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2017年度政府履行教育职情况自查自评报告
源
w w 5 k J.Om 9 2017年度政府履行教育职情况自查自评报告
为深入贯彻党的十九大精神，着力保障教育事业优先发展，贯彻落实中央、自治区和兵团党委扶贫开发工作新部署，切实做好师市履行教育职责情况评价工作，根据兵团教育督导委员会办公室•xq生产建设兵团贯彻落实†对省级人民政府履行教育职责的评价办法‡实施方案‣要求，第六师扎实开展自查自评工作。现将自评情况汇报如下：
一、教育基本情况
截至2017年10月，第六师xx市中小学校、幼儿园82所（含50团），专任教师x人，在校生x人。其中：幼儿园45所，专任教师 x人，在园幼儿x人；小学9所，专任教师x人，在校生 x人；初中x所，专任教师x人，在校生x人；高级中学1所，专任教师x人，在校生x人；中职学校1所，专任教师x人，在校生x人。
教育事业“十三五”规划顺利实施，师市小学和初中入学率和巩固率均达到100%；师市小学毕业率达到x%。初中毕业生升入高阶段学校比例达到x%。优质普通高中60%的招生计划对口分配到各团场2
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初中学校，义务教育阶段学校进城务工随迁子女均安排在公办学校就读，入学率达到100%；
二、自查情况
第六师高度重视履行教育职责自查自评工作，明确在六师党委、师市统一领导下，成立第六师xx市贯彻政府履行教育职责评价工作领导小组，授权师市教育督导委员会统筹组织，师市教育督导委员会办公室具体承办落实。部分工作委托第三方专业机构实施。第六师办公室印发了•第六师xx市贯彻落实兵团对政府履行教育职责的评价办法实施方案‣（x市办发„2018‟x号）和•关于成立第六师xx市贯彻政府履行教育职责的评价工作领导小组的通知‣（师市办发„2018‟49号）。
师市各成员单位和师市根据职责分工、对应测评体系，全面认真地开展了自查自评。师市教育局在部门、师市自查自评基础上，汇总形成了第六师2017年度履行教育职责情况自查自评报告，经自查，第六师92个测评点中，其中有10个测评点是和高等教育有关，六师没有高校。完全落实的有74项，占90.24%；基本落实的有5项，占x%。明显不足的有3项，占x%
三、评估指标完成情况
2017年，第六师xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，始终把教育作为影响和解决xq社会稳定和长治久安的治本之策以及事关根3
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本、事关基础、事关长远的重要方面，坚持教育优先发展战略，统筹推进兵团教育事业健康持续发展，努力办好职工群众满意的教育。
（一）贯彻执行党的教育方针情况
1.全面贯彻党的教育方针。师市党委全面贯彻落实党的教育方针，全面深化教育改革，全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育。以社会主义核心价值观为引领，初步构建了中小幼一体化德育体系，将党的教育方针落实到具体的教育教学实践中。坚定“四个自信”，增强“五个认同”，形成主流舆论强势，进一步教育引导群众、争取凝聚人心。
2.加强党对教育工作的领导。师市党委非常重视教育工作，加强对党的十九大精神及党的教育方针政策的学习宣传贯彻。以“大学堂、大讲堂、大宣讲”活动为抓手，以团处级以上领导干部为重点，采取多种有效形式，狠抓各级领导干部对党的十九大精神的学习。
3.加强和改进教育系统党的建设。师市党委中心组2017年开展集体学习16次，在师市各级党委（党组）中心组学习中，着重学习党的十九大精神，组织近千人收听收看中央宣讲团党的十九大精神报告会；印发•第六师xx市党委关于党的十九大精神宣讲活动方案‣、•师市感恩教育活动方案‣；下发•关于做好师市学习贯彻十九大精神理论研究工作的通知‣，拟定了30个选题，对媒体宣传十九大大精神进行专题安排；开展了中小学校党建工作专项督查，六师教育局、各学校均建立了党组织，实现党的组织和党建工作全覆盖。
4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。师市教育局党组高4
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度重视全面从严治党工作。一是健全制度。制定和建立了惩防体系建设实施细则。制定了廉政风险防控办法，完善了规章制度，构筑了防腐的防线。出台了•师市关于师德师风建设的实施方案‣，进一步规范了教师行为，净化了教育系统的师德师风，营造了教育系统清正廉洁的氛围。二是签订廉政建设责任书。教育局党组与师市直属学校、幼儿园签订党风廉政建设责任书（团场纪委与团场学校签订），以制度的形式对学校办学行为进行廉政约束。三是积极推进依法治教。四是组织召开党建研讨会。
5.加强教育系统领导班子建设。师市印发了•第六师xx市中小学校长选拔任用管理试行办法‣的通知，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。充分发挥中小学校党组织领导核心和战斗堡垒作用，实行党组织领导下的校长负责制，推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位。
6.加强和改进学校思想政治工作。师市始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观学习教育贯穿于未成年人思想道德建设全过程和未成年人成长的各个阶段，尤其是教育教学的全过程，渗透到课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，不断丰富教育载体，着力提升未成年人思想道德素质。制定了•关于师市进一步加强德育工作的实施方案‣，坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。中小学（中职）学校思想政5
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治工作质量取得一定程度提升。
7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。师市各级党委（党组）坚定用总书记在意识形态领域的系列重要讲话精神来武装头脑，健全规矩，完善意识形态工作的各项制度，履行好党管意识形态的职责。进一步推进意识形态工作责任制，把意识形态工作放在更高的位置，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。2017年，兵团党委明文规定，意识形态工作占师团两级综合考核的分值不低于8分，师市按照10分进行考核。
8.维护教育系统安全稳定。关于中小学安全风险防控体系建设，师市一直以来高度重视，在组织机构、政策制度和财政经费保障等方面予以全方位支持，师市建立以主要或分管领导为组长，人大、政协和政府机关各相关部局委办为成员的校园安全稳定工作领导统筹协调机制，定期召开联席会议，进一步明确各职能部门在校园安全稳定方面的监管职责，做到责任落实到人。在日常工作监管方面，各部门密切联系，齐抓共管，按照法定职责，认真履职，以联合执法、共同执法等有效载体确保六师辖区校园安全稳定，师生生命财产安全。
9.加强国家通用语言文字工作。根据•教育部 国家语委关于进一步加强学校语言文字工作的意见‣和兵团语委规划要求，在2020年前完成所有学校语言文字工作达标建设，开展各级语言文字示范校创建工作。师市成立语言文字工作委员会，形成工作机制并有效运行；语言文字事业纳入发展规划，印发农六师xx市双语教育发展规划（2011-2015）纳入政府绩效目标管理，列入年度工作计划；国家6
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通用语言文字教育工作措施得力，社会用语用字基本规范，国家通用语言文字教育融入各类教育，覆盖面100%。
（二）落实国家教育法律、法规、规章和政策情况
10.落实国家教育法律、法规、规章。2016年11月30日，师市教育局在xx政务网上公示了行政权力清单和权力运行流程图及事中事后监管制度。确定权责清单10项，1项行政奖励、3项行政许可、2项行政处罚、2项行政检查、2项其他行政权力事项。
11.执行国家重大教育政策，推进国家重大教育工程项目。制定印发•第六师xx市学前免费教育实施方案‣和•第六师xx市高中阶段免费教育实施方案‣（师市办发„2017‟73号），2017年师市本级财政拨付补助资金1731.248万元。建立完善教育重大政策落实机制，强化重大项目审批、工期进度、质量监督等关键环节管理，健全责任追究机制。2017年师市教育系统学前教育推进工程2个，计划投资1083万元，大黄山幼儿园、红旗农场双语幼儿园建设项目已经开工建设。援疆项目5个（芳草湖农场小学教学综合楼建设项目、新湖农场小学标准化运动场建设项目、106团公共室内活动室建设项目、芳草湖农场五场学校运动场配套设施建设项目、xx市职业技术学校标准化运动场建设项目），计划投资3975万元,目前全部完成。师市教育系统市财政项目4个（xx高级中学基础设施建设项目、xx一小基础设施建设项目、xx三小设备购置及基础设施建设、xx职业技术学校教学基础设施建设项目），计划投资1470万元，目前已全部完成。
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12.深化教育改革开放。领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制均已建立，教育改革力量配齐配强，综改任务得到有效落实。根据师市党委全面深化改革领导小组部署安排，师市成立了社会事业领域专项领导小组，负责领导协调教育事业领域改革工作，并对工作开展情况进行督促检查，根据师市党委十一届五次全会和•师市党委全面深化改革领导小组2018年工作要点‣精神，制订了•师市2018年社会事业领域改革工作实施方案‣，明确了工作推进“时间表”、“路线图”、“牵头单位”、“配合单位”、“工作措施”，对改革具体内容和路径以及各组成部门的责任分工进行了安排，同时配齐配强了改革力量，师市教育局以团场综合配套改革中团场学校由师市统一管理为改革重点，积极推动师市教育事业综合改革，在师资交流、人才培养以及教师职称、绩效制度改革方面进行了深入探索。
（三）各级各类教育发展情况。
13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。贯彻执行•兵团普惠性幼儿园认定标准‣，制定师市普惠性幼儿园认定条件和标准，师域内普惠性幼儿园覆盖率逐年提高，达到90%以上。师市出台了•六师xx市关于发展学前教育实施意见‣，进一步规范幼儿园的办学行为，鼓励社会力量办学，支持民办幼儿园建设。明确城镇小区按人口规模和布局规划配建幼儿园，为发展学前教育提供了政策保障。制定了•六师xx市第三期学前教育三年行动计划（2017-2019年）‣，积极落实责任主体，广泛指导师市幼儿园开展工作，学前教育形成以公办为主，社会力量和个人办园的多元化办园格局，接受学前教育的适龄幼儿大8
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幅度增加，实现了一个团场（镇）至少1所公办园的目标。
14.促进义务教育均衡发展。健全控辍保学机制，印发•关于进一步加强义务教育控辍保学工作实施方案‣，九年义务教育巩固率达到100%。严格落实义务教育阶段学生免试就近入学制度，基本消除择校行为。出台了•贯彻落实†治理义务教育择校乱收费的八条措施‡工作方案‣和•六师xx市义务教育阶段就近免试入学学区划分调整方案‣。落实师域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备“四统一”和“两免一补”全覆盖要求，落实城乡统一的生均公用经费标准。31所义务教育学校达到兵团基本办学标准。印发•六师xx市迎接国家义务教育基本均衡发展评估工作实施方案‣，对义务教育基本均衡发展做出部署和安排。
15.推进高中阶段教育普及。2017年师市普通高中公用经费合计支出708.23万元，在校学生人数5989人，生均公用经费1182.5元。师市财政局根据•关于印发建立普通高中生均公用经费财政拨款制度实施建议的通知‣,从2018年春季开始制定普通高中生均公用经费标准1350元/生/年，以后年度根据财力情况逐步提高，到2020年实现1500元/生/年目标。
16.加快发展现代职业教育。第六师职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。xx职业技术学校以强化汽修专业内涵建设提升专业服务产业发展能力。促进一批符合学校特色的理实一体化教材开发，大力开展数字化教学资源开发建9
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设，建设一支能教、能做的“双师型”教学团队，在校企合作、工学结合运行机制上取得突破，最终促进汽修专业建设发展、努力将其打造成兵团一流专业。
17.推进高等教育分类发展。六师无高等教育。
18.支持和规范民办教育发展。2017年六师有民办幼儿园18所，在园幼儿近4000人。规范校外培训机构管理，印发•第六师xx市切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案‣，同时开展了专项治理工作。
19.大力发展继续教育。师市历来重视继续教育及全民终身学习情况, 将继续教育纳入区域、行业总体发展规划，制定了•六师xx市教育事业“十三五”发展规划‣。103团、新湖农场分别获得全国第一批（2014年）、第三批（2016年）国家级农村职业教育和成人教育示范县称号。红旗农场育才路社区获得2017年度兵团成人教育先进社区称号。
