第一篇：市长在人大依法履职座谈会讲话

同志们：

今日，我们召开这个座谈会，首要基于两个方面缘由：一是省人大常委会最近已延续三次召开人大代表亲密联络群众座谈会，需求传达贯彻;二是市、县两级已顺畅换届，我感觉新一届人大代表履职的切入点就是亲密联络群众。新一届的人大常委会要把人大代表亲密联络群众作为代表任务的首要内容，作为评价人大代表履职的主要根据。这个座谈会开得很好，富有成效，经过座谈谈话，我有两点感触：一是人大代表履职仔细;二是人大代表为民用情。但愿人人往后经过网上、简报、座谈等方法，持续交流，互相进修，扬长避短。借这个时机，我对代表亲密联络群众任务讲三点定见：

一、充分看法人大代表亲密联络群众的主要性和需要性

(一)人大代表联络群众是党的主旨所决议的。我们党从成立那天起，就确立了一心一意为人民效劳的主旨，这是在朝理念，也是党的优秀传统和作风。我们党在理论中，构成了理论联络实践、亲密联络群众、批判与自我批判三鸿文风。但是，实际生涯中目前我们一些党员干部经不得批判，听不得批判的话，喜好表彰与自我表彰，关于他们来讲，最刺耳到的是实话，最难对峙的是脚踏实地，最难走的是群众道路。我们党90年的风雨过程，理论标明，人民群众是我们党的力气源泉，分开了人民群众，我们将一事无成。重新民主主义的成功到新中国的树立，从社会主义革新到社会主义准则的树立，从高度的方案经济体系体例到社会主义市场经济体系体例的树立，从变革开放伟大理论到我们融入全球化、国际化，一切这些都充分标明，假如没有人民群众普遍参加是不成能完成这些伟大的理论。所以，在人民群众中储藏着宏大的物质力气和精力动力，关于这一点，我们必然要有清醒的看法。

(二)人大代表联络群众是人大任务人民性所决议的。人大任务最大的优势是联络群众，最大的风险是离开群众。我们的人大代表来自于人民，必需对人民担任，受人民监视，要敬畏人民，引领人民，造福人民。对峙走群众道路，从群众中来，到群众中去，既是我们党的优秀传统，也是人大的根本任务办法。人大代表的权利起原于人民，是宪法和司法付与的，时辰不克不及遗忘“一切权利属于人民”。

二、要进一步明白人大代表亲密联络群众的首要义务

人大代表不只是一种声誉、一种职务，更是一种责任。我感觉人大代表联络群众的首要义务在三个方面：

(一)要推进党委决议计划摆设的贯彻落实。人大任务就是要对峙与党同向、与民齐心、与时俱进。与党同向，就是处理我们的偏向和路途问题，一直把人大任务置于党的指导之下;与民齐心，就是处理我们对群众的情绪问题，尤其要处理情绪不深、情绪不真的问题，要时辰跟人民群众坚持一种默契;与时俱进，就是处理我们从事人大任务的办法问题，只要如许，在新情势新阶段下，才有新的形象、新的作为。“三与”也是本届人大及其常委会任务的总体要求。目前我们面对三个方面的时机：一是区位前提将发作基本性的改动。跟着“六路”的建成，行将成为成都、重庆、西安三大城市的腹心肠带、中间地带，成为区域性交通枢纽和区域性中间城市，区位前提的改动，意味着庙门行将悉数翻开，对我们的开展很有利。二是政策支撑的力度加大。2012年，省委、省当局专门出台了支撑老区开展的定见，目前中心又把山区作为一个连片特困区域进行扶贫，上一年省委刘奇葆书记在召开了山区四川局部的座谈会，我们处于成渝经济区和关中天水经济区的中心地带，良多政策既可融入，又可获得带动和辐射。三是有刚强的组织保证。市、县两级已换届终了，都是新班子，为推进开展供应了刚强的组织保证。面对可贵的前史时机，在李刚书记的率领下，市委一班人探究提出了一条具有山区、欠兴旺地域特征的加速开展之路，这条路途既契合科学开展观的实质要求，更契合实践，契合人民的愿望和要求。尤其是市委提出的统筹城乡、追逐跨越、加速开展、同步小康的总体要求，提出的建立“两地两区一中间”的目的定位，提出的“一城两翼三副五廊”的新型城镇化的空间结构，提出的“两化”互动、“三化”联动的开展之路，提出的市场化、社会化、企业化变革之路，一切这些，使我们对将来开展充溢了必胜的决心。作为人大代表，我们有责任宣传党的主张，要当好宣传员，教育群众，影响群众，引领群众。目前缺的不是钱，而是观念和理念，但凡没有据说过的、没有看到过的、没有干过的，都以为是错的。思绪决议出路，客观情况在不时的转变，但我们的思想方法、思想办法则没有变。所谓思维解放，就是主观一直契合客观，昨天思维解放不等于今日思维解放，今日思维解放也不克不及替代明日，一代人有一代人的任务，一届有一届的责任。当时，已出现优越的开展态势，尤其是统筹城乡、“两化”互动、“三化”联动的任务格式已初步构成，全市上下各个范畴正在发作深入的转变。作为人大代表必然要当好宣传员，把市委的决议计划宣传好，把人民的力气、人民的聪明凝集聚集到贯彻落实市委严重决议计划摆设上来，构成推进市委严重决议计划摆设贯彻落实的合力。

