第一篇：县卫生局班子述职报告

县卫生局班子述职报告

各位主任、各位委员：

根据县人大常委会通知要求，现就本人有关情况报告如下，敬请各位委员予以评议。

一、个人基本情况

我1985年7月毕业于菏泽农校，1987年5月加入中国共产党，大学文化，先后任青岗集乡团委书记、曹城镇团委书记、团县委书记、古营集镇镇长、楼庄乡党委书记；2012年2月，经县十六届人大常委会第一次会议任命为县卫生局局长。先后荣获团省委优秀调研员、全市优秀乡镇党委书记、全省卫生工作先进个人等多项荣誉。

二、单位基本情况

目前，县卫生局内设办公室、医政股、卫生监督与疾病控制股（挂县卫生应急办公室牌子）、政工股（挂老干部股牌子）、计财股、基层卫生和妇幼保健股等6个职能股室，主要负责全县卫生发展规划和160群众预防保健。全县医疗机构49处，其中县属医疗单位5处，公共卫生机构4处，乡镇卫生院27处，卫生职工中专1处，民营医疗机构12处。公办医疗机构共设床位4193张，工作人员4693人。一体化管理村卫生室570处，执业乡村医生3477人。

近年来，我县卫生工作在县委县政府的正确领导XX县人大常委会的大力监督下，取得了有目共瞩的显著成效。科学发展考核连续三年全市第一；群众满意度测评连续两年全市第一；荣获了“全国中医药先进县”称号。2011年，全县公办医疗机构业务收入5.72亿元，2013年7.97亿元，增长39.15%；2014年上半年公办医疗机构收入4.61亿元、同比增长20.78%，预计年底将突破10亿元。

三、任职以来工作开展情况

我被任命为县卫生局局长以来，深知责任重大、使命光荣，坚持以加强理论学习锤炼党性修养，坚持以高标准定位狠抓任务落实，坚持以医疗惠民推动加快发展，全力办好群众放心满意的卫生事业。

（一）坚持围绕中心、服务大局，全力加快项目建设。三年来累计投资20多亿元，新建项目21个，建筑面积37.39万平方米，新增床位1439张。

1、健全医疗卫生服务体系。坚持以大投入推动大发展，着力构建县、乡、村三级医疗网络。

（1）加快县级医院建设。一是在新院区建设上开拓创新。县人民医院新院区实现新突破，投资2亿元的一期门诊楼、外科病房楼和二期内科病房楼，分别于2012年2月29日、4月26日和2013年6月29日投入使用；作为全省市县医疗机构最大单体工程，投资5亿元、建筑面积100148平方米的三期门诊病房综合楼，目前，裙楼5层已封顶、主楼11层在建，预计年底主体竣工，2015年投入使用；县中医院新院区取得新进展，规划投资2亿元、建筑面积6.3万平方米的县中医院新院区，建筑面积4.9万平方米的一期工程顺利启动，预计年底完成门诊楼主体施工，2015年投入使用；县妇幼保健院新院区迈上新台阶，投资4000万元、建筑面积1.4万平方米的综合楼项目，正在室内外装修，预计12月底前整体搬迁。二是在老院区建设上提档升级。投资2530万元的县人民医院老院区扩建项目和投资1500万元的县中医院老院区病房楼已顺利投入使用；投资1.2亿元的县立医院病房楼和投资1800万元的县二院病房楼，正在安装水电暖，预计年底竣工和投入启用。（2）加快乡镇卫生院改造。累计投资5亿元，先后有19家卫生院被纳入360工程、1127工程和国家拉动内需项目，新建门诊病房楼19座；今年，重点抓了投资2.07亿元的庄寨、朱洪庙、磐石社区等6处建设，目前，已完成1处，主体竣工3处，加快建设2处。

（3）加强村卫生室管理。以解决联系服务群众“最后一公里”为载体，2014年底，完成新增40处规范村卫生室建设，使全县一体化管理村卫生室达到610处。

2、加大招商引资力度。2014年，招商引资3.7亿元，其中县中医院引进江西鲁商投资管理有限公司2亿元；县立医院引进宁波康导集团建设资金1.2万元；落实鼓励社会资本举办医疗机构政策，引进投资5000万元的天惠医院，目前，已开诊运行。

3、加大城市拆迁力度。将城市拆迁纳入重点工作计划，成立3个专职小分队，先后进入时代广场、文化广场、春天华府、东南执业大学、中医院新院区、凤凰美食城、磐石新城、山东路南段、金帝威尼斯、邵楼、曹普工业园区等10多个片区，目前，已超额完成了拆迁任务。

（二）坚持改革创新、抢抓机遇，全力推进创先争优。2014年，累计向上级争取项目资金6132.76万元。

1、项目建设资金，2014年争取上级项目资金1050万元，其中县人民医院急救中心项目650万元、县妇幼保健院公共卫生项目400元。目前，县中医院、县二院已申请上报，预计将争取资金2000万元。

2、公共卫生服务补助资金，2014年争取3284万元，包括基本公共卫生2813万元、重大公共卫生（叶酸补服、两癌筛查、住院分娩）471万元。

3、基本药物制度补助资金，2014年争取1680万元，其中基层医疗机构1231万元、省一体化卫生室449万元。

4、艾滋病、结核病专项资金，2014年争取58.76万元，其中国家艾滋病示范区40万元（5年项目，每年40-60万元）、结核病防治18.76万元。

5、省级中医重点专科资金，2014年争取60万元。

（三）坚持医疗惠民、加快发展，全力办好群众满意的卫生事业。2014上半年科学发展考核群众满意度测评，全市卫生系统XX县第一。

1、加强医疗质量建设

（1）实施“名医、名科、名院”工程，采取联合办医、创建省级重点专科的方式，大力提升重大疾病诊断能力，县人民医院、县磐石医院分别成为山东千佛山医院（集团）XX县医院、济宁医学院附属医院分院；县人民医院、县中医院分别以高分通过“二甲”复评审，夯实了群众大病不出县的技术支撑。（2）开展“百名专家援基层、千名主治进乡村”活动，从5家县属机构，选派37名主治以上医师，深入基层开展技术帮扶，促进优质资源纵向流动，提高基层医疗技术水平。

（3）加大高精端医疗设备引进，如县人民医院，配有西门子1.5t18通道超导磁共振、飞利浦64排128层螺旋ct、岛津数字胃肠、柯达dr、飞利浦心脏彩超等大型医疗设备100余台（件）。2014年投资2000多万元，购置大型血管造影机、飞利浦彩色b超、大生化、icu配套等设备几十台。

2、加强医德医风建设

深入开展以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动，建立临床合理用药处方点评制度，全面加强依法依规执业意识，有效引导医务人员牢固树立以病人为中心、以质量为核心的服务理念。

3、加强人才队伍建设

坚持人才兴卫战略，按照“招、聘、引、培”的方式，积极招聘引进高层次人才，2011年至2014年，累计招聘778名，其中博士1名、硕士84名、本专科生693名，注入了新鲜血液、激发了创新活力。

4、深化医药卫生体制改革

（1）基本药物制度实现全覆盖。2011年6月28日和12月28日，我县乡镇卫生院和一体化村卫生室，全部实施基本药物制度。同时，将原来国家基本药物品种520种增加到836种，推动向二级医疗机构延伸。实施“零差率”后，平均每年让利群众5000余万元，极大缓解了群众看病贵的问题。

（2）基本公共卫生实现全覆盖。以争创“省级慢病防控示XX县”为目标，累计投资近亿元，全力推进医疗惠民全覆盖。2012年、2013年投资3000万元，为全县7万多名农村育龄妇女实施乳腺癌、宫颈癌免费筛查；2011、2014年投资5000万元，为18万名60岁以上老年人开展免费查体，全力推进医疗惠民全覆盖，今年，已投资1515万元，完成查体14.7万人。同时，延伸公共卫生服务内涵，针对检查中发现的高血压、糖尿病等慢性病患者，实施签约式服务，积极开展送医、送药活动。

