第一篇：农村基层团组织建设调查报告与农村小学校长个人述职报告

农村基层团组织建设调查报告

摘要：随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，对共青团工作特别是农村基层团组织工作提出了新的更高的要求，共青团的基层组织30%在农村,农村青年占全国青年总数的70%。加强农村基层团组织建设,对于巩固党在农村执政的青年群众基础,确保农村共青团组织团结带领广大农村团员青年充分发挥生力军作用具有重要意义。并且随着农村各项改革的深入，农村经济成了多业并举、多种经济成分并存的格局。青年的流向分布也呈现出多向复杂的特点，由此导致了农村团组织建设的复杂特性。从挂职到***团委后，我和单位的同时，采取了问卷调查，座谈，实地走访等多种形式，对当地农村基层团组织的建设情况作了调查。调查发现，由于全团对农村团组织建设的重视，特别是近两年来构建农村团组织新网络等团建理论的提出，使农村团组织逐步开始摆脱传统的建团模式，尝试探索新思路、新方法、农村团组织建设取得了可喜成绩。但对比其它领域团组织的建设，农村基层团组织仍处于落后境地，远不能适应农村改革的步伐。

关键词：农村基层团组织；建设； 0 引言

共青团作为党的助手和后备军，是我国社会的支柱力量，先进青年的群众组织，要适应新时代需求，迎接新时代的挑战，应该寻求新的发展方向，探索服务于社会，服务于青年的新途径。农村基层团组织是共青团基层组织的基础，是履行农村共青团工作职责的重要载

体，也是实现农村共青团的各项功能的根本途径。农村基层团委决定着共青团在农村的影响力、战斗力和生命力。

中国是一个人口大国，更是一个农业大国，全国近13亿人口就有9亿人生活在农村。因此，抓好农村经济的繁荣、稳定与发展，既关系到全国的建设大局，也关系到社会主义现代化建设宏伟目标的实现。而农村团员青年作为农村经济建设和发展的生力军和后备力量，抓好对他们的教育、培养和引导无疑是抓好农村工作的基础和前提。

近年来，通过党建带团建，党建促团建，全市乡镇团组织建设的整体水平有了进一步提高，在新农村建设中发挥了积极作用，带领青年较好地服务乡镇党政大局。但是面对新形势，共青团在农村工作中面临的新挑战也表现得最为集中，农村成了团工作的难点和薄弱环节。部分乡镇团委存在着机构不健全、人员不稳定、活动不经常、阵地不牢固、经费无保障、团委作用发挥不充分等问题。乡镇党委的重视程度、乡团干部的待遇问题、共青团的工作经费等问题都影响着乡镇团组织作用的发挥。这些问题的有效解决和工作方式的调整，决定着乡镇团委的活力。***市农村基层团组织建设现状

***市地处关中平原腹部，素有“关中白菜心”的美誉，总面积507平方公里，辖7镇4乡3个街道办事处，总人口57万人，共有青少年13万余人，其中团员青年29000余名，少先队员49000余名，团委49个(乡镇团委14个)，建队的学校236个，专兼职团干部59人。

2.存在的主要问题

近年来，我市的共青团工作在市委和上级团委的正确领导下，紧

紧围绕党建带团建的工作思路，坚持以服务***、服务青年、服务社会为宗旨，积极引导农村青年服务新农村建设，不断创新机制，发挥职能作用，加强和改进农村基层团组织建设，努力提高基层团组织建设水平，取得了一定成效。但是，从当前我市农村基层团组织发展的情况来看，还存在着以下几个方面的突出问题：

2.1.农村团的基层组织建设任重道远

2.1.1.基层党建带团建工作有待进一步健全制度

虽然党建带团建工作出台了一系列的举措和办法，形成了一些工作机制，但更多的还是局部的，针对单项工作或应急性的，还没有形成使基层党建带团建工作经常化、规范化、制度化的系统完善的工作机制，特别是还缺乏有效的工作载体和督促落实的工作举措，常常使党建带团建工作仅仅停留在文件中，难以得到很好的落实。

共青团组织是党的助手和后备军，但随着经济和形势的发展，部分基层党组织追求经济效益，对团的工作重视程度不够，精力投入不足，关心程度不够，本着“能维持、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。在评价团干部工作时，只重视党政统一部署，忽视团的自身工作。从全县基层团干部兼职的情况也可以看出，基层党组织普遍认为团的工作是一项务虚的工作，只要把县上安排的任务完成就行了，特别是一些村党组织对团工作很不重视，把村团支部书记当作可有可无的角色，导致了整个村级干部队伍的老化，团的组织活动不能开展，团组织形同虚设。

2.1.2.团员意识还较为淡薄，团员流失比较严重

由于随着经济社会的发展，高等职业教育的不断普及深化，14

岁至22岁的农村青年都进入各类不同的学校进行学习，他们的团组织关系在学校管理，而23岁至28岁的农村青年又都不安于农村发展现状，受物质利益和经济利益的驱动，对纯政治性的工作不感兴趣，组织观念、集体观念逐渐淡漠，最关心的是如何致富、赚钱，认为团组织不能为他们解决实质性困难和问题，对团的工作缺乏积极性、主动性。许多青年认为在农村入不入团都无所谓,从学校毕业后不愿参加团的活动，且由于组织关系转移手续没有按规定及时办理，有些团员毕业后就全部流失。

2.1.3团干部队伍建设有待进一步改善提高

由于专职团干部转业难，提拔任用率低，年龄老化等因素，造成一些乡镇、农村团干部缺乏工作热情，兼职团干部有时在处理业务工作与团内工作关系上存在顾此失彼的情况，大部分领导干部更注重经济建设等方面工作。村级没有专职团干部，团支部书记没有劳动报酬，因此很难将有能力、有热情的青年吸引到团的领导岗位上来，导致村团支部书记工作积极性不足，现有的村一级团干部队伍年龄偏大，知识层次较低，思想观念老化，也严重困扰着农村共青团工作的活跃与发展。社区团干部均为兼职，社区青年分散，大多游离在小店铺中，开展工作相对困难，发挥作用不理想。后继乏人，没有建立村团支部书记后备人选及相应的培养机制。综上因素，使得农村团干部队伍的整体素质不高，基层团组织工作难以提升。

2.1.4.团组织的有效网络覆盖还需进一步扩大

一是无组织覆盖。由于新经济组织和新社会组织大量产生，新的群体不断涌现，而基层团建工作又未能及时跟上，形成了较多的团建

空白点，使得相当一部分团员游离于团组织之外。二是虽有组织覆盖，但组织发育程序不够，难以实现有效覆盖。在“两新”组织和虽已建立了基层团组织，但由于其组织发育程度远不及一些传统领域的基层团组织，因此其作用发挥和组织覆盖力也就大打折扣。“两新”组织建团难和巩固难问题没有根本解决。“两新”组织规模小，青年少，团员少，组织开展集体活动相对困难。

2.2.团的活动方式与形势发展脱节 2.2.1.活动中弱化了思想政治教育工作

在当前各种意识形态互相冲撞、价值取向多元化的复杂形势面前，思想政治教育工作在共青团组织的各项活动中，不仅没有得到足够的重视和加强，相反却有放松和弱化的倾向。活动的谋划比较侧重考虑活动产生的经济效益，没有坚持把社会效益和人才效益放在首位。活动的内容都比较重视提供项目、信息、技术等服务，或是开展文化娱乐活动去满足青年的浅层次需要，而结合当前广大青年工作、学习、生活实际，针对他们的内心矛盾、思想困惑等精神方面的需求开展活动少，难以真正触动青年的思想，引起他们的共鸣，教育效果不理想。

2.2.2.锻造活动品牌的意识不强

从我市农村基层团组织服务青年发展情况来看，基层团组织活动开展困难，不够经常，部分团组织虽然能够积极组织开展一些团的主题活动，但在满足当代青年的需求上还存在着很大差距，随着经济社会的发展和社会主义新农村建设进程的逐步推进，农村青年价值取向的多元化出现了青年需要的团组织做不了，团组织要求的团员不愿做

的问题，致使团组织活动开展与农村青年的需求不一致，使团组织活动开展困难。团组织开展的活动往往是出新多，深入开展下去的少；昙花一现的多，长抓不懈的少。由于缺乏精品意识，基层一些好的活动缺少深层次的挖掘和进一步的提升，缺乏具有较大规模的、在社会上产生广泛影响的活动品牌，从而在一定程度上减弱了共青团活动的感召力和影响力。

2.2.3.有些团组织对青年乡土人才的培养和指导力度不够 对本地青年星火带头人、农村创业致富带头人的情况不了解，培养和指导力度不够，对他们在创业的过程中遇到的困难不能及时的提供有效的帮助，导致农村青年乡土人才匮乏。青年次创业基地的规模、影响力不够，有的基层团组织为了应付上级的检查，临时找到一些种养基地挂牌应付，达不到辐射带动示范作用。

2.3.团干部思想作风有待进一步加强

工作中，我们一方面感到团干部普遍具有较强的责任感和事业心，爱岗敬业、深入基层、求真务实、开拓进取，能够自觉地按照科学发展观的要求，服务大局、服务社会、服务青年，展示出了新时期青年干部良好的综合素质和精神面貌，但同时我们也发现团干部的作风建设方面确实存在着一些共性问题。

2.3.1.畏难情绪较重，开展工作的主动性和创新意识不强 由于乡镇兼职团干多，专职团干部专业难，年龄偏大，提拔使用率低，缺乏工作热情。大部分乡镇农村的共青团工作明显滞后于形势的发展和青年的需求，共青团的工作难度增加，共青团的职能有弱化的趋势。在严峻的挑战面前，有的团干部对本职工作缺乏兴趣，积极

性不高，缺乏成就感和荣誉感。有的团干部还存在着自卑、畏难情绪，觉得无职无权，没有办公场所，没有活动经费，全靠个人能力来维系，靠业余时间来张罗，难有作为。有些团干部工作思路不宽，服务中心、参与中心的观念还没有真正树立起来，还只停留在搞一些文体娱乐活动的浅层次上，围绕中心、贴近中心、服务中心的大团建意识淡薄，工作按部就班，局限于经常性工作，内容单薄、方法老套，创新意识较差。

2.3.2普遍存在短期行为

选拔团干部没有一套可行的机制。团干部的后备干部队伍建设存在问题。由于团干部都面临着转岗，个别团干部把共青团岗位看作个人发展中的一个过渡时期，甚至是当作走上其他工作岗位的一个跳板。由于思想认识上的错误，导致了工作中的短期行为。部分团干部眼光短浅，作风漂浮，倾向于根据自己的主观意志应付手头工作，而缺乏真正静下心来，深入谋划共青团事业长远发展的意识；习惯于按照传统的方式方法开展工作，而缺乏用改革创新的精神，深入研究新形势下青年工作的新情况、新问题。这一现象在乡镇团干部中反映得尤为明显。

3.加强农村基层团组织建设的建议及对策

团的十六大的召开为共青团事业的发展指明了方向，带来了前所未有的发展机遇，新时期下，我们应该充分抓住这一大好的历史机遇，积极探索农村基层团组织发展的新路子，切实解决当前农村基层团组织建设中存在的困难和问题，加强和改进农村基层团组织建设，不断提高团组织建设水平。基层团支部、总支、团委是我们全市团组织的

细胞，如何把整个躯体建设得更加强大，必须把住激活细胞这个关键，把最难的事情做好做实，通过有形化、规范化、制度化建设，充分释放基层活力。

3.1.进一步完善构建党建带团建工作新格局

党建带团建是永葆团的先进性的必然要求，必须坚持“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。党组织的重视和支持是做好农村共青团工作的重要保证。各级党委要增强责任感，站在讲政治的高度，坚持把共青团工作作为党的工作的重要组成部分，提上议事日程，切实加强领导，要帮助团干部充分认识新形势下农村共青团工作的特点和规律，找准工作重点。只有坚持党建带团建，紧紧依靠党的领导，团的建设才能更好地把握和体现党的要求，保持正确的政治方向。多方争取各级党组织支持，农村基层团组织应紧密结合党政中心工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子、压担子，促使党组织将团建纳入议事日程，从人员、组织、经费等方面给予保障。同时，农村基层团组织要号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，更好地服务农村党政中心工作，服务经济社会发展，以作为争得党组织的重视和支持。村团支部要在改革过程中有所作为，以扎实的工作业绩进一步提高在各级党委、政府心目中的地位，以求得更为广阔的发展空间。

各级党组织只有把团的建设纳入党的建设的总体规划，紧密结合党的建设加强团的建设，把团建列入党建目标考核管理，做到规划同步定，任务同步下，活动同步搞，考核同步做，评优同步议，不断优

化团的建设的环境和氛围，才能使团的建设与时俱进、开拓创新，始终充满生命力，更加符合时代的要求。

3.2.落实基层团干部的政治待遇

要建立党建带团建工作联席会议制度，落实乡镇是党员的团委书记列席同级常委会和党委会制度，使共青团能及时了解事关经济、社会发展及党建中的重大事项；要将乡镇团干部纳入后备干部推荐对象，对于工作能力强、培养潜力大的团干部，要积极推荐提拔使用，使团干部感到团的工作岗位的神圣和重要。