(二)要推进党群干群关系的融洽。这些年来，物质财富添加了，精力动力滑坡了，世风日下、世风日下，人民群众对党和当局的公信度也鄙人降。作为人大代表，要经过我们的思想、行为、作为去影响人，教育人，把党的道路、方针、政策传达给人民群众。人大代表来自于人民群众，植根于人民群众，与人民群众有着自然的联络，具有普遍的代表性，最具有谈话权，储藏着宏大的物质力气和精力动力。因而，人大代表要经过亲密联络群众，发扬桥梁纽带效果，在党和当局与人民群众之间架起一座金桥，在第一工夫调查民情，在第一工夫反映民意，在第一工夫推进问题的处理。要经过代表的思想、行为和作为，让人民群众加强对党和当局的公信力和公信度，让人民群众看到但愿。

(三)要推进热点难点问题的处理。人大代表联络群众，更多的是要容身实践问题的处理，不克不及仅仅做个样子搞方式。当今有良多触及到民生范畴的详细问题需求研讨、需求处理，一局部是变革开放30多年来构成的前史遗留问题，一局部是我们在统筹城乡、加速开展中面对的新问题和新矛盾。人大代表必然要深化底层、深化实践、深化群众，要关怀群众、效劳群众，尤其要在三个方面去仔细研讨：第一，要研讨开展方面呈现的一些问题。我们完成经济增进方法到经济开展方法的改变，在这个改变进程中，开展如何做到更科学，更理性，更具有可继续性，这都需求我们人大代表去研讨。如在新房建立中，局部当地就带有很大的盲目性，有些在城市周边建“城中村”，有些在场镇周边建“街中村”，对这些问题，人大代表都要去研讨。在新房建立中，要分类指点，抓点示范，全体推进，要脚踏实地，必然要把现代文明与传统文明相交融，必然要把新型城镇化的空间结构与老庶民的出产生涯方法、生涯半径相顺应。第二，要研讨民生范畴的问题。行路难、饮水难、上学难、看病难的问题依然存在，特殊是目前新呈现了住房保证、就业保证、社会保证等民生问题;当时信访中，有关征地拆迁、涉法涉诉、军转安顿、企业下岗等问题也较多;还有乡村中留守白叟儿童、地步荒凉等问题的呈现。基于以上问题，我但愿每小我大代表每年能推进一至两个实践问题的处理，让老庶民看到实真实在的结果，让老庶民获得实惠。第三，要研讨社会治理范畴的问题。新经济组织、新社会组织很多涌现，分派不公、收入差距拉大、吏治糜烂、司法不公等都属于社会治理范畴的问题，个中有些问题是市场合不克不及，司法所不及，当局所不为。作为人大代表，我们最基本的就是要接纳办法，维护好、完成大好人民群众的物质好处和民主权益，维护人民群众的基本好处。

三、建立代表联络群众的平台和载体，树立任务的长效机制

各级人大常委会必然要为人大代表依法履职、联络群众建立平台和载体，供应保证。第一，要供应组织保证。要树立代表的联络系统，经过人大网、印送手册、建代表之家等方法把联络系统树立起来，疏通代表的联络渠道。各级人大代表既要横向联络，又要纵向联络。要树立代表的培训系统，起劲进步代表的履本能机能力和效劳程度。要树立代表运动的联动系统，就是要组织代表观察、调研，参与法律反省等运动，建立代表履职平台。树立代表运动的联动系统，使其更富有实效性，本年重点要抓“两个运动”，一个是“听民声、解民忧”联络群众运动，一个是“思开展、谋跨越”参政支招运动。总之，要为代表履职、为代表联络群众供应需要的组织保证。第二，要供应权益保证。依照代表法的规则，作为人大代表既有权益又有义务。起首，人大代表要充分发扬参加决议计划、任务促进、桥梁纽带、表率带头效果;还，我们要为代表运动、代表观察、代表联络群众供应一个优越的权益保证情况，要为人大代表发明一个勇于措辞、勇于批判的情况，要保证代表的谈吐免责，不“打棍子”、不“扣帽子”，然后推进整个社会准确言论导向的构成。第三，供应后勤保证。各级人大代表不是专职的，这就需求我们各级人大常委会、各级当局为各级人大代表的履职供应需要的运动保证，尤其是经费投入的保证。代表运动经费要赐与保证，要逐年有所添加，对无公职代表要执行“零开支”。总之，我们必然要让我们的人大代表有职有权;还，我们的人大代表也要做到有为有位。

目前，我们的代表任务存在着“三个”不相顺应的问题，代表的本质与执行代表职务、实行代表职责的要求不相顺应;代表的活动性大与展开代表运动不相顺应;代表履职与代表履职保证不相顺应。我们要高度注重代表任务，起劲建立代表联络群众、实行职责的平台和载体，起劲改动不相顺应的情况。我但愿我们的人大代表必然要增强进修，注重建养，依法履职，为民务实，充分发扬好代表的表率效果。

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第二篇：人大履职座谈会发言材料

人大履职座谈会发言材料

―――县人大代表王永福

自当选为县第十五届县人大代表。面对党和人民的信任，我既感到无尚的光荣，又感到责任的重大。回顾几年来担任代表的历程，感到欣慰的是：我没有辜负人民的信任和希望，在真实反映民情民意、积极参参政议政、切实为民办实事等方面，履行了一个人大代表应当履行的职责。