目前，全县共建立电子档案1335422份，规范管理高血压132271人、糖尿病23660人、重型精神病患者4302人、孕产妇7133人、0-6岁儿童104049人，60岁以上老年人154007人，传染病报告率100%。（3）基本医保制度实现全覆盖。创新监管机制，2011年在全省率先实行新农合专职监管员制度，2012年建立了“机构垂直、人员专职、定期轮岗、异地任职”的垂直化管理体系，得到原国家卫生部和省卫生厅编发简报专题推广。医保覆盖面和补偿标准，连续三年全市最高。累计筹资总额113510.5万元，报销金额88816.15万元，报销1573.52万人次，受益率416%。

（4）县级公立医院综合改革顺利启动。以破除“以药补医”为关键，加快推进公立医院综合改革。2014年10月1日零时，县人民医院、县中医院正式启动药品“零差率”销售，取消药品加成。目前，其他配套改革正稳步推进。

5、加强医疗卫生应急和预防保健

（1）创建“省级卫生县城”，深入开展爱国卫生运动，努力让群众少生病、不生病。5月28日，“创卫”顺利通过市级初评；6月16日，申报材料通过省卫计委验收；8月2日，省市“创卫”专家组到我县指导工作，营造了人人参与的浓厚创建氛围。

（2）提高卫生应急能力，以打造15分钟急救圈为标准，积极推动医疗急救向农村延伸，6家单位纳入全市120急救联网，配备救护车20辆，为全县570处卫生室设立了120急救报警点。

（3）提升妇幼保健质量，开展叶酸补服和农村孕产妇住院分娩补助，加强婚检和产前筛查，目前已补服叶酸10154人，农村孕产妇补助10727人，新生儿疾病筛查12381人；《出生医学证明》实现了全省联网打印签发。

（4）加大卫生监督执法力度，聘请乡镇卫生监督协管员68名，卫生监督协管信息员496人，建立网格化监管机制，累计检查各类机构1134户次，公共场所1033户次，监督覆盖率100%。

5、深入开展党的群众路线教育实践活动

（1）规定动作做到位。针对县交办的4330条建议和卫生局征求1132条意见，逐项建立整改台账，努力做到“件件有回声”，目前，总体化解率98%以上。（2）自选动作有特色。积极开展“三增一禁”、便民正风活动，增强卫生公平性。活动开展以来，我县共签订不带熟人插队加塞、挂人情号《承诺书》3500余份，县人民医院“三增”门诊量38336人次，占总门诊量的37.53%；县中医院“三增”门诊量4433人次，占总门诊量的19.97%；乡镇卫生院共增设科室168个，增设门诊服务人次数24905，占门诊量的11.5%。

6、其他卫生工作健康发展

安全生产、信访稳定、爱国卫生、红十字会、乡村文明行动、信息宣传等各项工作取得新成效。

尊敬的各位主任，各位委员，我将诚恳接受县人大常委会评议意见，进一步增强责任感和使命感，抓发展惠民生，争一流创先进，奋力开创医疗卫生事业加快发展新局面。

以上报告，请予评议，不当之处敬请批评指正！

第二篇：市卫生局班子述职报告

市卫生局班子述职报告

2009年是深入学习实践科学发展观的一年，也是认真落实《关于深化医药卫生体制改革的意见》、强化医疗安全和持续改进医疗服务质量的一年。在局党组领导的领导及科室的配合支持下，尽己所能做好全年工作，现将分管医教工作情况述职如下：

一、思想政治方面

（一）自科学发展观活动开展以来，认真参加第二、第三批学习科学发展观活动，并且以科学发展观指导工作的开展，真正达到了学习实践科学发展观的目的，并就落实科学发展观开展了一系列的活动，如“三下乡”活动、医疗纠纷的调研、民营医疗机构现状调研等，并出台了相关文件，取得了很好的效果。

（二）按照中央党风廉政要求，加强党性修养，严于律己，勤政廉政，做到自重、自警、自勤，牢记“两个务必”树立为民意识、大局意识、责任意识，认真履行“一岗双责”职责，维护领导干部及党的形象。

二、积极做好突发公共卫生工作

（一）认真做好甲型h1n1流感防控工作自4月25日，who宣布甲型h1n1流感疫情已构成国际社会密切关注的严重突发公共卫生事件以来，为做好各项防控工作，组织参加了多次电视电话会议，认真落实卫生部及卫生厅的文件精神，组织各地各单位开展甲型h1n1流感防控的培训工作，开展应急演练，加强应急物资的储备，成立多梯队的医疗救治专家组等。2009年5月7日省卫生厅一行对我市甲型h1n1流感防控工作进行了督导检查，并指出了存在的问题，针对存在的问题及时下发了文件要求各单位立即整改。6月10日协助铁路部门转运3名密切接触者及9名乘客至XX市传染病隔离治疗，并组织专家组做好对确诊病人的医疗救治工作。11月4日，我市传染病院收治了一例甲型h1n1流感重症患儿（省级专家组确认），经过省市专家的共同努力下，患儿成功救治，并于11月13日出院。目前，甲型h1n1流感的防控工作重心已经从疾控转到医疗救治，特别是对重症患者的救治工作，按照中央及省的要求，我市加强了icu的建设，储备一定量的床位，以保证重症患者得到及时救治。

（二）继续做好禽流感及手足口病等的防控工作落实中央及卫生厅文件精神，组织开展禽流感及手足口病防控培训，使我们的医务人员真正掌握禽流感及手足口病的相关知识，调整医疗救治专家组，加强对患者医疗救治工作。手足口病实行日报告制度，4月2日至8月19日各地共报告手足口病住院病例134例，出院133例，其中重症2例（死亡1例），目前对手足口重症病例实行周报告制，截至11月30日未接到新增重症病例报告。我们将继续高度重视手足口病及禽流感等的防控工作。

（三）积极做好奶粉事件患儿医疗救治及后续工作认真落实卫生部及卫生厅文件精神，做好奶粉患儿的医疗救治、数据统计及赔偿等工作。累计筛查人次数42607人次，累计住院病例236例，无一例死亡，1月5日至6月8日各地共报告随诊病例358例。按卫生部补报奶粉患儿的通知要求，我市补报了25名奶粉患儿，切实维护患儿的权益，并及时将卫生厅下拨我市的奶粉患儿相关费用分发至各医院。

三、医政管理与科教工作

（一）加强医疗质量管理开展“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动、创建平安医院活动、医院质量管理年活动、“医疗质量万里行”活动，成立领导小组，加强领导，切实提高医疗机构的服务质量，确保医疗安全，并组织专家开展对各县区卫生局及二级以上医疗机构的督导，针对存在问题进行通报，要求整改落实，确保活动取得成效。

（二）做好血液安全管理工作根据《贵州省卫生厅办公室关于组织采供血机构质量管理督导检查的通知》（黔卫办发2008]183号）文件精神，3月初组织对我市采供血机构质量管理体系建立和实施情况进行了督导检查。5月初，由局领导带队对我市采供血机构、开展血液透析6家医疗机构以及各临床用血机构进行了督导检查。8月11日至25日开展对全市采供血机构的督导检查，确保血液安全，开展临床用血机构用血证的审核工作。以市中心血站为依托，大力开展无偿献血工作，临床用血100%来自无偿献血，成分输血比例达90%以上，确保了临床用血安全，杜绝了经血传播传染病。