3.3.进一步提高团干综合素质，加强乡镇团委班子建设 1.能力要不断提高。一要提高开拓创新能力。创新是发展的不竭动力。面对新形势、新要求，要充满激情，勇于开拓，锐意进取，敢于创新。二要提高整合资源能力。基层团组织，资源有限，工作开展必然心有余而力不足。只有延伸团的工作手臂，建立开放式工作格局，善于整合各种社会资源，形成工作合力，才能有效服务大局、服务青年、服务社会。三要提高攻坚克难能力。发展中必然会遇到各种矛盾和问题，团的工作也会面对各种困难和挑战。我们不能畏缩不前，只能迎难而上，在工作思路、工作方式、自身建设上不断创新，破解矛盾和问题，应对困难和挑战，探索新的机制体制，全力推动团的事业实现可持续发展。2.修养要不断增强。一是增强政治修养。要用中国特色社会主义理论知识武装头脑，牢固树立科学发展观，自觉用以指导实践，有力贯彻党的路线、方针和政策。二是增强学识修养。工作的开展需要扎实的理论功底和过硬的本领，这些都需要不断学习和积累。要学好理论，学好政策，学好团的业务知识，特别要注意学习和

掌握新知识、新技能、新本领。三是增强为人修养。对待事业要充满激情，高调做事，低调做人，时刻认识到自己肩负的责任和使命。四是保持求真务实作风。团的工作要密切联系群众，经常深入基层，搞好调查研究，善于解决问题，多为基层为青年办一些实事，多做一些为长远发展打基础的工作，多探索一些促进事业可持续发展的机制。

针对全市各级团干部队伍现状，要积极探索建立农村基层团干部工作机制，着力选配农村“双强型”团干部，建立健全以工作实绩为重点、以团员青年认可度为重要尺度的团干部考核评价体系，要联合组织部门加大对基层团干部的协管力度。农村团干部的选拔配备有以下几个基本渠道：一是激活“留守资源”。即从留守在农村的党团员和农村青年致富带头人中培养选拔团支部书记。二是用好“返乡资源”。即从返乡创业的务工团员青年、复员军人、毕业后回乡的青年学生中培养选拔团支部书记。三是借助“外来资源”。即从“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)大学生、西部计划大学生志愿者以及“大学生村官”中择优选拔条件适宜者兼任乡镇或村团组织负责人。同时，要大力加强基层团干部的培训力度，提高农村基层团干部理论和业务工作能力，使基层团干部成为复合型人才，从而不断提高农村基层团干部队伍的整体素质。

3.4.完善农村基层团组织的各项制度

进一步加强村级团组织规范化建设。在市场经济条件下，农村青年大量外流，村级团组织的地位、作用逐渐弱化，村内“组织找不到人”，村外“人找不到组织”的矛盾已经成为制约农村共青团工作发展的主要原因。要解决这一矛盾，就应当果断摒弃基层团组织职能

“小而全”的传统思路，本着“有所为有所不为”的原则，将村级团组织的职能定位在团员青年的日常管理，特别是团籍管理上，并以此为中心搞好村级团组织的规范化建设。重点是要抓好“四个规范化”：一是组织设置规范化。凡是在册团员人数达到规定数额的村庄，必须建立团组织，努力消除农村团组织的“空白点”。二是干部配备规范化。按照上级要求，结合本地实际，进一步强化村级团干部配备，把一些德才兼备，文化层次较高的优秀青年党团员，选拔到团的领导岗位上来。在继续推行“三位一体”做法的同时，重点是要尽可能地使团支部书记进入村“两委会”。三是制度建设规范化。着重建立健全团的各项规章制度，突出抓好团的组织生活正常化和团籍管理“封闭运行”两项工作。四是工作考核规范化。要建立农村团的建设“双重四关”考核机制。“双重”就是按照党建带团建的思路，实行上级团组织和同级党组织双重考核。“四关”即把好目标关，制定好党团考核和团内考核的目标，形成考核意见；把好签状关，对工作目标进一步量化细化，制定出工作目标责任状和合同书，层层签订；把好考核关，按照考核意见和责任状，对团的工作进行考核，考评结果作为评价干部的主要依据；把好兑现关，坚持责权利相统一的原则，将考核结果与政策兑现相衔接，搞好奖优罚劣。

履行共青团职能、推动共青团工作,提升共青团最本质的的凝聚力。

农村青年教育培训基地建设，着力服务农村青年增收致富。充分挖掘潜力，大力加强农村实用技术培训基地、科技示范基地建设，推动爱国主义教育基地、法制教育基地的建设和完善，依托基地积极开展教育、引导和服务青年的各项工作。要大力培养农村青年致富带头人等“五类带头人”，发挥示范带动作用。

3.6.以服务青年需求为导向, 提高团组织服务能力

基层团组织要把对青年的吸引和凝聚摆在首位。团中央陆昊书记在全团加强基层团组织建设和基层工作电视电话会议上特别强调对青年和吸引和凝聚。吸引和凝聚青年，要靠先进的思想，靠对青年合理利益诉求的尊重和服务，靠对青年特有兴趣的满足，靠 创业能力，使他们在新农村建设的实践中成长成才，建功立业。

3.7.大力加强自身改革,不断探索,大胆创新,努力开创农村团组织工作的新局面

积极探索乡镇、街道团的组织格局创新。组织格局必须服从和服务于政治目标。当前，团的基层组织总体上是健全的，但与胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的要求相比还有很多不适应的地方。特别是在乡镇、街道一级，还比较普遍地存在团的组织缺乏活力、联系青年的渠道比较单一等问题。针对这一现状，要积极创新乡镇、街道团的组织格局，探索调整乡镇、街道团的领导班子结构，采取编制内与编制外相结合的方式，注意把那些热爱党、对共青团和青年工作有热情、有一定影响力的青年代表特别是青年能人吸收充实到乡镇、街道团的领导班子中来，以达到充分发挥乡镇、街道团的委员会作用，更好地联系凝聚青年、更好地协调整合社会资源的目的。乡镇、街道团的组织格局创新，并不等同于建设党的青年工作委员会等协调机构，而是共青团扩大基层组织覆盖面、增强基层工作活力的制度性安排。各地团组织要积极推进乡镇、街道团的组织格局创新试点工作，争取半年内每个地市级团委分别抓好区域内2-3个乡镇和街道的试点工作。在此基础上总结推广，力争用3-5年时间把共青团工作的桥头堡从目前的县、区推进到乡镇、街道。立足实际，切实发挥县乡团委的作用，深入基层抓落实。各县（市）情况差别很大，只有结合实际，因地制宜、突出重点，既做到整体推进，又善于重点突破，才能使团建基础工程有针对性和实效性。县、乡两级团组织是落实基层团建任务的直接责任人，要发挥他们的主体作用和创造精神，增强责任，增

大压力，有效落实基层团建的各项任务。要协力实施“大团建”，集中力量打硬仗。作为地方团的组织从上到下应明确责任，积极参与，集中时间和人力，通过“团建月”、“活动周”等形式，集中整顿，解决突出问题。必须形成合力，整体联动，一个支部一个支部的建设，才能取得实效。

必须突破就团建抓团建的做法，把农村团的组织覆盖与活动覆盖、思想覆盖有机结合起来。抓好团的建设是开展一切工作的基础。抓好团的活动，是活跃团的工作，巩固团建成果的重要条件。使团员青年受到教育，成长成才，是我们的目的，也是对团的建设和活动是否取得实效的最好检验。抓好农村团支部的建设，必须把团建与活动、与育人有机结合起来，实现良性互动。

必须研究新情况、解决新问题，加强团建创新的研讨和实践。新的形势、新的时代、新的体制，给农村团支部建设提出了许多新的课题。我们必须与时俱进，在适应中调整，在改革中创新，使团的建设跟上时代的步伐。要抓住团建这个基础环节，实事求是，大胆创新，灵活运用多种形式，创新团建的组织机制和运行模式

农村基层团组织应不断加强自身的改革, 要改变传统的工作思路、工作模式和工作方法,积极思考,勇于创新,探索一条适应新形势、新要求的党团共建新思路，切实增强基层团组织对青年的吸引力和凝聚力，真正赢得青年的信赖。根据农村生产实际、青年发展需求，在活动时间、活动方式、活动内容上灵活考虑，依靠活动内在的吸引力来增强团组织的凝聚力，避免为活动而活动；要重点做好青年创业致富工程的服务工作，为他们尽可能地提供政策和市场信息便利，从而

为农村青年的增收成才提供切实有效的服务。

总之，新形势下进一步加强农村基层团组织建设，真正发挥团组织的战斗堡垒作用，使团组织真正成为党的青年思想政治工作部、青年人才部和青年生产部，就要全面贯彻党的路线、方针、政策，组织和引导广大团员青年学习“三个代表”重要思想及党在新时期的各项路线、方针、政策，进一步解放思想、实现重心下移，把资源倾斜到基层，把力量向基层集中，勇于面对挑战，善于解决困难，以最大的决心加强乡镇及农村基层团组织建设和基层工作，切实增强基层团组织对青年的吸引力和凝聚力，进一步开创共青团工作的新局面！

参考文献

1.关于开展共青团、少先队基层组织建设和基层工作试点工作的通知（节选）（中青发【XX】9号）

2.关于做好农村共青团基层组织建设和基层工作试点工作的通知（团中央农村青年工作部XX年7月1日发）

3.农村基层组织建设和基层工作试点方案修改指南（团中央农村青年工作部XX年9月10日发）

4.关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神全面加强团的自身建设的决议（中青发【XX】10号）

5.关于在

农村小学校长个人述职报告

目录

进取精神。在工作和学校管理上，我身体力行，顾全大局，不争名夺利，与老师并肩工作，和谐相处，团结群众，研究业务，教书育人。

二、求真务实，提高工作能力

在本职岗位上，我不断地学习和积累，总结了一些工作经验，能够较好地处理日常工作中出现的各类问题。在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和沟通表达能力等方面均有很大的提高，保证了学校安全稳定和各项工作的正常运转。

三、爱岗敬业，做好岗位工作

我热爱本职工作，能以正确的态度对待各项工作任务。在工作中，尽职尽责，力求做好本职工作，起到点带面的作用。在我的带动下，教师全力以赴，遵守学校规章制度，团结奋进，认真钻研业务，努力提高工作效率和工作质量，服务学生，服务社会。全校老师无一出现迟到、早退现象，大家勤勤恳恳地在自己的岗位上认真地工作着。感谢老师们在我出差的时候，毫无怨言地给我顶课，放学了，经常看到林燕花老师还在辅导后进生。大家齐心协力的工作干劲使我感动。

四、共同奋斗，建设美丽学校

今年，学校得到上级中心学校的资金支持，分别硬化了学前班的活动场所、给花带树底的泥土铺上水泥方砖、给操场安上不锈钢护栏，给学校增添了美丽与安全。

11月份我校响应上级开展“洒扫应对，美丽校园”活动，我们老师带领学生们到山上采芒草动手编扫把，不仅用自己的芒草扫把扫美了自己校园，还到明天小学、台马小学进行“巧手芒草编扫把，洒扫应对美校园”的宣传活动，把这环保的美带出去分享。得到了上级

的支持和社会的好评，南宁市电视频道也对这活动进行了报道。

有所付出必有的收获，我相信这句话。除了做好我本职工作外，其他的如水电管理等等我什么都做。电铃坏了我自己拿梯子去安装，走廊灯烧了我去换，电路烧了我去接，开关坏了我去安，水管漏了我带头去修。虽说校长要有校长样，但学校老师少，教学工作重，住校的女老师对这些工作较陌生，如果我不去做，学校怎么能正常运转。我认为我做这些工作没有失去校长的尊严，相反，学校各方面正常了，我更觉得踏实。

我们学校坚持放学后，集1分钟的会对学生进行安全和礼貌教育，学生的安全意识和卫生意识提高，今年未现一例安全事故，甚至小小摔跤皮伤都没有，这是教师们苦口婆心教育和学生遵守听话的结果，看到学生能高高兴兴来校，平平安安回家，我和老师们很高兴。

五、继续努力，弥补美中不足

当然，我的工作中，还有很多做不到的地方。例如，对突发事件的处理无经验、管理经验不全、业务水平有限、校园内硬件欠缺且较乱、学生整体素质不高、学生实践应对能力低等等。对于这些的太多的不足，我会不断学习探讨，借鉴整改，学习兄弟学校校长之长，不断地充实、武装自己。在未来的路上，我将带领全体师生，开拓创新，力求在新的教育发展局面上展现出学校的光亮。

总结一年来的学校工作，这既是一种自我激励和加压，也是一种理性的思考，更是接受局领导的指导与支持的极好机会。现将xx中心校XX年一年来的工作从以下几个方面进行汇报，请各位领导、各位同仁批评指正。

一、以“三公”为原则，创建一个好班子

“一个好的班子，意味着一所好的学校。”只有坚持公正、公平、公开的原则，才能建设一个团结、民主、开拓的学校领导班子。我们从加强领导班子制度建设做起，推进廉政建设和依法行政，但凡重大问题和决策，始终坚持以集体讨论裁决，在用人、用钱、教师权益方面切实从学校的发展、教师的利益出发，我们要求班子成员开诚布公、坦露心迹的互相交流，当面说，背后不说;不利于团结的话不说，不利于解决问题的话不说。

