党组织书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话

同志们

今天，我们进行党组织书记抓党建工作述职评议考核。这是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大关于全面从严治党、加强基层党建工作部署要求的重要举措，是进一步强化各级党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员和机关部门负责人主要责任，推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，促进基层组织建设全面进步、全面过硬的有力抓手，也是对全处2017年度基层党建工作的细致梳理、对存在问题的集合汇总，是对党组织书记履行第一责任人职责的“政治体检”和“集中会诊”。

刚才，我们播放了市交通运输委党建巡查暗访片，片中原汁原味地展现了这次集中暗访发现的基层党组织的突出问题，让人脸红出汗、坐立不安。从这个意义上说，这既是一次述职评议会，也是一次组织生活会，更是一次教育警示会。片中既有我们公路处的具体问题，又有其他单位的具体问题。应该说，其他单位曝光的问题，在我们公路处都不同程度的存在，有的甚至有过之而无不及。对此，大家一定要引起高度重视，特别是在座的各位党组织书记、党务干部、政工人员，要进行深刻的警觉和反思，结合单位实际，认真举一反三，逐项对照查找，会后立即进行整改。5位党组织书记在述职发言中敢于直面问题，敢于揭短亮丑，体现了直面问题的勇气和自信。各位分管领导的点评把脉准确、切中要点，言简意赅的指出了各单位工作中存在的重点问题，也提出了指导性意见。这些指导意见是处班子成员落实党委主体责任、落实“一岗双责”的具体体现，也对各个基层党组织都具有引领和指导作用。同时，本次会上，我们还增设了普通党员的评说环节，杜楠、刘燕竹两位同志对我处的党建工作提出了十分中肯的意见和建议。

为进一步加强全处基层党建工作，我再强调三点意见。

一、充分肯定2107年基层党建工作取得的成效

过去的一年，我们坚持党要管党、全面从严治党，党的建设取得了新的成效。一是坚持思想建党不放松，在学懂弄通作实上取得了新成效。我们始终把学习十八届六中全会、市委十一次党代会和党的十九大精神作为全处首要的政治任务和头等大事，坚持第一时间传达学习，严格两级中心组学习制度，较好的发挥了理论中心组引领作用和党支部主体作用，为推动全处发展奠定了坚实的思想基础。二是坚持从严治党不止步，在落实党委主体责任体系上取得了新成效。我们坚持把党建工作作为主责、主业，作为最大的政绩，通过明确班子的全面责任、书记的第一责任、班子成员和部门负责人的主要责任，构建了横向到边、纵向到底的责任体系，推动了党建工作的落实落细。三是坚持政治建设为统领，在旗帜鲜明讲政治上取得了新成效。我们紧盯净化政治生态不放松，严格落实巡视巡察整改，全处党员干部的政治意识明显增强，为我们完成各项工作任务提供了政治保证。四是坚持“两学一做”常态化，在发挥党组织和党员作用上取得了新成效。我们扎实开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主体实际活动，通过主题党日活动、专题学习研讨，极大激发了各级党组织和广大党员干部的党的意识，为全处的改革发展稳定提供了强有力的组织保证。五是坚持专项治理持续化，在担当作为干事创业上取得了新成效。我们不断深化作风纪律建设和不作为不担当专项整治，先后开展5个批次的明察暗访，召开全处领导干部警示教育大会，严肃实施追责问责，全处干部职工的精神风貌焕然一新，为一批重点工程、重点项目的出色完成提供了精神动力。总之，我们坚持问题导向，以更加坚决的态度和更加过硬的措施，旗帜鲜明地抓党建、强根基、固根本，确保全面从严治党得到有效落实，保障了全处的改革发展、和谐稳定。

二、深刻认识新形势下党建工作存在的不足

刚才，同志们在发言中结合实际从不同角度、不同层面认真查找了党建工作中存在的问题，处党委也在日常的党建工作检查和明察暗访中发现了一些典型问题。按照党的十九大作出的新部署以及中纪委十九届二次全会的新要求，对照市委巡视及市交通运输委党建检查反馈的问题，站在加强党的全面领导、突出基层党组织政治功能、巩固党的执政根基的高度来审视，全处的基层党建工作还存在不少问题。

（一）落实主体责任存在差距。对党建重要性、紧迫性的认识还没有完全到位，有的书记没有把党建工作当作首责、主责，在落实第一责任上有缺失，亲自参与、亲自谋划、亲自推动不够，习惯于当二传手，当甩手掌柜，没有做到亲力亲为；

