下载文档第一篇：发展和改革局领导班子述职报告与发展妇女儿童社会作用报告
发展和改革局领导班子述职报告
各位领导同志们：
今年以来，在县委、政府的正确领导下，我局以“保持共产党员先进性教育活动”的开展为契机，紧紧围绕“种植创新、养殖突进、三为而种、五化组装配套”的总体思路，群策群力，集中精力跑项目，超前研究编规划，强化素质抓自身，改革创新总揽全局，全力推进发展和改革各项工作，圆满完成我局承担的各项目标任务，为促进全县经济跨越式
发展发挥了积极的作用。具体工作我代表班子汇报如下：
一、主要职能职责
（一）贯彻落实国家和自治区关于国民经济和社会发展的方针、政策，研究提出五原县国民经济和社会中长期规划和年度发展计划，研究提出五原县总量平衡、发展速度和结构调整的目标及政策，制订产业政策，衔接、平衡各主要行业的行业规划。
（二）做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展；组织编制基本建设项目计划。
（三）研究分析国民经济和社会发展的情况，进行宏观经济的预测、预警、监测和研究；提出运用重要经济手段的政策建议。
（四）指导和监督政策性贷款的使用方向；参与提出国家和自治区拨款建设项目和五原县重大建设项目以及利用外资项目、境外投资
项目的审批意见；规划重大项目的布局，审查转报大中型基建项目；组织重大项目稽察特派员工作；研究分析五原县重要商品的供求状况，做好重要商品的总量平衡和重要农畜产品的生产建设计划。
（五）做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济和社会的发展衔接平衡，推进重大成果的产业化。
（六）贯彻执行国家旅游业发展的方针、政策、法律、法规
（七）做好县委政府和市发改委交办的其它事情。
二、主要工作特点及成效
（一）加强和改善宏观经济调控，及时研究对策措施，确保经济和社会事业快速协调发展
认真抓了经济发展和形势的调度分析及监测预测。编制下达了全县国民经济和社会发展计划草案，把县委、政府的工作思路具体化、指标化。加强了对整个经济运行结构、速度、效益等方面深层次问题和经济运行中出现新问题的研究，针对经济运行中存在问题，提出解决问题的对策和建议，全年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值预计完成32亿元，增长25； 目全部制作成网页和幻灯片，为争取重大项目奠定了坚实基础。我县集中供热、天然气输配、污水处理三大项目已通过专家评审、论证，亚洲银行咨询公司已完成技术援助，并正式确定为拟建项目。其中天然气输配工程、集中供热工程预计在XX年上半年开始实施。污水治理项目争取自治区发改委立项；新疆中基16.5万吨番茄加工及空罐项目和投资2.76亿元的蓖麻项目，自治区发改委已立项；正在办理土地审批等相关手续；4x25mw热电联产项目自治区顺利批复，水资源论证、水土保持、环评报告已通过专家审查，待自治区发改委近期批复，现已开工建设；2x600mw火电项目自治区级以下的批文全部取得，各项前期工作准备就绪。可行性研究报告、接入系统报告、环评报告、水资源论证报告、水土保持报告、地震安全性评价报告、地质灾害评价、铁路接轧可研、项目申请报告，预计在近日能完成，报告齐备后，自治区发改委备案后将报国家批复。
搜集掌握各类投资信息，完成了XX年国家投资项目申报工作，新策划上报了二○○六年项目76项，总投资153亿元。其中：农牧林水项目17项，投资额为163738万元；工业、交通项目29项，投资额为1278166万元；城市建设项目5项，投资额为37723万元；文卫科教、公检法、社会事业项目13项，投资额为12155万元，服务业项目12项，投资额为41915万元。我县上报项目不论规模、质量、数量还是科技含量上，都位居全市前列。
二是重点项目建设取得新成果。六大项目已完工，分别是投资13亿元的哈磴高速公路及连接线项目；投资1.8亿元日处理番茄3850吨的内蒙古天义番茄酱项目；投资XX万元海五公路五原段项目；投
资1968万元的城网改造项目；投资8704万元的蒙源粮油食品进出口公司年处理7.5万吨油葵脱壳项目；投资1100万元的喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目；投资8000万元的隆兴昌镇有色金属工业村项目完成投资5500万元，各项工作进展顺利。
三是争取国家投资和招 商引资成绩裴然。
“十五”以来，在相关部门的配合下，争取国家投资92个项目，总投资51123万元，具体分行业如下：农林牧水（47项）：13367万元；工业交通（8项）：13199万元；电力（5项）：21378万元；商业、文化：（7项）1133万元；行政事业（22项）1938万元；市场建设（3项）110万元；今年争取上级各类支
持资金7000多万元，同比增长60，具体是城网改造1700万元，人畜安全饮水投资1400万元；五乌线825万元，隆镇给水工程900万元，退耕还林235万元，肉羊产业化320万元，防洪工程700万元，人畜饮水工程600万元，公路运输站200万(版权归好)元，沼气建设129万元，法院基层法庭100万元，看守所60万元，套海镇以工代赈锦旗公路建设50万元，司法所48万元，派出所30万元。“十五”期间，招商引资引进人民币38亿元，美元500万。其中：区外国内资金13.5亿元，引进国外资金500万美元，引进区内市外资金23.8亿元。今年引进区外国内资金近5亿元，引进区内市外资金13亿元。
（三）狠抓固定资产投资工作，gdp实现了快速增长
坚持对各类建设项目实行月统计、季调度制度，每月定期撰写固定资产投资项目运行分析，对重点项目进行跟踪督导，强化从协商洽
谈、签订协议、前期核准备案、开工建设等各个环节的服务和指导，在项目落地和建设进度上下工夫，1—12月份全县开工项目89项，累计完成固定资产投资22亿元，使我县gdp增速达25，有力的推动了我县经济的快速发展。
（四）严格国家投资项目建设管理工作
国家投资项目管理严格实行项目资金专人管理、专户管理、专帐管理，封闭运行制度。首先对各拟建项目进行了建设前要求，其次要求各在建项目严格执行基建审批程序，配合区市两级纪监、发改委、审计、财政对我县国债项目进行3次检查，对存在的问题以书面形式下达了整改通知书，进一步规范了项目建设。
（五）狠抓"十一五''规划编制的前期工作，现已完成草案 本着因地制宜，合理布局，经济和社会和谐可持续发展原则，科学谋划，抓了“十一五”规划编制的各项准备工作，深入开展了对三次产业发展的调研活动，并在此基础上，征求了全县部门和行业的“十一五”规划意见，现已完成规划草案，正在进一步完善。
（六）积极帮助基层解决实际困难，为村集体经济发展注入活力 本着“举单位之力，促帮扶点发展”的总体思路，成立了由局长为组长的领导小组，及时深入所包扶塔尔湖镇春光村调查了解情况，以科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶和方式，为群众办实事、办好事，提供科技、信息服务，指导农民调整产业结构。对种植蓖麻和番茄户单位拿出3000元钱进行补贴。根据单位自身特点，结合国家和自治区产业政策及投资方向，积极为村社争取节水灌溉、肉羊产业化以工代赈项目农村能源建设等项目。
三、领导班子团结进取，管理严格，整体功能较强
班子成员分工协作，工作职责明确，重大事项集体讨论决定，班子整体功能较强。按照党务目标管理实施细则，完善了党务工作责任制，支部学习制度，工作制度，党风廉政责任制，民主生活会制度，政务公开制度，财务管理等一系列制度，使各项工作规范化、条理化，班子团结协作，尽职负责，各项工作都有新进展
㈠坚持把讲学习作为提高班子思想政治素质，不断适应新形势、新任务要求的根本途径。在坚持参加支部的统一学习外，班子成员均能自觉利用早、晚、休息日系统地学习党的方针政策、思想理论知识以及有关的专业知识，通过学习不断提高自身的党性修养和政治素质。
㈡坚持把讲团结作为提高班子战斗力，不断增强整体凝聚力的主要方法。班子成员之间互相尊重，以诚相待，舍小利顾大局，始终保持了团结奋进的工作状态。一年来，班子成员思想统一，行动一致，圆满完成了上级交办的各项任务，表现出极强的战斗力和凝聚力。
㈢坚持把讲原则作为加强班子作风建设，不断塑造良好形象的重要手段。坚持民主集中制原则，重要事项决策前，班子成员认真讨论研究，确保决策的科学性和民主性。班子成员讲原则，讲奉献，严于律已，经常对照检查，时刻自重、自省、自警、自励，造就了良好的工作作风。
以上汇报不足之处，请大家批评指正。XX年，发展计划局班子带领全体同志，坚持集体领导与分工负责相结合，扎扎实实练好内功，加强班子思想政治建设和业务能力建设，团结协作，较好地完成了全年的各项工作，简要总结如下：