一、履职情况

（一）尊重代表职务，牢固树立代表意识。我自始至终要求自己把当代表作为一种责任，努力把人民的利益体现好、维护好。多年来，我通过合理安排时间，不仅较好地完成了本职工作，而且也保证了参加人大各种会议和活动，发挥了人大代表的作用。一是在大会期间积极参加各种相关会议，遵守大会纪律，认真审议大会的各项报告，并在审议大会报告过程中，站在代表和维护群众利益的角度，踊跃发言，陈述观点，尽到了人大代表的职责和义务，充分发挥了代表作用。二是在县人代会闭会期间，广泛联系选民，全面掌握村情民意，联系选民、走访群众是履行代表职责的前提和基础，为此我经常深入到本选区的选民中进行走访，主动听取并征求大家的意见和反映，同时积极接待群众的来访，认真回答他们的提问，并亲自落实好每件来访的处理意见。通过走访、联系选民，了解并积极反映群众的意见、呼声和要求。

积极参加县、乡人大组织的各项视察、检查、调研活动，积极参加座谈会、征求意见会等各种会议和活动，就有关问题发表看法，表达意见，并提出合理化建议，使自己更好地履行代表职责。在参加各项活动的同时，认真学习法律知识，除积极参加县、乡人大组织的各项学习活动外，自己还学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规，武装自己的头脑，增强了法律意识，有效的提高了自己的人大代表工作水平。

（二）立足本职工作，解决群众难点热点问题。近几年来，我努力把为百姓办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点，以实绩、实效来体现人民代表的的作用。在实际工作中，按照“当代表、尽职责、做贡献”的原则，认真为人民办事，与百姓保持密切的联系。一是以“五个一”活动为契机 积极扶贫帮困，人大代表重点是闭会后的工作，在闭会期间，结合我本职工作，深入农户中，了解和掌握他们的生产和生活情况，贫困程度，家中急需什么，我都一一想办法帮助解决。种地时提前用钱种地的，缺化肥，解决化肥，缺种子，就解决种子，缺资金就解决资金。几年来共帮助村民解决资金500多万元。二是推进劳务输出产业，帮民致富。经过努力，几年来我村输出农村剩余劳动力人数在200人以上，当年可为民增收近200万元。三是加强法律宣传，积极开展民间纠纷的预防、调处、化解工作。宣传法律，调解民

事纠纷是基层人民代表应尽的义务。几年来，协助村委会调处各类矛盾纠纷41件，调解成功39件，成功率为96%。

二、存在问题

在总结成绩的同时，自己深知作为一名县级人大代表，无论是在自身素质，还是在履行职责方面，与党的要求和人民的期望还有很大差距，存在许多不足。如与选民之间联系的广度和深度还不够等，这些都需要今后加倍努力。

三、努力方向

今后，在县人大的正确领导下，在各位选民的大力支持下，我将一如继往地认真履行代表职责，充分发挥代表作用，自觉遵守代表纪律，积极代民建言献策，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”诺言，做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。

一是认真履行代表职责，加强与选民之间的联系，深入社会、深入群众，了解情况，听取意见，搞好调查研究。积极、主动参加县人大组织的会议、活动，主动参政、议政，建言献策，认真履行职责，行使好人民赋予的权力，当好人民的代言人，体现好人民的意志。

二是努力提高自身素质，积极参加县人大常委会组织的培训、学习和视察活动，提高自身知识水平和工作经验，增强履行代表职务的本领。加强对党的方针政策的学习，增强看问题和分析问题的能力。

三是不断为民办好事、办实事，时刻不忘代表身份，把为群众多做好事、实事做为自己最大的追求，牢固树立人民利益至高无上的观念，不辜负人民的重托。

第三篇：市长在关工委座谈会讲话

各位领导、同志们：

在大家的共同努力下，今天的会议开的十分成功，圆满完成了各项任务。这次会议对于落实省委、州委关工委工作会议精神和州委《中共州委关于进一步加强关工委工作的意见》文件精神，进一步加强我市关工委工作是十分必要和及时的。

州关工委常务副主任金仕连同志在讲话中对我市关心下一代工作给予了充分肯定，对我市关心下一代工作所取得的成绩给予了高度评价，对进一步落实好省委、州委关工委工作会议精神和省委、州委《意见》，推动关心下一代工作深入发展提出了明确要求。我们要在州委、州政府的领导下，在省、州关工委的关心和支持下，继续开创我市关心下一代工作的新局面。

市委常委同志代表市委的讲话，全面阐述了做好新形势下关工委工作的重要性，明确了关工委工作的目标任务，就党委、政府进一步加强对关工委工作的领导，各部门关心支持关工委工作以及加强关工委全面建设都提出了明确、具体的要求，这对于进一步加强和做好全市关工委工作具有重要意义。市关工委主任许相健同志的工作报告，总结回顾了全市关心下一代工作的基本情况和经验，对各级关工委贯彻好这次会议精神，进一步做好工作提出了意见和要求。

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下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，提出三点要求。

一要认真传达贯彻。各部门要及时传达贯彻这次会议精神，认真学习常委的讲话和市委即将印发的《关于建立健全关心下一代工作长效机制的意见》，充分认识作好关工委工作的重要意义，把思想和认识统一到省、州、市委的部署和要求上来。各级党委、政府和各部门、各单位要按照会议精神和市委《意见》的要求，真正把关工委工作摆上议事日程，加强领导，加大支持力度，帮助解决具体困难和问题，积极创造工作条件，切实推进关工委工作取得新的更大进展。