（三）规范医疗纠纷的处置为规范我市医患纠纷处置工作，拟草了《XX市医患纠纷处置工作方案》上报市政府，在征求各部门意见及市政府第27次常务会议研究后修改完善，方案已于7月1日下发执行，方案的出台和实施规范了我市医疗纠纷的处置工作，维护医患双方的合法权益和社会稳定,构建和谐医患关系。一定程度上遏制了医疗纠纷的上升趋势，纠纷96起，较去年同期增加了12起。协商处理81起，提起医疗事故鉴定13起，其中10起鉴定为医疗事故，经司法途径解决2起。共补（赔）偿388.6623万元。补偿费用较去年同期减少了近百万元，同时家属封堵医疗机构行为明显减少。

（四）加强医师考核管理及医德医风建设根据《XX市医师定期考核管理办法执行方案》，规定每年对执业注册满两年的医师从工作成绩、职业道德和业务水平三个方面进行规范执业考核，各医疗机构今年的考核工作将于近期开展。加强医德医风建设，于8月18日至9月30日开展对医务人员医德考评制度的全员培训，提高我市医务人员执业道德素质和医疗服务水平。

（五）认真开展继续医学教育工作根据《XX市继续医学教育学分与卫生技术人员职称晋升、执业注册、年终考核和岗位聘任相挂钩实施办法》，落实“四挂钩”政策，加强我市继续医学教育信息管理系统建设。要求各医疗机构通过继续医学教育综合管理平台进行项目申报，进行审核，截至目前已申报继教项目14个，项目培训人数约2800人。

（六）做好护士换证及医师资格考试工作根据省卫生厅安排，全市护士换证工作分批进行，第一批共2500人已完成换证工作，第二批1000余人换证工作也已经完成。认真组织实施2009医师资格考试，2009年我市实行网上报名，通过组织报名、现场确认、初审、复审后共1734名考生参加7月1日开始的实践技能考试，实践技能合格参加笔试的考生共1182人，并顺利完成了9月12日开始的笔试考试工作。

（七）加强医疗机构毒麻药品使用管理认真按照卫生部《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》管理规定，办理麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡。截止2009年11月30日，累计规范为全市各级医疗机构办理麻醉药品印鉴卡32家，并严格规范对各医疗机构麻醉药品、第一类精神药品药品的购用。

（八）加强人才培养，努力提高医疗服务水平制定了《XX市卫生人才培养规划方案》，各县区卫生局及各医疗机构认真制定了本地区、本单位人才培养、培训实施方案。把培养学科带头人和业务骨干纳入重要议事日程，拟定各级各类人员培训计划，加强业务能力建设，并实施引进人才战略，实现人才可持续发展。截至目前，共选派10余名业务骨干到中南大学及省级三甲医院进修学习，并组织三期乡镇卫生院内儿科人员培训班，每个乡镇卫生院选派一人参与培训。

（九）强化民营医疗机构管理。根据市政府安排，我局对全市民营医疗机构进行了调研，在调研的基础上拟草了《XX市人民政府关于加强民营医疗机构管理促进民营医院发展的意见》，在征求各方面意见修改完善后已上报市政府印发执行。另外我局组织开展对市级办证民营医疗机构的量化考核工作，出台了《XX市民营医疗机构量化考核实施方案》，由卫生行政或卫生监督人员、三级医院专家、民营医疗机构代表参与，于11月30日至12月5日对我市市级办证民营医疗机构进行考核。《方案》的出台将对我市民营医疗机构的管理长效机制及民营医疗机构的健康发展起到促进作用。

（十）其他

组织实施中央资金医教相关项目工作，确保如期完成项目任务，继续开展万名医师支援农村卫生及二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院工作，完成高考、征兵体检工作，开展“三下乡”活动，完成《六盘水卫生》出刊工作等。

四、积极做好政务服务工作认真按照XX市政务服务中心的要求，在去年工作的基础上进一步完善我局的政务服务工作，认真学习XX市市级政务服务工作管理办法，对照我局许可事项进行自查自纠工作，并按照市政务服务中心文件精神做好电子监察系统建设前期准备工作。截至11月30日共受理行政许可146件，其中医师执业许可共110件；麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发共32件；医疗机构设置审批3件；供水单位卫生许可1件。全部在规定的时间内办理完毕，并于每周三向市政务服务中心抄告。2009年是深入学习实践科学发展观的一年，也是认真落实《关于深化医药卫生体制改革的意见》、强化医疗安全和持续改进医疗服务质量的一年。在局党组领导的领导及科室的配合支持下，尽己所能做好全年工作，现将分管医教工作情况述职如下：

一、思想政治方面

（一）自科学发展观活动开展以来，认真参加第二、第三批学习科学发展观活动，并且以科学发展观指导工作的开展，真正达到了学习实践科学发展观的目的，并就落实科学发展观开展了一系列的活动，如“三下乡”活动、医疗纠纷的调研、民营医疗机构现状调研等，并出台了相关文件，取得了很好的效果。

（二）按照中央党风廉政要求，加强党性修养，严于律己，勤政廉政，做到自重、自警、自勤，牢记“两个务必”树立为民意识、大局意识、责任意识，认真履行“一岗双责”职责，维护领导干部及党的形象。

二、积极做好突发公共卫生工作

（一）认真做好甲型h1n1流感防控工作自4月25日，who宣布甲型h1n1流感疫情已构成国际社会密切关注的严重突发公共卫生事件以来，为做好各项防控工作，组织参加了多次电视电话会议，认真落实卫生部及卫生厅的文件精神，组织各地各单位开展甲型h1n1流感防控的培训工作，开展应急演练，加强应急物资的储备，成立多梯队的医疗救治专家组等。2009年5月7日省卫生厅一行对我市甲型h1n1流感防控工作进行了督导检查，并指出了存在的问题，针对存在的问题及时下发了文件要求各单位立即整改。6月10日协助铁路部门转运3名密切接触者及9名乘客至XX市传染病隔离治疗，并组织专家组做好对确诊病人的医疗救治工作。11月4日，我市传染病院收治了一例甲型h1n1流感重症患儿（省级专家组确认），经过省市专家的共同努力下，患儿成功救治，并于11月13日出院。目前，甲型h1n1流感的防控工作重心已经从疾控转到医疗救治，特别是对重症患者的救治工作，按照中央及省的要求，我市加强了icu的建设，储备一定量的床位，以保证重症患者得到及时救治。

（二）继续做好禽流感及手足口病等的防控工作落实中央及卫生厅文件精神，组织开展禽流感及手足口病防控培训，使我们的医务人员真正掌握禽流感及手足口病的相关知识，调整医疗救治专家组，加强对患者医疗救治工作。手足口病实行日报告制度，4月2日至8月19日各地共报告手足口病住院病例134例，出院133例，其中重症2例（死亡1例），目前对手足口重症病例实行周报告制，截至11月30日未接到新增重症病例报告。我们将继续高度重视手足口病及禽流感等的防控工作。

（三）积极做好奶粉事件患儿医疗救治及后续工作认真落实卫生部及卫生厅文件精神，做好奶粉患儿的医疗救治、数据统计及赔偿等工作。累计筛查人次数42607人次，累计住院病例236例，无一例死亡，1月5日至6月8日各地共报告随诊病例358例。按卫生部补报奶粉患儿的通知要求，我市补报了25名奶粉患儿，切实维护患儿的权益，并及时将卫生厅下拨我市的奶粉患儿相关费用分发至各医院。

三、医政管理与科教工作

（一）加强医疗质量管理开展“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动、创建平安医院活动、医院质量管理年活动、“医疗质量万里行”活动，成立领导小组，加强领导，切实提高医疗机构的服务质量，确保医疗安全，并组织专家开展对各县区卫生局及二级以上医疗机构的督导，针对存在问题进行通报，要求整改落实，确保活动取得成效。

