用报销标准。年总费用控制在XXX元，不得超支。个人公务用车交通费用报销额度，在单位公务交通费用报销总额度约束的前提下，据实报销交通补贴标准为XXX元/人/月。已享受交通补贴的岗位，不再执行公务交通费用报销政策，XX区范围以外的公务交通出行，按照差旅费相关规定执行，XX系统各事业单位除局财务集中核算中心参照区直党政机关公务交通补贴标准按月发放交通补贴外，其余单位副科级及以上岗位发放交通补贴（正科级650元/月/人，副科级630元/月/人）其他岗位按规定报销公务交通费用，XXX以外按80元/趟次，XXX境内40元/趟次。
四、司勤人员岗位安置
司勤人员内部转岗。
五、加强监督
单位应严肃公务车用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得以任何方式换用、借用、占用其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通费用，不得虚假捏造报销公务交通费用。
第二篇：市公务用车改革实施方案
根据省纪委有关公务用车改革的文件和省委领导同志的指示精神，我市开展了公务用车改革的调查研究和制定方案工作，经过广泛听取各单位各方面的意见，多次组织讨论修改，制定了本方案并报经省纪委领导同意，市委常委（扩大）会议研究决定，我市首批公务用车改革单位的各项公务用车改革工作，按此方案组织实施。一、公务用车改革目标
通过对公务用车制度改革，实现以下目标：
1、有效控制公务用车购置、使用、管理、保障的财政开支，从2006年起实现公务用车经费开支的零增长；
2、减少和消除不符合国家规定标准的领导干部“专车化”，纠正“公车私用”、“公车滥用”、“公车开支挤占办公经费”的不正之风，坚决遏制“以车谋私”的腐败现象；
3、充分调动党政机关广大干部支持参与公车改革的积极性，转变在计划经济条件下形成的公务用车观念，鼓励个人购车，提倡乘坐、租用公共交通工具；
4、试点引路，分步推进，逐步实现全市党政机关公务用车货币化、市场化、社会化。
二、公务用车改革应遵循的原则
以省纪委《关于积极稳妥推进公务用车制度改革的意见》为依据，在实施公务用车改革时应遵循以下四项原则：（一）有利于工作。公务用车制度改革要保证开展业务工作所必需的交通条件，正常工作不能受到影响。要避免因车改影响工作积极性、影响工作效率的情况发生。
（二）有利于节约。公务用车制度改革要体现厉行节约、反对奢侈浪费的要求。实行车改后，在公务交通方面的财政支出要有较大幅度的减少。
（三）有利于廉政。公务用车制度改革要从根本上解决公务用车方面的不正之风和腐败现象，车改后能够加强有效管理监督，防止出现新的问题。
（四）有利于稳定。公务用车制度改革要与我市经济发展、群众生活水平相适应，与财政承受能力相适应，制定的公务用车制度改革方案，得到多数干部群众的支持和拥护。车改后社会各界反映良好，干部群众满意。
三、市直公务用车改革的单位和对象
首批实行公务用车制度改革的单位和对象确定为：由市财政全额保障的市直党政群机关x及参照公务员管理的事业单位。人员对象为上述单位的在职公务人员（不含离岗退养人员和离退休人员）。市四套班子领导不列为首批改革单位和对象，视公务用车制度改革的推进情况，待时机成熟，适时进行改革。四、公务用车改革的实施步骤及方法
（一）取消个人公务用车
实行公务用车改革的单位，自发放个人公务交通费之日起，除经审批留用的执法执勤车辆外，所有公务用车全部停止使用，并组织上交市公务用车改革领导小组办公室。（二）发放个人公务交通费
1、市直机关个人公务交通费的标准：
(略)各县(区)参照市直单位个人公务交通费标准，根据其相应的工作职能、职责，制定本县(区)个人公务交通费标准，报市车改办备案后执行。2、个人公务交通费的使用。
实行公务用车改革单位的干部职工，领取个人公务交通费后，除执行特殊公务（即：本方案“单位特殊公务交通经费实行定额包干保障”一节中明确的七种情形）以外的公务交通经费一律由个人公务交通费支付。3、个人公务交通费标准的调整。
个人公务交通费标准的调整要坚持从实际出发，以满足公务交通基本开支需要为目标，视情况适时调整和增加。本方案所制定的个人公务交通费标准，是参照xx市的标准而制定的试行性标准，随着今后财政承受能力的增强以及车辆规费、市场油（物）价上涨情况，再适时调整增加标准，确保公务人员履行公务交通经费的需要。4、市直机关个人公务交通费发放办法。
市直机关个人公务交通费由市财政局统发至各单位，再由各单位分发给个人，发放时间自取消各单位公务用车并上交市车改办之月起实施。5、鼓励领导干部个人购买小汽车。
凡参加公务用车改革的市直单位（2006年5月1日前任职）的副处级以上领导（实职）干部，在公务用车改革实施方案(试行)出台之日起至2006年年底止，个人购买小汽车并以本人或配偶名字入户的，市财政可以给予一次性预领两年本人的公务交通费。预领时，先由个人向所在单位提交书面申请并出据购车发票，经所在单位审核，并填写市财政统一印制的申请表格，由单位负责每月集中办理申领，再由市财政局在次月核拨至单位，个人在单位领取。(三)对单位特殊公务交通经费实行定额包干保障1、单位定额交通经费的标准。
依据各单位、各部门编制人数，市财政按在职人员每人每年1000元定额包干拨给单位。节余留用，超支不补。2、单位交通经费的使用范围。
单位交通经费用于单位特殊公务交通租用车辆，用于内部特殊岗位、特殊公务乘用公共交通工具的经费开支，用于执法执勤车辆开支。使用单位公务交通经费租用车辆或发给出差人员交通费,要严格控制在下列范围：①负第三篇：公务用车改革
【题目预测】
最新发布的中央和国家机关公务用车制度改革方案，取消一般公务用车，普通公务出行由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度发放交通补贴，中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元，地方补贴标准一般地区不得高于130%。对于这一政策，你怎么看?