二、以“服务”为根本，树立学校班子形象

1、热情关心师生的思想、工作、学习和生活，为教职工办实事、办好事。今年3月8日，我们自筹3000元对我镇15名优秀女教师进行表彰;5月份又从工会经费中拿出5000元，成功举办了全镇教师运动会;9月10日，我们又争取镇政府教育成果奖10000余元，使多名业绩突出的优秀教师和骨干教师获得了奖励，有力地支持和推动了镇基础教育的健康发展。

2、做到深入教学

1、强化教学能力，优化课堂教学

我们通过资源整合、争取捐赠等多种渠道改善办学条件。中心小学现有计算机50台，其中微机室30台，教室15台，教师用5台。我们以中心小学为龙头，利用先进的网络及多媒体教学资源和教师扎实的计算机操作基本功，对现有的微机室、多媒体室及其它电教设备的利用进行了合理的安排，保证中心小学的教师每两周至少可以上一节多媒体课。由于重视此项工作，我镇中心小学李颖和杨淑芳两位老师在大庆市教育学院举办的全市信息技术与学科整合说课大赛中双双荣获一等奖。

2、加强教师队伍建设

我们通过多种举措，规范教师行为。XX年我校教师无乱办班、乱补课、乱收费行为。我们大力开展校本培训，提高教师素质，提升驾驭教学的能力。为进一步提高我镇课题教研的水平，通过认真选题、科学论证，申报了《 转变教与学的方式 》教研课题。我们每学期都从公用经费中拿出几千元资金，支持教师参加各类培训，并组织开展镇级课题分析研讨会4次，教师教研能力和水平明显提高。

3、开拓活动载体，丰富校园生活

在开足上好音乐、体育、美术、综合实践活动等活动类和艺术类课程的同时，我们积极鼓励各校组织开展丰富多彩的其他校园活动，抓好国学经典的诵读，上好大课间操;五月、六月我们成功举办了全镇小学生体育运动会和“六.一”文艺汇演，这些活动提高了同学们的学习兴趣，也使得一些体育和艺术的特长生脱颖而出。进一步增强了学校的办学吸引力。

四、以安全为保障，营造平安校园

“安全责任重于泰山”。在做好常规性工作基础上，我们着重做了以下几方面工作。

1、加强检查，发现隐患及时整改

如之平、太丰、种子小学的厕所，太丰、良种小学的天棚，都是检查时发现存在隐患，当场提出进行整改。

2、抓好防控水痘、荨麻疹以及防控甲流等季节性传染病工作。各村小学除县疾控中心统一消毒外，都买了消毒液，利用放学后的时间进行消毒、通风，保障师生人身安全。

3、抓好“送子车”工作。我们加强对学生和家长的宣传教育，同时在学校的监督下，由学生家长与送子车车主签订安全协议。

4、加大安全投入。我们为各村小学统一配置了灭火器、消毒液，同进为中心小学安装了变压器防护栏，设置警示标志，同时维修了4所村小学的厕所。

五、强化协作监督，共创和谐教育

回顾一年的工作，我们感到欣慰：在教育局对全县中小学进行的督导评估检查验收中，我校位居前列。虽然取得了一定的成绩，但离我们的办学目标还有一定的距离，与兄弟学校尤其是与09年申报省级标准化合格校成功的几所学校相比都还有一定差距。在今后的工作中，我们将在教育局正确领导和全力支持下，提高管理水平，进一步提升师生素质，提高教育教学质量，创特色，努力开创各项工作新局面。

述职报告 尊敬的各位领导：

大家好，几年以来，在上级主管部门的关怀支持下，我校始终坚持以德育为核心，以教学为中心，努力提高教学质量，推进素质教育。学校呈现出教师敬业爱岗，潜心教研，学生勤奋学习，奋发进取，校园书声琅琅，和谐绿色的崭新局面。现将这一年来的工作汇报如下：

一、勤于学习，不断提高自身思想政治素质。

学习是永恒的主题和终身的任务，是行动的先导。只有学习才能更好的做好工作。

1、加强教师的业务学习，积极参与新的教育教学改革，参加培训学习。不断更新知识观念，努力使我校的教育教学理念走在前列，更好地服务于教育教学工作。

3、坚持法律、法规学习，依法治校。转变教师观念，不断增强法律意识，不断提高理论水平和综合素质。

二、求真务实，扎实认真地搞好学校各项工作。

我校把全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教学质量，作为学校的办学宗旨。逐步建立健全与完善了学校的各项规章制度，通过制度力求做到“各就各位、各尽其责”。

１、创新德育教育，坚持以德立校，依法治校。

学校工作始终坚持以德育为核心，坚持传承民族文化、民族精神，坚持“学校无小事，事事都育人”的原则，坚持以爱国主义、养成教育、法制教育为主要内容，以各类活动为契机，熔人格的形成于鲜活的生活实践中。

2、加强法制教育，重视安全工作，创建平安校园。

为了使法制教育取得实效，我校聘请乡派出所杨永东所长担任法制副校长，定期作法制专题报告，提高了学生辨别是非的能力，鼓励学生勤奋学习。安全工作“责任重于泰山，落实至关重要”，学校成立了组织机构，制订了应急预案，加强了制度建设，政教处每学期与班主任签订安全目标责任书，制定安全工作制度和值班管理制度。通过活动对学生进行安全教育，并组织全校学生，分年级分班轮流观看安全专题片，进行安全疏散演练。了解回避、应对各种危险的常识，对学生们真正起到了安全警示。安装监控摄像头，为确保校园安全，创建平安校园打下了硬件基础。

3、以教学为中心，坚持科研兴校，质量强校。1）认真落实两个常规，加强教学管理。

在常规教学管理中，建立了各种常规管理制度，完善常规管理办法。教师采取书面和电子备课，学校领导及时督查指导，每学期进行常规教学检查不少于四次，并及时总结反馈。在课堂教学常规管理上，建立监督机制，严格上课规范，向40分钟要质量、要效益。

2）抓校本教研，提高教师业务能力。

我校从学校可持续发展的高度，认识校本教研工作，并把它作为兴校的主要策略，明确提出向教研要质量，靠教研上台阶，走教研促教、教研兴校之路。深入推进课程改革，持之以恒地搞好校本教研工作，鼓励、支持和组织教师参与教育教研，以学生主动参与为主线，树立了崭新的课堂教学评价标准。教师逐步把激情带进课堂，把激励带进课堂，把趣味带进课堂，把现代技术带进课堂。本年度我校开设

了校本课程（低、中、高年级组）。通过教研组活动和培训学习，把我校的课堂教学改革不断引向深入。实现教师的不断创新，自我超越，尽快提高教学质量。

4、后勤工作

1、严把师生食堂食品安全关，所有食品原料的购置均来自证件齐全的企业和商店。

2、本年度学生食堂的主食改变了以往全部是馒头单一性，增加了米饭和面条。

3、为学生免费发放鸡蛋和牛奶。

4、定期对自备水源的水质进行检测。

5、双管齐下，抓好校园建设。1开源节流，做好硬件建设。

本年度硬化了部分校园、学生宿舍改建了冲水厕所。新建了旱厕一处。争取到多伦县索伦工贸有限公司为我校捐赠价值4万余元的柴油发电机组一台。全力解决学校面临的棘手问题，6、科学设计，整体规划，抓好软件建设。

通过建设学校的硬件塑造校园整体形象的同时我们充分利用宣传栏、黑板报等宣传阵地,大力宣传先进文化;另外,我们还开展文明班级、文明学生的创建活动,营造良好的文化氛围,使先进文化覆盖到校园的每一个角落。

围绕提高学生思想道德和科学文化水平这个中心,以优化育人环境为基础,以校风学风建设为核心,以全面提高学生素质为目的,努力建设丰富多彩、生动活泼、健康向上的具有我校特色的校园文化。开展

丰富多彩的文化艺术活动,本年度我校相继开展了学生书法绘画展、十三届校园文化艺术节、庆十一歌咏比赛、经典诵读比赛、克服工作中的缺点和不足，同心同德、众志成诚，为把大河口小学办成人民满意的学校而不懈努力。

二、求真务实，扎实认真地搞好学校各项工作。

我校把全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教学质量，作为学校的办学宗旨。逐步建立健全与完善了学校的各项规章制度，通过制度力求做到“各就各位、各尽其责”。

１、创新德育教育，坚持以德立校，依法治校。

学校工作始终坚持以德育为核心，坚持传承民族文化、民族精神，坚持“学校无小事，事事都育人”的原则，坚持以爱国主义、养成教育、法制教育为主要内容，以各类活动为契机，熔人格的形成于鲜活的生活实践中。

2、加强法制教育，重视安全工作，创建平安校园。

为了使法制教育取得实效，我校聘请镇派出所副所长担任法制副校长，定期作法制专题报告，提高了学生辨别是非的能力，鼓励学生勤奋学习。安全工作“责任重于泰山，落实至关重要”，学校成立了组织机构，制订了应急预案，加强了制度建设，每学期与班主任签订安全目标责任书，制定安全工作制度和值班管理制度。通过活动对学生进行安全教育，并组织全校学生，分年级分班轮流观看远程安全专题片，了解回避、应对各种危险的常识，对学生们真正起到了安全警示。安装监控摄像头，设置交通警示标志，为确保校园安全，创建平安校园打下了硬件基础。

3、运用科学理念，锻造教师队伍。

几年来年,我校坚持每周一次的政治业务学习制度,认真组织教师学习“三个代表”的重要思想，狠抓师德教育，开展师德师纪大整顿。全校教师无违纪和违反“教师行为十不准”规定的现象，全面落实了

《教师职业道德规范》。

4、以教学为中心，坚持科研兴校，质量强校。1）认真落实两个常规，加强教学管理。

在常规教学管理中，建立了各种常规管理制度，完善常规管理办法。教师采取模块备课，学校领导及时督查指导，每学期进行常规教学检查不少于四次，并及时总结反馈。在课堂教学常规管理上，建立监督机制，严格上课规范，向40分钟要质量、要效益。

2）抓校本教研，提高教师业务能力。

我校从学校可持续发展的高度，认识校本教研工作，并把它作为兴校的主要策略，明确提出向教研要质量，靠教研上台阶，走教研促教、教研兴校之路。深入推进课程改革，持之以恒地搞好校本教研工作，鼓励、支持和组织教师参与教育教研，以学生主动参与为主线，树立了崭新的课堂教学评价标准。教师逐步把激情带进课堂，把激励带进课堂，把趣味带进课堂，把现代技术带进课堂。通过教研组活动和培训学习，把我校的课堂教学改革不断引向深入。实现教师的不断创新，自我超越，尽快提高教学质量。

5、双管齐下，抓好校园建设。1）开源节流，做好硬件建设。

上任后为美化校园亲自带领全校教职工硬化校园、挖水井、修建花园草坪。在任几年，全力解决学校面临的棘手问题，给学校建成了锅炉房解决了学生中午没有开水何的困局，建成了储藏室使学校的资源有了专门的存放空间，订购活动多媒体展示台一台，使每个教室用多媒体上课成为可能，为提高教学质量创造了条件，自筹资金征地

3.8亩扩大校园面积，为建设教学楼打下了基础，缓解教师宿舍的紧张成为可能。

6）科学设计，整体规划，抓好软件建设。

通过建设学校的硬件塑造校园整体形象的同时我们充分利用红领巾广播站、宣传栏、报栏、校报等宣传阵地,大力宣传先进文化;另外,我们还开设文学、艺术、手工等方面的课程,开展文明班级、文明学生的创建活动,营造良好的文化氛围,使先进文化覆盖到校园的每一个角落。

围绕提高学生思想道德和科学文化水平这个中心,以优化育人环境为基础,以校风学风建设为核心,以全面提高学生素质为目的,努力建设丰富多彩、生动活泼、健康向上的具有我校特色的校园文化。开展丰富多彩的文化艺术活动,促进学校精神文明建设。多年来,我们加强了学生各项活动的开展,举办了文艺汇演、演讲比赛、体育竞赛、百科知识竞赛、作文竞赛等，让学生的情操得到了熏陶，为他们形成积极向上的人生观和价值观打下了良好的基础。在校园显性文化方面，我们努力建设标志文化、园地文化、楼层文化、墙壁文化、道路文化、教室文化、办公室文化让校园的每一面墙会说话,把内涵丰富的古诗辞句、富有指导性的文明用语布满学校的各个角落。构建热情奔放、蓬勃向上的操场文化,让校园内每一处空间都发挥最大的育人效应,给全校师生以强大震撼。学校将校园的绿化和文化建设相结合,引进了品质优良的花草苗木,并托物寓教,使“一草一木都含情,一山一石能说话”,在潜移默化中培养学生，树立高尚的人生观、价值观,使学生在浓厚的文化气息中热爱生命、确立志向、学会生活。

三、今后的工作思路和奋斗目标。

1、抓好学校常规管理，要在细、严、实上下功夫。学校常规管理必须重视从最细小的事情抓起，从平凡的琐碎小事抓起。

2、学校全面推行校务公开，财务公开。严格财务纪律遵守收费标准，收费公示。

3、本人坚持严于律己，以身作则。要求教师做到的，自己要首先做到。我一直坚持提前到校，坚持参与学校的的各项活动。

4、坚持深入教学 自XX年2月任xx完小校长以来，我始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人，在上级领导和同志们的关心、支持、帮助下，我认真履行职责，坚持原则，依法执教，无私奉献，完成了各项工作任务。现从德、能、勤、绩等方面作如下总结：