二要抓好工作落实。各部门各单位要按照这次会议提出的任务和要求，统筹安排，结合实际，制定具体的工作措施，要层层落实责任，确保市委《意见》落到实处。

三要不断探索创新。各级关工委组织要在把握大局的基础上，从实际出发，大胆实践，积极探索。学习借鉴外地的好经验、好做法，结合实际，不断创新，开创全市关工委工作的新局面。

第四篇：依法履职自查报告

依法履职自查报告

依法履职自查报告

今年以来，我镇在县委、县政府的领导下，在县依法治县办的具体业务指导下，坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照普法依法治县工作要求，加快建设，依法治镇，深入开展法制宣传教育，扎实推进基层民主法治建设，进一步增强全镇公民法治理念，提高全社会法治化管理水平，营造平安稳定的良好法治环境。现对我镇开展普法依法治理工作进行自评：

一、组织保障

1、镇党委、政府高度重视，认真规划全面部署依法治理工作。调整充实依法治理工作领导小组及办公室，由镇长木基介布任组长，分管领导孙拉铁为副组长，各相关部门主要负责人为成员，下设依法治镇领导小组办公室，孙拉铁任办公室主任。(自评得分6分)

2、认真学习传达和贯彻落实中央及省州县依法治理工作有关会议和文件精神，研究制定了《新市坝镇依法治镇工作规划》，对依法治理工作进行了统一安排部署，并将依法治理工作纳入党委政府综合目标和领导干部绩效考核范围。(自评得分6分)

二、法制宣传

3、领导带头学法。健全并落实了领导干部学法和党委会、政府办公会会前学法制度。党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，开展专题学法讲座1次，组织干部职工集体学法在3次，学法有记录、有笔记、有考试、有体会。结合工作实际，镇领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，建立了领导干部学法用法档案。(自评得分6分)

4、深入开展°法律六进±等活动。为了搞好普法教育，在经费相当紧张的情况下，购买普法有关的《普法读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律、法规内容，方便广大干部群众开展自学。在全镇范围开展法制讲座1次，发放宣传学习资料4次。(自评得分8分)

5、切实加强普法宣传工作。在镇政府、社区、学校、村活动室设置法治宣传专栏21处，法治文化宣传点6处，并在全镇范围内悬挂、喷涂大型法治宣传标语 8条。(自评得分9分)

三、依法执政

6、健全议事规则。凡涉及我镇全局性问题及重大事项均由党委政府领导召开党委会会议集体决定，并聘请镇司法所所长担任法律顾问，为镇党委重大决策提供评估、咨询、论证意见。(自评得分5分)

7、全面推行党务公开制度，党委决策事务通过广播、公告等多种方式公开，完善领导干部依法办事制度，全年领导干部无违法违纪事件发生。(自评得分6分)

四、依法行政

8、落实规范性文件备案、审查工作，对各类规范性文件进行整理归档以形成专卷;健全政务信息公开制度，及时将可公开政务信息上传至县政府门户网站公开，切实开展行政权力事项清理、规范和公开工作。(自评得分2分)

9、落实行政执法人员持证上岗制度，严格要求镇畜牧、计生、安全生产等部门职工佩戴执法证上班，并严格执行行政执法自由裁量标准和规范。严格落实行政执法过错(过失)责任追究制，全年未出现执法过错(过失)事件。(自评得分5分)

10、全镇辖区内工程建设项目招标投标、土地使用权和资源开发开采权出让、政府采购等均纳入县公共资源交易服务平台公开交易。(自评得分3分)

五、社会治理

11、全镇大力开展重大决策社会稳定风险评估，健全重大群体性、突发性事件预警应急机制和矛盾纠纷排查、法治化解机制，形成了由包村干部联系村、村两委联系组、组联系户的三级联系机制，层层联系，及时上报并处理各类突发性事件，切实提高了应急处置能力。全力协助司法机关依法打击严重违法行为，全年辖区内治安良好，未发生严重违法事件。大力加强网络社会管理，对群众上报的各类事件妥善处置，及时回应社会关切。(自评得分6分)

12、健全全镇民主监督机制，各村均、社区召开群众大会制定并完善符合各项法律法规、民情民意的村规民约;建立志愿服务队伍，多次开展志愿服务活动;建立社会信用体系，大力推动辖区内行业企业及公民履行社会责任。(自评得分4分)

六、法治示范创建

13、全年召开法治示范创建工作专题会议3次，推进法治示范创建工作。(自评得分2分)

14、制定“法治示范镇”创建实施方案，积极开展创建法治镇的活动，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治镇创建活动宣传，并总结活动开展经验与不足，有序推进“法治示范乡镇”的创建。(自评得分10分)

15、加强基层法律知识培训，全力推进普法工作。全年共组织全镇各村、社区两委干部及法律明白人集中学习、培训5次，在全镇掀起了学法、用法、守法热潮。(自评得分3分)

七、其他工作

16、切实加强法治宣传报道工作，通过板报、宣传单等方式宣传我镇依法治理工作3次;按时完成了依法治县办安排的法律知识考试、竞赛，普法图文资料征订工作。(自评得分4分)

17、及时向县依法治县办报送工作信息、经验材料，并报送了一篇调研文章。(自评得分9分)