（二）做好血液安全管理工作根据《贵州省卫生厅办公室关于组织采供血机构质量管理督导检查的通知》（黔卫办发2008]183号）文件精神，3月初组织对我市采供血机构质量管理体系建立和实施情况进行了督导检查。5月初，由局领导带队对我市采供血机构、开展血液透析6家医疗机构以及各临床用血机构进行了督导检查。8月11日至25日开展对全市采供血机构的督导检查，确保血液安全，开展临床用血机构用血证的审核工作。以市中心血站为依托，大力开展无偿献血工作，临床用血100%来自无偿献血，成分输血比例达90%以上，确保了临床用血安全，杜绝了经血传播传染病。

（三）规范医疗纠纷的处置为规范我市医患纠纷处置工作，拟草了《XX市医患纠纷处置工作方案》上报市政府，在征求各部门意见及市政府第27次常务会议研究后修改完善，方案已于7月1日下发执行，方案的出台和实施规范了我市医疗纠纷的处置工作，维护医患双方的合法权益和社会稳定,构建和谐医患关系。一定程度上遏制了医疗纠纷的上升趋势，纠纷96起，较去年同期增加了12起。协商处理81起，提起医疗事故鉴定13起，其中10起鉴定为医疗事故，经司法途径解决2起。共补（赔）偿388.6623万元。补偿费用较去年同期减少了近百万元，同时家属封堵医疗机构行为明显减少。

（四）加强医师考核管理及医德医风建设根据《XX市医师定期考核管理办法执行方案》，规定每年对执业注册满两年的医师从工作成绩、职业道德和业务水平三个方面进行规范执业考核，各医疗机构今年的考核工作将于近期开展。加强医德医风建设，于8月18日至9月30日开展对医务人员医德考评制度的全员培训，提高我市医务人员执业道德素质和医疗服务水平。

（五）认真开展继续医学教育工作根据《XX市继续医学教育学分与卫生技术人员职称晋升、执业注册、年终考核和岗位聘任相挂钩实施办法》，落实“四挂钩”政策，加强我市继续医学教育信息管理系统建设。要求各医疗机构通过继续医学教育综合管理平台进行项目申报，进行审核，截至目前已申报继教项目14个，项目培训人数约2800人。

（六）做好护士换证及医师资格考试工作根据省卫生厅安排，全市护士换证工作分批进行，第一批共2500人已完成换证工作，第二批1000余人换证工作也已经完成。认真组织实施2009医师资格考试，2009年我市实行网上报名，通过组织报名、现场确认、初审、复审后共1734名考生参加7月1日开始的实践技能考试，实践技能合格参加笔试的考生共1182人，并顺利完成了9月12日开始的笔试考试工作。

（七）加强医疗机构毒麻药品使用管理认真按照卫生部《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》管理规定，办理麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡。截止2009年11月30日，累计规范为全市各级医疗机构办理麻醉药品印鉴卡32家，并严格规范对各医疗机构麻醉药品、第一类精神药品药品的购用。

（八）加强人才培养，努力提高医疗服务水平制定了《XX市卫生人才培养规划方案》，各县区卫生局及各医疗机构认真制定了本地区、本单位人才培养、培训实施方案。把培养学科带头人和业务骨干纳入重要议事日程，拟定各级各类人员培训计划，加强业务能力建设，并实施引进人才战略，实现人才可持续发展。截至目前，共选派10余名业务骨干到中南大学及省级三甲医院进修学习，并组织三期乡镇卫生院内儿科人员培训班，每个乡镇卫生院选派一人参与培训。

（九）强化民营医疗机构管理。根据市政府安排，我局对全市民营医疗机构进行了调研，在调研的基础上拟草了《XX市人民政府关于加强民营医疗机构管理促进民营医院发展的意见》，在征求各方面意见修改完善后已上报市政府印发执行。另外我局组织开展对市级办证民营医疗机构的量化考核工作，出台了《XX市民营医疗机构量化考核实施方案》，由卫生行政或卫生监督人员、三级医院专家、民营医疗机构代表参与，于11月30日至12月5日对我市市级办证民营医疗机构进行考核。《方案》的出台将对我市民营医疗机构的管理长效机制及民营医疗机构的健康发展起到促进作用。

（十）其他 组织实施中央资金医教相关项目工作，确保如期完成项目任务，继续开展万名医师支援农村卫生及二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院工作，完成高考、征兵体检工作，开展“三下乡”活动，完成《六盘水卫生》出刊工作等。

四、积极做好政务服务工作认真按照XX市政务服务中心的要求，在去年工作的基础上进一步完善我局的政务服务工作，认真学习XX市市级政务服务工作管理办法，对照我局许可事项进行自查自纠工作，并按照市政务服务中心文件精神做好电子监察系统建设前期准备工作。截至11月30日共受理行政许可146件，其中医师执业许可共110件；麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发共32件；医疗机构设置审批3件；供水单位卫生许可1件。全部在规定的时间内办理完毕，并于每周三向市政务服务中心抄告。

五、做好中医药管理工作根据贵州省中医药管理局的安排，大力推广中医药适宜技术，加强各中医医疗机构特色专科的建设，加强中医人才的培养。开展省级重点中医专科（专病）建设及中医药文化建设试点工作，组织中医院及社区医疗机构中医医师10余人次进修学习，并开展名中医的推荐工作，即将开展乡村医师中医中专教育培训工作，我市共30余人报名。开展2009年中医医院管理年活动，各中医院开展自查，我局将组织对各医院的检查。积极应用中医药治疗手足口病及甲型h1n1流感，对中医药治疗手足口病的情况反馈省中医药管理局，成立中医药甲型h1n1流感医疗救治专家组，加强中医药防治甲型h1n1流感的应用。另外我市市级中医院的建设正在积极筹备之中。

六、按照医改2009-2011年重点工作任务，协助做好我市医改前期准备工作。

七、存在问题及努力方向

（一）政教工作还待进一步加强，要不断学习卫生及医教工作法律法规及技术规范，熟悉和掌握工作内涵，深入研究了解薄弱环节和不足，指导规范全市医教工作。特别是医疗质量安全和服务质量的提高。

（二）加强人才培养。结合我市卫生人才现状及医疗服务需求，探索切实可行的人才培养机制，落实培养规划，努力提高医疗服务水平。

（三）加强中医药管理，鼓励中医药发展，特别是有特色的中医药、基层卫生机构的中医药有所发展。

（四）进一步加强民营医疗机构的管理，促进其健康发展，进一步完善一例纠纷处理协调机制；推行医疗责任保险。

（五）认真做好医改和医教相关项目工作。

（六）按照中央和省对提升干部队伍综合素质要求，树立高尚的理想情操，加强理论学习，提高思想道德素质和修养，加强责任意识和创新意识，全局意识，为做好自己的工作，促进我市卫生工作的发展作出努力。

第三篇：卫生局班子述学述职述廉报告

卫生局班子述学述职述廉报告

各位领导，同志们：

下面我代表县卫生局领导班子成员向在座各位领导、同志们进行述职，请予批评指正。

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部、县纪委和县委宣传部的全面指导下，深入贯彻党的十六届五中全会精神，以卫生规范管理年为主题，突出医院管理、合作医疗

制度完善、市场监管、疾控“五化”建设和卫生行业形象等工作重点，落实以改革引规范、学习熟规范、创新立规范和督导促规范等四项措施，依靠全县卫生系统干部职工的共同努力，努力履行班子成员各自岗位的职责，各项卫生工作取得了较好的成绩。