一、加强理论学习，提高思想道德素质

多年来，我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。我积极参加上级举办的各类知识培训、法律法规考试，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，并身体力行。在工作和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，牢记“八荣八耻”，全心全意为人民服务，始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，更新自己，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，为学校进一步发展尽职尽责。

二、注重求真务实，提高自身工作能力

我在教育教学工作岗位上已有二十多年，从事管理工作也有了十多年，经过不断学习、不断积累，具备了比较丰富的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过多年的锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，在日常的各项工作过程中，没出现过错。在工作期间，我做到思想领先，讲到做到，处理突发事件迅速，并圆满完成各项目标任务。

三、做到勤奋踏实，推动学校各项工作

勤勉敬业是对一名管理者的起码要求。我能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，对工作中遇到的难题，总是想方设法、?1 竭尽所能予以解决，始终能够任劳任怨，尽职尽责。在我的带领下，xx完小全体教职工全力以赴，认真遵守xx中心小学及教委制定的各项规章制度，努力提高工作效率和工作质量，服务教师，服务学生，保证了全校工作的正常开展，没有无故迟到、早退的现象，始终坚守在工作岗位上。我始终认为，一个人苦点累点没有关系，人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献。我必须以勤奋的理念去实现人生的价值，促进学校的各项工作的正常开展。

四、努力尽职尽责，不断取得好成绩

无论在什么情况下，我都本着对事业高度负责的态度，坚持任劳任怨，刻苦钻研，与时俱进，开拓创新，各项工作均取得优异成绩。几年来，我校均能保持安全平稳发展，没有出过重大安全事故；教职工恪尽职守，没有出现不稳定因素；教育教学工作扎扎实实，教学质量稳步提升，屡次获得xx中心小学教学工作先进奖；教研教改扎实推进，我校承担的数学科研课题《在小学数学课堂教学中培养学生问题意识的研究》于XX年圆满结题，并获得xx区教育科学研究所好评，获xx区教育科研成果二等奖，获xx市级教育科研成果二等奖；各项工作做到公平公正公开，学校呈现民主团结和谐的氛围；学校后勤管理制度完善，严格按上级部门的规定收费，没有存在乱收费的现象，社会和家长反映良好。我自己也多次被评为xx镇政府优秀德育

工作者，优秀共产党员。

五、坚持廉洁自律，打铁还需自身硬

我不断改进作风，无私奉献，注重廉洁自律。时时处处从严要求自己。在本职工作岗位上，能维护大局，注重团结，以诚待人。平时工作中任劳任怨，扎实细致。在任职期间，牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观，从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，时刻做到自重、自醒、自警、自励，自觉加强政治修养。通过加强自身的建设，进一步坚定了全心全意为人民服务、办让人民满意的教育的宗旨观念，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终。

xx完小全体教职工在我的带领下，通过努力，做了不少工作，也取得了一定的成绩，但是我深深感到自己工作中仍存在一些问题和不足，距离中心校对我的要求还有很大的差距。我恳切希望给我多提意见和建议，并给我更多的指导和帮助，我将继续努力，不断进取，在今后的工作中积极吸取以往工作的经验和教训，努力把xx完小的各项工作推向更高的层次。

农村小学校长述职报告 农村小学校长述职报告范文 XX年农村小学校长述职报告 农村小学校长述职报告 农村小学校长述职报告

农村基层团组织建设调研报告

为全面深入地了解全县当前农村共青团工作的现状，探索农村团建工作发展的新思路。9—11月，我与西部计划基层青年工作专项行动志愿者小郑先后深入22个乡镇6个村2所中学2户非公企业，走访基层团组织分管领导、团干部、村干部、选调生、西部计划志愿者、学生60多人次，采取面对面交流的方式，对全县乡镇、农村团建情况进行了专题调研。为准确地掌握基层团建情况，调研期间，我们还给43个基层团委发放《基层团组织现状调查摸底表》和《基层团干部情况调查摸底表》，让基层团干部填写，现将调研情况汇报如下。

一、农村共青团工作的现状

1、基层组织情况

目前，全县共有22个乡镇团委，村级团组织总数为192个、农村专业合作组织、专业协会7个，依托专业合作组织、专业协会建团数2个。从调查的情况看，各个乡镇和大部分村都设有团组织，明确了责任人。团组织建设，乡镇团委要好于村，相当一部分村子，没有团组织。一些村团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构的设置形式上，团支书长年外出打工，偶尔一年回来一两次。村一级团组织，一年内基本没有活动，处于停滞不前状态。在《基层团组织现状调查摸底表》中，有些乡镇上报的只是本乡镇中学团组织，村一级团组织没有一个。

2、团干部队伍

农村受机构、税费改革影响，各单位普遍减编，越到基层，编制越少，在工作不减的前提下，直接导致基层团干部兼职出现。乡镇团

委书记大多数兼任妇联主席、会计、劳动保障助理等，少则两个，多则3、4个，他们的主要精力放在党政领导布置的任务上，没有时间做团工作。民政专干、工会专干、妇女专干等岗位，财政每月都要发工资，唯独团工作是无偿的。从事基层团工作没有相应的津贴和报酬，加之有的单位，政治上对团干部关心不够，对待团干部只注重使用，不注重培养。种种原因，致使团干部工作热情降低。团县委自03年9月以来，一直没有换届，乡镇的基层团委同样如此，汤峪镇团委书记已接近50，还在团干岗位上奋斗，工作激情大不如以前，只有“当一天和尚撞一天钟”，最终团干部队伍青黄不接、后继乏人。

3、团员队伍情况

乡镇政府所在地，目前，还有些年轻人，依托乡镇街道做点小生意，跑个运输等。其它地方，凡是初高中毕业的农村青年，家里又没有可依赖的资源，留在家中务农的只有寥寥几人，大多数会选择外出打工，只有在农忙时节，一部分人才会回来。这就形成了团员人数的不确定性，今天，某某可能在家，明天又外出了，团员人数难以准确统计。在农村，平时见到的，只会是老人、妇女和儿童，绝大多数农村团支部有组织无人，团员流失现象十分严重，村级团组织大部分时间在唱“空城计”。在家的青年，受社会上各种思潮影响，出现政治倾向淡化，即使有团的活动，他们也不愿意参加，他们认为搞团内活动占用了他们的时间。农村团员情况，总结起来有三点：一是团组织活动难开展。农村团员大部分外出打工，组织活动无法开展。二是团员管理教育难落实。外出团员远离家乡，犹如断线的风筝，团组织对团员的教育管理难以落到实处。三是团员难发展。优秀青年外出经商

打工，难以“推优”。村里优秀青年又缺乏，出现发展难、难发展的情况。

4、活动开展情况

农村团的活动阵地少之又少，缺乏经费，致使团工作难以开展。乡镇级团委无经费，开展活动时，只能一事一请，按活动申请经费；而村一级团委根本就没有开展共青团工作经费支出的相关政策规定，没有这部分支出，根本就谈不上经费保障。调查中，只有经济条件好的乡镇，在重大节日，“五四”、“国庆”，乡镇团委才能要出几百元活动费用。目前，农村团的活动经费还是主要靠团费和划拔两个途径，而农村团员数量本身有限，加上流失严重，团费收缴十分困难，农民团员的团费收入基本空白。基层团委只能有计划性地申请报销，伸手向财政要。

二、存在问题原因分析

1、基层党组织对共青团工作重视不够

计划经济时代，共青团靠得是行政手段来布置工作，那时人们生活不富裕，没有多少业余文化活动，所以共青团的工作能够开展得轰轰烈烈。到了市场经济时代，青年人意识形态多元化，政治倾向淡化，即使有团的活动，他们宁愿自发组织，也不愿意受约束参加。加之受“唯经济论”影响，乡镇共青团活动逐渐弱化，以至团干部认为团的工作只是“锦上添花”，与抓经济大局工作相比，微乎其微，自己先有点“怯场”，影响了共青团干部工作的积极性。一些乡镇领导，没有从社会主义接班人的高度来看待团干部，支持团的工作。对团的工作重视不够、关心不够，甚至认为是“副业”，“敲边鼓”，可有可

无，没有从党的助手和后备军的角度来考虑共青团工作，导致共青团的工作没进展，提不到党政领导议事日程上。

2、团的工作不能与时俱进

有的团干部服务创新意识不够，还在“穿新鞋走老路”。一些团干部在设计活动时，思想保守、因循守旧、缺乏创意，不能吸引农村青年。有的团干部只知道传达上级文件和精神，按部就班搞传统活动做表面文章上，号召团员青年应该怎么样怎么样，没有新鲜的东西。动不动就沿用过去的老方法，组织年轻人不是在扫大街，就是到敬老院，空洞乏味，形式老套，不能满足当代青年在知识、技术、信息等方面的需求，没能按照“党政所盼、青年所需”的要求，围绕广大农村青年增收致富、成长成才的需求，抓住一两项可以实实在在惠及广大农村团员的活动，坚持不懈地开展下去。青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，青年不愿做，不能满足农村青年的需求，团员青年自然与团组织疏远，不愿意参加团的活动。

3、团干部工作热情不高

由于大部分团干部是兼职，所以主要精力集中在党政领导布置的中心工作上，没有足够精力来思考和开展团的工作。部分团干部对工作信心不足，责任感不强。认为现在团干部既没钱又没权，工作不好做，所以就被动应付，甚至不予理睬。加上团员流动大、流失严重，团费收不上来，又无处化缘，无经费活动开展不起来，因此一些团干部对共青团工作热情不断减弱。

4、团员流失严重

大量农村团员外出务工，造成乡镇团员流失率较高，一些团员从

学校毕业后，或外出打工，或没有及时转接组织关系，游离于团组织之外，相当数量的外出归来团员的组织关系无处落实。在团组织生活不正常的情况下，农村发展团员工作也遇到了相当大的困难，一个村一年到头发展不了一两个团员，更有的连续几年没有发展新团员，造成农村团员数量逐年减少。在农村，团组织找不到团员青年，团员青年也找不到自己的组织，时间长了，团组织就没了凝聚力和影响力。

三、对策与建议

1、实施“党建带团建”

要搞好基层团组织建设，“党建带团建设”是根本，要主动争取地方党政领导的支持。新形势下，必须有紧紧围绕党政大局，帮忙不添乱，主动向党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子、压担子，促使党组织从人员、经费、组织上给予保障。一是要力争把团的建设纳入党建总体目标和年度责任考核体系，与党建工作同部署、同检查、同考核；二是按照《党章》和上级有关文件精神，落实县、乡镇两级是党员的团委书记列席同级常委会和党委会制度，使共青团能及时了解本地区事关经济、社会发展及党建中的重大事项；三是对乡镇一级团委书记人员的产生，要经过上级组织部门与团县委考核，成绩合格方能上任；四是坚持把团干部培训纳入全县干部培训规划，至少一年组织一次团干部的培训；五是积极争取活动经费，解决乡镇 “缺钱办事”问题。各乡镇青年数按申请年度财政预算，有条件的，还可给团干部申请必要的补助。

2、扎实推进“1+1+X”模式

乡镇团委更是整个农村基层团组织建设的“领头雁”，只有充分

发挥他们的作用，才能起到“牵一发而动全身”的作用。可以按照“1+1+X”模式，建大建强乡镇一级团委。所谓“1+1+X”模式，就是建立9—11人的委员会，设书记1名、副书记1名和委员7—9名，书记可由乡镇党政班子年轻副职兼任，也可选拔政治上可靠、在青年中有较高**和影响的优秀青年担任，副书记原则上设1名，工作需要也可增设，副书记和委员重点吸纳对青年工作有激情、在当地有一定影响力的青年代表，其中可以有当地学校等领域的优秀基层团干部、青年致富带头人、协会和合作社负责人、青年企业家、大学生村官、青年志愿者、优秀民警、有**的医生等等。团委委员的分布要照顾到各个方面，使团委班子成员在知识、能力等方面形成互补，达到结构合理、整体优化。

3、切实发挥“村官”作用

随着“一村一名大学生”工作的全面启动和实施，一大批优秀年轻大学毕业生相继走向广大农村。他们不仅是共青团的服务对象，而且是共青团基层组织建设的工作力量，更是巩固和扩大党执政基础的青年后备力量。大学生村官文化程度较高、接受新事物能力较强，富有创业干事的热情和干劲，具有创新创造的才能和潜力。为了让大学生村官更好发挥作用，就要充分利用他们的优势和特长，加大大学生村官担任村团支部书记的力度，让这些“村官”们与青年人多交流、多沟通，用通俗易懂、喜闻乐见的方式向农村青年宣传党**政策、大政方针，让农村青年听得懂、记得住，学有所获、学有所用。农村是一片天地广阔的沃土，大学生村官要充分发挥聪明才智，善于思考，积极探索，积极为农民朋友出谋划策，帮助他们解决实际问题。一句