20.加快发展民族教育。六师自2005年开始在少数民族聚居团场及边境团场开展双语教育，2008年底全部实现了民汉合校办学。2011年起，师市民汉合校所有的起始年级全部实行双语教育。2013年，师市少数民族学生接受双语教育率达100%。2014年全部实现民汉合班教学，实现了国家通用语言文字教学，哈萨克族学生与汉族学生共同学习、共同成长。2017年师市接管南疆三师50团，大力推进50团国语教育，截至2017年9月，50团全部实现国语教育全覆盖。
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21.大力加强国防教育。六师xx市高度重视国防教育工作，积极落实相关政策规定，推进学校国防教育工作。师市教育局积极协调相关部门指导各学校利用师市民兵训练基地、各类国防组成力量、红色教育资源组织开展学生国防教育和学生军训工作，2017年六师xx市教育局遴选了在国防教育方面管理较为规范、工作比较有序、保障相对有力、特色鲜明突出的xx二中、xx职业技术学校和xx一中推荐为“国防教育特色学校”，并顺利通过兵团教育局以及教育部认定，2018年又推荐xx一小为“国防教育特色学校”。
22.办好特殊教育。六师xx市有入学能力的适龄残疾儿童的义务教育入学率是100%，印发•六师xx市残疾儿童少年随班就读工作管理办法‣，将残疾儿童少年入学与义务教育招生入学整体工作统一部署，全面提升特殊教育水平。全面落实“随班就读”和“送教上门”，坚持“一人一案”保障残疾少年儿童入学，师市目前未独立设置特殊教育学校，未设有特殊教育资源教室。
23.保障困难群体受教育权利。六师深入开展“全国学生资助规范管理年”活动，印发了•关于印发普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法‣•关于印发<兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法（试行）>的通知‣。2017年兵团学生资助专项中家庭困难寄宿生生活补助资金634.9万元，资助学生5278人。保障进城务工人员随迁子女在流入地公办学校平等接受义务教育，留守儿童和困境儿童关爱保护体系基本建立。
24.及时解决教育热点难点问题。师市扎实做好教育信访工作，完11
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善涉校矛盾纠纷调节预防机制，信访部门教育信访件答复率100%，合理诉求得到基本解决，师市信访局在2017年未接到群众反映教育方面的信访件。
（四）统筹推进教育工作情况
25.建立教育工作决策管理机制。师市实行有关教育重大工程、人事、经费、规划等事项由党委财经领导小组会议研究决定的制度。师市纪委监委对政府健全和履行教育重大决策法定程序，教育重大决策，实行终身责任追究制度及责任倒查机制。
26.制定实施教育事业发展规划。师市印发了•第六师xx市教育体育事业发展 “十三五”改革专项规划（2016-2020年）‣、•第六师xx市教育信息化规划（2015-2017年）‣山西省对口支援第六师xx市教育发展专项规划,教育发展整体水平明显提升。
27.优化教育结构和学校布局。六师教育局制定•第六师xx市中小学布局调整方案‣。到2018年秋季，全师学校调整到30所，其中完全小学12所,初小1所，高小1所，九年一贯制学校10所,初级中学1所，高级中学1所，完全中学4所。
28.制定和完善各级各类教育标准。师市财政局制定学前及高中阶段学生免费教育补助标准、职业院校生均拨款标准，师市教育局根据兵团标准不断完善义务教育学校基本办学条件，2017年因人事冻结，中小学教师编制未进行调整。
29.强化教育督导。2017年师市印发了•关于成立第六师xx市义务教育基本均衡发展督导评估迎评工作领导小组的通知‣、•六师xx12
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市迎接国家义务教育基本均衡发展督导评估工作实施方案‣、•六师xx市义务教育发展状况公示制度‣、•六师xx市义务教育均衡发展监测与评估制度‣。师市制定了义务教育均衡发展、中小学校责任督学挂牌督导工作实施方案等督导评估办法。实现中小学校责任督学挂牌督导全覆盖，师市中小学校责任督学10人，其中专职3人，兼职7人。开展督政、督学、义务教育质量监测工作，建立了督导评估监测结果公示、通报、约谈等制度。
30.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。六师xx市初步建立了军民融合发展的相关协调联席机制，师市将以军民融合发展为导向，为各类社会经济组织机构与军事组织机构联合发展提供便利条件和政策，推动军民融合发展项目落地xx市，重点支持相关军民融合的相关领域、行业发展。
（五）加强教育保障
31.依法落实教育财政投入情况。2017年国民经济健康发展，师市在大力发展经济的同时积极落实国家的政策部署，加大对教育的投入，尤其是对义务教育经费的投入。“三个增长”落实到位，教育经费投入持续增长。2017年生均预算内公用经费小学1223.5元，比上一年年增长了4.3%；生均预算内教育事业费初中15581.2元，比上一年年增长了6.3%。
32.加强教师队伍建设。落实中小学、幼儿园教师师德师风建设长效机制，师市每年开展师德师风教育活动，召开师德研讨会和中小学（中职）班主任研讨会，特别是治理有偿补课违规收受礼品礼金问题13
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成效显著。完善师德师风建设长效机制，开展在职教师有偿补课专项督查，加大师德违纪处理力度。表彰师市师德标兵、优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任79人；组织举办师市评优课比赛、学区教研等活动10余次；组织各级教师培训3925人次。积极探索中小学教师“师管校聘”，印发•第六师xx市中小学教师师管校聘交流轮岗实施方案‣、•第六师xx市中小学校长教师交流工作实施暂行办法‣,为师域内校长教师交流提供制度保障。
33.加强教材建设。第六师各学校教材选用均是按照•兵团普通中小学教学用书目录‣（2016年秋季）选定，并且按照教育局的要求在新华书店教材征订网上征订完成，由新华书店统一配发。所选地方教材全部按照兵团教育局教研室推荐科目选定，未出现有境外等非法教材和宣传西方价值观的教材使用情况。组织教师参加国家级、自治区级教材使用培训，确保统编教材顺利使用。结合实际积极开发校本课程。
34.改善学校办学条件。根据•兵团消除义务教育阶段大班额专项规划‣的通知，全面消除66人以上超大班额。师市义务教育阶段和高中、中职生均教学仪器设备值均达到规定标准。2013年自治区招生考试院为xx市考区建设完成了84间标准化考场建设，其中xx高级中学60间，xx三小24间，能够充分满足国家教育考试工作需要。
35.加快教育信息化进程。为加强师市中小学信息化发展的需要，师市财政下达专项740万元资金团场按照1比1配套用于中小学教学仪器及信息化建设。以提高教育教学技能为目的，把信息技术应用14
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能力提升作为培训重点，促进信息技术与学科知识深度结合、线上学习交流与线下学习研修相结合的混合学习模式，引领教师专业成长，2017年教师远程网络培训参训学员724人。利用“三通两平台”途径，对各学校进行教育资源推送，并鼓励教师利用校园录播室参选优质课评选，择优推送到国家“一师一优课”的评选活动。同时对六师各校教师利用信息技术备授课情况进行数据分析。
（六）规范学校办学
36.坚持正确办学方向。印发•关于师市进一步加强德育工作的实施方案‣，培育和践行社会主义核心价值观，落实立德树人的核心要求。推动学校实践教育条件和校外实习实践基地建设，全社会共同参与立德树人营造良好氛围。师市相关部门加强文化馆纪念馆、少儿活动中心等机构建设，对服务于广大师生进行了整体部署，各场馆免费开放，积极服务于学校综合实践活动，师生满意度较高。
37.完善学校管理制度。师市落实•兵团普通中小学管理规定（试行）‣•关于加强义务教育阶段学校后勤管理工作的指导意见（试行）‣•兵团中小学校食堂管理规范（试行）‣等一系列管理制度。推动各类学校依法制定学校章程，各学校已基本实现“一校一章程”。师市民政局严格按照民办非企业单位成立流程对中小学、幼儿园、教育行政部门审批的校外培训机构办学（园）资格，教育类民办非企业单位在取得执业许可证审批后，进行受理审查、批准登记。截止2018年6月，共登记幼儿园15所，中小学1所，教育行政部门审批的校外培训机构2所。
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38.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。在六师党委的统一部署下，在zd综治、公安等部门的指导下，第六师xx市进一步完善学校重大突发事件快速反应机制，健全学校安全管理制度，推进学校公共安全视频监控建设及联网应用工作，加强人防、物防、技防设施建设，确保学校食品、人身、设施和活动安全。积极构建预防和惩治“校园欺凌”的有效机制，防范校园恶性安全事件。探索建立学生意外伤害援助制度，完善事故处理和涉校涉生矛盾纠纷仲裁、调解机制，依法维护师市学校正常教育教学秩序和师生合法权益。
四、存在的突出问题
（一）教育发展不平衡不充分问题比较突出。少数民族教育发展相对滞后，学前教育保教力量薄弱，义务教育优质均衡发展任务艰巨。
（二）教育经费保障机制尚需进一步完善。受经济发展水平制约，教育投入不能完全满足教育改革发展需要，教育保障能力不强。学前教育、普通高中教育生均拨款制度有待完善。
五、今后努力方向
下一步我们将全面认真履行教育发展职责，对照评价指标体系及自查出的薄弱环节，建立问题台账，落实整改责任，加强督促检查，不断推动师市教育事业持续科学发展。
（一）强化教育保障，落实教育优先发展。全力以赴做好建设项目的组织实施工作，将“工程”项目作为一项重大政治任务来抓，进一步增强工程项目的责任感和紧迫感，不断改善师市各学校办学条件。
（二）坚持补短板强弱项，推动教育充分平衡发展。全力推进师市16
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教育均衡发展，不断完善学前教育“团办团管”体制机制，统筹推进师市义务教育优质均衡发展。
源
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第二篇：全市2017履行教育职责自查自评情况报告
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全市2017履行教育职责自查自评情况报告
全市2017履行教育职责自查自评情况报告
兵团教育督导委员会办公室：
根据《国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法》（x办发〔2017〕x号）和《国务院教育督导委员会办公室关于印发<《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》实施细则>的通知》（x教督办〔2018〕x号）文件精神，按照兵团《关于开展对师市2017履行教育职责情况评价的通知》工作安排，第五师xx市扎实开展自查自评工作，现将有关情况报告如下。
一、第五师xx市教育工作基本情况
第五师xx市现有各级各类学校19所，其中完全小学2所，完全中学1所，初级中学1所，九年一贯制学校10所，十二年一贯制学校1所，中等职业技术学校1所，高级中学1所，广播电视大学1所，农业技术推广学校1所。现有12所幼儿园，其中：师直1所，团场11所。全师各级各类在校学生x人，其中：学前幼儿x人，小学生x人，初中生x人，普通高中x人，中等职业学校x人；参加广播电视大学注册学习x人。全师在职教职工x人，其中：幼儿园x人，小学x人，初中x人，普通高中x人，中职、电大x人
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2017年学前三年毛入园率x%，义务教育巩固率x%，高中阶段毛入学率x%，中等职业毕业生就业率x%。师市有4所学校荣获“兵团德育示范学校”称号，4所学校获得全国青少年科技创新实践活动“优秀学校”，1所学校获得全国青少年科技创新实践活动“十佳学校”（目前兵团唯一1所）。师市现有5名兵团英才、6名自治区特级教师、2名自治区及兵团有突出贡献专家、10位师级学科带头人、6位师市中小学名师名校长，7所义务教育学校校长成为兵团优秀校长。
二、自查自评开展情况
第五师xx市履行教育职责自查自评工作在师市党委统一领导下，统筹协调各相关职能部门和各团场，依据《xq生产建设兵团贯彻落实〈对省级人民政府履行教育职责的评价办法的实施方案〉》安排部署并有序开展。师市高度重视履行教育职责自查自评工作，成立了由师分管领导为组长的履行教育职责督导评价领导小组，由师市教育局牵头组织各团场、各有关部门、师直各级各类学校和幼儿园对照《履行教育职责评价测评体系》的6个部分、38项测评内容和92个测评点，逐项对2017师市履行教育职责、促进教育改革发展情况进行全面自查自评，广泛征求了有关方面的意见建议，并在门户网站进行了公示。
经自查，五师xx市92个测评点中完全落实和未涉及的评价内容有88项，占95.65%；基本落实的有4项，占4.35%。
三、评估指标完成情况
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（一）贯彻执行党的教育方针情况
1.全面贯彻党的教育方针。认真贯彻党中央治疆方略和对兵团的定位要求，全面深化教育改革，全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育。以社会主义核心价值观为引领，构建了中小学德育工作体系，将党的教育方针落实到具体的教育教学实践中。深入开展中小学师生理想信念、“五个认同”、筑牢中华民族共同体意识等系列教育活动。