18、我镇依法治理工作档案资料完备、规范，无突击迹象，并按、分类别整齐存放。(自评得分2分)

自评总得分：96分。依法履职自查报告

为进一步强化医疗机构依法执业意识，打击非法执业行为，加强卫生计生行政部门对医疗机构的监管，提高医疗服务质量，保障医疗安全，根据广安市卫生和计划生育委员会《关于开展医疗机构综合执法检查的通知》(广市卫办发78号)文件要求，市卫计委组织综合监督科、医政医管科及卫生执法支队相关人员，于5月23日至28日对全市医疗机构综合执法检查进行了督导检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

此次检查共抽查包括市直医疗机构在内的医疗机构30家，其中，三级以上公立医疗机构2家，二级以上公立医疗机构5家，其他公立医疗机构4家，民营医疗机构9家，乡镇卫生院10家。针对日常监管发现问题较多，群众反映强烈的医疗机构，重点查看了各医疗机构是否存在出租承包科室或变相出租承包科室的行为，是否超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，是否使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，医疗机构命名是否规范，开展的禁止临床应用医疗技术是否按照要求备案，是否存在开展禁止临床应用医疗技术的行为。检查组将检查情况现场反馈给各被检查单位，同时将发现的问题以《卫生行政执法建议书》的形式下发给各区市县卫生计生局，以督促整改落实到位，并对发现的违法违规行为依法查处。

二、存在问题

(一)医疗机构管理：绝大多数医疗机构能按期申请校验，按照卫生行政部门核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，未发现出租承包科室或变相出租承包科室的行为。但从总体来看，各医疗机构依法执业意识、医疗质量仍有待提高，违规执业现象依然存在。一是仍然存在使用非卫生技术人员的现象。检查中发现，多数民营医疗机构有资质的卫生技术人员相对缺乏，且以B超室、放射科及检验科等功能辅助科室最为明显，存在有执业资质的人员长期不在岗，不具备执业资质人员出具相关检查报告单的现象。同时，民营医疗机构和乡镇卫生院等基层医疗机构有资质的药剂人员缺乏，普遍存在不具备药学资格的人员审核、发药现象;个别医疗机构执业人员的注册地址未及时进行变更开展诊疗活动或注册在该院的执业人员未在岗。二是科室设置、命名欠规范，仍有个别医疗机构虚设科室或增设科室。三是职业放射管理欠规范。检查中发现个别医疗机构未取得《放射诊疗许可证》或未按时校验开展放射诊疗活动，副本未登记射线装置明细、放射工作人员未佩戴个人剂量检测仪、未进行岗前体检。四是病历及处方管理欠规范。存在病历记录不及时、不完善，打印病历未及时打印并由医师签名，无资质人员书写的病历指导医师未及时审阅签名，处方书写、用药欠规范等问题。

(二)医疗技术临床应用管理：全市现有备案开展二类医疗技术的医疗机构15家，暂无备案开展三类医疗技术的医疗机构。备案开展的二类医疗技术主要集中在二级以上医疗机构，并以开展三级以上内镜、髋膝关节置换技术为主。从检查情况看，抽查的30家医疗机构中，有23家未开展限制临床应用医疗技术，有6家已经按要求在卫生计生行政部门备案，有1家未经备案开展髋关节置换技术。备案的医疗机构中，个别医疗机构不能提供备案公告，开展的医疗技术管理欠规范，未建立相关规章制度。

(三)医疗广告管理：部分医疗机构院内医疗宣传欠规范，如挂牌“与xx医院合作”、张贴介绍合作“专家”，夸大治疗作用医疗技术宣传等。暂未接到工商部门提请吊销诊疗科目或吊销医疗机构执业许可证的情况。

(四)医疗机构命名管理：总体情况看，公立医疗机构命名较规范，部分民营医疗机构命名有待进一步规范。如涉及使用地域名称不规范的医疗机构名称，如：邻水川东医院、邻水西南口腔医院、广安市民生医院;利用谐音产生歧义或误导患者的医疗机构名称，如邻水协和医院、邻水华西医院、广安华西医院、武胜博爱医院、武胜华西医院。

三、下一步工作要求

(一)梳理问题，依法查处。各地各单位要以本次检查发现问题为线索，认真梳理存在的问题，组织监督执法部门进一步调查取证，对医疗机构违法违规行为，一经查实，坚决按照《医疗机构管理条例》等相关规定，依法依规进行查处，绝不姑息迁就。

(二)强化日常监督与管理。各地各单位要高度重视此项工作，对辖区的医疗机构加强日常管理，督促医疗机构规范执业行为。一是规范医疗机构科室设置和管理。严禁出租承包科室、严禁使用非卫生技术人员、严禁超范围执业。二是加强医疗技术临床应用监管。加强本辖区内医疗技术临床应用事中事后监管，将医疗技术临床应用列入日常监督工作重点。三是加强医疗广告管理，依法开展审查和出证工作。四是进一步规范医疗机构命名管理。

(三)加强医疗机构校验审查。对提出校验的医疗机构，严格审查涉及有关文件、病案和材料，是否符合《医疗机构基本标准》，对不符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构校验管理办法》相关要求的，责令限期整改，给予一至六个月的暂缓校验期，暂缓校验期满仍不能通过校验的，由登记机关注销其《医疗机构执业许可证》。

