落实全面从严治党主体责任述职报告

市场监管局党支部书记

董素菊

根据区直机关党委安排，现将一年来落实全面从严治党主体责任有关情况报告如下。

一、从严从实履行管党治党主体责任

始终坚持把管党治党当成主责主业，带头履行党员义务，带头参加组织活动，带头执行党工委和机关党委的决策部署，走在前列，当好表率。自觉坚持“一岗双责”，既管工作管业务，又管思想管作风管纪律，及时发现问题，及时批评教育，及时督促改正，推动实现政风行风和队伍形象持续好转。

（一）履行组织领导之责，深入推进思想教育和理论武装工作。

结合“两学一做”学习教育，组织党员干部深入习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》一、二卷和习近平总书记关于党风廉政建设的一系列重要论述，紧密联系反面典型，教育引导党员干部正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，进一步加深对全面从严治党、重在从严治吏精神内涵的理解。深化学习党章和“中国共产党纪律处分条例”等有关党内法规，严格遵守《党章》和党的政治纪律，增强党员干部对意识形态工作的认识，坚决抵制错误思想影响，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）履行源头预防之责，强化权力运行制约和监督。

针对监管巡查、执法办案、许可服务等关键环节查找廉政风险点，有的放矢开展谈心谈话、教育诫勉等事前防范；紧盯各类问题易发多发的节假日等节点，在安排部署业务工作时一并提出廉政要求，坚决防止权力越界、用权失衡，努力营造“亲、清”政商关系。建立投诉举报案件台账制度，平时检查抽查，年末纳入考核，做到每个投诉有档案、有记录、有反馈结果，防止不作为、慢作为、乱作为。集中开展“纪律作风集中整顿”专项活动，制定了《实施方案》，积极开展问题查摆和整改，每一名同志都结合自身岗位实际制定了针对性整改措施。严格组织生活，从严从实开好组织生活会和班子民主生活会，聚焦“自律”主题，摆差距、挖根源、找不足，自我画像，自揭伤疤，在严肃的党内政治生活中锤炼党性原则，以实际行动落实全面从严治党部署要求。

（三）履行正风肃纪之责，着力解决损害群众利益的突出问题

认真贯彻落实中央“八项规定”和省市委实施办法，严格遵守工商、质监、食药监系统多项“禁令”，改进文风会风，简化公务接待，厉行勤俭节约。坚持抓实抓细行风政风建设，组织机关各科室和监管所的负责人按时参加“行风热线”接听，全年共参加18场次，积极回应群众诉求，诚恳接受社会监督。结合工商“红盾护企”活动，组织开展党员干部“大学习、大调研、大走访”活动，深入企业，问计问需，立足职能帮助解决生产经营过程中遇到的实际困难。不定期组织明察暗访，对在岗遵纪、监管巡查、执法办案、许可服务等关键环节进行检查抽查，重点检查推诿扯皮、怠慢群众及态度冷、横、硬等问题，及时发现隐患，及时敲打提醒，真正打通依法履职、服务群众“最后一公里”。

（四）履行表率示范之责，自觉廉洁从政。

把清正廉洁作为从政的生命线，带头执行廉洁自律各项规定。严格执行个人重大事项报告、重要问题请示、重大工作集体研究等制度。严格贯彻执行中央八项规定精神，自觉厉行节约、反对铺张浪费。切实做到反对“四风”，身体力行，以上率下，带头转变作风，知行合一，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。时刻保持政治清醒，用腐败典型警示自己，用先进人物鞭策自己，真正做到慎用权、用好权，自筑高压防线。进一步管好亲属和身边工作人员，俭以养德，静以修身，淡泊名利，保持良好的生活情趣和美好情操，清清白白做人、干干净净做事，树立清正廉洁干部形象。

二、存在的薄弱环节

（一）“一岗双责”落实不够具体。

尽管对书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”进行了明确和细化，但在实际工作中“一岗双责”履行不够到位，不同程度地存在重业务、轻党建现象，对党建工作不够重视，不按照要求定期听取党建工作开展情况汇报，对党建工作缺乏有效指导和监督，从严治党的责任和措施落实不到位，造成从严治党压力传导不够、从严治党责任意识层层递减，导致部分党员干部对全面从严治党的紧迫性认识不够，落实主体责任积极性不高。

（二）思想教育不够深入。

在对党员干部的思想教育上，方法形式相对单一，以会代学、以工代学多，系统性全面学理论少，特别是对《党章》、党规、党的十九大、十九届二中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够全面、不够系统、不够透彻，存在一知半解、浅尝辄止的情况。主要源于对主观世界的改造认识不到位，渐渐放松理论学习，放松了自我教育、自我完善、自我提升，导致思想免疫力下降，抵制腐朽思想侵蚀不够自觉，制止不良风气不够坚决。

（三）制度落实不够到位。

尽管建立了各项规章制度，建立了相应的监督制约机制，在党员干部中初步形成了“不敢腐”的态势。但是，有效预防腐败的制度还不够健全，还没有形成“不能腐”的氛围和环境。而且，有些规章制度落实不够好，量化不够到位,对制度追究还缺乏有效措施，对党员领导干部、重点岗位、关键环节的监管上还需要加强用制度管人、管事、管权的力度。

（四）管党治党严紧硬的韧劲不够足。

主动抓、带头抓、直接抓的责任意识不够，跟踪问效抓落实的力度小，对长效管理机制的谋划考虑的少。特别是在业务任务较重的时候，抓从严治党的精力投入的少、力度弱。对党建工作遇到的困难，请示汇报多，主动创新解决少，存在等待观望思想。对班子成员管理不紧不硬，泛泛要求多、批评指正少，从严管理的要求还没有完全落到实处。

三、下步整改措施

（一）增强政治定力。

加强新形势下党务知识的学习，重点学习落实《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党支部工作条例》，立足执法监管特点和本单位党员队伍实际，规范完善党组和支部的的政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设，推动全面从严治党向基层延伸。突出抓好党组成员和支部班子成员的政策理论学习，着重把习近平总书记最近在中纪委十九届三中全会上的讲话学深学透，贯穿到具体行动中。

（二）不断改进作风。

深刻领会习近平总书记关于食品药品安全监管“四个最严”的重要指示和党工委、管委会关于食品药品安全监管工作的一系列部署要求，着力建设食安高新区；努力践行以人民为中心的执法监管理念，组织开展各类专项整治行动，持续净化全区市场环境；积极回应企业和群众对高质量公共服务的新向往，进一步深化“放管服”改革，大力一流营商环境，更大限度激发市场活力；组织动员党员干部发扬“钉钉子”精神，一锤一锤接着敲、一件一件盯着干，锲而不舍聚焦点、攻难点、出亮点。

（三）严明规矩纪律。

深入开展纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯党组成员、党员负责人这些“关键少数”，深入开展经常性谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提升党组班子的免疫力、凝聚力和执行力。