一、认真做好规划计划和经济运行监测预测工作。认真分析实施东北老工业基地振兴战略给我区经济社会发展带来的新机遇，坚持以科学发展观为指导，深入细致地做好调查研究工作，完成了XX全区经济社会发展计划规划编制工作，协同有关部门一道，认真抓好年度计划的组织实施。强化全区宏观经济运行的调研分析和监测预测工作。坚持每月对重点企业、重点行业的运行状况进行跟踪了解，每季度搞一次经济分析，为区委、政府当好经济工作参谋。
二、切实把推进项目建设作为各项工作的重中之重。加大重点项目的协调推进。全年投资超500万元的重点建设项目70项，其中：竣工投产24项，在建和续建的32项，正在进行项目前期工作的14项，项目完成投资7.1亿元。抓好对企业的科技项目信息、市场信息等方面的服务。上半年为企业提供项目信息、市场营销等方面信息40余条。改进和完善项目立项工作。按照国家关于投资体制改革和项目核准制等有关文件的要求，结合我区实际，进一步简化立项审批程序，实行日事日毕，提高了办事效率。全年我局共为企业办理立项20项。
三、认真做好“十一五”规划编制工作。“十一五”规划编制工作是我局今年的一项重要的工作。规划编制过程中，广泛征求社会各界、政府各部门的意见，同时邀请省社科院省情研究所专家进行研讨，提出修改意见和建议。规划以科学发展观为统领，在规划理念、规划
体系、规划内容、规划方法上进行了创新，更加重视经济增长方式转变及体制创新，更加重视主要发挥市场机制的作用，把增进人民福址、建设和谐兴隆放到突出位置。规划分析了我区今后五年面临的发展环境，重点阐述了我区经济和社会发展的总体思路、发展目标和主要任务。
四、认真做好政策研究和专题调研工作。结合我区经济发展新的情况，起草了促进经济发展的11条新政策。收集、整理国家、省、市出台的扶持企业发展的相关政策，组织编印了《最新实用文件选编》，下发给企业，使企业更清楚的了解政策，更好的利用政策，发挥政策的引导、激励作用，收到了预期效果。筹备召开了全区财税工作研讨会，摸清我区的税收分布状况，为今后加强税源建设理清思路。
五、筹备组织召开XX年经济工作会议。年初，根据《兴隆台区委、区政府关于进一步加快经济发展暂行规定》（兴委发[XX]3号）文件规定，对符合条件的规模效益企业、科技人才、名牌产品（著名商标）、出口创汇企业进行了奖励，金额270万元。盘锦经济开发区拿出810万元资金对符合条件的12家企业兑现了政策扶持资金。在经济工作会上，有关部门分别作了三个专题报告，与企业家一道召开了四个主题研讨座谈会，分析了经济发展中面临的形势，给企业传递了一些有价值的信息，这次会议受到了企业的普遍认可。
六、认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强班子建设和队伍建设。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强了班子成员对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届四中全会精神的学习，加强班子成员的政治理论和业务学习，结合
工作实际践行“三个代表”重要思想，不断地增强了班子成员及全体工作人员的服务意识、创新意识，带头贯彻执行党的路线、方针、政策和区委、区政府的决议，坚持民主集中制，实行制度管理和人性化管理相结合，注重解决职工的思想问题和实际困难，做好思想疏导工作，化解情绪，调动好每一名同志的积极性、主动性，增强了团队意识和队伍凝聚力，形成了团结、民主、向上、和谐的工作氛围，保证了各项工作的完成。
《发展和改革局领导班子述职报告》来源于范文搜网发展和改革局领导班子述职报告。
二是发扬民主，坚持公开。凡是事关国土资源管理方面的重大问题;凡是大家关注的热点、难点问题;凡是机关较大数额的开支项目和涉及全局的重大决策，都召开局长办公会、民主生活会进行讨论和会商，通过集体研究、集体拍扳，坚持集体领导，坚持公开透明。三是严以律己，作好表率。作为领导成员，我们时时提醒自己要坚持公道正派、光明磊落，清清白白做人，实实在在办事，要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，要用自己的实际行动带动全局人员廉洁勤政。同时要求班子成员之间要在工作上互相通气，思想上互相交心，生活上互相帮助，努力形成工作上分、思想上合、团结协作、开拓创新的战斗集体，由于我们分工明确，团结一致，协作精神强，在各项工作中发挥很好的指挥和带头作用，体现了巨大的凝聚力和战斗力。
二、紧扣经济发展主旋律，全力做好用地保障工作。xx年年初，局党组积极适应土地新政，在深入学习的基础上，结合全县实际，全面摸清和掌握全县用地需求情况。一是年初经反复调查了解，较全面摸清了xx年年全县重点项目用地需求情况，有针对性的深入到全县重点企业和乡镇重点用地单位进行走访调研，了解用地需求，掌握用地状况；二是急发展之所需，想发展之所想。我们把及时供地、按需供地作为全局工作的 项目用地，今年为重点项目供地500多 亩，有力支持了我县经济建设；四是积极通过土地置换争取用地指标，今年通过省厅验收置换项目2个300亩，有效保证了象三耐、玻璃制品、泰嘉、一中搬迁等一批优秀重点项目建设。今年争取用地指标也是阜城县历史以来最多的一年。五是积极参与企业改制，依法处置企业土地资产，今年为县种子站土地出让做了大量工作，现已成功出让完成。六是全年发放城镇居民国有土地使用权证160本，办理转让手续145件，审批发放农村集体土地使用权证2436户，为农村安定和谐作出了贡献。
三、规范土地市场管理，强化土地市场调控。充分发挥市场配置资源的基础性作用，进一步规范土地出让行为，全面实行经营性项目用地土地出让制度。充分运用调控手段，严格控制建设用地供应总量、用地结构、供地方式、土地价格，严格执行土地利用总体规划，建立健全以供给引导、制约需求的土地供应机制。实行统一规划、统一供地、统一储备、统一管理，实现资源统一整合。全年共招拍挂出让国有土地使用权16宗40多公顷，收取出让金1.04亿元。全年共为企业办理国有土地使用权抵押手续69宗，抵押金额上亿元，收取土地使用金6.1万元，代征契税500万元，支持了经济社会发展。
四、切实加强耕地保护工作，坚守耕地红线不动摇。
1、加强全县基本农田保护，我们制定了一系列保护措施，建立了县、乡、村三级基本农田保护责任制，层层抓落实。建立了基本农田保护档案，建立了基本农田保护标牌，坚决制止乱批、乱占、乱用耕地等违法行为。通过采取一系列措施，使全县近60万亩基本农田得到了有效保护。
2、认真开展土地开发整理项目工作。积极跑办土地开发整理项目，全年成功跑办国家、省级整理
项目各1个，市级开发整理项目3个，申请开发整理专项资金642万元，现已到位392万元。
五、加大国土资源执法监察，努力构建和谐国土。
1、切实加大案件查处力度。按照上级要求，积极开展了土地违法案件互查、土地执法百日行动等工作。截至目前全县立案查处违法案件52起，结案38件，移交法院30起，移交公安17起，罚没款达24.6万元，其余14件正在处理当中。同时配合城市建设，联合建设局、阜城镇等部门对城镇规划区内以及重点路段违法占地行为进行了重点查处，有效震慑了土地违法乱占乱建行为。
2、扎实做好信访工作。认真开展了信访苗头隐患排查，严格落实信息按时上报制度，妥善处理了信访突出问题和事件。今年共接待群众来信来访16次12人，各类信访案件同比下降20%。做到了件件有着落，事事有回音，促进了和谐阜城建设。
抓紧抓实。领导班子成员不断地通过学习，根据新形势的要求逐步转换观念，跟上时代的步伐，把新精神、新要求贯穿于我们的工作之中，才能准确把握政治方向，通过不断的解放思想，才能促进全系统经济建设向前发展。一年的实践证明，班子的思想政治建设是富有成效的，领导全系统经济工作是得法的。
其次是落实好党风廉政建设责任制。通过抓教育、抓责任分解、抓完善制度，强化班子成员反腐倡廉、遵纪守法教育，增强防腐拒变的能力。商贸系统正处在改革的攻坚阶段，如何把握好各个环节，既要确保国有资产的不流失，又要使改制后企业能生存、能发展，这就要求班子的成员在积极推进商贸系统改革的同时，更要注重提高自身“廉政”的自觉性。通过制度的约束，严格按照相关政策，把握好各个环节，坚持重大问题班子集体研究决策，较好地完成了全系统国企改革的任务。
子全都来自不同的岗位，对商贸企业的业务和企业熟悉
程度不一样，但都能基本做到边工作边学习。在明确分工的前提下，相互协作，相互补台，有效地组织了全局的各项工作。一年的工作成果说明，商贸局的班子是团结的，是能够形成合力的，商贸局在全系统政令是畅通的，领导班子是一支能战斗的集体。在防非抗洪的战役中，召之即来，来之能战，各项防御工作及时到位；在四家企业的改革中，集体研究时畅所欲言，应用政策时严格认真，安置职工时有情操作，讨论方案时周到细致；在招商引资中，群策群力、献计献策，尽管利用外资任务完成不理想，但引进民资超额完成了任务，并为来年打下了良好的基础。