有的班子成员认为党建工作与己无关，重业务轻党建，抓党建的主动性、自觉性不够；

有的机关部门负责人不知道自己的主体责任是什么，依然按部就班，习惯于过去的工作方式。导致主体责任压力传递层层递减，没有完全落实到位。

（二）落实党建工作不够坚决。一些支部的专项工作方案，照抄照搬，存在上下一边粗的现象，存在着应付、过关的心理和现象；

一些党建工作没有做到全覆盖，仍然存在盲区和死角，上热中温下冷，水没有流到头；

一些党建工作的检查不深入、不彻底，浮皮潦草，粗枝大叶，标准打折扣，落实宽松软；

有的党组织书记党课讲稿、党员的学习体会从网上下载，结合自身实际不够紧密；

一些支部的党日主题活动不鲜明，缺少具有公路特色的活动方案。

（三）开展组织活动不够严格。一些单位党的组织生活制度落实的不规范，“三会一课”制度形式单一，大多数都是开展传达学习，日常的讨论交流空洞、质量不高，吸引力不强；

党费收缴制度落实不严格，2个月或者一个季度收缴一次党费，严重违规；

每月一次支部党员大会，每半个月一次党小组会，落实不规范、不严格、不到位。

（四）作风纪律建设不够深入。考勤纪律管理松懈，日常管理松散，工作时间从事与工作无关的事情还依然存在；

相互推诿扯皮，推动工作迟缓，慢节奏、慢半拍的现象还没有完全杜绝；

服务办事效率不高，优质高效服务，真正以人民为中心的思想树立得还不十分牢固；

部分党员领导干部缺乏攻坚破难的勇气和锐气，缺乏瞄准方向、锤锤紧钉、持续用力的钉钉子精神；

对深入推进公路发展改革、解决复杂矛盾问题主动性不强、韧劲不足，开拓创新意识不强，没能及时打开脑袋上的“津门”；

对向社会提供高质量的公路公共服务研究不深、举措滞后，对新形势下加强公路行业监管的招法不多，效果不明显。

（五）痕迹规范管理存在短板。有的基层党支部学习手册记录内容空泛，且与实际工作结合不够紧密；

有的痕迹记录不完整、不规范，不及时，存在着缺项漏项；

有的痕迹临时抱佛脚，个别的还有编凑的现象。以上问题必须引起我们的高度重视，必须认真进行整改。

三、对下一步抓好党建工作的几点要求

2018年，面对新形势新任务新要求，各级党组织、党组织书记和全体党员要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要把握新要求树立新理念，深刻理解党建工作新定位，把党的执政力度传导到基层、体现在基层，通过落实党建工作责任，切实抓实支部建设、夯实党建工作，推动我处全面从严治党向纵深发展。

（一）持续深化思想认识，不断提高政治站位。要切实增强全面从严治党责任意识。全面从严治党永远在路上，全面从严治党只能越来越严，而且必须越来越严，这就是新常态。过去的惯性思维必须彻底改变，过去宽松软的现象必须彻底扭转，过去应付对付的行为必须彻底纠正。时间结点已经进入到了2018年，如果谁还抱有侥幸心理，谁还抱有应付心态，那么被问责追责的一定是你。主体责任是个责任体系（班子全面责任、书记第一责任、班子成员机关部门负责人主要责任），在座的每个人，都肩负着全面从严治党的主体责任，都肩负着“一岗双责”，都要种好自己的责任田。2018年，要重点抓好主体责任纪实跟踪考核，以此推动党建工作向纵深发展。

（二）严格落实“三会一课”，狠抓基层支部建设。基层不抓，一盘散沙；

基础不牢，地动山摇。抓基层党建，就要从基础抓起。从基础抓起，就是重点抓好组织生活基本制度的落实。首先要规范化。标准不能降低、执行不能打折。什么时间开展主题党日，什么时间上缴党费，必须严格落实到位，不能随意化、形式化、平淡化、庸俗化，不能宽松软，必须做到严紧硬。其次要痕迹化。所有活动，必须留有痕迹，痕迹要体现及时性、纪实性，不能后补，必须做到日清日结，痕迹的内容要全面，不能图省事、怕麻烦，要养成良好的习惯。全面从严治党首先要做到痕迹严，这是起码的要求。最后要个性化。活动方案不能上下一般粗，不能照抄照搬，要用心用力，尤其是书记要亲力亲为，要有自己的特色，要紧密结合自身的工作和思想实际。

（三）强化监督执纪问责，确保责任落实落细。抓党建工作关键是压力传递到位。鸿忠书记指出，发现问题就要拿起执纪问责的利器，把“板子”打下去、打到“屁股”上，不能高高举起、打到空气中。2018年，我们要强化责任体系考核，要抓住书记这个“牛鼻子”，抓住班子成员和机关部门负责人的“一岗双责”，逐级建立党建工作问题清单、任务清单、责任清单，加大考核问责力度，对落实主体责任不到位的，坚决追责问责，通过强有力的追责问责，倒逼党建工作的责任落实、工作落实。

同志们，我们要以这次述职评议为契机，进一步强化问题导向，增强忧患意识和紧迫感，清楚地掌握问题，清醒地认识问题，严肃地对待问题，把抓党建责任牢牢地记在心上、扛在肩上、抓在手上，以强烈的政治担当，务实的工作作风，层层压实责任，推动全处基层党建工作再迈新台阶、再上新水平。

谢谢大家