所有表列检查督查出的问题，各责任单位务于7月底前整改到位，逾期未整改或整改不到位，将视其情况纳入年终绩效目标管理部分。整改报告务于7月底前报市卫计委综合监督科。

依法履职自查报告

今年以来，单县国税局从落实岗位责任入手，突出绩效管理，做到岗位、责任、能力、利益的有机结合，调动了国税干部履职尽责的积极性，有力地促进了岗位责任的落实，推动了各项工作的开展。

一、实施岗责绩效管理的背景

长期以来，职责不清、责任不明、管理不到位、工作积极性不高等问题一直是困扰基层管理的难题。“岗位就是责任”专题教育活动开展以来，该局通过开展岗责自查活动，发现一些基层分局岗责不清、责任落实不到位，工作任务不落实，甚至贻误工作;有些人员有岗无责，工作中拈轻怕重，不愿多做工作，而部分同志工作量过于集中，责任大扣分多，考核奖吃大锅饭，挫伤了大家的工作积极性，现行考核机制的作用未得到有效发挥。

针对这些问题，该局组织相关人员深入基层进行广泛深入调研，认真分析深层次原因，研究解决问题的办法和措施。认为产生问题的根源在于岗责机制不健全，其中明确岗责是基础，绩效管理是关键，只有做到二者的有机结合，才能较好地解决以上问题。该局从问题较为突出的基层分局抓起，梳理工作事项，设立工作岗位，明确岗位职责，完善管理办法，狠抓各项措施的落实，切实强化岗位责任的绩效管理，促进工作积极性的提高。

二、主要做法

(一)深入调研，科学设置岗位。在深入各基层分局调研的基础上，一是梳理工作事项，按照自上而下的原则，首先组织各科室对对应分局的工作事项进行梳理。然后根据工作性质相近、工作关联度较高及分局目前实际工作事项在目前岗位的运作情况，进行归类，设置了工作岗位。二是制定岗位职责。根据工作事项的具体内容，进行概念化处理，形成各岗位的工作职责。三是明确日常工作，对经常性、常规性的工作进行单独明确，逐条列明完成时限，进行重点管理和考核。在设岗环节，区分分局不同情况，共设置了三个系列的岗位。其中工作任务繁重、人员较多的城区分局、孙溜分局设置主岗6个，辅岗10个;其它分局设置主岗6个，辅岗6 个;稽查局设置主岗14个，辅岗12个。明确日常工作119项。

(二)落实绩效，制定管理办法。按照岗位职责、岗位风险、工作难易程度、岗位待遇相匹配的原则，经过广泛调研和征求意见，制定了岗责绩效管理办法。一是明确岗位分值。每个岗位根据难易程度、工作量大小等合理确定一定分值。主岗统一设定为100分，辅岗设定5-20分的分值区间，具体分值由分局自行设定。主岗及辅岗分数累加值为国税干部岗位绩效考核分值。二是设置岗位绩效奖金，按人均固定数额核定到各单位。各单位考核奖发放总数严格控制在本单位核定奖金总额范围内。主岗考核奖采取县局统一核定的方法，各辅岗奖金数额，由分局应根据难易程度、工作量大小进行合理确定，原则上控制在30元-150元之间。

(三)对号入座，组织定岗定责。每名国税干部原则上至少应确认一个岗位作为主岗，在此基础上根据工作能力选择一个辅岗作为兼岗。一是确定主岗。每名国税干部根据现行工作岗位明确一个主岗，作为基本工作岗位，主岗采取国税干部自主选岗和分局研究决定相结合的办法确定。二是确定兼岗。在确定主岗的同时，国税干部可根据个人素质、工作能力等因素选择若干辅岗。辅岗采取竞岗方式，在分局公开竞争，辅岗报名人员只有1人，由分局根据实际情况可以直接确定。三是岗位确认。组织填写岗位职责确认书，以示明确岗位和责任。四是岗位公示。岗位确定后，分局在本单位公示岗位确认情况，接受监督。

(四)严密组织，实施岗责考核。一是县局考核部门按月下发各科室对分局的考核结果，由分局落实到个人。二是分局考核人员结合县局考核结果并根据分局岗位绩效情况对分局人员进行综合考核，及时统计汇总考核结果，上报县局考核部门。三是县局考核部门及时汇总考核情况计算每人应得绩效考核奖，并按月将绩效考核奖统计情况传递财务部门兑现考核奖。四是按月公示考核结果。建立岗责绩效考核结果公示栏，每月一公示，广泛接受监督。

三、取得的初步成效

(一)增强了岗责意识。通过重新设立岗位，明确岗责，使每个同志进一步明确了自己的岗位是什么，职责有哪些，具体日常工作有哪些等，从而更好地尽职履责，提高了履责的能力和水平。

(二)提高了履责积极性，激发了工作动力。根据岗责绩效管理办法，每增加一个岗位，就会得到一个岗位相应的待遇，实现了责任、能力与利益的协调统一。一个单位内部岗位之间奖金差距达x元，彻底改变了过去干与不干一个样，干多干少一个样的局面，激发了工作动力，调动了工作积极性。

(三)树立了正确的用人导向。岗责绩效管理结果直接与个人经济利益、政治待遇挂钩，通过设岗定责，真正发挥了基层业务骨干的作用，使那些素质高、有能力、能干事的同志发挥应有作用，并得到相应的报酬和政治待遇，通过考核考出了正气，营造了干事创业的良好氛围。