2.加强党对教育工作的领导。2017年与师党委组织部印发了《第五师xx市中小学党的建设工作实施办法》，进一步明确学校党组织的政治核心地位，确定了中小学校党建工作的思路、目标和重点工作，规范党组织党内政治生活，切实加强党对教育工作的领导。3.加强和改进教育系统党的建设。师市教育系统成立了教育局党组，4所学校（含电大、农广校）成立了党委，12所团场学校（含团场幼儿园）和师直幼儿园成立了党支部，各单位班子结构健全，党建工作开展规范。建立健全党建工作考核机制，团场学校党支部纳入所在团场党委考核管理范畴，师直幼儿园党建工作纳入师直党工委考核，师直4所学校党委由师市党委考核认定。2017年有8所学校党支部被考核为优秀，6所学校被评定为基层先进党组织，2所学校为师“两学一做”学习教育先进党组织。
4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。认真落实教育系统党组织书记抓党建第一责任、其他领导班子成员“一岗双责”、全面从严治党的主体责任。严格执行“三重一大”决策制度，落实“三会4
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一课”，坚持以制度建设为突破口，完善协调运行工作机制。完善廉政风险防控，认真查找廉政风险点。师与各学校签订了党风廉政建设目标管理责任书，全面推行述纪述廉述作风制度，强化制约监督，严肃监督执纪问责，推进主体责任落实。
5.加强教育系统领导班子建设。实行党组织领导下的校长负责制，推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位。印发《关于加强师市教育教师工作的实施意见》，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校领导。出台中小学校中层干部聘任管理办法，完善学校中层干部配备方式。
6.加强和改进学校思想政治工作。将社会主义核心价值观教育与各级各类学校安全、法制、公民道德、心理健康教育等有机统一起来。印发《五师xx市2017年中小学德育教育活动实施方案》，开展了“少年传承中华传统美德系列教育”、“五好小公民”“学宪法讲宪法”等各类主题教育。召开第二届中小学德育工作年会，举办了第四届中小学班主任素质大赛。印发《师市教育系统深入开展“三进两联一交友”活动实施方案》，师市所有教育工作者和少数民族师生、家庭经济困难学生家庭结对，并评选出50位民族团结优秀教师和学生、43个民族团结优秀班级（组）。安排广大教师在寒暑假、“十一”期间集中开展“千名教师访万家”活动，教师家访到位率100%。7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。贯彻《各级党委（党组）落实意识形态工作责任制实施细则》，印发《关于在5
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五师xx市教育系统开展“学讲话 学通报 肃流毒 反渗透”集中学习教育的实施方案》，开展教育系统清理“两面人”纯洁教师队伍活动，召开教育系统“清查两面人 纯洁教师队伍”专项活动工作部署大会，与有关学校签订了抵制“三非”“去极端化”承诺书，组织各级各类学校、幼儿园全面开展学习教育和清查工作，集中学习人数达2万余人次，撰写心得体会逾4000份，查处“问题教材”2687册，暂未发现教师队伍中的“两面人”。
8.维护教育系统安全稳定。转发了《兵团中小学(幼儿园)安全工作专项督导实施方案(试行)》，组织人员开展校园安全工作专项督查。结合教育督导工作，开展了春、秋季开学安全工作专项行动。印发了寒、暑假期间重点工作安排，督促和指导各学校、幼儿园认真贯彻执行。组织学校巡逻队，加强重点、敏感节点的巡逻防控工作，实现了教育系统全年稳定“三不出”目标。
9.加强国家通用语言文字工作。坚持从学前幼儿抓起，所有幼儿园均实行了民汉混合编班，使各族学生从小就学习在一起、生活在一起。采取“一团一策”“一校一策”“一班一策”措施，强力推进民汉学生混合编班、混合住宿，所有民汉合校学校全面实行国家通用语言文字教学。2017年在校少数民族学生1571人，全部课程接受国家通用语言文字教学。
（二）落实教育法律、法规、规章和政策情况
10.落实国家教育法律、法规、规章。落实兵团印发的《授权各师市行使行政职能和行政执法权事项目录》，并进行公布实施。对于新6
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增的教育行政授权，积极开展为民服务工作。健全重大行政决策机制，不断规范行政许可、执法行为，逐步建立完善常态化教育行政执法权机制。
11.执行国家重大教育政策，推进国家重大教育工程项目。建立完善教育重大政策落实机制，强化重大项目审批、管理、工期倒排、质量监督等规章制度，健全责任追究机制。持续加大教育投入，2017年教育基本建设项目投入0.64亿元，新建教育项目12个，改（扩）建项目2个，建设面积25600平方米，全力保障全面改薄、学前教育校舍、义务教育学校标准化建设、高中阶段教育普及攻坚计划等重点项目落地生根。贯彻落实14年免费教育，投入补助资金1570万元，切实提高保障水平。
12.深化教育改革开放。按照中发3号文件精神，认真开展团场学校“师办师管”体制改革，制定了《团场学校由师市统一管理改革工作方案》，并指导各团场完成团场学校整体移交师市管理。
（三）各级各类教育发展情况
13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。建立健全学前教育经费保障机制，保证适龄儿童“应入尽入”。编制《第五师xx市第三期学前教育三年行动计划》，落实幼儿教育“一日活动指引”，开展学前教育专项督导，规范幼儿园办园行为，提升保教质量。实施学前教育基础设施改造工程，进一步改善学前教育办学条件。
14.促进义务教育均衡发展。全面实施义务教育薄弱学校改造项目，3所薄弱学校改造项目全部完成，进一步缩小义务教育学校间办学差7
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距；争取资金1050万元，开展“8?9”地震震后校舍维修加固工作；继续组织教师实施义务教育学校骨干教师支教交流活动，助推义务教育学校均衡发展；认真做好师市迎接兵团义务教育学校基本均衡发展评估验收各项工作，得到兵团充分肯定。健全控辍保学机制，印发《关于进一步加大控辍保学力度全面提高义务教育巩固水平的实施办法》。贯彻落实国家有关规定，实现师域内城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额和基本装备配置标准“四统一”。
15.推进高中阶段教育普及。进一步优化普通高中结构布局，制定高中阶段教育攻坚计划，加快xx市教育园区规划建设；推进普通高中特色优质发展，黄冈中学五师分校2017年高考重本上线率达到38.06%，全校本科上线率达78%；89团中学艺体生本科上线率达96%。
16.加快发展现代职业教育。推动湖北省仙桃职业技术学校与师职校建立“东西部战略协作关系”，促进师职业教育发展；印发《师市20岁以下未稳定就业初高中毕业生开展全日制职业教育的工作方案》，87名“两后生”进入师职校接受全日制职业技能教育。17.大力发展继续教育。积极构建惠及全民的继续教育、终身学习服务体系，认真开展继续教育活动周活动，第五师荣获全国全民终身学习活动周优秀组织奖。
18.大力加强国防教育。指导各级各类学校开展学生军训活动，协调落实承训部队，保障军训活动。印发《关于加强中小学国家安全8
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教育的实施意见》，将国防教育作为其中重要内容。组织中学生少年军校军事技能大赛，切实增强青少年“兵”的意识。
19.保障困难群体受教育权利。深入开展“全国学生资助规范管理年”活动，认真落实学生资助资金管理办法。2017年，从学前教育到高等教育阶段资助项目共落实资助金380万元，资助学生1610人次，实现建档立卡贫困家庭学生全覆盖。多种方式扩大和共享优质资源，进城务工人员随迁子女在公办学校就读的比例达100%。将残疾儿童少年入学与义务教育招生入学整体工作统一部署，残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。
20.及时解决教育热点难点问题。扎实做好教育信访工作，抓好领导接访、业务咨询等工作。完善涉校矛盾纠纷调节预防机制，2017年接受业务咨询80余次，领导接待上访群众50余人次，及时、有效处理群众来信来访及上级部门转办信访件，做到件件有登记，事事有回音，教育信访件答复率100%。
（四）统筹推进教育工作情况
21.建立教育工作决策管理机制。全面贯彻并有效落实教育重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制、重大教育决策事项民意调查制度。全面推进教育治理现代化，在重大决策中，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的法定程序。22.制定实施教育事业发展规划。印发了《第五师xx市教育事业发展“十三五”规划》，全面落实教育“三个优先”发展战略，教育发展整体水平明显提升。
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23.优化教育结构和学校布局。坚持中小学校“师办师管”体制，建立健全与集聚人口变化趋势相适应的学校布局建设机制，借助高中阶段教育攻坚计划，新建、改扩建了普通高中和中职学校。24.制定实施各级各类教育标准。落实义务教育阶段特殊教育经费保障标准及学前、普通高中、中等职业学校生均拨款制度，对幼儿园“两教一保”及其他工勤人员职数提出了指导意见。
25.强化教育督导。加强督导队伍建设，选聘了6名片区责任督学，落实督导经费和条件保障，实现中小学责任督学挂牌督导全覆盖，推进教育督导工作常态化，完成中小学校责任督学挂牌督导情况调查。持续开展义务教育均衡发展督导评估，实现师域内义务教育均衡发展目标。
（五）加强教育保障
26.依法落实教育财政投入情况。2017年，师市教育财政一般公共预算教育支出和生均一般公共预算教育事业费支出均实现增长，一般公共财政预算教育支出总计3.04亿元，比上增长3.4%；生均一般公共预算教育事业费支出比例增长6%。
27.加强教师队伍建设。实施名师名校长工作室建设，6人率先成为师市首批名师名校长。统一城乡中小学教职工编制标准，招聘特岗教师23人补充到薄弱学校。组织1113名教师参加各级各类培训，合格率达100%。积极参加兵团、国家级各类教师业务大赛，实现每项大赛均能获得一等奖。组织实施2017年自治区特级教师申报及评选工作，3名优秀教师获得自治区特级教师荣誉称号。深入开展向终10
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身援疆的尹才华同志学习活动，举办先进事迹报告会，编印了《学习尹才华同志先进事迹材料汇编》，组织各学校、幼儿园开展学习教育，组建报告团进行巡回报告。
28.加强教材建设。严格执行国家课程方案，中小学基本开齐开足国家课程。幼儿园统一选用国家通用语言文字编写的读本，认真执行《兵团幼儿园儿童歌曲目录》。义务段语文、历史、道德与法制等三科使用国家统编教材，其他教材均在兵团中小学国语教材目录中选用。
29.改善学校办学条件。经核实，第五师义务教育阶段学校、普通高中不存在56人及以上大班额现象。中职生均教学仪器设备充足，能满足学校教学需求。师直学校建有标准化考场55个，能够满足国家级考试需要。
30.加快教育信息化进程。按照《第五师教育信息化建设方案》的路线图和时间表，2017年借助兵师专项资金620万元用于师市中小学教育信息化设备的采购和配备，为薄弱学校装配了教育信息化设备，所有学校均达到兵团规定的教育信息化配备标准。全面开展教师信息技术应用能力培训，教师培训合格率100%。
（六）规范学校办学
31.坚持正确办学方向，落实立德树人根本任务。积极开展兵团、师市“文明校园”创建活动，有3所学校被授予兵团“文明校园”、兵团“文明单位”称号，9所学校成为师市“文明校园”。印发《五师xx市强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施方11
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案》，贯彻“阳光体育”活动和“体艺2+1”要求。
32.完善学校管理制度，校长依法治校，教师依法执教，强化教学纪律，规范学生管理。落实依法治校、依法治教，加快推进和规范中小学、中职学校章程建设工作。加强学生学籍管理，及时处理违规行为。建立学校体育、美育评价机制，促进学生全面发展。
33.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。加大校园及周边综合治理工作，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实校园综治工作各项制度，强化风险防控。每年定期开展校园周边安全隐患集中整治和春、秋季开学工作专项督查，切实推动“平安校园建设”落到实处。
四、存在的困难和问题
主要表现在：一是学生生源持续减少，一定程度上影响学校办学规模，团场学校富余教师增多。二是教学质量有待提升。中小学校品牌理念尚未形成，质量意识有待增强，学校间办学质量存在一定差距。三是国家通用语言文字教学推进不均衡，双语教师掌握国家通用语言文字水平低、教学能力低、双语教师数量总体紧缺的“两低一缺”现状仍然没有改变。四是中职教育发展缓慢，在校生规模小，“双师型”专任教师少，服务“四化”建设能力有待提高。
五、今后工作打算
今后，第五师xx市将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕公平、质量这条教育发展的主线，切实履行职责，认真对标，抓好整改，努力办好职工群众满意的教育。
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一是夯实教育基础，落实优先发展。强化教育事业优先发展理念，落实中央教育投入的各项法定政策要求，积极筹措教育经费，依法保障各级各类教育投入，不断改善办学条件，全面推进教育现代化水平。