话，农村海阔天空，“村官”们大有可为！

4、创新基层团组织建设

根据农村经济发展的新形势，青年聚集方式、聚集地的不同，要因地制宜地调整基层团组织设置，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”。打破原来单纯按行政村或居住区域建立团组织的格局，因为村上已经没有团员了，探索并推行“校村联建”、“企村联建”、“村村联建”等做法，把人数少、活动难的团组织与相邻人数多、活动好开展的团组织联合，也可以与企业、学校团组织联合，实现组织联建、资源共享、优势互补、共同发展。同时针对农业产业结构调整，各种协会、合作社如雨后春笋般冒出，如**的西瓜协会、辋川的白皮松协会、泄湖的樱桃协会、普化的蔬菜协会、三里镇的核桃合作社等等，条件成熟时，可以在其内部建立团组织，最大限度的减少团员流失。以协会促团建，以团建带协会，两者互相协调，互相渗透，协会为青年农民提供共同学习、交流的机会和场所，实现了技术的共享，信息的互通和经验的互补，在遇到技术、资金、政策难题时，团员青年可以通过协会团组织向上级组织反映，解决实际问题。

5、加大服务青年力度

一是要服务农村青年创业致富。从调研情况看，农村青年想的是致富，少的是门路，缺的是资金，难的是技术，愁的是销路，盼的是服务，他们的 头言传身教，把服务及时送到青年手中。同时，要积极协调，利用团组织的网络优势及时向广大农村青年提供最新的、急需的市场供求信息，切实解决青年的后顾之忧。二是服务农村青年文化需求。要多层次设计活动载体，开展送书籍、文艺节目下乡活动、结合团员青年特点，组织一些喜闻乐见的文化体育活动，保持团组织的生机和活力。要抓住冬季农闲和两节期间青年集中、具有节日氛围的有利时机，组织青年开展歌咏比赛、才艺展示比赛等活动，总之，文化活动要内容丰富、形式多样，这样团的基层组织才能生机盎然，充满朝气、充满活力，真正发挥出党的助手和后备军的作用。

6、扩大工作服务对象

我们的工作对象不能只局限于团员，要把眼光投向团外，把青年作为工作对象，一般我们团内把35岁以下，称为青年。但这时又出问题了，通过调研，农村16岁至55岁年龄段，基本都在外面，不是上学，就是打工，只是中年人一般在离家近的**市打工，年纪轻的跑到更远的地方打工。把青年局限于35岁以下，农村团组织的工作对象还是有些少。蓝田县特色种植搞的比较好的几个乡镇，比如说泄湖的樱桃、辋川的白皮松、普化的蔬菜等等，这些乡镇的青年人也不多。而依托特色种植成立的一些协会，比如说辋川白皮松协会，许多会员年龄超过40岁。世界卫生组织规定14-44岁的人为青年、青年联合会规定18-40岁的人为青年。我们可以采取青年联合会的规定，将40岁以下人，统称为青年，便于团组织开展活动时找到服务对象。

农村小学校长个人述职报告

目录

进取精神。在工作和学校管理上，我身体力行，顾全大局，不争名夺利，与老师并肩工作，和谐相处，团结群众，研究业务，教书育人。

二、求真务实，提高工作能力

在本职岗位上，我不断地学习和积累，总结了一些工作经验，能够较好地处理日常工作中出现的各类问题。在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和沟通表达能力等方面均有很大的提高，保证了学校安全稳定和各项工作的正常运转。

三、爱岗敬业，做好岗位工作

我热爱本职工作，能以正确的态度对待各项工作任务。在工作中，尽职尽责，力求做好本职工作，起到点带面的作用。在我的带动下，教师全力以赴，遵守学校规章制度，团结奋进，认真钻研业务，努力提高工作效率和工作质量，服务学生，服务社会。全校老师无一出现迟到、早退现象，大家勤勤恳恳地在自己的岗位上认真地工作着。感谢老师们在我出差的时候，毫无怨言地给我顶课，放学了，经常看到林燕花老师还在辅导后进生。大家齐心协力的工作干劲使我感动。

四、共同奋斗，建设美丽学校

今年，学校得到上级中心学校的资金支持，分别硬化了学前班的活动场所、给花带树底的泥土铺上水泥方砖、给操场安上不锈钢护栏，给学校增添了美丽与安全。

11月份我校响应上级开展“洒扫应对，美丽校园”活动，我们老师带领学生们到山上采芒草动手编扫把，不仅用自己的芒草扫把扫美了自己校园，还到明天小学、台马小学进行“巧手芒草编扫把，洒扫应对美校园”的宣传活动，把这环保的美带出去分享。得到了上级

的支持和社会的好评，南宁市电视频道也对这活动进行了报道。

有所付出必有的收获，我相信这句话。除了做好我本职工作外，其他的如水电管理等等我什么都做。电铃坏了我自己拿梯子去安装，走廊灯烧了我去换，电路烧了我去接，开关坏了我去安，水管漏了我带头去修。虽说校长要有校长样，但学校老师少，教学工作重，住校的女老师对这些工作较陌生，如果我不去做，学校怎么能正常运转。我认为我做这些工作没有失去校长的尊严，相反，学校各方面正常了，我更觉得踏实。

我们学校坚持放学后，集1分钟的会对学生进行安全和礼貌教育，学生的安全意识和卫生意识提高，今年未现一例安全事故，甚至小小摔跤皮伤都没有，这是教师们苦口婆心教育和学生遵守听话的结果，看到学生能高高兴兴来校，平平安安回家，我和老师们很高兴。

五、继续努力，弥补美中不足

当然，我的工作中，还有很多做不到的地方。例如，对突发事件的处理无经验、管理经验不全、业务水平有限、校园内硬件欠缺且较乱、学生整体素质不高、学生实践应对能力低等等。对于这些的太多的不足，我会不断学习探讨，借鉴整改，学习兄弟学校校长之长，不断地充实、武装自己。在未来的路上，我将带领全体师生，开拓创新，力求在新的教育发展局面上展现出学校的光亮。

总结一年来的学校工作，这既是一种自我激励和加压，也是一种理性的思考，更是接受局领导的指导与支持的极好机会。现将xx中心校XX年一年来的工作从以下几个方面进行汇报，请各位领导、各位同仁批评指正。

一、以“三公”为原则，创建一个好班子

“一个好的班子，意味着一所好的学校。”只有坚持公正、公平、公开的原则，才能建设一个团结、民主、开拓的学校领导班子。我们从加强领导班子制度建设做起，推进廉政建设和依法行政，但凡重大问题和决策，始终坚持以集体讨论裁决，在用人、用钱、教师权益方面切实从学校的发展、教师的利益出发，我们要求班子成员开诚布公、坦露心迹的互相交流，当面说，背后不说;不利于团结的话不说，不利于解决问题的话不说。

二、以“服务”为根本，树立学校班子形象

1、热情关心师生的思想、工作、学习和生活，为教职工办实事、办好事。今年3月8日，我们自筹3000元对我镇15名优秀女教师进行表彰;5月份又从工会经费中拿出5000元，成功举办了全镇教师运动会;9月10日，我们又争取镇政府教育成果奖10000余元，使多名业绩突出的优秀教师和骨干教师获得了奖励，有力地支持和推动了镇基础教育的健康发展。

2、做到深入教学

1、强化教学能力，优化课堂教学

我们通过资源整合、争取捐赠等多种渠道改善办学条件。中心小学现有计算机50台，其中微机室30台，教室15台，教师用5台。我们以中心小学为龙头，利用先进的网络及多媒体教学资源和教师扎实的计算机操作基本功，对现有的微机室、多媒体室及其它电教设备的利用进行了合理的安排，保证中心小学的教师每两周至少可以上一节多媒体课。由于重视此项工作，我镇中心小学李颖和杨淑芳两位老师在大庆市教育学院举办的全市信息技术与学科整合说课大赛中双双荣获一等奖。

2、加强教师队伍建设

我们通过多种举措，规范教师行为。XX年我校教师无乱办班、乱补课、乱收费行为。我们大力开展校本培训，提高教师素质，提升驾驭教学的能力。为进一步提高我镇课题教研的水平，通过认真选题、科学论证，申报了《 转变教与学的方式 》教研课题。我们每学期都从公用经费中拿出几千元资金，支持教师参加各类培训，并组织开展镇级课题分析研讨会4次，教师教研能力和水平明显提高。

3、开拓活动载体，丰富校园生活

在开足上好音乐、体育、美术、综合实践活动等活动类和艺术类课程的同时，我们积极鼓励各校组织开展丰富多彩的其他校园活动，抓好国学经典的诵读，上好大课间操;五月、六月我们成功举办了全镇小学生体育运动会和“六.一”文艺汇演，这些活动提高了同学们的学习兴趣，也使得一些体育和艺术的特长生脱颖而出。进一步增强了学校的办学吸引力。

四、以安全为保障，营造平安校园

“安全责任重于泰山”。在做好常规性工作基础上，我们着重做了以下几方面工作。

1、加强检查，发现隐患及时整改

如之平、太丰、种子小学的厕所，太丰、良种小学的天棚，都是检查时发现存在隐患，当场提出进行整改。

2、抓好防控水痘、荨麻疹以及防控甲流等季节性传染病工作。各村小学除县疾控中心统一消毒外，都买了消毒液，利用放学后的时间进行消毒、通风，保障师生人身安全。

3、抓好“送子车”工作。我们加强对学生和家长的宣传教育，同时在学校的监督下，由学生家长与送子车车主签订安全协议。

4、加大安全投入。我们为各村小学统一配置了灭火器、消毒液，同进为中心小学安装了变压器防护栏，设置警示标志，同时维修了4所村小学的厕所。

五、强化协作监督，共创和谐教育

回顾一年的工作，我们感到欣慰：在教育局对全县中小学进行的督导评估检查验收中，我校位居前列。虽然取得了一定的成绩，但离我们的办学目标还有一定的距离，与兄弟学校尤其是与09年申报省级标准化合格校成功的几所学校相比都还有一定差距。在今后的工作中，我们将在教育局正确领导和全力支持下，提高管理水平，进一步提升师生素质，提高教育教学质量，创特色，努力开创各项工作新局面。

述职报告 尊敬的各位领导：

大家好，几年以来，在上级主管部门的关怀支持下，我校始终坚持以德育为核心，以教学为中心，努力提高教学质量，推进素质教育。学校呈现出教师敬业爱岗，潜心教研，学生勤奋学习，奋发进取，校园书声琅琅，和谐绿色的崭新局面。现将这一年来的工作汇报如下：

一、勤于学习，不断提高自身思想政治素质。

学习是永恒的主题和终身的任务，是行动的先导。只有学习才能更好的做好工作。

1、加强教师的业务学习，积极参与新的教育教学改革，参加培训学习。不断更新知识观念，努力使我校的教育教学理念走在前列，更好地服务于教育教学工作。

3、坚持法律、法规学习，依法治校。转变教师观念，不断增强法律意识，不断提高理论水平和综合素质。

二、求真务实，扎实认真地搞好学校各项工作。

我校把全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教学质量，作为学校的办学宗旨。逐步建立健全与完善了学校的各项规章制度，通过制度力求做到“各就各位、各尽其责”。

１、创新德育教育，坚持以德立校，依法治校。

学校工作始终坚持以德育为核心，坚持传承民族文化、民族精神，坚持“学校无小事，事事都育人”的原则，坚持以爱国主义、养成教育、法制教育为主要内容，以各类活动为契机，熔人格的形成于鲜活的生活实践中。

2、加强法制教育，重视安全工作，创建平安校园。

为了使法制教育取得实效，我校聘请乡派出所杨永东所长担任法制副校长，定期作法制专题报告，提高了学生辨别是非的能力，鼓励学生勤奋学习。安全工作“责任重于泰山，落实至关重要”，学校成立了组织机构，制订了应急预案，加强了制度建设，政教处每学期与班主任签订安全目标责任书，制定安全工作制度和值班管理制度。通过活动对学生进行安全教育，并组织全校学生，分年级分班轮流观看安全专题片，进行安全疏散演练。了解回避、应对各种危险的常识，对学生们真正起到了安全警示。安装监控摄像头，为确保校园安全，创建平安校园打下了硬件基础。

3、以教学为中心，坚持科研兴校，质量强校。1）认真落实两个常规，加强教学管理。

在常规教学管理中，建立了各种常规管理制度，完善常规管理办法。教师采取书面和电子备课，学校领导及时督查指导，每学期进行常规教学检查不少于四次，并及时总结反馈。在课堂教学常规管理上，建立监督机制，严格上课规范，向40分钟要质量、要效益。

2）抓校本教研，提高教师业务能力。

我校从学校可持续发展的高度，认识校本教研工作，并把它作为兴校的主要策略，明确提出向教研要质量，靠教研上台阶，走教研促教、教研兴校之路。深入推进课程改革，持之以恒地搞好校本教研工作，鼓励、支持和组织教师参与教育教研，以学生主动参与为主线，树立了崭新的课堂教学评价标准。教师逐步把激情带进课堂，把激励带进课堂，把趣味带进课堂，把现代技术带进课堂。本年度我校开设

第二篇：农村小学校长个人述职报告

农村小学校长个人述职报告

一年来，在上级领导和老师的关爱与支持下，我始终认真履行本人的工作职责，思想路线保持与上级一致，坚持原则，依法治校，和谐相处，无私奉献，较出色地完成上级交给的各项工作。现我想从几个方面进行我的述职。