(四)推动了工作开展。通过落实岗责并严格考核，进一步理顺了工作关系，畅通了履行岗责的渠道，在系统内形成“有岗则有责，尽责则有位”和“尽责得褒奖，失职受惩处”的共识，国税干部积极履职尽责，促进了各项工作的顺畅开展。上半年该局常规性工作考核居全市第三名。1-7月份，累计完成收入x万元，同比增长x%，增收x万元。

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第五篇：发挥街道人大工委作用 保障人民代表依法履职

发挥人大工委作用

保障代表依法履职

（2009年9月23日）

朱春生

首先祝贺海淀区人大常委会街道工作委员会工作会议的召开。按照会议安排，我代表人大羊坊店街道工作委员会，将我们的工作情况向大家作一汇报。

我街道人大工委于2001年8月20日揭牌成立。8年来，人大街道工委作为区人大常委会的派出机关，在区人大常委会和街道党工委的领导下开展工作。在工作中我们始终致力于人大工委的全面建设，积极探索人大工委的工作规律，研究工委组织的领导工作方式，走出一条符合街道实际的人大工委工作的路子。我们认为，人大街道工委是承上启下的领导组织，是联系代表的桥梁和纽带，是凝聚代表的和谐之家，是服务代表的驿站。下面，介绍一下我们工作的主要作法和体会，概括为发挥好“四个作用”。

一、发挥人大工委的组织领导作用

街道设立人大工作委员会是对人大工作和代表工作的加强和提升。作为区人大常委会的派出机关，首先是要抓好工委的组织建设，切实承担起闭会期间的组织领导责任。而组织领导作用发挥的如何，直接关系到代表活动的质量，关系到代表素质的提高，关系到代表的有效履职。我们在发挥人大工委组织领导作用上主要是抓好两方面的工作：

第一、发挥人大工委的集体作用。人大工委由五人组成，是 个集体组织，它的作用是通过每年召开的工委会议来实现的，主要是：研究工作计划和总结，安排代表重大活动，如视察、考察、慰问、联谊等；向代表分配具体工作；会前活动统一思想，商议团长们分工，提议大会发言人和发言内容；研究经费使用等。比如，在区人代会召开之前，我们共同商议大会发言内容。在几次大会发言中，我们分别提出了《关注南部发展建设 提升现代城市化水平》《落实社区教育 关爱青少年健康成长》《尽快改善公主坟地区道路交通状况》等建议。发言材料集体把关，提议大会发言人，交代表集体讨论通过。

集体研究工作、确定事项，可以带来三个积极效果：一是集思广益，共同研究共同负责；二是工委成员思想统一，便于开展工作，通过骨干作用影响带动全体代表；三是保证代表活动的严肃性、组织性和有序性。

第二、抓好工委的自身建设。我们有以下几点作法：

1、人大工委及代表工作每年在党工委会上研究汇报两次，一是全年活动计划；二是重大活动安排。

2、抓好人大工委一班人的民主作风建设。工委一班人相互尊重、彼此信任，共同营造民主、和谐的氛围。委员会实行民主集中制的议事形式，这不同于行政首长负责制的工作方式，在成员充分发表意见的基础上，主任集中大家意见形成决定。开代表会时，人大工委成员轮流主持；开工委会时人员要不少于4人，发言开诚布公，畅所欲言；组织代表重大活动时，广泛听取大家意见。

3、抓好工委的思想建设。工委一班人要坚持基本原则，做到认识上有高度、工作上统一安排、行动上统一步调。坚持基本原则就是要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合，运用到实际工作中，通过党员发挥作用、民主和谐共事、认真依法履职的形式体现出来。

4、工委一班人要坚持以身作则、树立个人形象，形成工委的威望。我们提出工委成员要做到“五个带头”，即组织活动带头参加，会议讨论带头发言，带头参加公益活动，带头深入选区、听取选民意见，带头树正气、不说无原则的话，共同维护工委一班人的形象。

5、发挥人大工委主任双重身份优势。身兼街道办事处主任和人大工委主任的双重身份，在理论上是矛盾的，但我认为在工作中却是一种优势。它的优势就是当听到代表们的反映和选区居民的意见时，能快速变换身份，通过行政手段及时解决问题或解释情况，这是一种效率机制。

二、发挥人大工委的桥梁作用

人大街道工委是联系区人大常委会和代表的桥梁和纽带，有承上启下的作用，即：及时传达区人大常委会的工作安排和会议精神；听取代表对人大工作的意见；密切代表和选民的联系；集中代表们对地区建设及政府工作的意见，及时向政府有关部门和街道有关科室转达、沟通、协调。

比如在解决翠微小学门前环境问题上。翠微小学是我区一所优质学校，但校门两侧环境很差，道路狭窄、交通拥挤、商铺紧邻，学校和家长意见很大。为此，我们及时与市政管委沟通，约 主管副区长视察，通过连续几年锲而不舍地反映，今年终于将翠微小学两侧的商铺拆除。今年8月，学校多年的愿望得以实现，翠微小学门前道路宽敞了，环境整洁了，校门也亮丽了。又如在地区菜篮子工程上，当代表得知世纪坛大早市因实现规划要撤消时，工委的4位成员先期到市场查看、了解情况，研究之后形成一致意见：一是通过街道向市规划委员会提出建议，并当面沟通反映；二是由本组的市代表贺德方向市政府转达我们的意见。市规委听取了我们的意见，在项目规划中，调整和增加了一处菜市场；在项目建设期间，在原市场附近临建一处约2000平米的菜市场。再如，在改善弱势群体生活问题上，工委安排代表们定期轮流看望地区2户困难家庭，送去党和政府的温暖。还有一位代表与一户残疾人家庭建立了长期看望的联系。2008年汶川地震发生后，工委及时组织代表在第一时间捐款捐物，帮助灾区群众重建家园。