商贸局在机构改革后，面临着其职能的转变，从单纯管理区直商贸企业向引导、服务全区的三产服务业转变。如何适应这种变化，更好地履行职能，我们通过学习、分析，重点做了三个方面的工作：一是加速区直商业国有企业的改制，对尚未进行改制的四家企业采取了全面推进，重点突破的战略。多年来老大难的“三个二”改制取得突破性进展，二服务公司已改制为金鼎商贸有限公司，二饮、二副、信托的方案已经区政府常务办公会和区委常委会论证通过，将于04年一季度全面完成，为商贸局面向全区三产服务业
做好引导、服务工作创造了良好的条件。二是建立了乡镇街道三产例会制度，创刊《广陵商贸》，完善了《服务业统计表》。每月一次的例会及时掌握全区三产的动态，帮助他们解决发展中的困难，通过《广陵商贸》及时发布信息，加上《服务业统计表》，弥补统计局不列统的指标，为领导决策提供参考依据。三是强化行业引导工作。在
全面完成改制任务后，从过去的管理型向行业自律、引导服务转变，其有效形式就是组建广陵区商会和各个行业的协会。我们已于03年12月19日正式挂牌广陵区烹饪协会，标志着商贸业行业管理工作已迈出了坚实的一步，为今后各行业协会的组建和运作模式奠定了基础。从实际效果看，03年这三步的运作为商贸局履行职能，服务全区三产理清了思路，明确了目标。
三、班子的工作实绩有了新起点
03年商贸局除利用外资工作与政府的目标有差距外，其余指标都完成或超额完成了任务，重点工作全面达到了政府提出的要求，具体为：
实现社会消费品零售总额31.92亿元，同比增长12％； 实现商贸营业额36.6亿元，同比增长16.4％； 实现市场成交额99.2亿元，同比增长14.3％。
完成民资项目10个，注册资本1227万元，完成目标任务的122.7％。
完成外资项目1个，注册资本6万美元，实际利用外资1.5万美元，没有完成全年指标。
固定资产投资和商品房销售均完成区里下达的任务。
重点工作中：一是完成了“五星电器大卖场”的建成开业。二是基本完成了百货业管理处、“三个二”和“信托”的改制任务。三是全年安全生产无重大事故发生。四是组建广陵
区烹饪协会。五是组建了“广贸资产管理公司”。
总结上述三个方面，说明商贸局领导班子在过去的一年里在思想
政治建设、领导能力、工作实绩等方面有了一些可圈之处，但可点的不足也是我们领导班子在新的一年里需要付出努力的，主要是：班子的相互交心还不够充分，或多或少还存在一些思想问题；引进外资工作还需要加大力度，领导工作和责任分解还没有完全到位，我们班子的每个成员都要认真地检讨自己，在新的一年里如何保持旺盛的工作热情，正确履行商贸局职能，弥补思想上和工作上的不足，干出一个更出色的一年。
学习，班子成员的理论素养和领导能力不断提高，带动了班子整体素质和决策水平的提高。
（二）加强团结，形成坚强有力的领导核心
班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则、讲团结，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，努力营造良好的共事氛围，形成了班子的整体合力，班子的整体功能得到了很好地发挥。在建立和完善《集体决策制度》、《内部会审制度》的同时，认真落实民主集中制和民主生活会制度，定期或不定期召开民主生活会和班子会议，交流思想，研究工作，开展批评与自我批评。重大活动和重大问题集体讨论、集体决定，并在各自分工的职责范围内认真抓好工作，领导班子的凝聚力、感召力和战斗力不断增强。
（三）加强廉洁自律，树立勤政廉政的良好形象
每位班子成员都能充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项工作之中，摆上突出位置抓落实。扎实开展了反腐倡廉警示教育和《两个条例》学习贯彻活动，制定了《改进机关作风、廉洁勤政为民八项措施》、《谈话制度》、《财务管理制度》等规章制度，建立了教育监督并重和惩治预防腐败体系。班子成员以身作则，率先垂范，带头贯彻执行《两个条例》以及廉洁从政的规定，始终做到自警、自省、自重、自律，树立了勤政廉洁的良好形象。
二、工作任务完成情况
（一）服务经济建设做出了新贡献
局领导班子始终牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，围绕
经济建设中心，认真履行职责，全力做好服务保障工作。抽调业务骨干全力以赴地做好北门街区改造的征地测绘和拆迁安置工作，19公顷用地严格依法按程序进行报批和征收，确保了北门街区改造和妥善安置失地农民工作两不误。在完成了新桥工业规划区两期开发共23.32公顷土地的征用报批工作的同时，认真做好入区企业的土地供应工作，为我县招商引资构建了平台。此外，还认真做好省道323线、三仙线、和平新村等县重点建设项目的征地、拆迁、补偿安置和协调服务工作，有利地促进了县域经济的快速发展。
（二）土地和矿业权市场秩序治理整顿取得了新成效
从XX年4月份开始，在全县范围内开展了土地市场秩序治理整顿工作。对各类园区、开发区用地进行了清理，对违法用地、非法圈地、私下交易等问题进行了整顿，对经营性项目用地协议出让历史遗留问题进行了梳理，并采取相关措施进行了处理。建立健全了土地收购储备的各项制度，严格落实经营性用地招拍挂出让制度，有效地规范了土地市场秩序。XX年以来共挂牌出让土地7宗，面积1.29公顷，总价款331.35万元。对全县矿产资源勘查开发秩序进行了清理，纠正审批发证中存在的问题，对萤石矿进行了专项整治，有计划地减少了小矿数量，各类矿山由XX年的33家减少到目前的27家，实现了矿产资源的有效保护和合理开发利用。
（三）耕地保护工作落到实处
进一步加大土地开发整理工作力度，新修编的《土地开发整理规划》通过市级验收，规划共确定土地开发整理项目54个，可补充耕地521.9公顷。可分别新增耕地31.81公顷、47.21公顷的白地、庙首
2个省级投资土地整理项目通过省厅立项，已进入具体实施阶段。基本农田保护工作不断加强，全县共划定基本农田保护区68片，面积18066.7公顷，保护率86.3。投资7万余元在各乡镇交通要道、村口等位置醒目的基本农田保护区设置了7块钢架结构的保护标牌，59块钢混结构的保护标牌，营造了浓厚的基本农田保护氛围，增强了人民群众的基本农田保护意识。
（四）基础业务和队伍建设扎实有效
组织开展了全县土地利用总体规划修编前的外业调研工作，矿产资源总体规划编制完成，并通过了省厅的验收。地籍管理逐步向规范化迈进，土地登记发证严格按程序进行，做到了政策、程序、收费“三公
开”，土地出让金征收取得新的突破，XX年至今共上缴县政府出让金377.35万元，为城市发展提供了资金保障。先后投资十万余元，购置了全站仪、电脑、摄像机、投影仪等现代办公设备，接入了电信宽带网络，建立了网站和局域网，实现了土地测绘数字化成图、统一规范印制土地证书和违法案件的动态监测。保持共产党员先进性教育活动和机关效能建设活动扎
实开展，联系机关作风和工作实际，研究制定了《政治理论学习制度》、《业务工作办理流程》、《服务承诺制》、《首问责任制》等一系列规章制度，工作行为不断规范，办事效率不断提高。
三、存在的问题和下一步努力方向
在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，局领导班子存在的问题和不足：一是理论学习的自觉性、系统性不够，学习上重实用主义，轻理论升华，重业务学习，轻理论钻研。二是工作中存在急躁、方法单一的现象，有时没有过多地换位思考，同干部职工之间沟通交流不够，领导班子的整体合力发挥得不够。三是深入基层调查研究少，对基层干部关心不够。
针对上述领导班子存在的问题和不足，我们下一步将从以下几方面加以整改。一是继续加强学习，提高综合素质和工作能力。制定切实可行的学习制度和计划，采取自学与支部学习、业务学习与政治学习、自觉学习和集中学习相结合的形式，不断提高班子成员的思想政治素质和业务理论素质，建设一支凝聚力和战斗力更强的领导班子队伍。二是注重个人品德修养，努力克服工作中的简单急躁情绪，坚持走群众路线，多深入干部职工联系沟通，采纳借鉴干部职工的好办法、好经验，努力做到以民主的作风团结人，以信任的态度激励人，充分发挥领导班子的集体智慧。三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，坚持以科学理论武装自己，开阔理论视野，增强党性修养。坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署的同时，充分发挥聪明才智，实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，不断开创工作新局面。四是牢固树立宗旨意识和服务意识，经常性地带着感情、带着责任走访基层群众，实实在在地为人民群众服务。与基层国土所加强联系和业务指导，不折不扣地完成各项工作任务，推动我县国土资源管理工作再上一个新台阶。
发展妇女儿童社会作用报告