二是回应群众关切，促进教育公平。进一步扩大普惠性学前教育资源，统筹城乡义务教育一体化改革发展，推进高中阶段教育普及攻坚计划。切实维护广大师生合法权益，进一步促进教育公平。
三是提升教育质量，推动内涵发展。深入贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
第五师xx市办公室 2018年6月10日
第三篇：某县政府履行教育职责自评报告
市人民政府2018年履行教育职责自评报告
按照省政府教育督导室关于开展市级政府履行教育职责情况评价工作的通知要求，xx市依据《市级人民政府2018年履行教育职责重点评价自评表》相关内容，结合我市教育工作实际，对2018年履行教育职责情况进行自评自查，现将自查自评情况汇报如下：
一、贯彻执行党的教育方针、各级各类学校党组织和党建工作情况
xx市共有普通中小学、中等职业学校（含独立公办幼儿园、民办中小学、特殊教育学校）共x所，教育系统中小学校共有党委x个、党总支x个、党支部x个（含二级支部），中共党员x名。中小学校的党组织关系全部隶属于市教育局党委、各县（市）区教育局党委，同时，全市所有中小学校都建立了党组织工作机构，尤其是配强了党务工作人员，党组织和党建工作实现全覆盖。
1、坚持把党的政治建设摆在首位。全市中小学校有效利用中心组学习、民主生活会和个人自学等多种形式深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在xx考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神以及习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，能坚决做到“两个维护”，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性得到进一步提升。
2、加强党的领导，履行主体责任。全市中小学校年初都研究制定了《2018全面从严治党工作计划》，明确了党建工作的主要任务，责任分工。各级党组织书记作为抓基层党建的第一责任人，能够牢固树立政治意识和责任意识，精心谋划、认真部署、亲自督导，履职尽责。
3、强化思想引领，抓好阵地建设。全市中小学校各级党组织围绕党的十九大精神和总书记在全国教育大会上的重要讲话精神等重要学习内容开展主题宣讲、集中学习、理论研讨等学习活动近x场次，广大党员干部教师记学习笔记和撰写读书心得8000余万字。在工作实践中认真落实立德树人根本任务，将思想政治工作贯穿教育教学全过程，构建“三全育人”工作体系，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“先进文化进校园”“中国梦”主题教育等活动，全力培养社会主义事业建设者和接班人。
4、加强党对意识形态工作的领导。认真落实意识形态工作责任制，进一步完善了《意识形态阵地管理制度》，定期开展分析研判、专题培训和专项督查，在全市中小学校深入开展了宗教向校园渗透专项整治，严格课堂、论坛、讲座、网络等校园宣传文化阵地管理，筑牢抵御防范思想防线，广大师生展现出积极向上的新面貌，校园持续保持安全稳定。
5、落实基层党建重点任务，推动基层组织建设晋位升级。一是认真贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和全国组织工作会议精神，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，坚决把党的领导贯穿办学治校、教书育人的全过程，全市中小学校按要求完成了党组织隶属关系调整工作，乡镇学校党组织关系已全部隶属县（市）区教育局党委，实现了公办各级各类学校和民办学历教育学校党组织的全覆盖。二是实施了素质提升工程。举办各类专题培训班，培训党务干部5000人次，党务工作者的业务能力和工作水平得到不断提升。三是严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，健全分类指导、晋位升级工作机制，持续推进党支部规范化建设，打造基层党支部规范化示范点，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，建立健全了组织生活台账、党员基本信息台账、党费收缴台账。四是加大了民办教育机构的党建工作指导力度，认真贯彻落实《关于加强民办学校党的建设工作的实施意见》，在原有基础上，xx市教育局党委以及各县（市）区教育局党委又向民办教育机构新选派了党建指导员，努力推动民办教育机构党建工作上台阶上水平。五是抓党建促脱贫攻坚，利用春节、助残日、全国扶贫日等时间节点，走访慰问贫困教职工和贫困残疾人。
二、落实国家和省级教育法规、政策，制定和落实教育配套政策情况
1、认真贯彻落实省委教育工委2018年工作要点，坚持从严治党，营造风清气正教育环境。“两学一做”学习教育活动深入推进。制定了《xx市教育局党委2017全面从严治党工作计划》，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面提升了党建工作水平。落实全面从严治党主体责任和监督责任、意识形态主体责任、抓基层党建主体责任和监督责任。开展形式丰富的学习教育活动，组织党员干部教师学习党的十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。印发了《xx市市直教育系统基层党组织规范化建设标准》，中小学、民办学校党建工作都有了新起色。
2、坚持优化结构，狠抓重点工作。省政府对市政府考评的关于解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题，提高普惠性幼儿园覆盖率，推动城乡义务教育一体化发展，加快普及高中教育指标顺利完成。一是5月31日前，出台了中小学招生和初中毕业升学考试文件并上报工作方案；
出台了消除大班额工作方案；
市，县（区、市）政府出台工作方案，并上报了推进城乡义务教育一体化发展工作方案（意见）。二是6月30日前，完成制定并组织实施了本市关于规范中小学校办学行为和教师教育教学行为的实施意见；
教育、民政、人社、工商、公安等部门制定本市专项治理方案，完成校外培训机构摸底排查登记工作；
上报支持普惠性幼儿园发展情况；
报送“普及攻坚计划”工程建设进展情况。三是7月31日前，昌图县通过义务教育发展基本均衡的县（市、区）省级验收，9月末开原市和昌图县顺利通过国家验收评估。四是9月30日前，上报了缓解“择校热”工作总结，消除大班额、超大班额工作总结，支持普惠性幼儿园发展情况。五是10月31日前，推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗。城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗比例不低于符合交流条件教师总数10%，其中骨干教师不低于交流总数的20%。六是11月30日前，上报了推进城乡义务教育一体化发展阶段性情况报告，关于规范中小学校办学行为和教师教育教学行为阶段性进展情况报告，校外培训机构突出问题整改工作进展情况报告等。
3、坚持立德树人，促进学生全面发展。开展了“跟着郭明义学雷锋”主题实践活动和争做雷锋式的好教师活动，落实了《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》系列专题培训活动，召开了“落实学生发展核心素养推进德育活动课程化现场会”，坚持把立德树人作为根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观。成功举办了2018年xx市学生田径运动会。组织xx市实验学校参加“2018年xx省小学软式棒垒球夏令营”活动，并取得第一名的好成绩。
4、坚持民生为本，增强教育服务群众能力。继续做好教育脱贫工作，完善资助方式，实施精准扶贫，全面落实建档立卡等贫困学生资助政策。对县区教育脱贫工作进行了专项督导检查，认真落实了各项资助政策，确保本894名建档立卡贫困家庭适龄受教育人口不因贫困而失学。建立和完善了从学前教育到高等教育覆盖公办、民办学校的家庭经济困难学生资助政策体系。保障建档立卡贫困学生不因家庭经济困难而失学，实现各教育阶段建档立卡贫困学生从入学到毕业的全程全部资助。制定特惠政策，免除学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业学校建档立卡家庭经济困难学生（在园儿童）校服、伙食费用，建立贫困学生多元扶持机制，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。2018年，全市x名建档立卡预脱贫学生全部实现应助尽助，发放各项资助金共计x万元。其中：xx县x名，发放各项资助金合计x万元；
开原市x名，发放各项资助金合计x万元；
昌图县x名，发放各项资助金合计x万元；
西丰县x名，发放各项资助金合计x万元；
清河区x名，发放各项资助金合计x万元。各县（市）区教育资助政策全部落实，同时西丰县教育脱贫摘帽工作顺利通过省评估组验收。
5、规范民办教育办学机构，促进民办教育健康发展。在接到《xx省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》后，及时将其转发到各县区民教办，并组织全市民办学校、各县区民办工作负责同志学习了《实施方案》。按照《xx省教育厅关于制订校外培训机构设置标准的指导意见》（辽教发〔2018〕80号）要求，起草了全市中小学生校外培训机构设置标准（讨论稿）。深入开展了校外培训机构突出问题专项治理工作，成立专项治理领导小组，制定了《切实减轻中小学课外负担开展校外培训机构专项治理行动的方案》,对全市范围内的校外培训机构进行摸底排查，并要求存在问题的167家校外培训机构全面整改，切实减轻了孩子课外负担，进一步规范了民办教育机构的办学行为。
三、各级各类教育发展情况
（一）鼓励和支持普惠性学前教育发展，出台和落实城镇小区配套幼儿园建设和管理文件，建设乡镇公办幼儿园的情况
1、加强乡镇中心幼儿园建设，促进了学前教育的均衡发展。一是全面启动农村标准化乡镇中心幼儿园建设工程。2011年召开了全市农村乡镇中心幼儿园改扩建现场经验交流会，市政府五次将农村幼儿园建设工作纳入民生工程项目。2011-2017年，我市完成了77所乡镇中心幼儿园的建设任务，建筑面积6万平方米，增加学位5200个。目前，我市所有乡镇至少有1所公办中心幼儿园，共计99所，其中五星级幼儿园9所。我市农村幼儿园中五星级幼儿园占比全省居首。现在走进农村乡镇，看到最醒目、最漂亮的建筑就是我们的乡镇中心幼儿园。同时，乡镇中心幼儿园的示范引领作用也得到了充分发挥，成为了本区域的教研、科研、培训中心。二是将乡镇中心幼儿园建设工作与连锁幼儿园建设工程有机结合。2011年制定并下发了《关于印发xx市连锁幼儿园建设工程实施方案的通知》，我市的连锁幼儿园建设工程正式启动。文件要求我市标准化乡镇中心幼儿园到乡村举办连锁园并努力打造集团化办园模式，提升我市幼儿园办园水平和幼儿园承载能力。连锁幼儿园坚持公益性和普惠性原则，做到“统一名称、统一标识、统一标准、统一验收、统一培训”，并由集团总部负责统筹连锁幼儿园管理，业务指导、师资培训、教育科研、特色发展。乡镇标准化中心幼儿园与连锁幼儿园的有机结合，提高了农村幼儿园的办园质量，促进了我市学前教育的快速发展。三是实施农村幼儿园提质晋级工程。为进一步推进农村普惠性学前教育发展和标准化幼儿园建设进程，我市启动了农村幼儿园提质晋级工程。2017—2018年，我市投入资金840万元，为83所（2018年40所）农村普惠性幼儿园集中采购物资，改善办园条件，提升了幼儿园等级。2018年，xx省第三期学前教育行动计划推进会在我市召开，省教育厅、各市教育局、涉农县教育局领导和乡镇公办中心幼儿园园长代表，共计220余人参加了会议。与会人员参观了xx县阿吉镇中心幼儿园、熊官屯镇中心幼儿园、镇西堡镇中心幼儿园和蔡牛镇中心幼儿园，并给予了高度评价。
2、积极开展城镇小区配套幼儿园治理工作，提升城市幼儿园承载能力。一是实地调研，出台文件，为小区配套幼儿园建设工作提供政策保障。为深入了解我市城镇小区配套幼儿园建设情况，我市组织人员对城镇住宅小区进行了调研，基本掌握了小区配套幼儿园的基础情况，并在实际调研的基础上，制定并下发了《xx市城镇住宅小区配套幼儿园建设管理办法》。二是明确分工，落实责任，为小区配套幼儿园建设工作提供组织保障。各县（市）区按照城镇小区配套幼儿园规划、设计、建设、验收、移交、登记、举办等各个环节的工作要求，明晰各项工作的具体主责部门及配合部门，建立联审联管机制，切实把摸底排查、全面整改、监督评估等各项任务落到实处。三是准确摸排，加强建设，为小区配套幼儿园建设工作提供运转保障。各县（市、区）组织人员对辖区内的小区配套幼儿园和适龄人口数进行了摸排，并积极开展配套幼儿园建设工作。根据《城市居住区规划设计标准》配备要求，xx市城镇分成123个区域，需建立小区配套幼儿园101所。目前，配建小区配套幼儿园53所，配建率达到52.3%，其中公办幼儿园35所，普惠性民办幼儿园13所，配建幼儿园中普惠性幼儿园(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园)占比达到90.6%。
（二）促进义务教育均衡发展、推进高中阶段教育普及暨消除义务教育阶段和普通高中56人以上大班额情况
2016年，根据《xx省教育厅关于切实做好消除大班额专项规划有关规定的通知》，市教育局对全市义务教育阶段学校和各普通高中56人及以上大班额情况进行了调查，在摸清底数的基础上，制定了消除大班额高中计划，一是严格学校学籍管理，加大学生流动的宏观调控力度，严禁学生非正常流动，严格转学的条件和程序，对已经达到规定班额上限的班级，原则上不再接收转学学生。二是按就近入学招生原则，重新划分各校招生范围，以平衡各校生源。坚决杜绝无序、有偿招生现象。三是严格控制学生休学，因病休学必须有医疗机构出具的证明，有效遏制变相进入个别班级。四是将消除大班额工作纳入政府工作规划，加大教育经费投入，推进学校标准化建设，促进义务教育均衡发展，保证消除大班额专项规划顺利实施。五是建立消除大班额工作目标责任制。将消除大班额问题列入对县（市）区政府、县（市）区教育局的督导考核之中。各县（市）区教育局将消除大班额目标落实情况纳入学校目标考核、素质教育评估、教学常规检查等工作范畴。各校校长为第一责任人，对工作推进不力，未按时完成工作目标的责任人实行责任追究。