一、虚心学习，注重自身修养

今年年春学期，我还在台马小学担任有61名学生的五年级班主任时，我就感觉到管理好一个班级不单单是努力去做就行，还需要不断地进行理论学习，不断地完善自我，提高自身的修养素质。秋学期，得到上级领导的信任和支持，我荣幸地来到了派双小学，在感到压在肩上的重担的同时，更是感到理论学习、自身素质修养的很需要。我积极参加上级各部门举办的培训，如8月28日、29日，我参加了《校长文化气质的养成》和《学校廉政文化》等培训，增长了知识和提高了自身的觉悟，日常学习工作中，结合理论不断激发自身的责任感和进取精神。在工作和学校管理上，我身体力行，顾全大局，不争名夺利，与老师并肩工作，和谐相处，团结群众，研究业务，教书育人。

二、求真务实，提高工作能力

在本职岗位上，我不断地学习和积累，总结了一些工作经验，能够较好地处理日常工作中出现的各类问题。在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和沟通表达能力等方面均有很大的提高，保证了学校安全稳定和各项工作的正常运转。

三、爱岗敬业，做好岗位工作

我热爱本职工作，能以正确的态度对待各项工作任务。在工作中，尽职尽责，力求做好本职工作，起到点带面的作用。在我的带动下，教师全力以赴，遵守学校规章制度，团结奋进，认真钻研业务，努力提高工作效率和工作质量，服务学生，服务社会。全校老师无一出现迟到、早退现象，大家勤勤恳恳地在自己的岗位上认真地工作着。感谢老师们在我出差的时候，毫无怨言地给我顶课，放学了，经常看到林燕花老师还在辅导后进生。大家齐心协力的工作干劲使我感动。

四、共同奋斗，建设美丽学校

今年，学校得到上级中心学校的资金支持，分别硬化了学前班的活动场所、给花带树底的泥土铺上水泥方砖、给操场安上不锈钢护栏，给学校增添了美丽与安全。

11月份我校响应上级开展“洒扫应对，美丽校园”活动，我们老师带领学生们到山上采芒草动手编扫把，不仅用自己的芒草扫把扫美了自己校园，还到明天小学、台马小学进行“巧手芒草编扫把，洒扫应对美校园”的宣传活动，把这环保的美带出去分享。得到了上级的支持和社会的好评，南宁市电视频道也对这活动进行了报道。

有所付出必有的收获，我相信这句话。除了做好我本职工作外，其他的如水电管理等等我什么都做。电铃坏了我自己拿梯子去安装，走廊灯烧了我去换，电路烧了我去接，开关坏了我去安，水管漏了我带头去修。虽说校长要有校长样，但学校老师少，教学工作重，住校的女老师对这些工作较陌生，如果我不去做，学校怎么能正常运转。我认为我做这些工作没有失去校长的尊严，相反，学校各方面正常了，我更觉得踏实。

我们学校坚持放学后，集1分钟的会对学生进行安全和礼貌教育，学生的安全意识和卫生意识提高，今年未现一例安全事故，甚至小小摔跤皮伤都没有，这是教师们苦口婆心教育和学生遵守听话的结果，看到学生能高高兴兴来校，平平安安回家，我和老师们很高兴。

五、继续努力，弥补美中不足

当然，我的工作中，还有很多做不到的地方。例如，对突发事件的处理无经验、管理经验不全、业务水平有限、校园内硬件欠缺且较乱、学生整体素质不高、学生实践应对能力低等等。对于这些的太多的不足，我会不断学习探讨，借鉴整改，学习兄弟学校校长之长，不断地充实、武装自己。在未来的路上，我将带领全体师生，开拓创新，力求在新的教育发展局面上展现出学校的光亮。

第三篇：农村基层团组织建设调查报告

河 北 大 学

思想政治理论课暑期社会调查报告

题

目： 农村基层团组织建设调研报告

姓

名： xxx

学

号：xxx

年级专业： xxxxx 指导教师：xxx

年 月 日

北京大兴区长子营镇农村基层团组织建设调研报告

调查时间：2011年8月10日 调查地点：长子营镇 调查对象（印章）：

调查目的：团的基层组织是团工作和活动的基本单位，是团履行职责的载体，是团实现各项功能的根本途经。基层团组织建设的状况如何，直接关系到团组织职能的实现和团内各项任务的贯彻落实。当前，基层团组织建设已经成为共青团组织建设的薄弱环节，农村基层团组织更成为了基层团组织建设工作的难点。为充分了解农村基层团组织建设现状，促进基层团建工作又好又快发展，我在北京市大兴区长子营镇对基层团组织建设情况进行了深入调查。

农村基层团组织担负着直接联系青年、组织青年、团结青年的重要任务。党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的奋斗目标，对共青团工作特别是农村基层团组织工作，提出了更高的要求，也使共青团工作面临着新的挑战和机遇。如何在新的历史条件下，探索新走向、构筑新格局，保持农村团的工作的发展势头，是我们必须探究和解决的问题。带着这个问题，我于暑假期间对北京市大兴区长子营镇农村基层共青团组织的建设情况开展了调研。

一、长子营镇农村基层团组织建设的现状

长子营镇共有42个行政村，团员青年3750人，其中机关单位50人，行政村2871人，工厂企业210人，中小学（在读学生）619人。全镇共有42个行政村团支部，2个学校团支部，5个企业团支部，共配备团干部65人，团员青年主要集中在行政村、中小学、工厂企业等单位。

在农村各单位团组织中，开展活动较多且较为规范的一般都是学校团组织，但活动多限于劳动实践类；农村村委会虽设有团组织，但团干一般由村两委或大学生村官兼任，很少开展相关的团员活动，也很少在农村青年中发展团员，农村青年团员的发展工作基本局限于中小学校里；在乡镇一般规模的企业中一般也设有团组织，但企业团组织更加流于形式，个别稍好一点的企业偶尔开展的团组织活动也仅局限于节假日晚会之类。

通过与镇团委工作人员的交谈，我发现农村基层团组织建设存在着很多问题，必须引起重视并逐步加以解决。存在的问题主要有以下几个方面：

1、团组织工作机制不健全。

一是组织生活不健全。村团组织多年都不曾集中开过一次会，组织活动单一弱化，团组织有形式少内容。

二是规章制度难落实。“三会一课”制度、团费收缴等团的规章制度在农村基层得不到很好的贯彻落实。

三是团的服务作用不明显。绝大多数农村青年渴望团组织能够提供实实在在的服务，但农村团组织由于能力、资源有限等原因做不到或做不好，相当部分村团组织局限于被动配合上级团组织的活动，没有主动探索出团工作所需与团员青年志趣所在的最佳结合点和长效工作机制。

四是团组织队伍建设跟不上形势要求。大多村级团组织一般只有支部书记，没有委员；农村团组织存在不按期进行换届选举的现象，团干后备人才选拔任用及相应的培养机制不健全；青年团员的培训工作不到位。

2、农村团员青年教育管理软化。

一是团员管理较松散。村团支部存在“三无”现象：无团员登记名册、无团费收缴、无正常组织活动开展，管理上的“无为而治”降低了其在青年中的威信和影响力。

二是团员流失较严重。随着经济的发展、城镇化进程的加快，外出务工的农村青年越来越多，部分留守青年中学毕业回村后没转回组织关系。这样，外出打工“走”一批，毕业回村“丢”一批，女团员结婚再“嫁”一批，部分农村团支部唱起了“空城计”。

三是团员意识淡薄。由于管理不善，教育不力，加上市场经济所带来的价值观的冲击，部分团员青年出现政治淡化倾向，不能正确认识团组织的作用，不愿参加团组织的活动。

3、基层团干部自身素质有待提高

在市场经济条件下，大批有一定文化和专长的农村青年离开家乡，外出务工经商，并且他们的流动具有极大的随意性和不确定性，造成团干部的整体素质不高。

乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，思想、工作、作风等方面很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布置的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒置。三是工作思路不够清晰，服务意识较差，在新形势下对团干部的学习教育抓的不紧，管理不严，尤其在对村级团干部的教育管理上缺乏强有力的措施和手段。四是个别干部作风浮躁，怕吃苦、图清闲，只求平平安安过日子，缺乏好的精神状态和开拓进取精神，缺乏责任感和使命感。

农业产业化生产经营和青年就业转移的新形势下，村级团干部队伍建设问题突出。一是自身素质不高。多数村团支部书记为初中文化水平，有的村团支书甚至是小学毕业，外边事懂得少，新知识不熟悉，市场意识差，信息闭塞，在一定程度上受到一些老观念、老做法的束缚，思想意识落后，工作方法陈旧，一般号召的多，扎实服务的少。二是带领青年致富的办法少。有的只知道传达上级文件和精神，号召团员青年创业致富，自己却想不出办法，拿不出方案，起不到带头人作用。三是起不到模范带头作用。有些团员反映，有的村团干部宗旨观念、服务意识淡薄，对自己要求不高，甚至混同于一般青年，干部的影响力和先锋模范作用发挥不好。也有的虽然是村里的能人富户，有一定的组织协调能力，但是平日里不读书、不看报，一心只想挣“票票”，缺乏一名团干部应当有的修养和觉悟，难以完成团结带领农村青年致富奔小康的任务。

二、农村基层团建存在问题的成因分析

（一）农村基层党组织对基层团组织重视程度减弱

随着环境和形势的变化，基层党组织对团的建设重视程度不高，精力投入不足，关心力度不够，管理措施不强。有相当一部分党组织只重党政统一部署，忽视团的自身工作，团建与党建工作不同步，甚至相互脱节。还有部分党组织对团的工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要，对团的工作不过问、不指导、不督促。个别地方甚至放松了对团组织的建设和管理，使许多基层党组织本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。

（二）农村基层团组织工作经费保障不力

大部分行政村集体经济薄弱，团组织工作经费严重缺乏。同时，团员流动性日益

增强，团费收缴落实不力，这给农村基层团组织经费的筹措带来了很大的困难。受工作经费缺乏的制约，部分村团支部的活动留于形式，局限于协调配合上级团组织，结合本村特点开展的特色团员活动少，活动成效不明显。

（三）农村基层团组织的发展意识和发展能力不足

农村基层团组织肩负着服务农村经济发展、服务农村青年成长成才的责任，但部分村团组织对自身作用认识不深，缺乏与时俱进的时代感和团结带领青年建设社会主义新农村的使命感，团员干部应具有的发展能力不足、素质不全，应变性差。部分村团支部在工作内容上仅限于思想教育，配合上级团委活动，对农村青年所需的技能培训、就业信息、权益维护、创业致富等缺乏实质性的帮助措施，影响大、生命力强的品牌工作几乎没有；在工作方式上习惯于响应号召、行政命令，欠缺借助社会力量的意识与整合社会资源的能力，自行组织开展的活动几乎没有；在工作定位上缺乏独立性，主角意识不强，村团组织发展规划几乎没有。新形势下仍沿袭旧有体制下的工作思路和工作方法，使得团干队伍建设、团的组织设置、团员教育管理形式、团的活动等无法适应客观形势发展的需要和农村青年的需求，新时期农村基层团组织建设缺乏应有的生机和活力。

三、对农村基层团建工作的建议

针对农村基层团组织建设的现状及其成因，我认为农村基层团建应当符合农村建设特点，把握农村青年需求特点，充分引导农村青年积极上进，形成符合农村实际的工作机制。

（一）党建带团建，学会主动工作

党的建设与发展需要共青团这支后备军，团的建设与发展更需要党建的带动，两者密不可分。因此，形成党建带团建的有效模式迫在眉睫。一要勤于汇报。农村基层团组织负责人应积极主动地向党组织汇报工作，寻求支持，并请求党组织给予指导；二要学会结合。农村基层团组织的活动要围绕党的中心工作开展，那么了解党组织的中心工作内容，犹为重要，然后从团组织的活动中找出结合点，开展工作，形成良好的效应；三要善于思考。思考要从工作中思考，围绕中心，理出工作难点和重点，基层工作不出效果往往问题在细节上，因此着眼小处，思考周全，方案完善是有效工作的重中之重；四要敢于实践。农村团组织活动会存在很多困难，但如果不做，则永远无法开始，也无法改变农村团建现状，因此，只有主动去实践，在实践中找问题，解决问题，才是根本。

（二）坚持“三规范一机动”，促进团组织的建设

市场经济条件下，农村青年大量外流，部分村级团组织地位、作用弱化，村内“组

织找不到人”、村外“人找不到组织”的矛盾已经成为制约农村基层共青团工作的重要原因。面对新形势，要树立新观念、调整新思路、探索新机制，本着“有所为有所不为”的原则，紧紧围绕“加强村级团组织对团员青年的团籍管理”这个中心，落实“三规范一机动”。

首先要实现团组织机构设置的规范化。根据《团章》规定，严格团组织的建立标准，各村级团组织对本村的团员进行摸查统计，登记造册，努力填补农村团建工作中的“首页空白”。同时，要强化村级团干部配备，除团支部书记外，还应结合实际情况配备1—2名兼职或专职委员，把一些德才兼备、文化层次较高的优秀青年党团员选拔到团的领导岗位上来。