一、加强理论学习，注重调查研究，不断提高驾驭卫生管理和医疗卫生服务的能力。

我们始终把学习作为提高管理队伍政治理论水平和实际工作能力的前提和基础。一是以先进性教育活动为载体，强化政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十六大、十六届五中全会精神，不断增强党性修养，始终保持政治上的坚定和清醒。先后围绕六个专题，制订了详实的学习计划，编排了学习日程。坚持集中学习与个人自学相结合，阅读原文与专题辅导相结合，学习政治理论与学习业务知识相结合，分组讨论与专题交流相结合，参观教育与撰写心得相结合，理论学习和工作实践相结合，通过灵活多样的学习方式，取得实实在在的效果。党员参学率达，集体上党课次，举办专题讲座次，学习交流次，撰写心得余篇。二是创建学习型系统，在全系统倡导终身学习的理念。建立了全员“三基”考试制度和职工读书竞赛制度。为全县会计队伍推荐必读书目，强化会计业务学习。组织机关同志阅读《矛盾论》、《实践论》和管理等方面的书籍，引导机关同志和基层管理人员学会以哲学的原理指导工作，解决工作的实际问题。三是重视调查研究，调研之风在机关和基层形成制度。今年，组织开展了卫生工作调研月活动，提出完善合作医疗筹资政策、深化卫生改革、防范医疗纠纷等个调研课题，较好地指导了来年卫生工作思路的制定。××年提出的工作以规范管理年为主题，继续推进改革工程、双生命线工程、人才工程、投入工程、公共卫生体系建设工程和依法实施全行业管理工程，取得了明显成效。

二、树立和落实科学发展观，大力弘扬“三种精神”，努力推进全县卫生事业健康、快速发展

今年以来，我县卫生工作抓住发展要务不动摇，以迎难而上的精神状态、求真务实的工作作风和开拓创新的进取意识，咬准目标，突出重点，凝心聚力，奋力拼搏，各项卫生工作取得了一定的成绩。一是医院管理年活动成效显著。以卫生管理规范年活动为载体，先后开展了“安全、服务、质量、费用、公卫”五个专题月活动。医疗卫生单位从人员资格、制度执行等方面整改医疗安全隐患；健全质量管理小组，开展急诊拉练，组织病历互审等活动，全县医疗纠纷发生率同比下降了。大力开展岗位练兵活动，《三基》全员考试、护理操作比赛、疾控业务技能比武和卫生监督员技能竞赛，有力提升了应对突发公共卫生事件的能力，促进了医疗质量的提高。高度重视生命绿色通道建设，专题召开急诊急救工作会议，组建了孕产妇抢救组织，小时保持小组成员通讯畅通，人员、车辆、用血及时到位，危重孕产妇得到及时救治。强化镇卫生院手术室、产房、急诊室等重点科室进行规范化管理，千秋、长荡等多个卫生院按照卫生部标准进行改扩建，达到了流程合理、操作方便、管理规范的要求。二是疾病预防控制水平明显提高。完善了突发公共卫生事件应急预案，建立了非典、禽流感长效防治机制。月份全县种传染病累计发病率比去年同期下降。健教宣传阵地普及，新创办了《射阳健康导航》报纸，在广播电台开辟专门宣传窗口，全县个行政村已全部建成统一规格的健康教育橱窗。月份，在“全国行动”健康教育经验交流会上获得“乡村健康教育金话筒”全国联播先进集体。全面提升妇幼保健水平，至月底全县孕产妇死亡率、婴儿死亡率、岁以下儿童死亡率、孕产妇管理率全部控制在规定指标以内。并一次通过省甲等妇幼保健所评审验收。三是基层卫生管理扎实规范。对村卫生室进行了集中整顿，撤销卫生室（服务点）个，清退无证执业人员人，对全县名乡村医生进行了集中轮训，考试合格率达。村卫生室业务收入全部上交镇一体化管理办公室，镇一体办及时与村核算，按月发放乡村医生工资，规范收取（提留）、使用一体化管理费、村卫生室发展积累资金；村卫生室（点）按规定公布药价和收费标准，使用统一合作医疗复式处方，按要求建立财务收支账、固定资产账、药品台账，规范填写就诊病人收费登记表，药品管理做到日拆、月结、季盘点，确保购销平衡。村卫生室（点）所需药品、器械和卫生材料由镇卫生院（医院）统一调拨，实行非现金结算，执行统一的零售价格，村卫生室（点）及时上报药品调拨计划，镇卫生院（医院）保证调拨药品的品种、数量和质量，统一调拨单格式，注明采购价和零售价，并采

取适当方式公布药品两价，按规定收取药品调拨管理费。四是卫生监督执法实现新的突破。开展了散装食品等项专项整治行动，全县有个单位被授予食品卫生级单位。食品卫生监督不断向村级延伸，联合工商部门开展了村级卫生许可专项整治，新增村级卫生许可证多份，村级食品卫生许可证发证率达以上。建立医疗市场长效监管机制，全年取缔非法行医户户，没收药品、药械

箱，处罚金额万元，立案处理件，移交公安机关处理起。五是新型农村合作医疗稳步发展。全县参合农民达万人，农民筹资总额达．万元，参合率为％。实施“健康储备大病保险”式新型农村合作医疗制度，建立全额家庭帐户，取消了门诊自付段和住院起补线，扩大了门诊报销范围和用药范围，增加了定点服务机构。开发了“射阳县新型农村合作医疗联网结报系统”，全县已有家县、镇级定点服务机构对合作医疗参合群众实行全天候网上实时结报，极大地方便了群众医药费结报。截止目前，全县参合群众门诊结报万人次，补偿金额为万元；住院结报万人次，补偿金额为万元；累计补偿万人次，补偿总金额为万元。其中享受千元以上补偿的有人，万元以上补偿人，补偿达到万元的有人。六是医疗卫生服务条件持续改善。全系统实现卫生投入万元。海河、千秋新病房楼已投入使用，黄尖中心卫生院病房楼即将完工，县院病房大楼年底前开工；县人民医院投资万元购置了磁共振，中医院购置了螺旋，妇保所投入万元整修了业务用房，购置了仪器设备。县医院急救设备、传染病区设备和个卫生院省级万元的设备补助已实施到位。七是医疗卫生单位内部活力不断释放。经过系统调研和争取，从××年元月份实现了全系统人、财、物的统一管理。启动了县人民医院业务副院长公推公选工作，通过考试新选拔了名卫生院总帐会计；对卫生院满三年的名委派总帐会计和卫生院名职工进行了单位之间交流，对药库等热点岗位人员在单位内部进行了轮岗。月上旬，对镇医疗卫生单位领导班子进行了述职评议，实行班子述职、群众点评、正职点评副职、民主测评对班子全年整体工作和分管工作进行综合评议，使基层医疗卫生单位管理者工作既有压力也有动力。八是医疗卫生服务创优活动赢得群众信赖。开展了净化行业风气，优化服务管理，优化就医环境的“一净双优”工作，出台了《关于控制“大处方”、“高价药”的暂行规定》。月份，全县医疗机构门诊人均医药费用元，比全市平均水平元低元，低，列全市第位；住院人均费用元，比全市平均水平元低元，低。