通过上述措施，到2018年底，全市义务教育阶段削减56人及以上大班额325个，消除比例为50.4%。普通高中56人以上大班额级数量减少到171个，占全市普通高中班级总数x的19.9%。
（三）加快发展现代职业教育暨高中职业教育和中等职业教育协调发展、中等职业学校布局适应区域产业发展和职业教育与培训体系适应产教融合的情况
1、2018年xx市初中毕业生总数x人，普通高中招生x人，中等职业学校招生x人，占高中阶段教育招生总人数比例低于40%。主要原因在于高职五年制在xx招生347人；
2000余名学生到沈阳、大连等外市就读普通高中、中等职业学校及高职五年制；
千余名初中毕业生毫无学习兴趣，未进入职业院校就读。如将到xx以外就读职业学校的学生统计在内，普职比约为66：34。
2、xx市科学谋划深化产教融合，推进校企合作。先后印发了《关于加快建设xx市现代职业教育体系的实施意见》等系列文件政策，围绕市场开展校企合作，2017年启动了政府主导，学校、企业参与的以xx工程职业学院为龙头的机械加工和汽车服务职业教育专业连锁集团，紧紧围绕xx地方经济发展，制定了服务全市工业经济发展的8项具体措施，建立长效机制。2018年，xx市教育局制定了《xx市中等职业学校布局结构调整实施方案（2018-2020）》。根据此方案，市教育局下发了《关于对xx市现代职业学校停止学历教育招生的批复》和《关于对xx市美术高级中学停止学历教育招生的批复》，完成了2018年的布局调整任务。同时提高职业院校基础办学能力，创新人才培养模式。近两年，5所县职教中心投入1842万元，实施20个建设项目，改善办学条件，提高实习实训水平。完善了11所中高等职业院校省级创新型实训基地和省级示范专业项目。昌图职教中心已正式搬迁使用新校址。国有企业铁法能源集团投资办学xx工程技术学校。同时中等职业教育抓内涵建设，转变培养模式，搭建中高职人才培养“立交桥”，与近百个企业建立了校企合作实习就业基地，为学生就业提供保障。基本构建起职业教育多渠道、多层次成才体系。
（四）办好特殊教育，残疾儿童少年义务教育入学率、落实残疾学生生均公用经费标准和落实残疾学生生活补助、保障教师待遇情况
按照省教育厅、省残联联合下发的《关于开展未入学残疾儿童送教上门及其它教育需求调查工作的通知》（辽残联发〔2017〕18号），xx市结合本地实际，2017年开展了对未入学残疾儿童送教上门需求的调查工作。通过采取以普通学校随班就读为主体，特殊教育学校为骨干，送教上门和家庭教育为补充多种形式，解决残疾儿童的就读问题。目前，我市有义务教育阶段适龄残疾儿童817人，四所特殊教育学校在籍学生404人（其中送教上门46人），义务教育阶段学校随班就读371人，有42人因身体或家庭原因无教育需求，入学率为94.8%。在市、县两级地方财政非常有限的情况下，市政府认真贯彻落实《xx省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》（辽政发﹝2016﹞21号）文件精神，按照走读生每人每年2500元、寄宿生和教师每人每年5000元标准补助特殊教育学校学生生活费，2018年补助资金194.25万元，确保了特殊教育学生在校期间由学校免费提供就餐、被褥等生活费用。特殊教育学校和随班就读残疾学生按照每生每年6000元标准补助公用经费，共465万元。特教教师的津贴标准提高到本人基本工资的30%。
四、统筹推进教育工作、强化教育督导情况
1、强化教育督导，健全教育督导机构。2014年，成立xx市人民政府教育督导委员会，由主管副市长任主任，教育局局长任副主任，与教育相关的各部委办局的主管局长任委员。督导委下设教育督导室，负责日常工作。发挥督政、督学、教育质量监测的职能作用，推进全市学校(幼儿园)依法办学(园)，不断提高办学(园)水平及育人质量；
推进教育现代化建设，促进义务教育均衡发展；
规范幼儿园办园行为。开展责任区督学挂牌督导，通过“主题式”督导，加强重点难点问题的解决。
2、强化督导队伍建设。xx市教育督导工作主要由“三支队伍”组织实施。一是专职督学队伍。xx市人民政府教育督导室，设置主任1名，副主任2名，编制6名，总体规划和具体推进各项教育督导工作，各县（市）区也都设立了县级人民政府教育督导室，特别是在新的县级行政体制改革中，各县（市）区督导室不仅配备了专职督学，而且配备了正科级督导室主任，从而，加强了督导室的领导力量，促进了教育督导工作的组织实施。二是兼职督学队伍。目前，我市中、小、幼各学段挂牌督学共185名，落实责任区挂牌督导各项工作，xx县是首届责任督学创新县，多次在省各项培训中交流责任督学工作经验，昌图县的责任区督学在县督导室的精心策划下，在该县2018年创建义务教育均衡发展献的过程中，做到了掌握学校情况到位、反馈情况到位、指导促进工作到位，为该县义务教育均衡发展做出了重要贡献。三是，督导评估专家队伍。由市级督学、区级督学及教育局相关科室部门、教研部门、基层单位骨干力量组成，2018年9月，市政府教育督导室聘任xx市幼儿园办园行为督导评估专家组成员40人，2019年4月市政府教育督导委员会聘任新一届督学（专家）32人，他们在各级各类专项指导中发挥着创建指导及评估验收的重要作用。这三支督导队伍，为xx教育督导工作的深入开展提供了有力保障。
3、教育督导信息化工作正在积极推进，教育督导评估和监测结果使用力度迅速提升。目前能够充分利用督导微信群、qq群、督导邮箱等信息化手段开展督导工作，文件传达、信息传送便捷、快速，为进一步实现督导工作信息化奠定了良好基础。在各专项督导、评估监测过程中，督导人员都十分关注各种信息，并于每次督导完成后形成督导结果的评估、整改、复查报告。针对县（市）区的，下发到县（市）区政府；
针对全市某个方面的，下发到市教育局业务科室，并跟踪督导。同时，评价结果、整改效果都纳入市政府对县（市）区政府的考评。
xx市高度重视教育督导工作，督导专项经费得到充分保障。我市虽没有把教育督导专项经费列入财政预算，但督导经费按照实报实销方式给予充分保障，2018年各项支出10万余元，使春秋两季开学专项督导工作、幼儿园办园行为专项督导工作等上级部门部署安排的督导工作得到顺利开展，也确保了对县域义务教育基本均衡发展的有效指导，使开原市、昌图县顺利通过了省和国家的评估认定，保障了各项督导工作运行顺畅。
五、加强教育保障
（一）依法落实教育财政投入，各级教育财政一般公共预算教育支出和生均一般公共预算教育事业费支出情况
2018年，在xx省教育厅的正确指导下，xx市委、市政府积极向上争取教育资金，想方设法筹措资金，严格管控资金，确保各项教育经费的较高质量拨付，保证了各类学校教育、教学活动的有效开展。
需要特别说明的是：2018年，xx市一般公共预算教育事业费统计与2017年的统计口径有两点不同。一是2017年教育事业费中包含退休教师工资x万元，而2018年的教育事业费中的退休教师工资只有x万元，其余退休教师工资在社保列支；
二是2017年教育事业费中包含教师养老保险金x万元，而2018年教育事业费中并不含老师养老保险金。
因此，根据可比性原则，我们统计汇总了扣除退休教师工资和教师养老保险金的教育经费统计情况如下：
2018年，全市一般公共预算教育事业费x万元，其他一般公共预算安排的教育经费x万元，比2017年的x万元和x万元分别增加x万元和x万元。其中，普通小学、普通初中、普通高中和中职学校一般公共预算教育事业费支出共x万元，比上年的x万元增加x万元，增长x%。生均一般公共预算教育事业费支出x元，比上年的x元增加x元，增长x%。各类各项教育财政投入情况得到依法依规落实。
（二）加强教师队伍建设，制定关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法，并制定配套措施情况
xx市高度重视教师队伍建设工作，特别是《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）、《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（辽委发〔2018〕35号）印发后，xx市高度重视，立即组织各级教育行政部门和基层学校及广大教师认真学习文件精神、结合xx实际抓好贯彻落实。目前《xx市关于全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》已完成起草和前期调研及征求意见工作，待市政府常务会议和市委常委会审议通过后印发。
1、根据我市实际情况，制定下发了《关于印发
2、不断建立健全中小学教师工资长效联动机制，及时调整中小学教师工资标准，实现了县域内中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资水平（xx市所属各县市区公务员未发放绩效奖金）。
3、市直学校和三个县市区（xx县、开原市、开发区）落实了中小学班主任津贴300元标准，其他县（市、区）正在逐步落实中。
4、xx市在2018年职称评审中已将“在乡村中小学任中级职务满10年，仍在教学一线任教的中小学教师，任中级专业技术职务以来考核合格的，可直接评聘副高级专业技术职称（职务），不受岗位职数限制”的优惠政策纳入职称文件中。2018年，符合此类的乡村教师3783人已通过评审，现正在办理后续聘任手续。
六、规范学校办学行为，维护正常教育教学秩序和师生合法权益情况
xx市政府将打造安全的校园及周边环境作为办好人民满意教育的最重要举措。在市级层面建立了公安、综治、交通、食药监等职能部门主要领导共同参与的校园及周边环境治理协调领导机制,先后成立了人民政府食品安全委员会、市综治委校园及周边治安综合治理专项组、全市校车安全工作领导小组等各类校园安全工作领导小组，统筹调度全市学校安全工作，目前已基本形成各司其职、齐抓共管的工作格局。分管市长定期召开校园安全专门会议，及时研究、有效解决我市校园及周边安全工作重、难点问题，通报相关部门工作进展情况，调整不同时期整治工作重点，信息交流畅通，机制有效，各部门间做到了积极协调配合、主动作为、综合施策，整体工作及时有力。
1、健全领导组织，层层落实责任。一是在市、县、校三级成立各类校园安全工作领导小组，坚持政府统筹安排，教育局长、校（园）长为安全工作第一责任人，全面负责开展校园及周边综治工作。二是市政府每年与教育局签订《平安xx建设暨维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》，制发规范性文件，大力开展“平安校园”创建活动，对学校安全深入持久地严抓狠抓，坚决遏制发生校园安全事故，切实维护教育系统安全稳定，保障全市广大师生生命财产安全。
2、采取有效措施，提高工作实效。一是在关键时间节点召开市政府专题办公会议，研判、防范校园安全风险隐患，解决校园安全重点、难点问题，大力开展校园安全“六个专项行动”。主管副市长亲自带队赴县区开展学校安全检查工作，对教学楼、学生宿舍、食堂、实验室等师生密集场所和易发安全事故领域，对安全工作“党政同责、一岗双责”责任制落实情况进行全面检查指导。二是不断加大安全投入力度，强力推进“三防”建设，搭建全市“平安校园网络监控平台”，为全市246所中心小学以上学校安装视频监控摄像头，基本覆盖校门、教学楼及操场等重要区域；
建设“平安校车监控平台”，为全市校车安装gps定位系统，通过对校车的实时监控，使学校、老师及家长掌握车辆行驶路线及学生位置等信息，坚决杜绝超员、超速等违规行为，保障师生的安全；
全市学校安装“一键报警”装置实现全覆盖，并与属地接警中心联网；
按要求配备专职保安、法治副校长、心理教师，为保安人员配备保安器械，开展保安培训，提升突发事故应急处置能力。开展37家综治委成员单位参加的平安xx建设宣传月活动，组织全市中小学校开展“筑梦新时代、安全伴我行”演讲比赛，组织学校管理者、安全工作人员参加省、市安全培训，全面提升管理者、教师、学生安全意识和防范能力。
3、密切配合，集中整治突出问题。联合综治、公安、消防等不同部门开展校园安全全面检查、校园欺凌专项检查、冬季校车安全专项检查，以实地检查为主、座谈询问为辅、现场反馈的方式，重点对校园安全管理、消防安全、交通安全、欺凌预防等方面进行检查，对检查结果形成通报，下发隐患整治清单，跟踪隐患整治整改情况，全力确保不发生校园安全责任事故。四是加强督导检查，着力长效机制建立。一是充分发挥校园及周边治安综合治理专项组的作用，每学期至少开展一次联合督导检查行动，针对现场检查和学校反馈的问题，各成员单位依据各自职责，现场办公。二是强化教育系统预警机制：积极联系公安、反恐和信访等部门，及时接收各类安全通知和信息，根据我市教育系统实际，研判我市教育系统安全稳定形势，有效配合有关部门开展工作，切实完善教育系统预警机制建设。三是校园安全工作定期检查通报制度：联合公安、交通、消防、市场监督等部门，开展全市校园安全督导和检查工作，将结果进行通报。四是健全督导和考核机制：市、县人民政府教育督导机构将学校安全工作作为教育督导的重要内容，加强对政府及有关部门、学校落实安全工作职责的监督、检查。对学校安全事故频发的县（市）区，要以约谈、挂牌督办等方式督促其限期整改，并把相关督导检查情况、县（市）区和学校整改情况列入考评；
同时，教育部门也将校园安全工作的落实情况，作为考核学校依法办学和学校领导班子工作的重要内容。
七、履行教育职责中的亮点和特色
（一）切实加强党风廉政建设。
一是扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设。严格落实“一岗双责”，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人。各级党委一年两次专题分析研究全面从严治党和党风廉政建设工作形势，在元旦、春节、中秋及高考等重要时间节点，以召开会议、集体约谈、印发通知等方式，对全市中小学校党员干部进行再教育、再提醒。二是全面加强纪律和警示教育，组织党员干部深入学习《党章》、党规、党纪，重点学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，组织党员领导干部到xx监狱等警示教育基地接受警示教育，筑牢规矩纪律的底线。开展政治性警示教育，全面、彻底消除***、王珉、李文科、吴野松等人的恶劣影响。三是深入贯彻落实中央八项规定及省市委实施细则,聚焦形式主义、官僚主义等10个方面具体表现，从党员领导干部抓起，强化监督问责，不断增强纠正“四风”的针对性和精确度,坚决防止“四风”反弹回潮。四是大力推进“深化作风纪律整顿创优营商环境解决办事难问题”，提出10项新举措，通过压缩办理时限，简化办理流程，使群众“办事难”问题得到有效解决。