【理论剖析】
这一政策标志着我国的公务用车制度改革全面启动，将我国的公车改革推向另一个高度。第一，这一政策有利于党风廉政建设。当前，车轮上的浪费日益严重，打着正常公务用车的旗号，公车私用、滥用。而这一政策的出台，有利于有效解决社会高度关注的车轮上的铺张浪费这样一个问题;第二，有利于节约政府开支，降低行政成本。现在在我们的三公经费中，公车的购置和维护费用所占比例很大，而我们打造廉洁政府、缩减三公经费，首先应该做的就是公务用车的改革;第三，有利于资源的合理配置，同时推进公务用车制度改革对各项改革的深化也有积极意义。因为公务用车制度改革社会关注度高、难度大，如果这项改革搞好对其他改革的推进将会产生积极的促进作用。”
而此次公务交通补贴标准的确是综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、公务出行次数等多重因素，目的是保障基本公务出行需求。这种补贴是一种改革性补贴，它是公务用车保障方式的一种转换。
车辆的处置在改革中是一个重要的环节，取消的公务车去哪儿，这个问题不容忽视，要采取公开拍卖方式公开处置，防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失，处置收益上缴财政。要遵循公平公开公正的原则去制定公车处置的相关制度，防止处置环节产生另一种腐败，而造成浪费。
因此，这一政策为进一步深化公车改革提供了有力保障，也为社会改革提供了榜样，各地方政府要严格执行。同时，公车问题的根源及难点在于公权私用，因此，要进一步推进公车改革，必须划清公私界限，把制度设计的重心放在对权力的约束和规范上、放在防止公权力私用和滥用上，要将公权置于公众的监督之下。
第四篇：XX学院公务用车改革实施方案
XXX学院公务用车改革实施方案
为了规范管理、推进整改，优化资源配置，提高学校资产利用效率，根据工会征求教职工的意见，经学校党委、行政研究决定，对学校公务车辆进行改革，现制定以下实施方案：
一、公务用车改革目的与意义
学校现有车辆101辆，其中挂牌车90辆，无牌照车11辆。分布在院办车队、14个部门和9个二级学院。由于学校合并因素，公务车辆存在着数量多、管理分散、使用成本高、易发生安全隐患的现象，学校教职工意见较大。因此，推行公务用车改革，提高资产综合利用率，减少车辆，降低费用，减轻学校经济负担势在必行。推行车辆改革后将加强学校公务车辆统一管理，改善服务，节约开支，减少风险，优化资源配置，降低办学成本，把学校有限的资金用于教学、科研上，促进学校办学水平的提高。
二、公务用车改革办法
1.学校交通车改革
学校接送教职工交通车采取由市公交公司整体承包营运的办法。由学校与市公交公司签订协议，市公交公司车辆运行路线按学校规定的时间、地点、线路，从学校西门进、南门出，停靠七教、后勤服务中心两个站点。
除留用的交通车辆外，其它交通车辆视其保险、养路费等情况，到期后停止运行，作拍卖处理。
2.二级学院和部门公务用车改革
各二级学院和部门现有公务用车采取由学校车队统一管理的办法。除规定保留车辆的单位（浔东校区1辆、医学部1辆、继教学院1辆、保卫处1辆、派出所1辆、后勤服务中心1辆、校医院1辆、印刷厂1辆、水电管理2辆、华盾公司2辆、饮食服务公司6辆、瑞昌附中2辆）外，其它二级学院和部门公务车辆统一由学校车队管理。
各二级学院和部门公务用车，向学校车队申请，由车队统一调度派车，按公里计费。从今年下半年开始，学校财务部门按处科级领导职数、教职工、学生人数及单位工作性质，每年给各二级学院和部门核定工作需要的交通经费，报学校审批后下拨各部门、各单位使用。超额部分由各单位其它经费弥补。余额累积转下年继续使用。
为了保持工作运转，有关单位确因季节性工作需要，在办完车辆交接手续后，经学校领导批准可以借用车辆使用1—3个月，有关费用单位自理。
3.校领导用车改革