XX年是区全面推进妇女儿童发展的重要一年。一年来，我区妇女儿童工作在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以促进妇女儿童的全面发展为目标，积极完善妇女儿童合法权益保障机制，努力解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，充分发挥妇女儿童参与构建社会主义和谐社会的积极作用，全面推进区妇女儿童与经济社会同步和谐发展。
一、全区经济实力持续增强，妇女儿童事业快速发展
二、妇女参政议政能力程度不断提高
三、基础教育事业进一步加强
（一）义务教育阶段中的男女性别差异基本消除，女童受教育环境得到改善。XX年区小学适龄儿童净入学率达到100%，近几年来该指标的女童入学率与男童入学率的性别差异基本消除，提前达到了《妇女纲要》提出的“小学适龄女童入学率保持在100%”的目标。
（二）努力保证女性平等接受中等教育的机会，使各级各类学校中的女性比例显著提高。XX年区初中三年巩固率达到96.9%，其中女生达到96.83%。
四、妇女、儿童卫生保健事业稳步发展
积极推进计划生育优生优育服务。XX年，全区继续开展出生缺陷的预防，即开展生殖健康教育、遗传咨询、产前诊断，减少出生缺陷的发生。加强对新生儿和儿童进行防疫接种，卡介苗接种率、脊髓灰质炎疫苗接种率、百白破三联制剂接种率、麻疹疫苗接种率、乙肝疫苗接种率分别达到96.10%、98.93%、98.90%、96.66%、90.05%。使儿童健康在构建“和谐社会”中的重要作用逐年增强。
五、妇女、儿童的生存环境进一步改善
六、存在的问题及原因
虽然我区妇女儿童工作在各级领导的高度重视和有关部门的共同努 力下取得了明显的成效，但仍有部分指标实施进展情况不容乐观：
（一）是女性就业仍需多加扶持。就业是民生之本，妇女实现就业才能更好保障其他各项权利的实现。但从全区女性就业情况分析，还不容乐观。首先，由于社会竞争加剧，知识更新快，与男性相比，女性在文化素质、技术能力、社会活动范围、职业威望等方面的劣势有所凸显。其次，在劳动力市场存在的基于性别、年龄、户籍和某种身体状况的就业歧视现象中，针对性别的就业歧视，在女性求职过程中尤为突出。再者，许多用人单位不愿意雇佣女性是因为主观上认为女性不适合，妇女“麻烦事”多。如在怀孕期、产期和哺乳期要离岗休假，不适于上夜班和到离家较远的地方工作等等，也是导致妇女就业率偏低的一个重要方面。女性就业问题如果得不到妥善的解决，不仅损害了女性自身的幸福生活，而且会严重影响后代的健康成长，影响经济的发展和社会的文明进步。
（二）是女干部参政议政水平仍然很低。妇女参政议政是民主化、法制化的一项具体内容，也是历史发展的必然趋势。但在全区地方各级部门中，普遍存在女性领导干部“副职多，正职少”、“虚职多，实职少”的现象。特别是区以下及基层单位女干部数偏低，女干部大多数在机关里成长，基层工作经验非常欠缺，直接影响到女干部各种能力的提升。而且基层单位女性干部比例低，导致女性向更高层次的发展受到影响，制约着中高层妇女参政的数量和质量。妇女广泛参与国家及地方决策的程度有待提高。
七、几点建议
（一）集中力量，重点抓好达标难度大的指标。各成员单位要根据《妇女儿童纲要规划》监测的统计指标，对一些达标难度大的指标要专题研究，分析原因，找准突破口，制定切实可行的措施力争取得新突破。
（二）切实做好女干部的培养和选拔工作。进一点扩大妇女参政议政的范围，提高妇女参政议政的水平和能力，加强女干部的继续教育培训，通过干部交流，轮岗锻炼，提高女干部的综合素质和领导能力。
（三）加大妇女儿童活动阵地建设力度，加快妇女儿童教育、培训、和文化娱乐等多功能活动场所建设，进一步优化妇女儿童生活环境。
第二篇：发展和改革局领导班子述职报告
文章标题：发展和改革局领导班子述职报告
2005年，发展计划局班子带领全体同志，坚持集体领导与分工负责相结合，扎扎实实练好内功，加强班子思想政治建设和业务能力建设，团结协作，较好地完成了全年的各项工作，简要总结如下：
一、认真做好规划计划和经济运行监测预测工作。认真分析实施东北老工业基地振兴战略给我区经济社会发展带来的新机遇，坚持以科学发展观为指导，深入细致地做好调查研究工作，完成了2005全区经济社会发展计划规划编制工作，协同有关部门一道，认真抓好计划的组织实施。强化全区宏观经济运行的调研分析和监测预测工作。坚持每月对重点企业、重点行业的运行状况进行跟踪了解，每季度搞一次经济分析，为区委、政府当好经济工作参谋。
二、切实把推进项目建设作为各项工作的重中之重。加大重点项目的协调推进。全年投资超500万元的重点建设项目70项，其中：竣工投产24项，在建和续建的32项，正在进行项目前期工作的14项，项目完成投资7.1亿元。抓好对企业的科技项目信息、市场信息等方面的服务。上半年为企业提供项目信息、市场营销等方面信息40余条。改进和完善项目立项工作。按照国家关于投资体制改革和项目核准制等有关文件的要求，结合我区实际，进一步简化立项审批程序，实行日事日毕，提高了办事效率。全年我局共为企业办理立项20项。
三、认真做好“十一五”规划编制工作。“十一五”规划编制工作是我局今年的一项重要的工作。规划编制过程中，广泛征求社会各界、政府各部门的意见，同时邀请省社科院省情研究所专家进行研讨，提出修改意见和建议。规划以科学发展观为统领，在规划理念、规划体系、规划内容、规划方法上进行了创新，更加重视经济增长方式转变及体制创新，更加重视主要发挥市场机制的作用，把增进人民福址、建设和谐兴隆放到突出位置。规划分析了我区今后五年面临的发展环境，重点阐述了我区经济和社会发展的总体思路、发展目标和主要任务。
四、认真做好政策研究和专题调研工作。结合我区经济发展新的情况，起草了促进经济发展的11条新政策。收集、整理国家、省、市出台的扶持企业发展的相关政策，组织编印了《最新实用文件选编》，下发给企业，使企业更清楚的了解政策，更好的利用政策，发挥政策的引导、激励作用，收到了预期效果。筹备召开了全区财税工作研讨会，摸清我区的税收分布状况，为今后加强税源建设理清思路。
五、筹备组织召开2005年经济工作会议。年初，根据《兴隆台区委、区政府关于进一步加快经济发展暂行规定》（兴委发[2003]3号）文件规定，对符合条件的规模效益企业、科技人才、名牌产品（著名商标）、出口创汇企业进行了奖励，金额270万元。盘锦经济开发区拿出810万元资金对符合条件的12家企业兑现了政策扶持资金。在经济工作会上，有关部门分别作了三个专题报告，与企业家一道召开了四个主题研讨座谈会，分析了经济发展中面临的形势，给企业传递了一些有价值的信息，这次会议受到了企业的普遍认可。
六、认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强班子建设和队伍建设。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强了班子成员对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届四中全会精神的学习，加强班子成员的政治理论和业务学习，结合工作实际践行“三个代表”重要思想，不断地增强了班子成员及全体工作人员的服务意识、创新意识，带头贯彻执行党的路线、方针、政策和区委、区政府的决议，坚持民主集中制，实行制度管理和人性化管理相结合，注重解决职工的思想问题和实际困难，做好思想疏导工作，化解情绪，调动好每一名同志的积极性、主动性，增强了团队意识和队伍凝聚力，形成了团结、民主、向上、和谐的工作氛围，保证了各项工作的完成。
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第三篇：县发展和改革局领导班子述职报告
各位领导同志们：
今年以来，在县委、政府的正确领导下，我局以“保持共产党员先进性教育活动”的开展为契机，紧紧围绕“种植创新、养殖突进、三为而种、五化组装配套”的总体思路，群策群力，集中精力跑项目，超前研究编规划，强化素质抓自身，改革创新总揽全局，全力推进发展和改革各项工作，圆满完成我局承担的各项目标任务，为促进全县经济跨越式
发展发挥了积极的作用。具体工作我代表班子汇报如下：
一、主要职能职责
（一）贯彻落实国家和自治区关于国民经济和社会发展的方针、政策，研究提出五原县国民经济和社会中长期规划和发展计划，研究提出五原县总量平衡、发展速度和结构调整的目标及政策，制订产业政策，衔接、平衡各主要行业的行业规划。
（二）做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展；组织编制基本建设项目计划。
（三）研究分析国民经济和社会发展的情况，进行宏观经济的预测、预警、监测和研究；提出运用重要经济手段的政策建议。
（四）指导和监督政策性贷款的使用方向；参与提出国家和自治区拨款建设项目和五原县重大建设项目以及利用外资项目、境外投资项目的审批意见；规划重大项目的布局，审查转报大中型基建项目；组织重大项目稽察特派员工作；研究分析五原县重要商品的供求状况，做好重要商品的总量平衡和重要农畜产品的生产建设计划。
