抓基层党建工作述职报告

**镇党委书记

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（送审稿）

根据会议要求，现就2018年度抓基层党建工作述职如下。

一、履职情况

（一）突出履职尽责，着力种好“责任田”。我始终牢记抓基层党建“第一责任人”职责使命，始终把党建工作作为第一要务，带头履行管党治党责任。一是压实党建责任。印发全面从严治党责任清单，明确班子成员“一岗双责”，压实下属党组织书记主体责任，以明责推动履责。继续推行班子成员联系下属党组织，定期召开党委会听取抓党建工作汇报，并研究安排党建工作，全年召开党委会——次，研究党建议题——个，占议题总数——%。二是健全党建制度。建立基层党建责任、问题、整改“三张清单”，用制度的形式明确村（社区）党组织及下属党支部党建工作怎么干，发现问题怎么改。建立活动预告、提前审核、考勤考核、记实管理、评比通报为主要内容的《支部主题党日五项制度》，有效增强支部主题党日严肃性、规范性。三是严格党建督查。每半年定期进行一次党建督查，对发现的问题列出“问题清单”，限期进行整改，并适时进行回头看。不定期约谈下属党组织书记，了解平时抓党建工作情况。亲自带队随机开展暗访，及时发现党建工作问题。今年以来，列出党建工作问题清单25个，约谈下属党组织书记32人次，开展督查暗访3次。

（二）突出重点难点，着力打好“攻坚战”。

抓重点、攻难点，一是抓主题教育促提升。坚持上下联动、四轮同转，高标准、严要求推进主题教育。坚持学习打头，学习贯穿，镇领导班子成员把个人自学与集中学习研讨结合起来，开展了8个专题为期7天的学习研讨，在区委党校分两批次对镇村干部进行轮训。坚持深入一线，掌握实情，领导班子成员结合本职工作，围绕贯彻落实总书记视察重庆重要讲话精神，深入基层一线“解剖麻雀”，解决问题，完成调研课题10个。坚持认真检视，深刻剖析，通过发放征求意见表、召开院坝会、交心谈心等多种方式，镇领导班子及成员共查摆问题233个，基层党组织查摆问题161个。坚持即知即改，立行立改，切实解决群众急难愁盼问题，扎实开展专项整治，镇领导班子整改问题23个，领导班子成员整改问题201个，基层党组织整改问题125个。通过扎实深入开展主题教育，基层党组织、广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是抓问题整改补短板。坚持把整改落实我镇去年党建存在问题放在履职首位，通过扎实有效开展主题教育，以此整改部分基层党员干部在深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想上有差距的问题；认真抓好软弱涣散基层党组织整顿，以此整改部分村级党组织仍然存在软弱的情况，群众公认度不高，战斗力不强的问题；充分发挥各党组织战斗堡垒作用，以此整改部分基层党组织党建引领各项工作的能力不强的问题；着力壮大村级集体经济，以此整改基层保障乏力的问题。

（三）突出规范提升，着力实现“规范化”。认真贯彻落实上级党委关于基层党建重要会议重要文件要求，落实年度基层党建重点任务，提升基层党组织建设规范化水平。《中国共产党农村基层工作条例》。一是严肃党内政治生活。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，带头落实双重组织生活制度，参加专题会3次，组织开展党委学习中心组学习——次，以普通党员身份参加机关支部组织生活会2次，“主题党日”9次，为基层党员讲党课2次，督促、带动班子其他成员自觉履行全面从严治党责任。对村（社区）党组织坚持“党委下清单、——”，推动“三会一课”落地见效；机关站所支部按照“——”，确保学习教育融入日常。同时，充分利用“党员微信课堂”、上门送学等方式确保党员学习教育全覆盖。二是严格党员教育管理。落实《江津区规范党的组织生活十条要求》，坚持支部主题党日“2+X”模式，创新为党员过政治生日、开展廉政教育和党建知识问答等自选动作。推行“帅乡讲堂”，每周机关干部轮流上台讲解业务知识，达到互相讲、互相学，长知识、增才干的目的，着力将机关干部打造成为“万金油”干部。三是强化软弱涣散整顿。切实抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，年初确定现龙村党委为软弱涣散党组织，在开展主题教育中，确定平安村党委为软弱涣散党组织予以整顿。目前，现龙村阵地改造升级工作已经完成，对现龙村“两委”班子进行了调整，实行书记主任一肩挑，增强了班子凝聚力、战斗力；调整平安村年纪较大的党委书记，优化了班子年龄结构。四是抓好其他常规工作。完成村（社区）“两委”班子回访基础上，对村（社区）班子现状有了进一步的掌握。落实发展党员全程记实管理，严格发展党员工作程序，今年发展党员——名，转正党员——名。退休党支部完成换届，进一步优化了支部班子年龄、结构。全覆盖选派非公党建兼职指导员——名，非公经济和社会组织党的组织覆盖率均达100%。