三、健全制度，强化监督，全力抓实勤政廉政工作措施。

一年来，我们以共产党员先进性教育活动为载体，采取多种形式，深入开展廉洁自律、职业道德、职业纪律、职业责任教育，切实增强廉洁自律工作的责任感和使命感。今年，在勤政廉政工作上我们着力抓了五个方面：一是修订和完善了局领导班子及其成员党风廉政建设责任制，使局领导班子成员进一步明确了责任，更加主动自觉地抓好各自分管范围内的党风廉政建设工作。各基层医疗卫生单位党组织，也都根据自身实际，相应修订和完善了党风廉政建设责任制。二是为了进一步规范药品集中招标采购工作。我们把纠正医药购销中不正之风作为反腐败工作的重点，认真总结实行药品集中招标采购制度以来的经验，分析工作中存在的不足之处，改进工作措施，联合县财政局、监察局修改下发了《医疗机构药品集中采购实施办法》等规范文件，加大督查力度，对违反规定私自采购、拖欠药款、擅自提高药价的行为按规定严肃查处，把药品集中招标采购作为卫生系统实践“三个代表”重要思想，更好地服务人民健康的重要内容来落实。今年月份，共集中招标采购次，成交额万元，降低购药成本万元。三是加强对基层单位的财务监督。从基层总账会计中择优录用两人，专门成立了审计办公室。今年以来，已完成了家卫生院负责人的离任审计和家卫生院定期财务收入审计，查出违规金额万元，挽回经济损失万元。四是建立医疗医疗安全责任追究制度。针对有些医护人员医疗安全意识薄弱，工作责任心不强，以致医疗纠纷时有发生的现状，我们把医疗安全责任追究作为执法监察项目，在全县范围内开展专项治理。通过在全系统开展“医疗安全整治月”活动、出台《医疗安全责任追究暂行规定》和强化督查，从严追究相关责任人的责任，较好地增强了医疗卫生行业从业人员的医疗安全意识和工作责任心，有效地保障了人民群众的就医安全。五是在全系统推行院务公开工作。各医疗卫生单位及时将本单位的基本情况、服务承诺、服务流程，特别是群众反映强烈的医疗卫生服务收费标准和药品价格等情况向社会公开。同时，各单位把关系到职工切身利益的有关事务，通过对内公开栏、职工会议以及通报等形式公开，强化民主监督，维护职工的合法权益。月份，全市卫生系统院务公开工作现场会在我县召开。

以上报告请领导和同志们评议欢迎对我们工作多提宝贵意见并借此机会向一贯关心、支持和帮助我们各位领导、同志们表示诚挚的谢意。

第四篇：卫生局班子述职述廉报告

卫生局班子述职述廉报告

各位领导、各位同志：

在县委、县政府的正确领导和上级行政主管部门的指导帮助下，卫生局各项工作顺利开展并有所突破。我代表局班子就2008年工作简要报告。

一、抓班子，理思路。局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓，围绕提高执政能力，高标准，严要求，努力把握卫生事业的发展方向，在深入调研和反复论证的基础上，提出我县卫生事业发展的思路是：全面贯彻“预防为主、依靠科技进步、中西医并重、整体推进、倾斜基层、均衡发展卫生事业，为人民健康服务”的工作方向。

二、抓行风，强队伍。按照县委的部署开展政风行风民主评议的要求，以“提升机关效能年”活动为载体，紧密联系卫生工作实际，制定下发了《00县卫生系统民主评议政风行风民主评议工作方案》，认真组织，狠抓落实，顺利完成了各项任务。全县行风建设成果斐然，00院获得省卫生厅表彰，000、00获得市卫生局表彰。人民医院手术室成为市行风建设示范科室。

三、抓制度，促规范。为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范，我局全面加强制度建设，促进了卫生行政管理和执法服务行为的进一步规范，各项工作较前年有了显著进步，年底形象测评排名较上年前移。

四、抓廉政，树形象。局领导班子把廉政建设放在重要位置，认真落实党风廉政建设各项制度，持续开展商业贿赂专项治理工作，制定下发了《2008年治理医药购销领域商业贿赂工作计划》，请县纪委领导对全县医疗卫生单位负责人进行专题教育。还采取了以下措施：

1、全面落实党风廉政建设责任制。制定了《00县医疗机构药品集中配送方案》，对医疗机构药品采购进行监督管理。各医疗卫生单位对照卫生局2008年党风廉政建设责任书内容，制定了相关责任目标，局一把手与各单位责任人分别签定了党风廉政建设责任书，确保了党风廉政建设工作任务的落实。

2、认真落实惩防体系建设任务。强化监督工作，严格检查考核，在对单位、科室和个人进行考核时，将廉政列为主要内容，一票否决。

3、制定乡镇卫生院药品集中配送制度，有效规避了基层院长在药品购销领域的商业贿赂问题。

4、强化财务管理，实行政务、财务公开和院长离任审计制度，查处了00门、00卫生院截留业务的违规行为，追缴公款15万元之多，在实际工作中维护了卫生部门的良好形象。局班子成员均能自觉抵御不良习气的腐蚀，保持了良好的工作和生活作风，未发生腐败现象。纪检工作获得省级先进个人的表彰。

五、抓重点，促提高。圆满完成卫生民生工程建设任务，实现六大体系考核获得市先进表彰。2008年县委、县政府将9所卫生院的改建列为“政府为民办十件实事”之一。局班子争取上级项目改建配套资金2986.1万元,科学安排系统内部科技兴医资金的统筹运作,使00、00、00、00、00、00、00卫生院住院楼已投入使用；00口、00、00、基本竣工，目前正审计结算之中，在中、龙田卫生院住院大楼如期开工建设；00、00、00、00卫生院住院楼目前已动土建设；县人民医院住院大楼如期竣工验收；4所中心卫生院、8所一般卫生院顺利通过上级业务部门验收，疾控中心艾滋病初筛实验室通过达标验收。98所村卫生所达标建设已通过省级验收，并且给每所卫生室补助基础设施建设基金1万元。目前全县各医疗卫生单位硬件条件明显改观、卫生服务能力显著提升。

2、落实“降消”项目，全面降低产妇死亡率。根据我县实际情况在2007年降消项目实施方案的基础上，调整我县贫困产妇救助方案，实行农村产妇住院分娩平产救助200元，难产、产科并发症、剖宫产救助500元，危、重、急症产妇救助最高可达1000元，并可以同时享受新农合的住院补偿。2008年共有2550人得到救助，发放救助资金81万元。“降消”项目全面覆盖全县乡村贫困孕产妇，实现了上级要求目标。

3、基本建立健全县、乡两级防保体系和有效实施计划免疫扩大工程，出生儿童素质得到提高。在县政府增加防保经费拨款的大力支持下，我县2008年在各乡镇卫生院组建专业防保组，下拨专项经费，确保防保人员基本工资，解除了防保人员的后顾之忧，大大提高了防保的工作积极性。使我县儿童计划免疫几国家扩大计划免疫工作等民生工程实施卓有成效，2008年全县适龄儿童建卡率100%、五苗接种率98%、单苗合格率98%、卡介苗接种率100%、脊髓灰质炎糖丸苗100%、麻疹疫苗接种率98.8%、新生儿童乙肝首针及时接种率100%。2008年我县计划免疫针对传染病为零发生率。年终省级计划免疫和扩大计划免疫检查顺利达标。

4、新农合工作有序开展，农合资金运行安全。2008年，参合人数353389人，参合率90.65%，全县住院35512人次数，审核报销金额2553.01万元，资金使用率88.1%。针对2008年人大、政协代表在“两会”期间对新农合工作提出的宝贵意见，我局专门组织人员抓整改，发现问题及时查处，对在新农合工作中的违规单位、个人作出了严肃处理，全年共追回农合资金30余万元。年底人大政协组织人大代表、政协委员对我(本文来自中科软件园www.teniu.cc，转载请注明！)局新农合工作回头视察时，代表、委员们对新农合的整改工作和管理给予了高度评价，并有力的带动了2009年的新农合筹资工作，使2009年的参合率提高了2个百分点。新型农村合作医疗工作荣获全市先进工作县，得到上级业务部门的表彰。

5、重大传染病预防控制工作卓有成效。规范制定传染病网络直报和零报制度，扭转了各医疗卫生单位零报和直报的数量质量落后的面貌。2008年全县各医疗卫生单位传染病网络零报、网络直报报告率100%。科学调配人员、资金，增强艾滋病初筛实验室配置，艾滋病初筛实验室达标经省验收合格，县直医院均开展了艾滋病咨询业务，艾滋病防控能力得到提高；对肺结核涂阳病人发现率居全市第一，肺结核防治工作荣获先进单位的光荣称号。各种重大传染病管理逐步规范化、制度化。