（五）做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济和社会的发展衔接平衡，推进重大成果的产业化。
（六）贯彻执行国家旅游业发展的方针、政策、法律、法规
（七）做好县委政府和市发改委交办的其它事情。
二、主要工作特点及成效
（一）加强和改善宏观经济调控，及时研究对策措施，确保经济和社会事业快速协调发展
认真抓了经济发展和形势的调度分析及监测预测。编制下达了全县国民经济和社会发展计划草案，把县委、政府的工作思路具体化、指标化。加强了对整个经济运行结构、速度、效益等方面深层次问题和经济运行中出现新问题的研究，针对经济运行中存在问题，提出解决问题的对策和建议，全年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值预计完成32亿元，增长25；第一产业12.8亿元；第二产业9.6亿元；第三产业9.6亿元；三产比例为40：30：30；财政收入预计完成2.03亿元，同比增长20；城镇居民家庭人均可支配收入预计7515元，增长10；农民人均纯收入预计3854元，增长10。
（二）上项目保投资，以增量促发展，构筑了经济快速发展的新平台
一是项目前期工作扎实有效。按照国家产业政策，策划重点项目，充实项目库内容，共计编制完善各类项目200多项，其中重点工业项目全部制作成网页和幻灯片，为争取重大项目奠定了坚实基础。我县集中供热、天然气输配、污水处理三大项目已通过专家评审、论证，亚洲银行咨询公司已完成技术援助，并正式确定为拟建项目。其中天然气输配工程、集中供热工程预计在2006年上半年开始实施。污水治理项目争取自治区发改委立项；新疆中基16.5万吨番茄加工及空罐项目和投资2.76亿元的蓖麻项目，自治区发改委已立项；正在办理土地审批等相关手续；4x25mw热电联产项目自治区顺利批复，水资源论证、水土保持、环评报告已通过专家审查，待自治区发改委近期批复，现已开工建设；2x600mw火电项目自治区级以下的批文全部取得，各项前期工作准备就绪。可行性研究报告、接入系统报告、环评报告、水资源论证报告、水土保持报告、地震安全性评价报告、地质灾害评价、铁路接轧可研、项目申请报告，预计在近日能完成，报告齐备后，自治区发改委备案后将报国家批复。
搜集掌握各类投资信息，完成了2006年国家投资项目申报工作，新策划上报了二○○六年项目76项，总投资153亿元。其中：农牧林水项目17项，投资额为163738万元；工业、交通项目29项，投资额为1278166万元；城市建设项目5项，投资额为37723万元；文卫科教、公检法、社会事业项目13项，投资额为12155万元，服务业项目12项，投资额为41915万元。我县上报项目不论规模、质量、数量还是科技含量上，都位居全市前列。
二是重点项目建设取得新成果。六大项目已完工，分别是投资13亿元的哈磴高速公路及连接线项目；投资1.8亿元日处理番茄3850吨的内蒙古天义番茄酱项目；投资2000万元海五公路五原段项目；投资1968万元的城网改造项目；投资8704万元的蒙源粮油食品进出口公司年处理7.5万吨油葵脱壳项目；投资1100万元的喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目；投资8000万元的隆兴昌镇有色金属工业村项目完成投资5500万元，各项工作进展顺利。
三是争取国家投资和招
商引资成绩裴然。
“十五”以来，在相关部门的配合下，争取国家投资92个项目，总投资51123万元，具体分行业如下：农林牧水（47项）：13367万元；工业交通（8项）：13199万元；电力（5项）：21378万元；商业、文化：（7项）1133万元；行政事业（22项）1938万元；市场建设（3项）110万元；今年争取上级各类支
持资金7000多万元，同比增长60，具体是城网改造1700万元，人畜安全饮水投资1400万元；五乌线825万元，隆镇给水工程900万元，退耕还林235万元，肉羊产业化320万元，防洪工程700万元，人畜饮水工程600万元，公路运输站200万元，沼气建设129万元，法院基层法庭100万元，看守所60万元，套海镇以工代赈锦旗公路建设50万元，司法所48万元，派出所30万元。“十五”期间，招商引资引进人民币38亿元，美元500万。其中：区外国内资金13.5亿元，引进国外资金500万美元，引进区内市外资金23.8亿元。今年引进区外国内资金近5亿元，引进区内市外资金13亿元。
（三）狠抓固定资产投资工作，GDP实现了快速增长
坚持对各类建设项目实行月统计、季调度制度，每月定期撰写固定资产投资项目运行分析，对重点项目进行跟踪督导，强化从协商洽谈、签订协议、前期核准备案、开工建设等各个环节的服务和指导，在项目落地和建设进度上下工夫，1—12月份全县开工项目89项，累计完成固定资产投资22亿元，使我县GDP增速达25，有力的推动了我县经济的快速发展。
（四）严格国家投资项目建设管理工作
国家投资项目管理严格实行项目资金专人管理、专户管理、专帐管理，封闭运行制度。首先对各拟建项目进行了建设前要求，其次要求各在建项目严格执行基建审批程序，配合区市两级纪监、发改委、审计、财政对我县国债项目进行3次检查，对存在的问题以书面形式下达了整改通知书，进一步规范了项目建设。
（五）狠抓"十一五''规划编制的前期工作，现已完成草案
本着因地制宜，合理布局，经济和社会和谐可持续发展原则，科学谋划，抓了“十一五”规划编制的各项准备工作，深入开展了对三次产业发展的调研活动，并在此基础上，征求了全县部门和行业的“十一五”规划意见，现已完成规划草案，正在进一步完善。
（六）积极帮助基层解决实际困难，为村集体经济发展注入活力
本着“举单位之力，促帮扶点发展”的总体思路，成立了由局长为组长的领导小组，及时深入所包扶塔尔湖镇春光村调查了解情况，以科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶和方式，为群众办实事、办好事，提供科技、信息服务，指导农民调整产业结构。对种植蓖麻和番茄户单位拿出3000元钱进行补贴。根据单位自身特点，结合国家和自治区产业政策及投资方向，积极为村社争取节水灌溉、肉羊产业化以工代赈项目农村能源建设等项目。
三、领导班子团结进取，管理严格，整体功能较强
班子成员分工协作，工作职责明确，重大事项集体讨论决定，班子整体功能较强。按照党务目标管理实施细则，完善了党务工作责任制，支部学习制度，工作制度，党风廉政责任制，民主生活会制度，政务公开制度，财务管理等一系列制度，使各项工作规范化、条理化，班子团结协作，尽职负责，各项工作都有新进展
㈠坚持把讲学习作为提高班子思想政治素质，不断适应新形势、新任务要求的根本途径。在坚持参加支部的统一学习外，班子成员均能自觉利用早、晚、休息日系统地学习党的方针政策、思想理论知识以及有关的专业知识，通过学习不断提高自身的党性修养和政治素质。
㈡坚持把讲团结作为提高班子战斗力，不断增强整体凝聚力的主要方法。班子成员之间互相尊重，以诚相待，舍小利顾大局，始终保持了团结奋进的工作状态。一年来，班子成员思想统一，行动一致，圆满完成了上级交办的各项任务，表现出极强的战斗力和凝聚力。
㈢坚持把讲原则作为加强班子作风建设，不断塑造良好形象的重要手段。坚持民主集中制原则，重要事项决策前，班子成员认真讨论研究，确保决策的科学性和民主性。班子成员讲原则，讲奉献，严于律已，经常对照检查，时刻自重、自省、自警、自励，造就了良好的工作作风。
以上汇报不足之处，请大家批评指正。
第四篇：发展改革局个人述职报告
发展改革局个人述职报告
2012年以来，在局各位领导的正确领导和关心帮助下，我紧紧围绕年初确定的工作重点和思路，踏实工作。在思想政治、业务能力等方面不断创新、锐意进取，较好的完成了自己承担的各项任务，取得了一定成绩。现将一年来的主要工作述职如下。
一、认真学习，努力提高政治业务素质
加强政治业务学习，不断提高理论素养和业务水平，不但是新时期发展改革的需要，也是适应新形势、解决新问题、实现新发展的要求。在实际工作中，我采取多种形式，全面加强了对政治和业务知识的学习。
一是加强对政治理论的学习。今年以来，我以“科学发展观”为指导，认真学习“三个代表”重要思想，尤其是加强学习了胡锦涛同志在十八大上作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的工作报告及相关文件。通过认真研读，掌握了精神实质，充分认识到当前一个时期内我国的世情、国情、党情发生着深刻变化，面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在学习中，我采取集中学习和自我学习相结合的方法，并撰写心得体会和学习笔记。通过“创先争优”、“三自六不让”学习活动，提高
了政治素质，增强了大局意识、整体意识和政治意识。