（四）突出示范引领，着力推进“乡村兴”。发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动乡村治理、促进乡村振兴。一是抓党建促脱贫攻坚。带头遍访贫困户——户，各村党委书记对辖区贫苦户实现走访全覆盖，带领——名镇村干部开展，帮扶干部在农家主题月”“说帮扶晒成效”活动。在党员干部联系帮扶基础上，推行党员致富带头人联系帮扶贫困户，教授贫困户种养殖技术，今年，18户建档立卡贫困户34人如期脱贫。二是壮大村级集体经济。加强对发展村级集体经济的领导和指导，建立镇领导班子成员联系帮扶工作机制，指导各村发挥自身优势，谋划落实各类项目。压实发展集体经济的责任，将村级集体经济发展纳入年终综合考核、纳入党组织书记抓基层党建述职评议、纳入村党委书记评先评优的重要依据。三是促农文旅融合发展。坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，依托现代农业产业园、聂荣臻元帅故居，大力发展红色旅游、绿色旅游，“聂帅故居、绿色**”的牌子更响亮。今年，新申报农业项目25个，新成立专业合作社2个，新流转土地375亩，**古镇被国家住建部、国家文物局命名为“第七批中国历史文化名镇”，作为全国70个直播点之一，成功举办2019年中国农民丰收节，人民网、华龙网直播超10万人观看。

坚持做好党管人才工作。面向全国选调年轻干部——人，选拔任用科级干部——名；获团市委推广报道创业榜样1人、区新农村杰出人才贡献奖1人。（看今年有人被宣传报道没有）

二、存在的问题及原因

虽然在抓基层党建当面做了一些工作，但对照上级要求，仍然存在一些问题，主要表现在：

（一）履行党建责任不到位。平时把大部分精力都投入到抓经济社会发展上，对于基层党建工作注重安排部署，有时只是听听汇报、看看场面，关心得少、指导得少。总以业务工作重为由，疏忽了对党建工作的重视，到村（社区）督促指导得多，到站所党组织调查研究得少。对有些落实“三会一课”、支部主题党日活动不到位的党组织书记批评教育多，督办解决少，致使有些党组织工作积极性不高，推动力度不大，影响了全镇党建工作的总体水平。

（二）重点问题解决不到位。对当前党建工作面临的重点、难点问题，缺乏全面、深入思考，导致有些问题长期存在而没有得到有效解决。比如在阵地建设上，各村（社区）的阵地都进行了提档升级，“面子”上好看了，对于服务群众，仍存在村（社区）干部服务水平不高、服务功能不完善等问题。

（三）薄弱环节关注不到位。平时注重日常工作落实，对于涉及党建工作的薄弱环节和深层次矛盾问题，重视程度不够，在有的环节上失之于宽、失之于软。比如，对农村后备干部队伍建设重视不够，虽然今年对两个村的党政主要领导进行了调整，村干部年龄、学历结构得到了优化，但农村年轻后备干部队伍的培养还没有作为推进人才振兴的重要一环来抓。

反思这些问题，从自身找原因，主要有几个方面:一是主要精力投入不足。担任镇党委书记的时间一年不到，思维一定程度上还停留在担任镇长期间，没有把抓党建工作放到与经济社会发展等业务工作同等层面来抓，导致存在“一手硬、一手软”的问题。二是创新创优意识不强。在深刻理解和把握新形势下党建工作的新要求、新变化上还有所欠缺，理论联系实际的能力弱，创新开展党建工作缺之“内功”，致使党建创新创优不够、特色品牌不多。三是抓深抓细抓常不够。对党建工作么观把握多，微观指导少，对如何推动具体工作缺之深入思考，有时满足于会上讲一讲，对党建工作细节关注不够，有时过分依靠分管同心抓党建。没有落实好抓在日常、严在平常、做到经常。

三、下步工作打算

（一）从严从实压责任。坚持每月研究一次党建工作，每半年召开一次党建工作现场推进会、分析解决党建工作的重点难点问题。进一步压实班子成员“一岗双责”和下属党组织书记主体责任，强化跟踪督查问效，以责任落实推动党建工作全面发展、全面进步。

（二）精准精确抓融合。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，突出“牵头”和“抓总”，制定2020年总体工作计划和党建工作要点，提高基层党建工作与经济社会发展融合的精度和深度，以高质量党建推动高质量发展。

（三）创新创造树品牌。加强党员队伍管理，探索建立党员积分制管理办法，从党员参加组织生活、发挥模范作用、参加志愿服务等方面对党员行为进行量化管理，作为民主评议党员的重要依据。

（四）用心用力夯基础。严格执行“三会一课”、支部主题党日等制度，不断严肃党内政治生活。提升村（社区）党组织组织力，提高村（社区）书记、主任“一人兼”比例，加强非公经济和社会组织党组织党建工作。建立村级后备干部库，做好2021年村级党组织换届人才储备工作。