学校领导用车实行经费定额管理、包干到人，节余经费转下年继续使用。
4.对保留以外车辆的处理
根据学校车辆实际状况和正常工作运转需要，除部门留用的车辆外，车队继续保留36辆左右（包括大客车、面包车、小轿车）,其余车辆按评估、拍卖、报废程序处理。
拍卖的车辆由车队及有关部门参与组织进行逐辆评估，评估后优先面向教职工拍卖，学校教职工取得拍卖权后，在拍卖价格的基础上下降10%。对没有拍卖出去的车辆实施报废处理。
三、公务用车改革步骤
1.制订实施方案，动员部署。放暑假前，学校制订车辆改革实施方案，召开各单位、各部门主要负责人会议进行动员，安排部署车辆改革有关事宜。
2.办好车辆交接手续。学校召开动员会后，7月2日至7月3日，各单位、各部门将车辆交学校车队。由学校车队和有关部门参与办好接车手续，并负责进行车辆检查和拍卖前的有关准备工作。
3.搞好评估拍卖工作。由车队及有关部门参与组成工作小组，在7月6日前对拍卖的车辆进行逐辆评估，7月7日至10日对评估后的车辆优先面向教职工拍卖，7月10日后在学校内部拍卖不出去的车辆再面向社会拍卖。
4.签订协议，做好公交车试运行。8月1日前由学校车队与市公交公司谈好公交车承运意
向性协议，报学校审批。下学期开始，新生接送完毕后，学校先提供一条线路让市公交公司试运行一个月，如果教职工满意，由学校与市公交公司签订协议全面推行。
5.制订公务用车管理细则。暑假期间，公务车辆改革领导小组指导车辆管理部门制订《九江学院公务用车管理细则》，9月份发至各部门、单位执行。
四、加强领导，确保车改工作顺利进行
1.成立公务车辆改革领导小组。副校长欧阳春同志为组长，党办院办主任刘遵海同志为副组长，监审室、国资处、财务处、后勤服务中心、车队主要负责人为小组成员。负责车改工作的组织、协调和督查、落实。
2.明确责任，密切配合。各有关单位和部门主要领导要重视车改工作，按学校要求密切配合把车辆交接好，保证车辆改革顺利进行，确保政令畅通。纪检监审部门要对车辆的交接、评估、拍卖实行全程跟踪监督，确保车改工作落实，确保国有资产不流失；国有资产管理部门要配合做好与市公交公司谈好公交车承运协议和车辆的评估、拍卖、报废工作；财务部门要做好各二级单位和部门所需公务用车经费的核定工作，参与有关合同洽谈，制订车辆管理细则等工作；后勤中心要参与有关车改合同洽谈、制订车辆管理细则等工作。
3.强化管理，改善服务，确保工作正常运转。学校车队要统筹兼顾，做到正常工作与车改工作两不误。车改期间要确保学校正常公务用车需要，确保正常接送教职工上、下班，确保新学期正常接送新生。要加强暑期车辆管理，未经主管校领导批准，不得外借车辆；学校各类公务车辆出长途，要报主管校领导批准。要进一步制定完善公务用车管理细则，加强车辆调度管理，保证正常工作需要，提高车辆使用效率，保障行车安全，提高服务质量，节约各项开支，降低运行成本，为学校公务用车提供安全、优质和及时准确的服务。
第五篇：白银市公务用车改革实施方案首家批复
记者从市发改委了解到，白银市《公务用车制度改革实施方案》已于近日通过省车改领导小组审核批复，是全省14个地州市中的第一家。省车改办对白银市的工作给予了充分肯定和高度赞扬，认为白银市公车制度改革组织领导有力，各项工作推进扎实有效，与省直机关同步完成车辆封存，在14个地州市中率先上报实施方案，也是首先获得批复的一家。
经过近几个月的反复争取，白银市市直部门单位及白银区参改人员公务交通补贴保障范围由原来的白银区所辖行政区域，缩小为白银城区规划区范围和王岘镇所辖行政区域，以及白银区其他各乡镇的部分村，面积由原来的1370多平方公里缩小到600余平方公里;车改后工作用车实物保障岗位数由原来的12个(市、县党政主要领导)扩大到24个(市、县四大班子主要领导)。
下一步白银市车改办将按照批复文件的要求，加强统筹协调，尽快组织实施车改方案，力争在6月底前完成市、县、乡党政机关公车改革任务。