二是刻苦钻研，不断提高业务技能。在业务工作中，我始终注重对相关业务知识的学习。一年来，我全面加强了对项目办理、节能等专业知识的学习。同时针对实际工作需要，系统学习了固定资产投资项目节能评估和审查工作知识，使自己的知识得到了优化，业务水平得到了提高，工作能力不断增强。
三是努力营造良好的工作氛围。在工作中，我把改善精神面貌和转变工作作风作为日常的一项工作，把精神转变和工作作风有机结合在一起，在工作中体现，在工作中实践，在工作中发展，这样才能调动起工作积极性和创造性，促进各项工作顺利开展。
二、努力工作圆满完成各项任务
一是按照上级要求，积极开展节能工作。在今年开展的节能宣传周期间，按照节能宣传周主题--“节能低碳 绿色发展”口号，并结合我县实际，在县城主要街道张贴宣传标语四幅，在电视台黄金时间滚动播出宣传口号，大力提倡使用高效节能产品，做到 “四个”停开。在项目办理中，认真审查项目资料，对于年综合能耗超出规定的项目，一律要求企业编制项目节能报告并进行专家评审。
二是进一步优化混凝土搅拌市场有序发展。今年上半年，通过与工商、环保、城建、工信等部门多日联合检查，对在混凝土生产过程中存在问题的企业进行了整改，结合市发改委十二五期间对全市混凝土搅拌市场布局布点的相关文件，督促企业完善手续，使我县混凝土搅拌市场进一步规范。
三是做好争取项目资金工作。按照上级部门申报争取项目工作精神要求，认真筛选，上报了万全县污水处理管网工程项目、万全县中水综合利用工程项目、万全县城路灯设施节能改造项目、旧堡乡路灯绿色节能改造项目、节能监察机构能力建设项目等。
四是严格把握产业政策，热情服务群众。截至目前，综合审批股共办理项目15项，总投资97082.9万元，其中备案类项目9项，核准类目3项，审批类项目3项。在项目办理过程中，严格遵守行为规范，严把产业政策。接待服务对象做到受理与咨询一样热情，生人与熟人一样客气，干部与群众一样尊重，忙时与闲时一样耐心，大件与小件一样对待，严格认真认真行使审批权力，不越权，不以权谋私，树立了良好的对外形象。
一年来，在各位领导的正确领导和同事们的配合下，虽然较好的完成了各项任务，但在思想政治、自生能力、理论水平等诸多方面还存在许多不足，导致部分工作难以按计划开展，开展工作缺乏条理。
在2013年及今后工作中，一是要继续把学习放在首位。
针对工作中存在的不足，切实提高政治素养、工作能力和业务水平；二要提高服务效率。为企业提供优良、周到的服务，打造高效、快捷的项目审批服务环境。全面完成领导交办的各项任务，真正做一名组织信任、业务过硬、人民满意的工作人员。
0一二年十二月二十四日 二
第五篇：县发展和改革局2018年述职的报告
20xx年，是全面贯彻落实党的十八大精神和新一届政府工作的开局之年，我局围绕全县经济工作会议精神，把握大势，准确取势，科学用势，努力开创发改工作新局面。
一、着力当好参谋，加强宏观经济运行监测
今年以来，我局着力在规划谋划和经济运行监测上入手，当好县委、政府的“参谋部”。一方面强化规划和计划的督促落实。在科学编制全县经济社会发展和固定资产投资计划的同时，强化监测和督查，1—10月，全县实现生产总值104亿元，同比增长10%，经济运行的总体形势良好；7月份，扎实组织“十二五”规划的中期评估，规划执行两年半，较好完成规划的阶段性任务，预计全县gdp、人均gdp、财政总收入三项指标能提前一年完成规划任务。另一方面，编制重要发展规划。抓紧完成《武陵山片区XX县区域发展与扶贫攻坚实施规划》的编制，并经省人民政府正式批复，实施规划规划了6大类211个项目，总投资577.7亿元。目前，正抓紧开展与上级衔接项目实施的相关工作。
二、全力扩大投资，强化项目带动经济发展
投资是拉动我县经济发展的主力，1－10月份，全县完成固定资产投资70.7亿元，对经济增长的贡献率达到56%，预计全年实现固定资产投资93.5亿元。我局在立项争资、扩大投资上做了三方面的工作。
一是强化项目服务。
切实做好项目规划和包装。会同相关部门编制和完善的污水垃圾处理、基层医疗卫生服务体系等6个专项规划进入上级专项规划。对进入规划的项目，加快论证和包装，完成梅城污水处理厂、县城污水处理配套管网工程、廉租住房、公租房建设工程、雪峰湖湿地公园湿地保护与恢复工程等项目可行性研究和安化抽水蓄能电站预可研，并获得上级审批，为纳入国家投资计划夯实基础。切实依法从快审批项目。在项目审批中，不省程序，快速办结，做到本级办结率和上级审批通过率均达 100%，本级和向上级申报审批、核准、备案项目39个，涉及投资22.42亿元，准确核准招投标项目53个。大力推进节能监察，探索推进我县节能减排工作，全面启动固定资产投资项目节能审查评估。
二是狠抓立项争资。
一方面抓计划资金的对接落实和2014年计划申报。1—10月，全县共争取到位国家、省、市各类投资20.31亿元，完成市定计划任务的84.6%，按行业分，其中农业3.42亿元，工业2015.3万元，社会事业4.28亿元，保障性住房1.12亿元，民生保障4.95亿元，商贸流通1325.1万元，节能环保1549万元，公共服务和公共安全6.04亿元。与此同时，我们科学筛选编报2014年投资计划16批次697个项目，申请中央预算内投资 12.01亿元，大部分纳入2014年中央预算内投资计划备选项目。另一方面抓重点项目的立项争取。坚持不懈跟踪做好安张衡铁路、益秀铁路、张新高速、益溆高速、安化抽水蓄能电站、风力发电、管道天然气等项目的前期工作。马溆高速安化至马迹塘段已确定项目投资人，正在进行投资合同谈判；张新高速进入今年6 月份发布的《国家公路网规划(2013年—2030年)》，省交通勘察设计院正在编制工程预可研。风力发电项目，芙蓉山、天子界风力发电场完成测风，正开展前期工作。管道天然气项目正在编制县城和梅城两个天然气规划与可行性研究报告。
三是推进项目建设。狠抓项目调度和稽察，截止10月底，我县5个纳入全省“三个一”行动计划重点项目完成投资10.63亿元，占任务的96.6%。12个列入全市重点工程“三项行动”的项目，累计完成投资12亿元，完成计划92.3%。10个纳入全市重点建设项目调度的项目，完成投资12.1亿元，完成任务的96%。其中，s225平烟段即将完工；东坪至茅坪公路，完成征地和19万平米清表工作；县城南区基础设施建设完成投资2.7亿元； 220kv安化东输变电工程完成土建工程，电器安装完成62%；安化经济开发区“一区三园”建设项目，江南工业园完成标准化厂房二期工程的土地平整，高明工业园新征土地35亩，平整10亩，启动污水厂的改造，梅城工业园四栋标准化厂房完成60%基础建设；县城东部新区，征地997亩，启动2万平方米标准化厂房建设；海螺水泥一期，完成熟料线及水泥粉磨土建工程和大型主机设备安装，预计年底竣工投产；安化黑茶产业化项目，新建改造茶园1.98万亩，安化黑茶种苗繁育中心完成土地平整，白沙溪茶厂扩建、金湘叶和盛唐黑金完成土建工程，正在进行设备安装，利源隆茶厂正式投产；茶马古道及梅山文化旅游景区基础设施建设项目，梅山文化园综合接待楼主体工程完成土建施工，川岩江漂流项目竣工，茶马古道入口改造完成三通一平；黄沙坪古茶市，启动仿古茶市街建设，中国黑茶博物馆已封顶，完成茶市风光带防洪堤工程；XX县人民医院改扩建16层主体工程已完成；陶澍文化广场暨安化大剧院，完成征地拆迁和三通一平。加快推进以工代赈、巩固退耕还林成果、石漠化治理、江南镇高城村“六到农户”等惠农工程建设，投入国家资金3980万元，有效改善农村基础设施落后状况和生态环境恶劣的困境。
三、奋力管控物价，切实维护正常价格秩序
一是加强价费管理。扎实开展收费年检年审，深入推进收费员持证上岗制度。依法核定县内校车价格、东坪城区空调公共车票价等政府指导价10项。取消了船舶安全航行证书费、林木土地权属争议调处费等14项收费。组织对房产评估费、抵押费、登记费进行了清理，及时降低房产测绘费收费标准，规范了房地产收费行为。实现液化气价格的动态管理。二是强化价格监督检查。充分发挥“12358”举报电话和价格监督网络的作用，畅通投诉举报渠道，依法维护群众合法权益。主动进行价格检查，开展了“发展环境优化年”收费专项检查活动，检查县直单位9个。目前，共查处各类价格违法行为12件，其中立案查处7件，实施经济制裁41万元。三是提升价格辅政能力。推行全县价格诚信和明码实价建设，引导诚信经营。依法开展价格认证，为司法提供价格依据。加大价格支企力度，积极向上争取6家小水电企业上网电价等优惠政策。强化价调基金征管，增强政府调控市场的能力，今年我县价调基金的35%用于保障蔬菜的供给和稳价上。
四、努力机关建设，全面改进作风提高效能
今年我局认真对照中央“八项规定”“六项禁令”要求，借“三访三化促发展解民忧”活动的契机，着力创建“学习型、服务型、创新型”党组织，党组执政能力和党员凝聚力得到进一步提升。扎实开展民情直达，深入基层，接地气，解民忧，帮助解决联系点部分群众的实际困难。切实高标准、大发展办点，抓好扶贫联系点辰溪村、新农村建设联系启安村建设。狠抓机关建设和队伍建设，进一步转变工作作风，推行首问责任制、按时办结制，提高工作效能，加大党务政务公开，增强工作透明度，着力打造敢想事、能干事、干成事、不误事的工作队伍。