（二）师德师风建设取得显著成果。
为深入学习贯彻落实党的“十九大”精神，根据《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》，进一步强化师德师风建设，成立了由主管教育副市长任组长的xx市师德师风建设领导小组，2018年3月6日在全市教育系统开展了以“比修养、比敬业、比爱心、比奉献，做人民满意教师”为主题的“师德建设年”活动，制定了活动方案，明确了指导思想、工作目标、日程安排及活动内容，使我市的师德建设长效机制不断完善，中小学办学行为进一步规范，有偿补课现象得到了有效遏制，举报投诉明显减少，人民群众对师德师风的满意度显著提升，而且成功申请并保留了“全国文明单位”的荣誉称号。
（三）开展普惠性幼儿园建设工作，有效扩充了学前教育优质资源。
为提高我市学前教育的公共服务能力，扩大普惠性学前教育的覆盖面，我市于2014年启动了普惠性幼儿园建设工程，制定了《xx市普惠性民办幼儿园认定管理办法》。2016—2018年全市累计投入x万元用于普惠性幼儿园建设，市本级投入奖励资金x万元，共奖补普惠性幼儿园233所。目前，全市共有普惠性幼儿园502所，在园幼儿x名，普惠性学前教育覆盖率达到75.4%。
（四）努力办好特殊教育。
为确保残疾儿童少年接受义务教育，近年来我市主要采取了以下措施。一是通过以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门和家庭教育为补充的多种形式解决残疾儿童的就读问题，2018年的入学率达94.8%，超过了我市阶段性目标，预计2020年可超过中长期95%的目标值。二是制发了《xx市第二期特殊教育提升计划实施方案（2017年-2020年）》（铁市教发〔2018〕26号），规划了实施的时间表和路线图，争取省义务教育阶段随班就读资源教室专项资金170万，全市所有县（市）区都建设了2个或以上资源教室，完善了普通学校随班就读支持保障体系，健全了以特殊教育学校为资源指导中心的随班就读管理体系和服务机制，实现资源对接、优势互补，切实提高了义务教育阶段残疾学生随班就读教育质量。三是按照《关于对义务教育阶段贫困残疾学生学习和生活费用给予资助有关问题的通知》（辽残联发〔2014〕53号）对义务教育阶段贫困残疾学生资助进行了资助，共资助资金62.9万元。四是制发了《关于在全市教育系统开展“助残日”活动的通知》，组织全市教育系统开展“助残日”活动，近三年总计捐款100余万元。五是确保财政投入，特殊教育学校在校生的生均公用经费、生活补助费得到了充分保障，随班就读生公用经费和送教上门补助得到了完全落实。
（五）在推进义务教育基本均衡发展过程中，教育督导有力。
2018年xx市按省“县域义务教育基本均衡发展”规划目标要求重点做了以下工作。一是市政府教育督导室开展了有效督导，全年深入开原、昌图两地共10余次，总计40多个工作日，走遍两地所有的中小学，实地查看偏远农村中小学和村小均在2次以上，对县级政府下达反馈意见、整改意见、跟踪复查意见10余份，进行专题培训4次，使创建工作得到了有效推进。二是在督导经费上给予了充分的保障，不仅每次深入实地能保证交通费、补助费，而且在市级对县域义务教育均衡发展县创建的初评和复评保证了专家评审费。三是教育督导的意见在市、县两级层面都基本实现了层层落实，从而确保了开原、昌图两地于2018年9月通过了国家的认定评估。
（六）多措并举落实校园安全工作。
为了提高师生在密集场所的应急避震能力，进一步深化师生防震减灾意识，确保师生在地震临震预报发布或地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急处置工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，2018年5月30日，xx教育局承办了全省中小学幼儿园地震应急疏散演练现场会。xx省教育厅安全处长龚建斌、调研员姜波、各市教育局安全处（科）室负责人20余位领导参加了观摩，与会领导对我市生动、有实效的安全课，对千余名学生快速有序的安全演练进行了高度的评价。在全市范围内开展安全宣传教育常态化工作，为使“安全第一、预防为主”的观念深入校园，确保我市教育系统安全工作有序、有效进行，构建和谐平安校园，在全市教育系统开展校园安全演讲比赛，切切实实把“安全无小事”落实到具体工作中，落实到实际行动中，做到了警钟长鸣，常抓不懈。
第四篇：县履行教育职责自查自评情况报告
县履行教育职责自查自评情况报告
按照*市人民政府教育督导委员会办公室印发的《*年对区县级人民政府履行教育职责的评价方案》通知要求，我县高度重视，从切实提高思想站位出发，政府抓统筹教育，成立了自查自评工作协调小组，对照评价重点内容和要点，梳理政策举措，总结工作成效，明确工作责任，排查问题难点，提出改进措施，稳步、有序地开展自查自评工作。现将我县自查自评情况报告如下：
一、自查自评的情况
*县下辖*镇*街道，全县户籍人口*万，常住人口*万。全县现有各级各类学校*所，在校学生*人，在职在编教师*人。其中，普通高中*所、初中*所（含中心学校）、小学*所、幼儿园*所、职教类学校*所、特殊学校*所、成校*所。另有电大*学院、县社区教育学院、县中小学生综合实践学校各*所。
*县委、县政府高度重视教育工作，坚持教育高质量发展这一要旨，将其作为先导性、全局性工作来抓。着力打造优质教育、惠民教育、智慧教育、清廉教育品牌，不断提升教育现代化发展水平。*年通过全国学前教育普及普惠县创建省级验收，*年通过全国义务教育优质均衡发展县创建省级验收，并作为义务教育优质均衡发展先行创建县报教育部。
经认真自查，我县政府履行教育职责各观测点均达到评价指标要求。
二、取得的主要成效
（一）强化党委政府重视教育
1.全面加强党的领导。*县委教育工作领导小组落实“县委议教”制度，*年落实青少年心理健康、义务教育学校“双减”等民生实事。建立县领导联系学校制度和县委教育工作领导小组成员单位联系学校制度，并通过政府综合考核落实各镇（街道）和相关部门的教育职责。
2.健全党的组织工作。全面推行党组织领导下的校长负责制，全县有*个学校党组织、*个党建联盟，*年实施“百个支部创品牌”“百名优秀共产党员”选树活动，充分发挥学校党组织的政治核心、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全县学校深化章程管理，民办学校将党的建设写入章程，全面推进依法治校。深化清廉教育建设，压实从严治党主体责任，签订党风廉政承诺书*余份。
3.完善教育督导体制。*年，我县成立县政府教育督导委员会，在教育局设立办公室，推进县域教育评价改革工作。*年成立县教育督导与评价中心，全县有*名专职督学和*名兼职督学，督导工作经费列入财政预算并保障到位。县政府教育督导委员会在对镇（街道）的教育履职考核中充分融入省级各类评估监测要求，并引入第三方评价，有力促进镇（街道）教育履职与学校规范办学行为。
（二）坚持立德树人根本任务
4.树立正确育人导向。坚持“五育并举”，深化高中段招生制度改革，着力完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，加强对学生的体育、艺术、劳动实践等素质的培育与考核，切实转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。严格落实“双减”要求，加强学校“五项”管理，切实减少学生作业、校外培训等压力，提高学生学业水平和身心健康水平。全面推行中小学生课后托管服务，按照不同家庭需求开展作业辅导、点心供应等个性化服务，并创新推出
“早托+晚托”的“暖心*+*”托管模式，为*余个家庭解决“早出晚归”孩子托管的问题。
5.构建良好教育生态。深化县域教育评价改革，完善对各级各类学校的发展性评价体系，对不同规模、不同起点的学校采用不同考核系数与评价基数，科学客观公正的评价每一所学校。县政府对镇（街道）的教育工作考核以及教育局对学校的考核均不与升学率等挂钩，不以考核成绩为标准奖励教师和学生。全县公务员招录、事业单位招考和国有企业招聘，没有毕业院校、国（境）外学习经历等限制性条件。县内主流媒体如“*发布”、《今日*》等，均能及时发布招生考试、入学等相关教育政策。
6.加强师德师风建设。教师评价上，坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩。落实师德师风考核负面清单、师德四项禁令和反面典型案例警示制度。组织对公车使用、公款采购茶叶、节假日值班、工作时间网上购物、违规吃喝、有偿补课、违规收受礼品礼金、酒驾醉驾等*项专项督查。
（三）完善教育要素保障机制
7.持续加大教育投入。加大财政性教育经费投入，确保一般公共预算教育支出、按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出“两个逐年只增不减”。*年，我县教育经费总投入*亿元，比上年增长*%，其中公共财政预算安排教育经费*亿元，比上年增长*%，并争取到省级以上资金*亿元。全年实施教育工程建设项目*个，投资约*亿元，浙工大附属*高级中学、秋山中学、上柏小学、市心府幼儿园等*个项目投入使用。根据省市要求，及时调整完善生均财政拨款或生均公用经费财政拨款标准，建立持续稳定的增长机制。
8.规范教育经费管理。严格落实教育收费项目、收费标准与收费范围。杜绝向学校强制或者变相强制推销出版物、学具或教辅软硬件等用品行为，以及通过家委会等变相强制收取平板教学设备费和服务费等行为。扎实开展对*所学校负责人的在（离）任经济责任审计。
9.依法保障教师待遇。对照城乡统一的中小学教职工编制标准，落实中小学教师编制，并定期核定编制。*年招聘新教师*名，*年规范民办义务教育发展工作中，我县大力支持教育编制供给。*年，公办义务教育教师工资收入为人均*元，同口径我县公务员发放为人均*元，义务教育教师工资收入不低于公务员，并建立教师收入与公务员收入同步增长机制。
（四）规范县域教育教学管理
10.落实“双减”一号工程。县级层面专门召开“双减”工作会议，并将此作为县委、县政府为民办实事工程。开展县域校外培训机构资金监管，实行监管账户和计提风险基金制度。在全市率先完成首张转登后的“非营利性”法人证书，率先实现县域内“零”营利性培训机构，提前完成压减率*%。全面推行中小学生课后托管服务，按照不同家庭需求开展各类个性化服务，为*余家庭解决孩子托管问题。确定教师课后服务报酬方案，及时落实教师劳动报酬。
11.严格学校招生管理。严格按照“学校划片招生、生源就近入学”政策，完善阳光招生方案，将民办义务教育学校招生纳入统一管理，实行“公民同招”和百分百摇号政策。*年，全县义务教育公办学校录取符合条件随迁子女新生比例达*%以上。符合条件的随迁子女在公办义务教育学校就学的占比达到*%以上。高中段学校按照中考成绩统一招生，民办普通高中招生工作符合省市规定要求。
12.规范民办教育发展。严格落实“双控”政策，及时制定规范民办义务教育发展工作方案，推出时间表、路线图，确保*年完成民办义务教育学校管控工作。*年，撤销民办的新市秀育学校。有序压减民办学校在校学生数，至*年秋季，完成将民办的千秋外国语学校、莫干山外国语学校、育才学校转为公办学校，并妥善处理好在民办学校任教的公办教师问题。
三、存在的主要问题
一年来，*县在推进教育现代化发展、着力办好人民满意教育方面取得一定的成效，人民群众的幸福感和获得感进一步增强。但我县教育的发展水平与群众对优质教育资源的期盼还有差距，发展不平衡不充分的问题依然存在，需要在今后的发展中进一步改进提升。
（一）教育资源供给还不够均衡
1.学校资源。城区优质教育资源分布还不能满足群众就近入学的需要，城区公办幼儿园、公办小学等，虽在学位上总体充足，但区位分布不够均衡，城东、城中相对紧张，城西、城南、城北相对充裕，因而近两年施教区内符合条件的学生需要通过摇号的方式来统筹调节。如城东的舞阳学校教育集团，近两年招生时，一部分城东的学生调剂到了城西的学校。如部分未被舞阳学校录取的城东学生调剂到城西的春晖小学，家长表示给他们带来接送的不便。城区周边新建的上柏小学学位相对富余。县内的雷甸镇、新市镇、阜溪街道等镇（街道）的教育资源还难以有效应对周边外来务工人员子女的就读需求。
2.教学环境。县域内义务教育学校均为省标准化学校，但在硬件设施、教育装备等方面存在不均衡现象。如城区的逸夫小学、乾元镇清溪小学、洛舍镇中心学校等，或因建校较早，或规模较小，在室内运动场馆、创新实验室、学科教室、专用教室、现代教育装备等方面，与新建学校相比教学环境相对落后，且因所在区块限制暂无法拓展。部分学校如*二中、*四中、新市镇完全小学、雷甸镇初级中学等学校，校舍均较为陈旧，一些功能室、教育教学装备需要投入较多经费进行维护或更新。我县*学年新一轮学校布局调整后，*三中、*五中、新市镇初级中学等部分学校的学段发生变化，原有教学环境、教学设施设备还没能及时进行有效调整。
3.人才资源。教育人才是教育的第一资源。我县优秀教育人才储备与教育事业快速发展还不相适应，需要进一步改善。全县*所小学（含九年一贯制学校小学部）现有学生*人，按省定最低师生比*:*的标准，应配备教师编制不少于*个。全县小学现有教职工（含行政人员、教辅人员、工勤人员）共*人。实际情况下，因教师长病假、女教师产假等原因，教师短缺现象较加严重。普通高中教师虽有一定富余，但因我省高考改革后，学生选课的不确定性，造成选课多的学科教师短缺，选课少的学科教师富余，且每年都会出现不同的变化。初中、普通高中学校教师，因历史原因，目前编制有一定富余，但因学段不同，教育教学的方式方法与要求不同，不同学段的教师暂无法跨学段调剂使用。学前教育段，*年，全县按公办幼儿园每班配*名公办教师的标准，核定公办幼儿园教师编制*个。目前，全县*所公办幼儿园共有教学班*个，实际有在编教师*人。在公办教师缺编情况下，为达到幼儿园每班配备*名教师、*名保育员的配备标准，幼儿园需招收大量非在编教师。因区位因素影响，我县幼儿园非在编教师收入待遇与周边杭州地区的非在编教师相比存在较大差距，优质非在编幼儿园教师招聘存在较大困难。