其次要实现制度建设的规范化。针对部分村团组织长期无组织生活、制度缺失的现状，必须做好团的建章立制工作，制定农村团支部（总支）基本工作规范，落实团员发展程序，规范团组织关系转移，加强对团员的日常管理。镇党委、团委统一组织领导，依托驻村干部的优势和作用，在各行政村开展“五个一”团建活动，即：进行一次团籍注册登记、召开一次团员大会、举行一次入（离）团仪式、组织一次团支部活动、开展一次团员民主评议。通过这些活动，不断深化农村团员青年对团组织的认识，逐步增强农村团员青年对团组织的归属感，全面提高农村团员青年的综合素质，有效地推进团组织建设。

再者要实现管理考核的规范化。按照党建带团建的工作思路，农村共青团组织应受上级团组织和本级党组织的双重管理。可在团组织工作中建立合理完善的考核机制，在考核中严格把好“四关”。第一是目标关，结合村的实际情况制定好党团考核与团内考核的目标，实行目标化管理；第二是签状关，要进一步细化量化工作目标，制定工作责任状，由镇级团委与各农村团支部签订；第三是考核关，对照制定的目标和责任书，对团的各项工作进行考核，考评结果作为评价干部的主要依据；第四是落实关，坚持责权利相统一的原则，将考核结果与相关的奖惩政策结合，实行奖优罚劣。

最后要实现团员教育管理模式的机动化。考虑到农村团员青年外出较多，不易集中的情况，应采取灵活多样的团员教育管理方式。可以实行“大会散开”、“散会多开”，根据团员的空闲时间，分批次组织活动；根据团员的行业、兴趣特点建立团小组，允许团员组织关系与活动关系适当分离，青年既可以参加所在企业单位的团组织活动，也可以参加所在团支部的活动。

（三）加强队伍建设，注重人才培养

开展共青团工作，团员是基础，团干是关键。

一是优化团干选拔机制。按照“一强三高（能力强、热情高、素质高、威信高）”的标准，对村级团组织干部，要严格把关，选准选好。可以村集中换届选举为契机，将群众基础好、文化程度高、致富能力强、热心团工作的优秀农村青年选拔到团的岗位上来，活跃团的工作，带动更多的农村青年成才，实现农村团支部从“有人管事”向“有优秀人才办事”的跨越。

二是强化团干部的培训。针对目前村级团干部政治理论和业务知识相对欠缺的实际，有计划地举办政治理论学习班、学历知识教育班、专项技能提高班等，使他们坚定政治立场、增加理论知识、提高业务能力、转变工作作风，增强使命感和责任感，进而发挥模范带头作用。

三是完善团员管理教育工作。要在广大农村团员中开展先进性教育活动，不断增强青年团员的组织意识；要加强对团员的教育培训与管理，经常组织团员青年围绕团员标准开展自评与互评，不断强化他们的责任感和使命感，锤炼一支过硬的农村团员队伍；要积极抓典型，树榜样，立标兵，广泛宣传自学成才、创业致富、扶贫济困的能人好事，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，充分体现团组织的先进性。

四是要建立健全流动团员的管理制度。结合当前农村团员流动性强的特点，应当加强管理，探索建立行之有效的机制，确保团员“流动不流失”。第一是请假登记制度。团员外出前必须向所在团支部请假，团支部将其外出的时间、地点、从业内容以及组织关系等情况进行登记，并上报镇团委备案。第二是定期联系制度。外出团员每半年要与所在团组织联系一次，以便团支部了解掌握团员的思想状况。第三是集中学习制度。农村团支部要利用大部分外出务工青年回家过年的时间，定期组织流动团员进行集中学习。此外，要充分发挥流动团员的优势，引导他们当好“三员”，即“培养员”，帮助团组织做好本村外出流动、思想要求进步的优秀青年的联络及教育培养工作；“宣传员”，宣传本村的特色优势、产业经济结构，吸引外地商人前来开发投资；“领航员”，通过诚实劳动致富，影响和带动家乡村民共同致富。

（四）突出重点，发挥团组织作用。

农村基层共青团工作必须围绕党政所需、青年所求、团组织所能，集思广益，推陈出新，以服务青年为中心，充分发挥团组织在新农村建设中的积极意义。当前农村青年的最大需求就是“成长成才”和“创业致富”，农村基层团组织可围绕这两个主题广做文章，常做文章，做好文章。

一是实施新青年人才工程。首先要以开发青年人才资源为重点，开展技能培训。一方面，可将培训与就业紧密结合起来，多开展定单式培训。在摸清本地富余劳动力情况、建立档案的基础上，加强与周边乡镇企业的联系，按照需求开展培训，提高培训就业率，积极输送农村青年人才。另一方面，可以结合社区教育工作，以社区学校为依托，加强农业技能、电脑运用、市场营销等知识的培训，不断提高农村青年的综合素质，增强竞争力。另外可以与农科等相关部门联合办学，送教上门，帮助农村青年掌握本领，致富成才。

二是强化对青年团员创业的扶持。积极创建青年创业园地，加强对青年团员在创业初期资金、政策方面的支持；建立健全相关的财政扶持政策，对农民举办个体工商业提供资金资助等。

三是构建服务网络平台。充分利用互联网，在乡镇一级的网站上开设专栏“青年中心”，构建青年的网上家园。通过网络平台，向广大农村青年提供政策法律服务、资金营销服务、信息服务等，教育引导广大农村青年了解各项政策，做到知法、学法、懂法、守法，为全面建设社会主义新农村提供良好的法制环境。通过网络平台，加强与外界的联系，及时收集整理发布致富信息，帮助广大青年团员了解外面的世界，拓展致富门路。通过网络平台，加强团员青年之间的交流，密切团组织与农村青年的联系，以保持和增强团组织的活力。

四是大力开展结对共建活动。加强与与高校团委的联系与交流合作，共促社会主义新农村建设。可以积极开展活动，定期邀请大学生下乡，深入农村宣传政策、传播知识、进行调研，充分利用大学生的优势传帮教带，促进农村青少年成长成才等。

随着时代的发展和社会的进步，农村基层团组织工作环境也在不断改变，只有不断与时俱进，结合农村实际，研究解决团建设工作中出现的新问题，不断创新基层团组织的工作理念，才能促进基层团建工作不断向前发展，才能永葆共青团组织的先进性和青春活力。

第四篇：农村基层团组织建设调研报告

农村基层团组织建设调研报告

为进一步掌握农村团建工作的实际情况，找准存在问题，提高工作的针对性和实效性，切实加强农村团的基层组织建设，我们采取发放调查问卷的形式，就农村共青团的现状、存在的问题，对搞好农村共青团工作的意见、建议进行了调查。本次调查面向农村团干部，共发出问卷97份，收回79份，回收率为81.4%，调查覆盖率占全区农村团书记的56%，具有一定的代表性。现梳理归纳形成调查报告。

一、农村共青团工作的现状

1、基层组织情况。目前，全区共有11个镇(街道)团委，174个村(居)，174个村(居)团支部。从调查的情况看，各村(居)团支部组织设置健全，都明确了领导专门分管团工作，并结合村(居)换届的契机，对团组织进行换届，选好配齐团支部带头人，调整充实团支部骨干力量。大部分村(居)能按照上级团委的要求，认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到，农村团组织存在弱化、战斗力不强的现象。不少村(居)反映，目前由于受到多方面的制约，共青团组织的职能正逐步萎缩。个别地方团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构的设置形式上，实际工作难以开展，这种情况在经济较为落后的村居表现尤为突出。

2、团干队伍情况。农村团干整体素质与以往相比有了一定程度的提高，在调查的团干中，年龄20-35岁的占了81%，党员的占86%，高中和同等学历以上的占86%。其中兼职团干约占一半的比例，进入村(居)班子的占42%。大多数农村团干对当前的政治经济形势和共青团组织的职能有着比较清晰的认识，但对如何在新形势下开拓团工作普遍存在着压力。同时，大多数团干在加强理论学习方面还存在薄弱环节，有51%的团干表示，由于工作忙、家庭负担重等原因，没有坚持进行学习。

3、团员队伍情况。农村团员青年大多数能拥护上级党组织的政策和决定，在农村的民主政治建设、经济建设、精神建设、社会建设中发挥生力军和先锋队的作用。但是，随着经济社会迅猛发展，团员流动性较大，流失情况严重，很多团员青年毕业后自谋职业，团员管理工作难以正常开展;村居一级入团对象减少，发展团员工作难度较大，个别村居只有在征兵期间才有发展新团员，从而降低了团员队伍的整体素质;团员意识逐渐淡化，共青团组织的政治性、先进性难以体现，部分团员青年入党动机不纯，认为青年为了捞取政治资本、有面子等原因入党的达到49

%。不少团组织在召开会议、组织活动的时候，团员青年积极性不高，严重缺席的情况达到16%。

4、活动开展情况。农村团工作存在活动阵地少，经费缺乏的问题。在调查的村(居)中，有46%有阵地但设施配备不齐全，有50%则完全没有活动阵地。同时团工作经费也严重缺乏，有

60%的团干表示完全没有活动经费，活动经费在1000元以下的占34%。阵地和经费的缺乏，致使团工作难以开展，个别地方长期没有组织团员开展活动。由于缺乏对农村团员的教育和约束，没能调动起农村团员的模范带头作用，团员失去了荣誉感，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。

二、制约存在问题的原因分析

1、农村党组织对基层团组织重视程度减弱。一是思想上重视程度不够。省、市、区各级团委已就如何加强基层党建带团建制订了纲领性的文件，但许多具体内容没能得到有效的贯彻落实。尤其是村居一级由于政务繁多，对团建工作关心和指导力度不够，团干部政治经济待遇也得不到落实。目前在农村团干的使用、管理上缺乏应有的激励机制，从事农村团工作没有相应的津贴和报酬，在政治上对团干部的培养和关心力度不够，致使团干部工作积极性不高，进取思想淡化。二是团的工作经费、活动阵地没有保障。部分农村党支部本身涣散，集体经济较为薄弱，村级团工作经费无从保证。同时，许多村(居)团组织没有固定的活动场所，致使活动难以开展。

2、团干缺乏主动性和创造性。面对诸多制约因素，很多团干不能准确定位，去适应新形势的发展，主动、创造性地开展工作。主要表现在以下几个方面：一是思想认识上存在偏差。由于农村团干的政治经济待遇得不到落实，面对困难，一些人存在得过且过的心理，缺乏责任感和使命感，不能主动去开创团的工作。二是工作力度不够。目前村(居)两委缩编，很多地方都是从班子中选出最年轻的干部作为团组织负责人。由于这些人身兼数职，主要精力用在应付党政布置的工作上。即使没有进入班子的团干，也疲于应付各种临时任务，不能以主要精力抓团的建设。三是服务意识和创新意识不强。经济社会发展给农村带来了巨大的变化，给共青团工作带来了新的挑战，不少团干觉得老的方法不能用，新的活动又想不出来，不能准确把握共青团和农村实际的结合点，在服务青年成长成才方面办法不多。

3、团员的教育规范缺乏有效的办法。随着新形势的发展，一些管理制度、教育方式显得呆板、滞后，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，青年不愿做的矛盾。而市场经济发展也带来了观念的变革，使部分团员青年出现政治淡化倾向，即使有团的活动，他们也不愿意参加，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。团员发展机制的不完善，导致有的基层团组织发展团员工作遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，不少村连续几年没有发展过新团员，造成农村团员数量逐年减少，素质下降。

4、团组织服务青年的功能比较欠缺。许多团组织在职能定位上把握不准，仅仅满足于形式上和口头上，没有积极探索有效的载体和机制，不能为农村青年致富成才提供实实在在的服务。农村的实际要求团组织把握好工作重心，把帮助和带领农村青年发家致富作为团工作的出发点和落脚点，将团的每项工作都化为农村重心工作服务的具体举措。由于团组织的工作方式单一、工作内容滞后，缺少既能与团的工作实际相结合，又能激发青年参与热情的有效活动载体，导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。

三、加强农村基层共青团工作的建议

1、实施“党建带团建”，构建党团建设一体化的新格局。各级党组织要增强“带”的主动性，对团建工作做到“六带一优化”，即：直接带领和推动团的思想建设、组织建设、作风建设、班子建设、队伍建设、带动工作发展，优化团的工作条件。

重点要做到以下几个方面：一是要把基层团组织建设纳入基层党组织总体规划和基层党组织工作目标，在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作时，要使党建与团建一并研究、部署、检查的总结;二是建立区、镇(街道)二级党建带团建联席工作会议制度，至少每半年召开一次会议，听取团委关于团建工作汇报，并帮助解决有关实际工作中碰到的问题;三是按照《党章》和上级有关文件精神，落实区、镇(街道)二级是党员的团委书记列席同级常委会和党委会制度，使共青团能及时了解事关经济、社会发展及党建中的重大事项;四是坚持把团干部培训纳入全区干部培训规划，至少一年组织一次团干部的培训;五是逐步解决镇、村团委“缺人办事”、“缺钱办事”问题，增强团组织的自转能力和服务功能，要确保镇团委的行政编制数，对镇、村团委书记做到随缺随配，在经费上，要积极争取按照青年数列入财政预算。