明年是全面落实十八大和十八届三中全会的关键之年，我们将根据县委、县政府要求，对照工作职责一如既往，真抓实干，为全县经济社会发展参好谋，服好务。
近年来，我乡秉承县委、县政府“3+2”战略，精心谋局，长远筹划，形成了“以矿生财、以茶富民、以林绿乡、以地聚宝、以路奠基”的发展思路，确定了“亿万千百”的奋斗目标，积极实施“一区、一园、一点、一路、一溪”重点项目，乡党委、乡政府携手同心，聚力向前，使我乡朝着新型城镇化、新型工业化、农业现代化阔步迈进，20xx年是我们项目实施取得阶段性成果的一年，也是大局和谐稳定，民生逐步改善的一年。
一、精心谋划定目标
今年是我乡“亿万千百”目标提出并实施的第2年，这一目标具体表述为：
（一）亿：工业产值上亿元。
随着重点项目的实施，茶产业、旅游业等产业的发展，年工业产值目标力争上亿。截至10月底，我乡工业产值1670万元。
（二）万：茶园面积上万亩。
以高马二溪皇家贡茶园为中心，凭借高山良好生态优势，引入投资，达到恢复、新建茶园万亩的目标。今年新增茶园1600亩，在建茶园5350亩。
（三）千：财政税收上千万。
2012年完成税收344.16万，完成任务数的118.68%，今年财税收入至10月底已达298万元，超过去年同期。
（四）百：百里画廊上品位。
利用资江百里画廊项目田庄段这一平台，打造田庄品位，亮化田庄，推销田庄。
二、凝心聚力推项目
今年我乡“五个一”大项目，即“一区、一园、一点、一路、一溪”的实施全面铺开，大部分工程进入实质性的施工阶段。
（一）“一区”是滨江新区即中国黑茶产业园。
年初，我乡金竹、茶家、鹊坪三村被纳入中国黑茶产业园开发范畴，现开发建设整体态势良好，土地整体储备成效显著，至目前为止，新区第一期已复核造表1488.28亩（其中万隆黑茶产业园247.2亩），已下清1227.2亩（其中万隆黑茶产业园220亩），占 82.46%。
（二）“一园”即以高马二溪皇家贡茶园为中心打造万亩茶园基地。
全乡今年新建茶园1500亩，恢复老茶园100亩。其中两项制度有效衔接扶贫对象新建茶园 994.2亩，已通过验收，发放扶持资金62.6万余元。在建茶园还有：益阳林海生态公司在湘岩村新建茶园1350亩，已修通5公里茶园公路，现正在做开梯等前期建设。中茶公司拟采取公司加农户的形式，在田黄村新建茶园3000亩，市供销社计划在白沙溪新建1000亩茶园，建设茶旅一体化项目。
（三）“一点”即连片扶贫点。
九龙池片区扶贫开发包括我乡湘岩、尤马、田黄、高马二溪等四村，扶贫时间为三年，本片区由市政府办牵头，市发改委、市财政局等20 多个单位联合扶贫，3月中旬市扶贫工作组进驻田庄，随后市级领导和联片单位相继入村，在多次走访调研收集意见的基础上制定了扶贫规划，规划突出交通建设、产业建设及生态建设。现已启动田黄、尤马两村的公路建设、农网改造工程。8月份，为四村一岁以内婴儿每人免费发放了6盒奶粉。
（四）“一路”即江南高城-田庄高马二溪-南金九龙池环线公路。
全线共有里程43公里，田庄境内32公里，第一期15.6公里扩改工程已于一季度竣工，4月中旬启动了该段公路的平整、硬化工程，已完成公路硬化平整7公里，现正在实施余下8.6公里的平整。
（五）“一溪”即大酉溪流域治理建设项目。
该项目已获国家水利部批准，总投入2500万元，6-7月，市设计院测量队到田庄进行了为期一个月的测量，测量总长度为38公里。7月中旬，市、县水利设计院完成了大酉溪河道整治项目的实地勘察，现已完成初步设计。
三、抢抓机遇大招商
在县委、县政府高度重视我乡的大背景下，今年我乡招商形势比较好，滨江新区即中国黑茶产业园已落户企业8家，分别为万隆黑茶产业园、湘安茶艺、电磁阀厂、金峰茶厂、华茗金湘叶、中南润海茶业有限公司，黑源茶业，湖南润和茶业；有意向大品牌企业2家，大红袍与怡清源；新建茶园企业3家，益阳林海生态公司、中茶公司、市供销社。
（一）定位规格高。
一是滨江新区的中国黑茶产业园将打造成全国首个集安化黑茶生产加工，茶产品研发，黑茶文化观光、休闲养生等为一体的高标准黑茶生产加工基地。二是以高马二溪皇家贡茶园为中心的万亩茶园基地，位于江南高城-田庄高马二溪-南金九龙池旅游衔接带，是茶产业与旅游一体化项目。
（二）产业规模大。
一是企业建设规模大。万隆黑茶产业园247.8亩、湘安茶艺10亩、电磁阀厂10亩、金峰茶厂26亩、华茗金湘叶76亩、中南润海茶业有限公司80亩，益阳林海生态公司在湘岩村新建茶园1350亩，中茶公司拟采取公司加农户的形式，在田黄村新建茶园3000亩，市供销社计划在白沙溪新建 1000亩茶园。二是企业产值大。金峰茶厂已建成投产，2012年年产值7800万元；华茗金湘叶已完成厂房和办公楼的建设工作，年内有望投产，预计年产值6000万元。三是企业投入资金大。滨江新区万隆黑茶产业园计划投入资金3.06亿，该项目10月10日已开工，标准化厂房一期投入3500万，10月 8日已开工。
（三）品牌实力强。
1.华茗金湘叶茶业有限公司年黑茶2200吨，今年产量将达到6000吨，公司产品“金湘叶”牌500克黑茶砖于2012年10月荣获第九届中国国际茶业博览会金奖。2.湖南润和建设项目建设完成后，可提供400个就业岗位，辐射周边受益群众达2万人，带动周边群众种植黑茶4000亩，拉动相关产业链产值6000万元。预计年产黑茶1万吨，可实现年产值3亿元，年缴税收1000万元以上。3.万隆黑茶产业园目前年产黑茶2万吨。旗下产品相继获得“湖南省著名商标”、“XX市农业产业化龙头企业”、“中国茶叶行业十佳品牌”、“中国黑茶行业十大影响力品牌”、“全国质量、服务、信誉aaa级企业（品牌）”、“中国茶业行业百强企业”等殊荣。4.全国知名品牌大红袍、怡清源有意向入驻滨江新区。
四、千方百计优环境
田庄今年项目的快速发展，离不开乡党委政府“接地气”的日常管理工作，不断改善的民生状况，使项目快速发展有了底气与后劲，和谐稳定的大局使项目快速发展有了前提与保障，廉洁高效的队伍使项目快速发展有了动力与效率。
1.（）扎实推进“三访三化”。
我乡“三访三化”工作围绕项目建设和民生问题展开，取得了良好的效果，为我乡的发展赢得了速度和民心。
1.高效的项目建设鼓舞人心。在滨江新区即中国黑茶产业园的建设中，乡党委政府集中精干力量，在短短5个月的时间内围绕土地下清召开大小会议不下35次，处理村组麻纱无数，工作人员冒着酷暑高温连续加班3个多月，储备了土地1227.2亩。
2.迅速的抗灾能力安定人心。一是面对今夏以来的严重旱情，乡党委政府组织了全乡干部及3200余名群众，调动了310台抽水设备投入到抗旱，发动了群众积极自救，打井、修建蓄水池解决日常饮水，动员了全乡轮播秋玉米1000亩，秋荞3000亩，弥补春夏粮的损失；二是9月23至24日，我乡24小时降雨量达 298毫米，洪水冲毁公路50余公里，河堤3000米，房屋损毁51栋，田黄、尤马村交通完全中断；农作物损毁面积达3000余亩，其中1000余亩绝收。大灾当前，乡党委政府第一时间发布防汛抗灾命令，组织乡村两级干部火速深入一线抗灾抢险，救出18名群众，做到0人员伤亡事故。
3.及时的帮扶措施温暖人心。一是文溪完小成功对接长沙佳兴房地产集团，获捐助10万元，新建面积1320平米，投入190余万元的教学楼1栋；“雨露计划”基金多人，“芙蓉学子”基金4人，“双百关怀”基金3人。二是是7月份鹊坪村灵柩车内鞭炮爆炸事件导致1家3人烧伤，乡党委政府为其筹集了五千余元善款。三是8月茅园村突刮飓风，65栋房屋受损，乡政府为受灾户送去慰问资金1万元。
（二）全力维护社会稳定。
我乡创新地推出了两项措施和有效地打击违法犯罪保障了社会稳定。
1.创新地推出“月月11·9”活动。每月11日9点进行安全生产大排查，对全乡50余家烟花爆竹门店进行安全检查，督促6家砖瓦厂及非运输船舶办理好证件。
2.创新地启动律师联村制度。每村聘请1名律师提供免费法律咨询和援助，协助调解数起纠纷。
3.有效地打击违法犯罪。今年全乡共处理刑事案件9起，治安行政案件22起，治安拘留10人，强制戒毒2人，追回被盗车辆3台，价值20余万元。乡综治办、司法所化解各类矛盾纠纷36起，预防不正常上访事件3起。
（三）狠抓党风廉政建设。
一是强化干部责任意识，细化考核奖惩指标；二是加强工作落实督促，对重要工作、临时工作进行督查，并及时通报督查情况；三是强化考勤制度，对出勤不守时，作风散漫的同志进行批评和处罚。
二○xx年是全面贯彻落实十八大和十八届三中全会精神的开局之年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，把握稳定发展大局，在县委、县政府的正确领导下，在发展机遇与挑战并存，风险和困难较多的形势下，全系统干职工团结拼搏，始终保持昂扬向上的精神状态和开拓进取的工作干劲，为商业企业的发展、稳定、和谐做了大量的工作，成效显著。