（二）教育治理力度还不够彻底
1.规范办学。在县政府教育督导委员会办公室组织的对学校的日常教育督导、专项教育督导中，仍发现部分学校未能切实推进和深化依法办学、依法治校。学校的制度建设、校园文化建设等未能完全依照学校章程科学开展与推进，学校制度化、精细化管理有待进一步加强，一些教育管理制度未能根据形势发展得到及时调整。如部分学校仍存在在期末结束时间段，减少音乐、美术、体育、劳动实践、信息技术等学科的教学课时，突出考试学科的教学课时。
2.校外培训。在严格落实“双减”一号工程过程中，以政府为主导的部门联动治理校外培训机构治理监管机制仍需进一步完善，校外培训机构的规范治理工作仍需大力推进，县、镇（街道）、村（社区）三级网格化监管网络仍需进一步健全。*年，在对校外培训机构的多部门联合执法检查中，仍发现有“无证无照”培训情况，格式合同、广告、“私教”等隐形变异违规现象尚未从根本上得到遏制。
3.师生发展。立德树人是教育的根本任务，师德师风建设是学校永恒的课题，师德培训也成为教师培训的首要内容。部分学校的师德师风建设因内容设计、形式安排等，没有得到广大教师的一致支持，培训只停留在会议上、讲座上，没有深入到教师的内心，没有获得教师的广泛共鸣。部分教师将师德培训看作是一项任务、一种负担，甚至对学校有一定的抵触情绪。部分学校对教师发展的一些制度性安排未能得到教职工的普遍认可，表现在职称评定、评优评先、活动组织等方面缺少积极性，教师在学校缺少幸福感、归宿感。一些教师在教育教学过程中，未能深入学生群体、未能深入学生的内心世界，师生关系指数不佳，师生发展面临未知数。家庭因素、学校因素、社会因素的共同作用下，部分中小学校的学生体质健康合格率、优良率、近视率、肥胖率等尚未达到规定的要求。
（三）教育优质发展还不够协调
1.高中教育。全县*所普通高中（含华盛达外语学校高中部）实行分类办学。*所公办普通高中，*高级中学办学类别为学术高中，*一中办学类别为体艺高中，*六中办学类别为人文高中。目前，*所公办普通高中的学术特色、体艺特色、人文特色尚未得到有效彰显，办学特色在省内缺乏知名度，整体办学水平影响力不高。*所民办高中在规范招生、依法治校、规范办学等方面还需进一步提升。尽管全县对各级各类学校的财政教育经费超过省平均水平，但在教育现代化建设过程中，*一中、*六中的办学条件还需持续改善提升，新建的*高级中学的公用经费压力也较大。
2.义务教育。在近年的全国义务教育优质均衡发展县创建过程中，全县义务教育学校得到持续健康发展，但在创建过程中，仍存在一些亟待解决的问题。至*年，全县*所义务教育学校的音乐、美术教室得到有效整改，但学校特别是农村学校的专职体育、艺术教师不足，兼职教师较多，教师专业性不强，给学生的体育、艺术素质的培养与提升带来压力。县域内优质学校带动薄弱学校共同发展还需持续探索实践。县域内义务教育公民办学校教师条件还存在一定差异，公民办义务教育学校在每百名学生拥有体育、艺术教师、骨干教师比例等指标方面还有一定差距。
3.其他教育。学前教育方面，我县通过了全国学前教育普及普惠县省级验收，但全县*所幼儿园中，*所民办幼儿园办园水平整体低于*所公办幼儿园，民办幼儿园中缺乏在办园条件、办园水平、办园特色等方面起充分示范作用的幼儿园。公民办幼儿园非在编教师待遇还有一定的差距。成人教育方面，我县*所社区学校目前仅有*所为省现代化社区学校。近年来，我县成校教育创新实践不足，在省内外缺乏足够的竞争力。特殊教育方面，目前我县特殊教育学校培康学校的办学条件不足，与省标准化特殊教育学校还有一定差距，易地新建的培康学校还没有完成施工，新的学校到今年底仍不能投入使用。
四、推进的主要举措
（一）立足当下，规划先行。
根据县域经济社会发展形势和教育短板问题，坚持问题导向、目标导向和效果导向，科学编制出台了*县教育事业发展“十四五”规划，拟通过加大政府投入、优化校网布局，扩大优质资源供给，彻底解决城乡之间、公民办学校间的办学条件等问题。*年，继续加大教育工程项目建设力度，全年投资*亿元，实施教育工程项目*个，其中竣工项目*个，主体施工项目*个，开工项目*个。持续推进城乡教育一体化布局规划，对钟管、洛舍、新安等乡镇中心学校布局优化调整。（二）加大投入，强化保障。
落实教育优先发展战略，持续加大财政教育经费投入，在确保教育经费“两个只增不减”的情况下，在学校布局调整、教育资源配置、教育领域改革、教育培训交流、学校后勤保障等方面，进一步加大财政经费投入，推进全县教育现代化建设走在我省各县市前列。2022年，预算教育经费28.02亿元，切实为教育办实事、解难事，保障教育事业持续健康发展。（三）创新管理，政策引领。
深化全面从严治党，强化党的政治建设，意识形态教育，预防和解决教育改革发展过程中的隐患问题。深入开展“三进三服务”活动，开展“我为学校办实事、我为家长解难题、我为师生减负担”的“三为”专题实践活动，精准破解难点堵点，提升群众教育满意度。做好顶层设计，优化调整各类教育政策，精心完善制度建设。通过政府考核等手段，强化相关职能部门履行教育职责的使命感和有效度。继续推进教育评价体系改革，强化教育督导结果运用。（四）引育结合，广积人才。
统筹优化教师编制使用，针对我县中小学、幼儿园学生增多的实际情况，结合各学段学校的教师需求，在满足国家教师编制使用规定的情况下，切实落实公编民用清理时间表，合理统筹我县各学段学校教师编制使用，尽可能满足新建学校、新增班级的教师配备，满足学校对体育、艺术、劳动、信息技术等学科的教师配备。落实县委人才工作领导小组办公室、县教育局、县财政局、县人力社保局联合印发的《*县教育高层次人才引育实施办法》（德教人〔2021〕33号），以最大限度、最大可能引进、培育和稳定教育高层次人才队伍。进一步提高教师工资收入水平，提高教师经济地位、社会地位和职业荣誉感。（五）统筹兼顾，协调发展。
强化区域教育合作，加强与杭州、上海等地高校、知名高中学校及教育部门的合作，深化开展合作办学，促进普通高中的高品质发展。结合县域产业需求，研究优化职业学校专业建设，大力发展现代职业教育。巩固义务教育优质均衡发展县创建成果，在城乡师资、教学研究、教育共同体建设等方面发力，进一步提高优质均衡发展水平。进一步提高学前教育普及普惠的理性认识，形成可供借鉴的有*辨识度的标志性学前教育成果。加快特殊教育学校建设，大力改善培康学校办学条件与办学水平。第五篇：2017履行教育职责情况自查自评报告
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2017履行教育职责情况自查自评报告
2017履行教育职责情况自查自评报告
兵团教育督导委员会办公室：
根据《兵团办公厅关于印发
一、教育基本情况
截至2017年12月，xx各级各类学校30所（含幼儿园），专任教师2142人（含幼儿园），在校生21734人。其中，幼儿园13所，专任教师259人，在园幼儿3841人；义务教育阶段学校（完全小学2所、九年一贯制学校11所、十二年一贯制学校1所、完全中学1所）15所，专任教师1525人，在校生13578人；普通高中3所，专任教师312人，在校生3611人；中职学校1所，专任教师46人，在校生704人。
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二、自查情况
xx成立了第xx履行教育职责评价工作领导小组，下设办公室，办公室设在第xx教育督导委员会办公室。xx印发了《第xx贯彻落实〈对省级人民政府履行教育职责的评价办法〉实施方案》（师办发〔2018〕40号）。xx有关部门和团场及学校根据职责分工、对应测评体系，全面认真地开展了自查自评。第xx教育督导委员会办公室在师各部门自查自评基础上，汇总形成了第xx2017履行教育职责情况自查自评报告，报经第xx审核同意后在第xx门户网站进行了公示。
经自查，92个测评点中有18个测评点不属于第xx履行教育职责范围；实际自查自评测评点为74个，完全落实的有67项，占90.54%；基本落实的有7项，占9.46%。
三、评估指标完成情况
2017年，第xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神，坚持教育优先发展战略，统筹推进第xx教育事业健康持续发展，努力办让职工群众满意的教育。
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（一）贯彻执行党的教育方针情况。
1.全面贯彻党的教育方针。认真贯彻党中央治疆方略和对兵团定位要求，全面深化教育改革，全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育。下发了7个涵盖各级各类学校贯彻落实党的教育方针的文件，并对相关工作进行了具体安排部署，将党的教育方针落实到了具体的教育教学实践中。
2.加强党对教育工作的领导。2017年xx进一步完善和建立了对教育工作的统筹协调工作机构和机制；师行政常务会议专题研究教育工作1次，党政主要领导批示教育工作9次，师党委、师办公室印发、转发教育工作文件14份，在“第二、第三季度重点工作安排”中对教育工作进行了有针对性的布置，师信息快报也对教育工作进行了及时报道；重视中小学党建和思想政治工作，印发了《xx师级领导干部联系指导一团“三进两联一交友”活动方案》，xx副师级以上领导干部全部参加。同时，积极推进“民族团结一家亲”活动。
3.加强和改进教育系统党的建设。一是实现了党的组织和党建工作全覆盖。xx各级各类学校党员981人，党总支5个，党支部23个，党小组76个，在高级中学和职业技术学校建立了党委；二是出台了《2017年党建工作“十个一”目标考核细则》，师与团、团与4
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学校层层签订了党建工作责任书，并组织全师学校党组织结合教育实际开展活动和专项督查，着力解决了党建工作制度落实力度不够等10多个问题，规范了学校党建工作，年终将“十个一”落实情况（包括履行教育职责情况20分），纳入到了对团场及师机关部门的综合考核中。
4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。组织召开了xx纪委九届二次全体会议，明确了2017年全师党风廉政建设和反腐败工作任务，层层签订了党风廉政建设党委“主体责任书”和纪委“监督责任书”；召开了3次纪委书记例会，开展了2次涉及教育系统的专项治理检查；同时，师纪委督促教育系统党组织书记认真落实抓党建第一责任、其他领导班子成员“一岗双责”责任。深入开展了“两学一做”常态化及“学、转、促”专项活动。
5.加强教育系统领导班子建设。一是xx党委组织部按照《农xx团场教育行政部门及各学校领导管理办法》，加强了对师党委管理的教育系统干部和团场教育系统干部的管理、培养和选拔；二是实行党组织领导下的校长负责制，使中小学校党组织充分发挥出了领导核心和战斗堡垒作用；三是2017，xx党委组织部组织教育系统15人次参加了干部培训班，选派8名教育系统干部到喀什地区和第一师、第三师挂职，选派了7名中小学、幼儿园骨干教师赴一团支教一年，选派了22名骨干教师开展师域交流，选派了7名教师赴十四师5
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支教。
6.加强和改进学校思想政治工作。将思想政治工作、精神文明工作与融入教育教学全过程，积极参与兵团“文明校园”评选，组织开展了“少年传承中华传统美德系列教育”“三进两联一交友”等系列活动；积极参加兵团级德育示范校评选及中小学德育骨干教师培训。
7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。一是师党委高度重视意识形态工作，成立了以党委书记、政委为组长、分管领导为副组长、各相关部门为成员单位的师党委意识形态工作领导小组，先后以师党委、师党委办公室名义制定印发了6份意识形态相关的文件，将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入年终绩效目标考核；二是师党委将意识形态相关内容作为师党委中心组学习的重要内容，2017年师党委2次召开常委会专题研究了意识形态工作。
8.维护教育系统安全稳定。xx下发了《第xx加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案》，建立了中小学幼儿园安全风险防控领导统筹机制；下发了《2017年春季开学专项督导》等39份文件，开展了“护校安园”和“暑期安全教育”等专项行动，进一步加强了xx中小学、幼儿园安全工作。
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9.加强国家通用语言文字工作。成立了第xx普通话测试站，建立了第xx普通话测试工作制度，xx将国家通用语言文字教育融入各级各类教育，把每年9月第三周定为xx普通话推普周，并将测试工作列入教育局工作计划。目前，xx各级各类学校全部采用国家通用语言文字教学，达标率100%。
（二）落实教育法律、法规、规章和政策情况。
10.落实国家教育法律、法规、规章。一是制定并公布了教育权力责任清单，其中：权力清单40项（行政许可10项、行政处罚10项、行政给付5项、行政检查1项、行政确认1项、行政奖励1项、其他类别2项），责任清单142项（行政许可类责任58项、行政处罚类责任44项、行政给付类责任17项、行政检查类责任5项、行政确认类责任5项、行政奖励类责任4项、其他权力类责任9项）；二是印发了《关于印发《第xx义务教育课程设置方案（试行）》的通知》，规范了学校课程设置。
11.执行国家重大教育政策，推进国家重大教育工程项目。建立完善了“xx义务教育均衡发展”、“做好南疆学前双语教育支教工作”等教育重大政策落实机制；制定了《xx2017年为职工群众办“十件实事”建设方案》、转发了兵团党委办公厅《关于实施教育惠7