2、按照“强镇带村”战略，切实加强镇(街道)团委主体地位建设。镇(街道)团委是农村基层团组织建设的龙头，而镇(街道)团委书记更是整个农村基层团组织建设的“领头雁”，只有充分发挥镇(街道)团委书记的作用，才能起到“牵一发而动全身”的作用。除要落实相应的政治、经济待遇外，乡镇专职团干部要尽可能专职专用。作为团委书记也要认真处理好“镇街道职能部门的关系，寻找有机结合，整合各项资源，把团工作自觉纳入到党政中心工作的大局之中，使团员青年满意，使党委政府满意。同时要切实加强镇(街道)团委班子建设，大胆把辖区内的农村、企业、学校的优秀人才选入镇(街道)团委班子，合理搭配，发挥整体优势;要积极发挥镇(街道)团委的示范、导向作用。可根据本镇(街道)的实际情况，集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎的重点(特色)工作，增强自身的辐射力和影响力，带动基层团支部，带动农村青年;要积极扶持一批规范化团支部，以点带面促团建。对部分团员多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部，要积极帮助他们创建规范化团支部，并以此作为团工作的支撑点，发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进农村团工作焕发生机和活力。

3、改革农村团组织设置，构建新型组织网络。根据农村社会发展趋势，针对团组织缺乏工作主体，原有的组织形式已很难发挥作用的现状，按照“有利于加强党的领导、有利于团结凝聚青年和团组织的作用发挥、有利于团的系统管理、有利于扩大团内民主和团员参与”的原则，采取灵活多样、符合实际的村村联建、村企联建、村校联建、行业建团等多种方式建立团组织，构建起社会主义市场经济体制下新型的农村基层团组织网络，实现团组织的多重覆盖，增强团组织的影响力。

4、切实加强两支队伍建设，努力提高整体素质。要抓好农村基层团组织建设关键是要建设一支高素质的团干部队伍和一定数量的团员队伍。在团干部建设中要针对不同层面的的团干部采取不同的方法加以培养。对镇(街道)团干部要注重加强学习培训，以建设“学习型组织”为总体要求，在团干部中大兴学习之风，鼓励撰写理论和调研文章，同时要对他们多交任务，多压担子，努力提高镇(街道)团干部的实践经验、能力素质和工作水平;对村级团干部要十分注重选拔，要严格按照村级团干部的任用标准，可以采取公开竞选、组织物色等方法，选好选准团干部。在发展壮大团员队伍工作中，要牢牢把握好教育关、管理关，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，让广大团员青年在各种活动中感受组织的温暖，增强团员意识，充分体现团组织的先进性。

5、依托有效载体，为农村青年成长成才和农村经济社会发展服务。市场经济条件下，农村团员需求多样化，团组织要多层次设计载体服务青年。一是要加强培训，提高青年综合素质。借助团校、成教中心等为农村青年开展各种科学知识、实用技能培训;二是要利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务;三是要开展乡村青少年文化节，活跃农村文化，通过征文赛、书画赛、科技文化卫生下乡等形式，用健康向上的文化活动引导青年，充实农村青年生活。四是要引导青年积极投身新农村建设。要着力培育各类青年专业合作组织和有特色的共青团实验基地，提升农村青年组织化水平，推动地方经济的发展。同时要适应形势，从共青团事业可持续发展的高度，多方位拓展职能，如积极承担社会治安综合治理、农村环境整治、群众性文化建设等方面的部分社会职能，增强团组织的影响力。

第五篇：农村基层团组织建设调研报告

为进一步掌握农村团建工作的实际情况，找准存在问题，提高工作的针对性和实效性，切实加强农村团的基层组织建设，我们采取发放调查问卷的形式，就农村共青团的现状、存在的问题，对搞好农村共青团工作的意见、建议进行了调查。本次调查面向农村团干部，共发出问卷97份，收回79份，回收率为81.4%，调查覆盖率占全区农村团书记的56%，具有一定的代表性。现梳理归纳形成调查报告。

一、农村共青团工作的现状

1、基层组织情况。目前，全区共有11个镇（街道）团委，174个村（居），174个村（居）团支部。从调查的情况看，各村（居）团支部组织设置健全，都明确了领导专门分管团工作，并结合村（居）换届的契机，对团组织进行换届，选好配齐团支部带头人，调整充实团支部骨干力量。大部分村（居）能按照上级团委的要求，认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到，农村团组织存在弱化、战斗力不强的现象。不少村（居）反映，目前由于受到多方面的制约，共青团组织的职能正逐步萎缩。个别地方团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构的设置形式上，实际工作难以开展，这种情况在经济较为落后的村居表现尤为突出。

2、团干队伍情况。农村团干整体素质与以往相比有了一定程度的提高，在调查的团干中，年龄20－35岁的占了81％，党员的占86％，高中和同等学历以上的占86％。其中兼职团干约占一半的比例，进入村（居）班子的占42％。大多数农村团干对当前的政治经济形势和共青团组织的职能有着比较清晰的认识，但对如何在新形势下开拓团工作普遍存在着压力。同时，大多数团干在加强理论学习方面还存在薄弱环节，有51％的团干表示，由于工作忙、家庭负担重等原因，没有坚持进行学习。

3、团员队伍情况。农村团员青年大多数能拥护上级党组织的政策和决定，在农村的民主政治建设、经济建设、精神建设、社会建设中发挥生力军和先锋队的作用。但是，随着经济社会迅猛发展，团员流动性较大，流失情况严重，很多团员青年毕业后自谋职业，团员管理工作难以正常开展；村居一级入团对象减少，发展团员工作难度较大，个别村居只有在征兵期间才有发展新团员，从而降低了团员队伍的整体素质；团员意识逐渐淡化，共青团组织的政治性、先进性难以体现，部分团员青年入党动机不纯，认为青年为了捞取政治资本、有面子等原因入党的达到49 ％。不少团组织在召开会议、组织活动的时候，团员青年积极性不高，严重缺席的情况达到16％。

4、活动开展情况。农村团工作存在活动阵地少，经费缺乏的问题。在调查的村（居）中，有46％有阵地但设施配备不齐全，有50％则完全没有活动阵地。同时团工作经费也严重缺乏，有 60％的团干表示完全没有活动经费，活动经费在1000元以下的占34％。阵地和经费的缺乏，致使团工作难以开展，个别地方长期没有组织团员开展活动。由于缺乏对农村团员的教育和约束，没能调动起农村团员的模范带头作用，团员失去了荣誉感，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。

二、制约存在问题的原因分析

1、农村党组织对基层团组织重视程度减弱。一是思想上重视程度不够。省、市、区各级团委已就如何加强基层党建带团建制订了纲领性的文件，但许多具体内容没能得到有效的贯彻落实。尤其是村居一级由于政务繁多，对团建工作关心和指导力度不够，团干部政治经济待遇也得不到落实。目前在农村团干的使用、管理上缺乏应有的激励机制，从事农村团工作没有相应的津贴和报酬，在政治上对团干部的培养和关心力度不够，致使团干部工作积极性不高，进取思想淡化。二是团的工作经费、活动阵地没有保障。部分农村党支部本身涣散，集体经济较为薄弱，村级团工作经费无从保证。同时，许多村（居）团组织没有固定的活动场所，致使活动难以开展。

2、团干缺乏主动性和创造性。面对诸多制约因素，很多团干不能准确定位，去适应新形势的发展，主动、创造性地开展工作。主要表现在以下几个方面：一是思想认识上存在偏差。由于农村团干的政治经济待遇得不到落实，面对困难，一些人存在得过且过的心理，缺乏责任感和使命感，不能主动去开创团的工作。二是工作力度不够。目前村（居）两委缩编，很多地方都是从班子中选出最年轻的干部作为团组织负责人。由于这些人身兼数职，主要精力用在应付党政布置的工作上。即使没有进入班子的团干，也疲于应付各种临时任务，不能以主要精力抓团的建设。三是服务意识和创新意识不强。经济社会发展给农村带来了巨大的变化，给共青团工作带来了新的挑战，不少团干觉得老的方法不能用，新的活动又想不出来，不能准确把握共青团和农村实际的结合点，在服务青年成长成才方面办法不多。

3、团员的教育规范缺乏有效的办法。随着新形势的发展，一些管理制度、教育方式显得呆板、滞后，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，青年不愿做的矛盾。而市场经济发展也带来了观念的变革，使部分团员青年出现政治淡化倾向，即使有团的活动，他们也不愿意参加，团组织失去了应有的向心力和凝聚力。团员发展机制的不完善，导致有的基层团组织发展团员工作遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，不少村连续几年没有发展过新团员，造成农村团员数量逐年减少，素质下降。

4、团组织服务青年的功能比较欠缺。许多团组织在职能定位上把握不准，仅仅满足于形式上和口头上，没有积极探索有效的载体和机制，不能为农村青年致富成才提供实实在在的服务。农村的实际要求团组织把握好工作重心，把帮助和带领农村青年发家致富作为团工作的出发点和落脚点，将团的每项工作都化为农村重心工作服务的具体举措。由于团组织的工作方式单

一、工作内容滞后，缺少既能与团的工作实际相结合，又能激发青年参与热情的有效活动载体，导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。

三、加强农村基层共青团工作的建议

1、实施“党建带团建”，构建党团建设一体化的新格局。各级党组织要增强“带”的主动性，对团建工作做到“六带一优化”，即：直接带领和推动团的思想建设、组织建设、作风建设、班子建设、队伍建设、带动工作发展，优化团的工作条件。重点要做到以下几个方面：一是要把基层团组织建设纳入基层党组织总体规划和基层党组织工作目标，在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作时，要使党建与团建一并研究、部署、检查的总结；二是建立区、镇（街道）二级党建带团建联席工作会议制度，至少每半年召开一次会议，听取团委关于团建工作汇报，并帮助解决有关实际工作中碰到的问题；三是按照《党章》和上级有关文件精神，落实区、镇（街道）二级是党员的团委书记列席同级常委会和党委会制度，使共青团能及时了解事关经济、社会发展及党建中的重大事项；四是坚持把团干部培训纳入全区干部培训规划，至少一年组织一次团干部的培训；五是逐步解决镇、村团委“缺人办事”、“缺钱办事”问题，增强团组织的自转能力和服务功能，要确保镇团委的行政编制数，对镇、村团委书记做到随缺随配，在经费上，要积极争取按照青年数列入财政预算。

2、按照“强镇带村”战略，切实加强镇（街道）团委主体地位建设。镇（街道）团委是农村基层团组织建设的龙头，而镇（街道）团委书记更是整个农村基层团组织建设的“领头雁”，只有充分发挥镇（街道）团委书记的作用，才能起到“牵一发而动全身”的作用。除要落实相应的政治、经济待遇外，乡镇专职团干部要尽可能专职专用。作为团委书记也要认真处理好“镇街道职能部门的关系，寻找有机结合，整合各项资源，把团工作自觉纳入到党政中心工作的大局之中，使团员青年满意，使党委政府满意。同时要切实加强镇（街道）团委班子建设，大胆把辖区内的农村、企业、学校的优秀人才选入镇（街道）团委班子，合理搭配，发挥整体优势；要积极发挥镇（街道）团委的示范、导向作用。可根据本镇（街道）的实际情况，集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎的重点（特色）工作，增强自身的辐射力和影响力，带动基层团支部，带动农村青年；要积极扶持一批规范化团支部，以点带面促团建。对部分团员多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部，要积极帮助他们创建规范化团支部，并以此作为团工作的支撑点，发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进农村团工作焕发生机和活力。

3、改革农村团组织设置，构建新型组织网络。根据农村社会发展趋势，针对团组织缺乏工作主体，原有的组织形式已很难发挥作用的现状，按照“有利于加强党的领导、有利于团结凝聚青年和团组织的作用发挥、有利于团的系统管理、有利于扩大团内民主和团员参与”的原则，采取灵活多样、符合实际的村村联建、村企联建、村校联建、行业建团等多种方式建立团组织，构建起社会主义市场经济体制下新型的农村基层团组织网络，实现团组织的多重覆盖，增强团组织的影响力。

4、切实加强两支队伍建设，努力提高整体素质。要抓好农村基层团组织建设关键是要建设一支高素质的团干部队伍和一定数量的团员队伍。在团干部建设中要针对不同层面的的团干部采取不同的方法加以培养。对镇（街道）团干部要注重加强学习培训，以建设“学习型组织”为总体要求，在团干部中大兴学习之风，鼓励撰写理论和调研文章，同时要对他们多交任务，多压担子，努力提高镇（街道）团干部的实践经验、能力素质和工作水平；对村级团干部要十分注重选拔，要严格按照村级团干部的任用标准，可以采取公开竞选、组织物色等方法，选好选准团干部。在发展壮大团员队伍工作中，要牢牢把握好教育关、管理关，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，让广大团员青年在各种活动中感受组织的温暖，增强团员意识，充分体现团组织的先进性。

5、依托有效载体，为农村青年成长成才和农村经济社会发展服务。市场经济条件下，农村团员需求多样化，团组织要多层次设计载体服务青年。一是要加强培训，提高青年综合素质。借助团校、成教中心等为农村青年开展各种科学知识、实用技能培训；二是要利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务；三是要开展乡村青少年文化节，活跃农村文化，通过征文赛、书画赛、科技文化卫生下乡等形式，用健康向上的文化活动引导青年，充实农村青年生活。四是要引导青年积极投身新农村建设。要着力培育各类青年专业合作组织和有特色的共青团实验基地，提升农村青年组织化水平，推动地方经济的发展。同时要适应形势，从共青团事业可持续发展的高度，多方位拓展职能，如积极承担社会治安综合治理、农村环境整治、群众性文化建设等方面的部分社会职能，增强团组织的影响力。