一、各项绩效考核任务指标全面完成。
今年，全系统共实现商品销售7800万元，完成年计划7200万元的111.2%，比上年增长9.3%，商办工业产值9000万元，占年计划7500万元的120%，同比增 9.5%，实现利润10万元，占年计划8万元的125%，同比增21%，上缴税金195万元，占年计划175万元的111.4%，同比增13%，下辖9家商业企业累计实现国有资产存量租赁收入1185万元，同比增128%。
二、狠抓党的组织建设，机关工作作风有了进一步改变。
党的作风建设关系党的事业兴衰，事关执政根基的巩固和执政能力的提升，为此，今年来，我局党委认真贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会决定，以深入开展“创先争优”活动为契机，以“三访三化”活动为节点，以为民务实转作用，勤廉办事树形象为主题，成立了党风建设领导小组，制订了转变机关工作作风工作方案，严肃了机关工作制度和各项纪律，先后开展了以创先争优为主题，“三访三化”为重点的作风整治行动，并形成这些活动的常态化、长效化。局机关先后出了两期“三访三化”黑板专栏，写心得体会35篇，各公司还成立了相应的工作小组，建立了“三访三化”工作日记和台账。通过一系列的党风建设活动，进一步提升了商业局党组织和各公司党支部的战斗力，进一步融洽了党群关系，为商业工作的全面开展提供了良好的组织基础。
三、狠抓民情直达工程建设，用真情温暖了民心。
今年，按照县委的部署安排，我局的“民情直达”工作室联村对象为田庄乡的金砂村，一年来，我们秉着面对面访民事，心连心解民忧的工作要求，经常深入金砂村开展扶贫帮困工作。首先，我局成立了由局长任队长，付局长为副队长，相关科室负责人为队员的民情直达工作队；其次是定期到“民情直达”工作室联系了解情况，每个月下旬到联系点工作二天，全年去联系点12次，走访了14个村民小组，与村民坐谈34次；其三是不畏艰辛解民忧，今年我县50年难遇的大旱，农村农作物大面积干燥晒死，人畜饮水陷困难，为此，我局火速行动组织机关十多人，赶赴到金砂村支援抗旱，并组织资金1万多元为金砂村购置抽水机等抗旱设备，为缓解金砂村旱情，让村民喝干净的饮用水做出了不懈的努力，通过这次行动由此拉近了干部与村民的距离，密切了党群关系，真正达到了民情直达，温暖民心的目的。
四、狠抓国有资产质量，使企业利益得到了最大化。
随着社会主义市场经济的进一步发展，目前我们商业企业的主要收入来源基本靠一些门店、仓库、房屋对外租赁获得。如何充分发挥和盘活国有资产，寻求经济效益最大化，是我们工作的重中之重，并为此想尽了一切办法。县蔬菜公司今年将到期的门店重新进行公开、公正的竞标招租，3个半门面租金由原来的每年31.8万元，提高到71.8万元，同比净增40万元，县付食品公司办公楼一楼的门面由每年40.1万元增至每年81.9万元，同比增加了40.8万；百货股份有限公司的大码头一商店也由原来的每年58万元，增至230万多元，由此增收170万多元。同时我们还进一步整合资源配置，千方百计提升改造国有资产质量，今年，县五交化公司和副食品公司联合新建大码头商场，目前工程进展顺利，拟定在今年年底前建成并对外联合招租，预计招租收入能达到100万元以上，县蔬菜公司的酱园开发也顺利跟进，预计年底可竣工，年租金收入可达20万元以上。
五、狠抓财务审计监督管理，确保企业经营良性发展。
随着社会主义市场经济不断深入发展，商业企业经营形式已呈多元化，国有企业、改制、股份制企业全面发展，今年来，我们先后对所辖两家国企和两家股份制企业进行了严格的财务审计，为严格财务费用开支，10月我局专门下发安商字[2013]18号文件，对各公司主要负责人津补贴重新进行了规范。县肉食水产公司在10月25日至30日组织专门人员对下辖6个基层肉食站进行了财会审计，11月14日公司专门召集下面各肉食站主要负责人及财务人员召开了专题财会审计结论通报会，重新明确了财务制度，严肃了财务纪律，通过一系列的财务审计监管，重新制订和完善了财务费用开支工作制度，及时消除了企业内部财务的隐患，为企业健康稳定的发展提供了安全可靠的平台。
六、狠抓企业内部稳定，为职工排忧解难。
加快发展是改善人民生活的重要保障，增加企业收入是促进企业稳定的重要保证，随着国家对民生问题的进一步重视和商业企业收入进一步增长，我局着力改善民生，让广大职工享受改革发展成果，敢于率先作为。一是着力抓住社保、医保、低保这一主线不放松，全年商业系统累缴社保金468万元，确保了全体退休人员能按月足额领到基本养老金，百分之百为每一个职工办理了医保，使职工有病可医，473个特困户，1341人享受了低保待遇，保证了困难职工家庭应保尽保，让他们能维持基本生活。二是全力为271户特困低保户争取了廉租房待遇或租赁住房补贴，让无房的特困职工家庭能住有所居，住房困难户住有所补。三是在全系统开展了一次金秋助学活动，累计为3名特困家庭学子筹资3300元，让他们能安心在大学就读。四是深入开展了困难在一线发现，排忧在第一线兑现的扶贫帮困活动，一年来我们先后为刘晓程、谌雪阳、鲁志群、谌告宏（联系点村民）等115位生活特困，患有重大疾病或受灾的职工进行了走访慰问，发放解困金21万多元。五是为广大职工谋福址，共享企业发展的成果，今年来，全系统为下岗职工累计发放基本生活费300多万元。六是全心全意为企业维护正当的权益。根据县政府的决策，拆除目前大码头农贸市场，新建萸江农贸市场，县食品工业公司，县百货股份公司属拆迁补偿对象，为了争取合法的利益，我局主动提前介入，积极跟进，向县房屋征收办多次汇报问题，反映客观实际困难，据理力争，取得征收办的同情，为两家企业到时能争取最优的安置补偿，提供了很好的理论政策依据。
七、狠抓定屠、酒类管理，确保了食品安全。
2013年，我局充分发挥职能，在县食安委XX县定屠办的领导下，对我县生猪定点屠宰进行了进一步的优化和完善。为了所属6家定屠厂能全部达标（其中1家a类，5家b 类），我们一共投入基础设施、设备改造、维修资金28万多元，建立健全了各项规章制度。今年8月，上级对6家定屠厂进行审核验收，现已全部合格达标。此外为了进一步规范生猪定点屠宰，我们克服一系列困难，坚持肉品市场稽查，通过整治，狠狠地打击了私屠滥宰行为，严格杜绝了白板肉、病害肉上市销售，确保了广大人民群众的食肉安全。对酒类管理，我局也常抓不懈。为了确保酒类产销市场的健康发展，我们对到期的零售备案登记进行了换证，累计换证61份，核销4份，办理新增批发许可证5份，零售备案登记证10份，为严格执行批发（随附单）制度，我局共发放（随附单）61份。此外，我们还积极配合参加县食安委举办的食品安全宣传活动，共张贴“警示牌”158张，发放《酒类管理条例》89份。同时我们还组织专门人员定期或不定期对批发、零售、酒店进行稽查，发现问题及时处理，由此净化了我县的酒类市场。
八、狠抓各项行政职能工作，确保了企业的正常运行。
首先，将综合治理，计生等工作纳入全年政绩考核工作目标责任制，年初与下属单位签订责任状，推行一把手负总责的追责制。其次是通过普法教育，法制宣传，培训讲座等形式进一步强化职工遵纪守法的意识。第三是由于计生工作组织有力措施得力，确保了生育率，节育率，节育查访率，流动人口管理率，统计准确率五个百分之百。第四工会、政工、办公室、财务、统计等职能部门，努力践行服务职工精神，不断传递正能量，恪守本职工作，为保证机关正常工作的开展，为基层单位、下岗职工排忧解难不遗余力，为全局上下的和谐、稳定、发展做出了不懈的努力。
过去的一年，我们团结一心，求真务实，克服了诸多困难，较好的完成了全年各项工作任务，基本保证了全系统的平安过渡，这些成绩的取得，得益于上级政府的正确领导，得益于其他职能部门的大力支持，更得益于全系统干职工的辛勤付出。但在取得成绩的同时，也还存在着一些不容忽视的困难和问题：
一、发展不平衡由于历史和地域的原因，现在企业与企业之间收入差距不断扩大，造成不同单位职工与职工之间收入差距也越来越大，近年来随着社保、医保等支出的增长，个别企业已陷入收不抵支，企业不稳定因素有所上升。
二、我局所属公司因既不是垄断企业又不是受国家保护的大型资源性企业，更不是高科技企业，在市场上毫无竞争优势，再加之因体制的缺失，造成绝大部份职工下岗，这些下岗职工大多年龄偏大，无法在社会上再就业，所以大部份下岗职工，生存艰难，特别是计划经济时期进入商业的一些军转干部、伤残军人、退伍士兵，大中专学生等特殊群体所遇的困难更大而引发的矛盾，因种种原因而无法一时一一解决落实，由此给企业的维稳带来潜在的压力。
三、基于体制或企业经营状况等原因，市场经济以来，我局下属单位基本没有招工进编，以致人员严重老化，人才青黄不接，造成企业后续发展能力衰弱，换血创新功能枯竭，已越来越不适应社会主义市场经济进一步发展的要求。
四、定屠、酒类专项管理，由于机制不健全，执法定位不清，从而陷入无经费无编制的“二无”境地，再加之部门配合不尽人意，使得定屠、酒类管理步履艰难，执法难度进一步加大，食品安全难以支撑的局面。