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民工程的意见》《关于切实抓好职业教育的意见》，强化了重大项目审批、工期进度、质量监督等关键环节管理，健全了责任追究机制。
12.深化教育改革开放。调整了xx推进职能转变协调小组，建立了教育综合改革的领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制；选派领导和教师参加高中新课标培训、高考综合改革培训，提请建立标准化考场等为高考综合改革奠定了基础；印发并落实了3个“放管服”督查工作文件，进一步明确规范了教育局权力、责任，理清了各项行政审批事项，进一步规范了学校办学行为。
（三）各级各类教育发展情况。
13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。根据兵团相关文件要求，按照《第xx学前教育三年行动计划》，积极推进团场幼儿园均衡发展，目前xx所有公办和民办幼儿园均达到了普惠性幼儿园标准，实现了普惠性幼儿园全覆盖目标；同时，严格执行《兵团团场学前三年教育保障机制补助经费管理办法》，落实了补助经费。
14.促进义务教育均衡发展。一是严格按照《兵团中小学生学籍管理办法实施细则（试行）》管理学生，2017年未出现学生辍学现象；二是严格落实义务教育阶段学生免试就近入学制度；三是落实了师域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备“四统一”和“两免一8
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补”全覆盖要求，落实了城乡统一的生均公用经费标准；四是寄宿制学校设置符合团场义务教育发展实际，实现了一团一校，12所义务教育学校均达到了兵团基本办学标准，师域办学条件综合差异系数达到了国家义务教育基本均衡标准；五是已经拟定了《兵团第xx师域义务教育优质均衡发展督导评估实施办法》。
15.推进高中阶段教育普及。按照《2017年xx高中阶段学校招生计划方案》，xx共1589人参加初中学业水平考试，普通高中录取880人，职业技术学校录取709人，普通高中录取率55.4%，职业学校录取率44.6%，普职招生比大体相当。
16.加快发展现代职业教育。根据《关于加快职业教育发展工作的实施方案》，xx职业技术学校开设了幼儿教育、烹饪、供电技术、电子技术等专业，通过合理调整学校专业设置，形成了就业导向机制；同时，师教育局、人社局、学校主动加强与大中型企业的联系，签订战略合作协议，在课程开发、教师实践、学生实习等方面进行合作；xx职业技术学校办学条件符合《中等职业学校设置标准》的80%以上。
17.推进高等教育分类发展。xx没有高等教育院校。
18.支持和规范民办教育发展。2017年xx有1所民办幼儿园，9
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没有财政预算资助；师级相关部门无民办教育审批权和监督管理权。
19.大力发展继续教育。xx已基本建立了农广校、电大、老年大学等继续教育办学资源保障、监管和评估政策体系。将继续教育纳入区域、行业总体发展规划，构建了惠及全民的继续教育、终身学习服务体系；印发了《第xx老年教育发展规划（2016-2020年）》，构建起了从学前到老年教育的完整学习体系。
20.加快发展民族教育。支持少数民族学生考取内初中、高中班；xx各级各类学校全部采用国家通用语言文字教学，在校少数民族学生接受国家通用语言文字教学覆盖率达到100%；教师配备能满足教育教学需要。
21.大力加强国防教育。下发了国防教育工作的指导性文件，组织学校积极参加中小学国防教育示范学校遴选；指导各级各类学校开展学生军训活动，保障军训经费；切实将国防教育政策纳入了学校重要议程和工作计划；通过创办少年军校、邀请部队干部战士讲解国防常识或军事技能、观看国防教育片等形式，提高了学生们的国防意识和对WW戍边重要性的认识。
22.办好特殊教育。2017年xx户籍适龄儿童共有残疾学生112人，采取普通学校随班就读、送教上门等方式共103名适龄残疾儿10
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童在校（园）就读，残疾儿童少年义务教育入学率92%，未入学（园）接受教育的9人均属人户分离情形；师属各学校招收的残疾学生均未超过5人，所以没有设置特殊教育资源教室。
23.保障困难群体受教育权利。积极组织开展“全国学生资助规范管理年”活动，严格执行兵团制定的各学段学生资助政策；2017年落实资助资金1586.02万元，资助学生2.1536万人次，实现了从学前教育到高中阶段教育资助工作全覆盖；xx务工人员随迁子女留守儿童和困境儿童关爱保护体系基本建立，xx务工人员随迁子女在入园、就学等方面均能在流入地公办学校平等接受教育。
24.及时解决教育热点难点问题。2017年关于教育方面问题到师上访的有两人，师信访局都给予了答复，合理诉求基本得到解决。
（四）统筹推进教育工作情况。
25.建立教育工作决策管理机制。实行有关教育重大工程、人事、经费、规划等事项由师党委常委、行政常务会议研究决定的制度。调整了第xx非常机构领导小组成员、第xx义务教育均衡发展工作领导小组、xx推进职能转变协调小组，成立了xx做好南疆学前双语教育支教工作领导小组，建立了重要工作、重大工程项目部门联席会议制度。
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26.制定实施教育事业发展规划。一是《xx生产建设兵团第xx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中对十三五期间经济社会发展规划优先教育现代化的重点项目作了明确规划；二是印发了《xx中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《加快第xx教育发展的实施意见》、《xx2017年为职工群众办“十件实事”建设方案》，转发了《兵团贯彻落实〈国务院办公厅关于加强中西部教育发展的指导意见〉的通知》，全面落实了教育“三个优先”；三是2017年师级财政预算安排教育投入625.21万元，占全师一般公共预算师财政安排支出的1.6%，为xx教育事业的发展提供了资金保障。
27.优化教育结构和学校布局。建立健全了与xx集聚人口变化趋势相适应的学校布局建设机制，教育结构和学校布局得到了进一步优化；xx各团场均已优化资源配置，实现了一团一校。
28.制定和完善各级各类教育标准。严格按照兵团制定的义务教育学校基本办学条件标准、幼儿园教职工配备标准、学前及高中阶段学生免费教育补助标准、职业学校生均拨款标准、职业学校机构编制标准等开展相关工作。
29.强化教育督导。一是师编办下发相关文件，明确了教育督导机12
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构负责本行政区域的教育督导工作，教育督导机构独立行使督导职能，教育督导部门归口管理督政、督学、评估监测相关职能；二是制定了《第xx迎接国家“全国义务教育发展基本均衡县（师、市、区）”督导评估认定的实施方案》，调整了xx教育局督导室人员；三是负责教育督导的人员结构和数量适应督政、督学、评估监测三大职能工作需要；四是预算核拨了督导专项经费5.5万元；五是实现了中小学责任督学挂牌督导全覆盖；六是印发了《改进第xx党委管理的领导班子和领导干部2017综合考核工作实施方案》，积极开展了督政、督学、评估监测工作。
30.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。xx没有教育系统介入推进军民融合项目。
（五）加强教育保障。
31.依法落实教育财政投入情况。教育投入“三个增长”落实到位。2017年义务教育预算内经费拨款29313.9万元，比上年增长29.9%；预算内经费占财政支出的6.3%，比上年增长1.5%；小学生均预算内教育事业费比上年增长1.3%，初中生均预算内教育事业费比上年增长1.5%。高级中学预算内经费拨款4026.54万元，比上年增长19.09%；预算内经费占财政支出的69.55%，比上年增长13.41%；生均预算内教育事业费比上年增长26.67%；生均预算内13
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公用经费比上年增长7.35%。职业技术学校预算内经费拨款668.93万元，比上年增长34.3%；预算内经费占财政支出的86.49%，比上年增长34.64%；生均预算内教育事业费比上年增长43.71%。
32.加强教师队伍建设。一是《2017年第xx教育工作要点》中明确了要加强师德师风建设，开展在职教师有偿补课专项督查工作任务；二是xx将师德考核作为职称评定、干部任免的重要依据；三是认真贯彻落实《xx生产建设兵团第四个五年管理周期中小学和幼儿园教师继续教育规划（2014～2018）》精神，进一步加强了教师队伍建设和专业能力培养；四是xx将特岗招聘作为团场义务阶段学校招录教师的唯一渠道，2017年xx共招录特设岗位教师107人；五是每学年选派教师及校领导干部进行师域内交流；六是教师工资待遇逐年提高，xx中小学教师工资略高于当地公务员工资水平；七是2017年预算内公用经费1603.8万元，其中用于教师培训支出96.37万元，占公用经费支出的6.01%。
33.加强教材建设。xx各学校严格执行国家课程方案，所有中小学开足开齐了国家课程，义务教育语文、历史、道德与法治三科全部使用国家统编教材，其他教材均在兵团中小学教材目录中选用；定期开展了监督检查，没发现不按照要求使用国家统编教材的情况；xx教育局有专人负责按照国家、兵团制定的教材管理办法管理本地教材。
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34.改善学校办学条件。2017年xx义务教育和高中阶段学校已经全面消除了56人以上超大班额，也没有超大规模高中学校；中职生均教学仪器设备值154.5元，生均教学仪器设备能基本满足学校正常的教学需求；正在申请建设标准化考点。
35.加快教育信息化进程。一是成立了教育信息化建设工作领导小组，明确了教育信息化部门责任。加大了教育信息化投入，明确了义务教育学校公用经费的8%-10%用于信息技术教育，2017年通过师采购中心招标，完成了教育信息化298台多媒体一体机设备的招标、安装、验收工作；二是将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、资格定期注册、职务（职称）评聘和考核奖励等的必备条件；三是建立了推动教师主动应用信息技术的相关制度；四是实现了各级各类教育优质数字教育资源的共建共享和有效应用；五是基本实现了各级各类学校宽带网络全覆盖并满足带宽使用需求。
（六）规范学校办学。
36.坚持正确办学方向。一是开展12项德育教育活动，全面推动了社会主义核心价值观进学校、进课堂、进头脑；二是组织开展“文明校园”评选活动，评选出师级文明校园4所，其中师高级中学、131团奎管处中学获得了兵团文明示范学校称号；三是师级以下党委15
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没有以升学率（考取重点大学人数等）对所辖区教育行政部门和学校进行奖惩的现象；四是xx共建设5所团场学校少年宫；五是师举办了田径、足球、篮球、乒乓球运动会，各学校举办了艺术展演等活动。
37.完善学校管理制度。下发了《转发<关于加强中小学章程建设工作的指导意见>的通知》就加强中小学章程建设作出了具体指导，目前各学校均有章程；下发了《xx开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项督导工作》、《关于开展幼儿园规范办园行为专项督导督导检查的通知》，并对中小学、幼儿园办学（园）条件资格进行了全方位检查；下发了《关于印发<第xx中小学教师资格定期注册制度改革试点实施方案>的通知》,对各级各类学校和幼儿园教师依法执教情况进行了摸底检查；xx始终坚持立德树人根本任务，通过开展文明校园创建、艺术展演活动、优秀文化传承等德育活动促进了学生德智体美全面发展。
38.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。印发了《第xx加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案》，建立了相关职能部门共同参与的领导机制；建立健全了预防处置中小学生欺凌方案和长效机制；2017年xx下发关于教育系统安全管理方面文件39个，对中小学幼儿园传染病防控、食品卫生、学生乘车、安全、春秋季开学等开展了专项督导和安全隐患排查整治工作，全年未发生重大安全事故。
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四、存在的突出问题
（一）学前教育保教力量薄弱，师团配套资金投入不足；义务教育阶段学校教师结构性短缺问题突出；中职专业课教师短缺，教育质量不高、产教融合程度还需进一步提高。
（二）优质教育资源短缺，可持续发展的教师培养及交流体制和教育经费保障机制建设还不完善。
（三）惠及全民的继续教育、终身学习服务体系还需进一步完善，社区教育和老年教育学习形式单
一、内容不够丰富。
五、今后努力方向
（一）完善教育经费保障机制，加大教育投入。要针对教育发展的薄弱环节和短板，持续性和稳定性的加大教育投入，落实教育经费法定增长，不断改善各级各类学校的办学条件。
（二）优化教育资源配置，深化教育教学改革。坚持推进城乡义务教育优质均衡发展；不断完善学前教育“团办团管”体制机制；推动中职产教深度融合，配强专业课教师；制定全师教师动态管理机制，17
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促进教育人才资源流动。
（三）构建终身学习公共服务体系，提高社区教育和老年教育水平。建设覆盖全师城乡、开放便捷的公共学习场所；积极推进各类学习型组织建设。
xx生产建设兵团第xx办公室
2018年6月22日