6、加强公共卫生突发事件应急处置的组织、队伍、物质保障体系建设。圆满完成了我县的抗击低温冰雪灾害、四川地震等各项医疗预防保障任务，“三鹿奶粉”事件发生之后，我局调动全县有效医疗资源筛查婴幼儿13004人次，医疗救治婴幼患儿139人，做到了“不漏诊一个患儿，不延误一个患儿治疗，不发生一个患儿死亡”。在县委县政府和上级行政主管部门的大力支持下，科学处理、平息芦溪合东、樟桥小学甲肝爆发流行事件，把疫情缩小在最低的范围之内。根据上级部门的要求，2008年成功进行了1次突发公共卫生事件应急模拟演练，提高了我县突发公共卫生事件的应急能力，使应急队伍能够真正做到召之即来、来之能战、战之即胜。

7、卫生监督模式进一步转变。对餐饮单位量化分级管理，做到执法监督与群众监督、舆论监督相结合，突出对重点时间、重点地点、重点单位的监督。转变身份做好职业危害监督，为企业出谋划策，帮企业制定完善职业危害预防制度，有效控制了企业的职业危害。

8、红十会工作有创新。2008年年初的南方冰雪灾害、“5.12汶川”大地震灾害给人民、国家带来严重损害和损失。在县委、县政府领导下，从容应对，出色完成卫生支援任务，充分发扬红十字会国际人道主义精神共为灾区募集20余万元帮助灾区重建家园。

9、各项卫生工作有效推进。一是加大对医务人员培训力度，对中医骨干进行封闭式理论培训共30人次，派送人员到省市医院进修共15人次，对所有专业技术人员进行网上继续教育培训，严格做到“人人培训、人人考核、人人过关”。通过临床技能培训，医务人员素质整体提高，医疗质量改善，医疗事故较率与前年同比下降。二是深入开展医院管理年活动，开展创群众满意医院、满意卫生院活动，激发各医院积极发展技术，人民医院骨科成为市级重点科室，中医院新增开展腹腔镜微创手术。三是卫生人才工作有了新的突破。通过积极参加省卫生厅组织的招聘执业医生到乡镇卫生院工作，经过笔试、面试考核、体检，共有6名执业医师录用到000、00、00、00等卫生院。通过这项工作的开展不仅提高了这些乡镇的卫生服务能力，而且解决了卫生院缺少执业医师的实际问题，有效地稳定了乡镇医疗队伍。

2008年对于县卫生局来讲是非常不平凡的一年，我们取得了一些成绩，特别是在几项大的工作上有所突破，这是县委、县政府坚强领导的结果，是上级领导和业务部门关怀帮助的结果，是班子成员密切协作的结果。我们的工作还存在着许多困难和不足，距离县委、县政府的要求和群众需要还有差距，主要表现在发展思路缺乏足够的超前性，“卫生服务能力”建设的基础还比较薄弱，管理体制、运行体制有待于进一步完善，各项卫生事业的发展还不够平衡等等。今后，我们将在县委、县政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，开拓进取，团结奋斗，努力科学发展我县卫生工作，开展各项工作新局面，为实现和谐永新、魅力永新作出应有的贡献！

第五篇：市卫生局重点工作班子述职报告

市卫生局重点工作班子述职报告

2013年，全市卫生工作认真落实市委、市政府工作部署，努力践行“厚德、善政、拓新、卫民”的卫生精神，“围绕一个目标，抓好四个提升，推进十项工作”，全面完成目标工作任务。

一、2013年工作成效

（一）、全面完成承担的省政府工作目标。

食品安全工作：对照省食安办考核细则，从组织实施、重点工作、监管能力建设、宣传和信息管理、举报奖励工作5个方面开展了自查；通过自查，全面完成食品安全工作目标任务，监督检查覆盖率100%，投诉举报查处率100%；在全省考核争取前六位（未考核）。

医疗卫生基础设施建设工作：对照省卫生厅考核办法，我市201220个项目全部资金配套并开工（其中投入使用7个）；资金配套100%，开工率100%；在全省处于中上等位次（未考核）。

（二）、医疗卫生体制改革稳步推进。

一是基层医改进一步巩固和完善。政府举办的基层医疗机构全部实行药品零差率销售，奖励性绩效工资占工资总额60%以上，调动了医务人员积极性；对村卫生室每年给予3600元的运行费用补助；村室人员补助和待遇实行打卡发放。

二是县级公立医院改革扎实有效。7所县级公立医院全部实行药品零差率销售，改革后呈现了“三降两升一回归”的可喜局面。“三降”：药品价格下降在35%左右，大型设备检查价格下降20%，门诊费用、次均住院费用分别下降3.2%和4.06%；“两升”：服务量明显提升（门诊人次同比增长17.3%，住院病人同比增长5.6%，）收入同比增长6.2%；“一回归”：公立医院回归到了公益性质。

三是城市公立医院改革措施不断创新。一是修订了《市区医疗机构设置规划（2013-2030）》，调整市区公立医疗机构结构和布局；二是建立了第一和第三人民医院医疗集团；三是全市唯一的事业单位法人治理结构试点在四院开展；四是进一步完善了医疗纠纷调处机制，调处成功率85%以上；五是积极推进与国药集团的合作，探索公立医院改革有效途径；六是科学院院士、著名遗传生物学家贺林院士工作站落户蚌埠；七是市政府与上海长征医院正式签订合作协议；八是复旦大学附属儿科医院与市一院合作协议成功签约。

（三）、卫生民生工程任务圆满完成。

一是新农合保障水平持续提高。全市参合人数265.7万，人均筹资340元，总筹资规模9.03亿元，参合率101.27%，超过省政府95%、市政府98%参合率目标要求；基金支出8.4亿元，受益人次756万；参合农民住院实际补偿比62%。

二是重大传染病防控成效明显。对适龄儿童进行常规免疫接种104万针次，开展艾滋病干预5200人次，免费救治艾滋病64人、结核病403人，全市传染病发病率持续下降。

三是公共卫生服务工作扎实推进。健康档案电子建档248.2万份；高血压规范化管理人数26.6万人，糖尿病规范化管理人数9.3万人；禹会区成功创建“省慢性非传染性疾病综合防控示范区”。

四是妇女儿童健康水平持续提高。全年免费婚检2.3万对，为3万名农村孕产妇发放补助，农村育龄妇女增补叶酸2.8万人份，农村孕产妇住院分娩率达99%。

（四）全面开展医疗卫生服务水平提升工程。

一是全面实施医疗管理和服务水平提升工程。选择市直7家医疗机构，开展医疗卫生服务水平提升和民主评议行风活动，聘请了33名评议行风监督员，不定期明察暗访和集中评议，从而促进医疗环境、医疗质量、医德医风、服务态度明显好转；市三院顺利通过三级甲等医院复审，市一院成功创建三级医院；与市人社局联合规范护工市场，申报政府工作创新奖；与市老干部局联合，为全市离休干部建立了紧急呼救服务；市直7家医院门急诊211万人次，出院病人9.25万人次，同比增长20%。

二是中医药服务能力进一步提升。深化中医药“三进”、“三名”和“治未病”工程，成功创建国家级中医重点专科（培育项目）1个、省级7个、市级8个。

三是学科及人才队伍建设成效明显。承办国家级继教项目1项，省级12项，市级94项；市直医院6个学科被评为省级重点学科，在全省名列第三；对11名“江淮名医”考核认定，在全省各地市中名列第一。四是食品安全与卫生监督执法工作进展有序。接受投诉举报106起，查处率100%，全年无较大食品安全事故发生。实行卫生监督量化分级管理；开展了卫生监督员职位分级管理试点工作；开展2013年“蓝盾行动”综合执法检查；卫生监督全省综合考评第二（合肥第一）；全年查处非法行医126起。

