2019年生态环境局书记抓基层党建工作述职报告

一年来，xx生态环境局紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真落实党风廉政责任制以及廉洁自律规定，以打好污染防治攻坚战、生态文明建设、环境整治改善、环境执法监管等工作为主线，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，带领全局干部职工勇于担当、务实有为，继续书写了xx环保新篇章。

一、书记抓基层党建的总结、成绩和经验

（一）认真落实管党治党主体责任。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升全体党员政治素质。认真分析查找廉政风险点，排定局领导、科室廉政风险点51项，制定廉政防控点61项，形成《xx生态环境局廉政风险防控手册》。层层签订党订党风廉政建设责任书8份，推进党风廉政建设责任有效落实，构建较为完备的责任监督落实体系。严肃党内政治生活，严把征求意见、谈心谈话、对照检查等环节，组织召开了2018年度民主生活会、2019年组织生活会，党组成员、党员严肃认真开展批评与自我批评，直指问题核心，达到“红脸出汗”效果。

（二）认真落实廉政制度。

严格落实民主集中制。对于重大支出、企业处罚等“三重一单”重大事项全部提交党组开会研究，党组成员集思广益、充分发表意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。规范资金管理使用。盯紧环境保护重大项目资金，全程监督环保专项资金项目筛选、申报、下拨等环节，确保全年争取的3754万元环保专项资金全部用于污染治理等方面，杜绝工作不力、权钱交易等问题发生。

（三）认真掌控意识形态主导权。

做到“一把手”亲自抓意识形态安全，建立完善党务政务公开制度，依托区政府、市局公开网站等渠道，及时公开本单位重大决策、财务预决算等相关信息，全年累计公开更新信息130条。定期分析研判意识形态形势。坚持党组书记亲自抓，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发事件和社会动荡的言论，坚决抵制各类错误言论，做到不信不传，净化周边政治环境。

（四）认真抓好作风建设。

紧盯元旦春节、中秋国庆等重要时间节点，开展严格执行中央八项规定深化机关作风建设、内部制度执行情况等专项执法检查8次，派出检查组4次，检查车辆封存情况5次，派出暗访组4次，组织暗访7次；通过短信、微信发送温馨提醒，敲响“反腐大警钟”。充分利用局务会、局领导班子会、局党组扩大会等契机，对业务骨干、关键岗位、执法人员进行廉政教育，累计开展各类廉政教育15次。落实对下约谈、谈话提醒制度，共进行集中约谈、警示约谈8次，做到履职不懈怠，干事不出事。

二、抓基层党建方面存在的突出问题

1.党组领导班子配备不足。因环保系统垂直管理改革，2019年6月，xx区环保局更名为xx生态环境局，局全体人员整体上收由市生态环境局管理。目前xx生态环境局现有党员21人（含退休党员5人），原党组成员3人，2019年10月，区委发文撤销局领导班子成员任命，暂无其他任命。目前，局领导配备为局长、副局长各1名，局领导疲于应付各种会议、检查，亟需配齐配强领导班子，统筹推进带动各项工作开展。

2.党建工作和业务工作精力分配有待提高水平。当前，打好污染防治攻坚战和生态文明建设示范区创建等工作逐步推进，中央环保督察、省环保督察、市“港城蓝”帮扶专项行动等专项督察工作时间紧任务重，迫使局领导将重心放在业务工作上，而在抓党建工作中，因时间有限，难免有时存在不深不细等问题。

三、2020年度书记抓基层党建工作的思路、重点和措施

（一）落实基层党建工作责任。

认真巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，把“两学一做”作为“三会一课”制度的基本内容固定下来，作为检验党组强和党员的工作标准，解决好机关党组织建设工作中存在的“灯下黑”和“两张皮”问题。

（二）加强党员队伍素质建设。

一是全面强化对党务干部的培训，积极争取去上级机关见学的机会，全力创造先进党务工作者来单位对党务工作人员培训，不断提高党务干部的综合业务素质。二是抓好党务干部的选配、采取多渠道、多形式把热心党务工作，有工作责任心和责任感的党员干部建议选配到党务工作岗位上。三是发挥好党组织的战斗堡垒作用，加强对党员的教育管理和监督。

（三）抓好基层党组织建设工作。

规范基层党组织设置，严格落实“三会一课”制度，教育引导全局党员加强党性修养，以党课、组织生活会等契机进行党建工作检查、学习，以达到共同提高的目标。不断加强局党组织规范化建设，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，创建效能型、服务型党支部。

（四）统筹谋划党建工作和环保工作的有机结合。

积极探索有效的途径和方法，把党组织建设工作作为局领导“一岗双责”目标管理的重要内容，严格落实党组织书记负责制和班子成员分工负责制，明确责任主体和责任内容。

（五）全面提升党建工作整体水平。

严格落实区委关于加强和改进机关党的建设的意见，以创新、亮点、成效等要点为原则，以创建服务型机关、效能型组织作为建设品牌，打造党组织建设示范点，逐步提升局党组织建设科学化水平。