三、发挥人大工委的凝聚人心作用

人大工委不仅是代表们的领导组织，更是凝聚人心、和谐相处的代表之家。通过工委组织的活动，工委成员与代表们密切联系，建立了友好亲密的关系。现在代表们反映问题事先与工委领导通气，让其把关，提高了批评建议的质量。工委的凝聚作用还体现在代表组的建设上。要把代表组建设成为和谐的集体，就要扬正气、促和谐、有原则、讲民主，就要围绕市区工作大局、围绕街道中心工作开展活动，就要不断营造民主和谐的氛围。代表们一致认为，羊坊店代表组是一个和谐民主、有作为、有活力的大家庭。凝聚就是向心力，代表们人人热爱、关心这个集体，主 动为代表活动提供便利。

例如，在学习实践科学发展观活动中，我们组织了一次集体学习，请思想理论水平较高的蔡克芳代表作中心发言，不同单位、不同岗位的代表们坐在一起共同讨论，统一对科学发展观的基本认识。凝聚作用不仅要靠工委几位同志，更要依靠代表中的骨干，通过有资历、有工作经验、有思想理论水平、有号召力的老同志带动大家。我们把这些同志称之为“精神领袖”，如马树学、孙柏龄、蔡克芳、王保生等代表。当个别代表对一些社会现象看不清的时候，请他们现身说法，讲国情、讲做人、讲中国民主政治的发展，启发代表对民主的健康性、依法性、集体性和代表委托性等问题的正确理解。我们还通过代表接待日活动，向代表们介绍地区、街道和社区情况，使代表进一步了解地区情况，了解街道工作，更好地履职。

四、发挥人大工委的服务作用

工委的服务作用要紧紧围绕代表们如何履职和解决实际问题来开展。出勤率是闭会期间代表活动普遍存在的问题。如何保证出勤率，我们在分析每个代表工作特点和规律的基础上，提出采取个性化服务措施。具体形式表现在：一是多利用周五下午时间组织活动；二是划分专业小组开展活动，灵活掌握时间安排；三是代表活动尽量安排到代表所在单位，通过组织参观、学习新知识吸引代表，同时让代表体会到举办活动的辛劳和责任感。这一作法既保证了活动计划的实施，又使大多数代表能够参加活动。

工委对代表的服务作用还体现在及时了解代表们的情况和 为代表做好服务上。如了解代表的工作特点、出差出国、家庭和子女情况以及身体状况，帮助他们解决实际问题。如朱敏代表身患肿瘤并手术，工委领导及时看望、定期问候，提供治疗及药品方面的信息；安排徐晶代表利用自己的专业特长给代表们介绍着装常识；安排周北玲代表介绍中老年人如何预防心血管疾病知识。王保生代表每年安排代表们参观军事博物馆最新展览；贺德方代表给每位代表建立了科技图书网；姜培华代表为代表介绍通讯网络发展情况及手机使用知识；张兰溯代表安排代表们参观三军仪仗队表演和训练；郭军代表组织代表们观摩我国大型水利设施实验室；宋强山代表安排代表们体验模拟飞行。每逢佳节工委都给代表们送去吉祥祝福。工委为代表参加区人大组织的活动及时安排好车辆。工委对代表工作上和生活上的关心、帮助，使代表们感受到家的温暖、驿站的体贴。服务产生回报，组织的温暖、关心带来代表的感恩，带来代表履职的自觉性和主动性。

工委对老代表同样给予关心，逢年过节坐一坐、看一看，对他们提出的请求，能帮的一定帮，对他们提出的意见和建议，认真回复。另外，我们对外省市居住在我地区生活困难的老代表也给予服务和帮助。居住在我地区的单亦崇老人原系青岛市台西区1954年人大代表、人民政府委员，丈夫早年去世，膝下无子女，身患多种慢性病，每月1000余元的退休金基本用于治病，生活十分困难。人大工委得知这一情况后，及时向她伸出援助之手，为她捐助了必备的家具、衣物和食品，下一步准备与其结为帮扶对子，定期给予帮助。

人大工委的服务工作主要是通过人大工委办公室实现的。办 公室积极探索基层代表工作的新方式，创新服务形式，为代表履行职责、参政议政创造良好条件。在工作中，办公室形成了“五有”“两公开”的工作方式。“五有”，即人大工委工作有计划、代表活动有安排、代表活动有考勤、代表活动有记录、居民来访有回音。“两公开”，即公开街道人大工委办公室电话、代表接待日安排和代表联系电话；公开辖区的热点、难点问题。通过“五有”“两公开”的工作方式，规范和促进了办公室的工作，同时也为代表服务、代表履职提供了良好条件。

在人大街道工委成立8年来的工作中，我们始终得到区人大常委会领导及各委室同志们的指导帮助。在此，我代表人大羊坊店街道工委及全体代表向他们表示衷心感谢。

谢谢！