五是卫生基础设施和项目建设稳步推进。争取中央投资项目48个，总投资近4000万元；市中医院新院区正在装修；新建的市疾控中心主体完工；市一院综合楼项目加快推进；上海长征医院蚌埠分院、市三院全科医生培训基地建设项目即将开工；市儿童医院建设项目积极推进。

二、存在的突出问题

一是医疗卫生基础设施建设总体滞后；二是高端和基层卫生人才短缺；三是医疗卫生管理和服务水平有待于提高；四是疾病防控任务艰巨。

三、2014年工作思路

2014年，全市卫生工作围绕建设皖北医疗服务中心工作目标，继续推进医疗卫生体制改革，全力构建人民群众健康防护屏障，扎实实施六项重点工作。

一是全面完成承担的省、市政府各项目标任务；

二是积极稳妥地推进医药卫生体制改革和机构改革。巩固基层医改和县级公立医院改革成果，扎实推进城市公立医院改革，力争在在创新机制、调动积极性等方面有所突破，推进与国药控股医疗投资集团的合作，探索公立医院改革“蚌埠模式”；

三是继续实施卫生民生工程，完成11项具体工作任务； 四是以群众就医需求为导向，继续抓好医学人才培养； 五是以卫生项目建设为支撑，加快基础设施建设步伐，推进市一院病房大楼、市二院新院区、市三院全科医生临床技能培训基地建设项目，争取尽快开工建设；配合建设单位，加快推进市中医院新院区、市疾控中心新建项目，争取尽快投入使用；

六是全面提升医疗卫生管理和服务水平，力争2014年全市卫生事业再上新台阶。2013年，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕重返全省第一方阵的工作目标，稳步推进城市管理工作，完成了上级交赋的各项任务，现将我局重点工作落实情况汇报如下：

一、争先进位，积极完成省、市重点目标任务

按照省政府关于目标管理绩效考核工作的有关要求，加快推进我市垃圾填埋场基础设施建设，规范运行和管理。在2012年省政府目标考核中获得皖北片第一名的基础上，2013年完成了总投资600万元，包括地磅房、监测井、围墙、雨污分流、绿化等项目的市生活垃圾卫生填埋场完善工程，并通过国家住建部节能减排考核。2013年我市的生活垃圾无害化处理率为95.2%（省住建厅下达指标为93%及以上），完成省政府下达目标任务，得满分。

2013年以防违控违为目标，以服务基层为方向，通过改进方法，狠抓落实，我局防违控违拆违包保工作完成情况在全市排名靠前，并获得市十五届文明单位和双拥模范单位称号。

二、攻坚克难，主动推进城市管理重难点工作提标升级

（一）狠抓“三车”整治工作落实。我局抽调50人积极参与、配合市公安局交警支队、交通运输局在东西南北卡口的执法工作，全年共办理处罚案件324件。经过艰苦细致的前期工作，促使我市具有渣土运输资质的16家运输企业出资6千多万更换了160台集安全、高效、环保、美观、监管于一体的密闭智能环保车，有效解决了抛洒滴漏、超速超载等问题，消除安全隐患。同时渣土管理所与市公安局交警支队配合，对市区内的渣土运输车违规行为加大督查处罚力度，改善了主干道和主城区的路面污损现象。

（二）大力推进环卫保洁机械化、市场化运作。2013年，市区两级财政投入近2千万元，购置了38台环卫保洁车辆，使我市的环卫机械车辆达到72台，保证了主干道和主城区的机械化作业。同时，环卫保洁工作改过去的清扫为现在的洗扫模式，控制了路面扬尘，达到了还原道路本色的要求。在大力提高环卫机械化水平的基础上，与国内环卫领域中知名企业深入交流，进一步明确环卫市场化目标，加快推进环卫作业市场化运营进程。

（三）平稳推动广告乱象治理。我市户外广告规划已经通过专家组审议。同时开始进行前期的摸底调查，掌握全市各类户外广告的审批、权属、现状等基本情况，做好现场勘验和询问笔录，并着手清理户外广告乱象，按照《蚌埠市户外广告设置管理办法》，逐步完成整治工作，规范我市户外广告设置和管理。

（四）积极做好防违控违拆违工作。对建成区各类违建，按照属地管理的原则，我局积极协调各区政府，调动各方力量，依法拆除，并在工作过程中加强对周围群众的宣传教育。按照市推进办2013年的工作部署，安排专人小组对涂山风景区8个行政村进行防违控违巡查、包保，落实工作责任，严查违建行为。帮助龙子湖、蚌山、禹会、高新区完成农民房屋信息固化，完成对各区一级规划区内农民住房信息固化的考核验收，履行了自己的工作职责。

（五）提高依法行政工作水平。通过灌输法制观念，加强执法力量，强化办案程序，增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力，改变了部分人员中存在的“不会办案、不愿办案、不敢办案”现象，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。2013年办理案件469件，是2012年的67倍，使执法人员意识到依法办案的过程是宣传法制、教育群众的过程，也是文明执法、公正执法的具体体现，自觉提高执法和服务水平。

（六）认真解决群众投诉问题。我局及时转办、督办群众投诉件，争取群众满意和理解，2013年，我局共办理晨刊热线市民投诉问题1665件，接收电话投诉、建议1902件，处理网上投诉建议17件，办结回复政风热线群众投诉84件，办理市领导转办件14件，群众来信来访33件，向各区、市直相关部门下发交办单445张，交办问题1043件，妥善解决群众的热点、难点问题，树立群众观念，提升服务能力。

三、深化认识，努力实现城市管理工作新突破 我局开展城市管理工作的基本体会为：

（一）敢于创新、勇于担当是提高工作效能的思想动力。

（二）改进工作作风是提高工作成效的有力抓手。

（三）高标准落实是提高工作效率的根本保障。

四、积极探索，坚持以问题为导向找差距

存在的主要问题有：一是改革创新动力还不够足，制约加快城市发展的体制机制障碍仍然存在；二是城市规范管理和长效管理相对薄弱，法规体系还不够完善配套；三是执法人员的整体素质及法律意识不够强，执法效率、质量不高，有法不依，执法不严和以罚代管的问题仍然存在。

五、改革创新，提升城市管理工作水平

为实现2014年市政府的目标任务，我局将以提高履职能力为主线，以认真做好市委、市政府交办的各项任务为目标，以党的群众路线教育实践活动为载体，努力提升城市管理工作水平。重点抓好以下几方面工作：

（一）努力建成数字化城管，全面实现网格化管理。在前期调研、学习的基础上，形成我市数字化城管建设的具体方案，明确完成时间节点，提早筹划体制结构、人员组成、工作职责等机制。

（二）积极推进市容保洁市场化运作。采取政府购买服务、主管部门制定目标、检查考核的方式，推进环卫保洁市场化运作，提升机械化保洁效率，逐步实现干道清扫保洁全程机械化。

（三）进一步规范渣土运输管理。逐步淘汰旧车型，使我市拥有300台新型密闭环保智能渣土运输车辆，推进渣土废料密闭运输，做到运输无抛洒，进一步规范渣土运输市场。

（四）加强城市主干道和出入口的市容环境综合整治。加大对各区政府、管委会、市直相关部门工作落实的检查、考核力度，试点先行，分步实施，积极推进我市“三线三边”环境整治工作。

（五）完成大建设任务。按照民生工程的内容，积极完成各项建设任务，不断加强生活垃圾填埋场的完善，完成省政府对市政府的目标考核任务。