向老干部通报全市重点工作会议上的讲话

尊敬的各位老领导、老干部、同志们：

你们好！

新年即将来到，历史又将翻开新的一页。在这辞旧迎新的美好时刻，我们欢聚一堂，召开这次迎新春座谈会。首先，我代表市四个班子，对各位老领导、老同志的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！并通过你们向全市离退休老干部、老同志们致以亲切的问候和良好的祝愿！借此机会，向大家通报一下全市去年的工作，听取大家的意见和见议，共商xx发展大计，齐心协力地推动xx发展再上新台阶。

一年来，面对错综复杂的经济形势，在市委领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，瞄准xx市委“三高三优”目标和“四大攻坚”、“四大突破”任务，坚持“稳中求进，持续作为，优中求快，统筹长远”，抓重点、补短板、惠民生，经济社会发展保持稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势。

一是坚持稳中求进工作总基调，综合实力大幅提升。

全年完成地方生产总值315.2亿元，同比增长8.5％；地方一般公共预算收入10.97亿元，同比增长10％；一般公共预算支出45.62亿元，同比增长7.6％；完成固定资产投资187亿元，同比增长10.3％；实现社会消费品零售总额152.3亿元，同比增长12.4％；预计城乡居民人均可支配收入16680元，同比增长9％；金融机构各项存款余额292.97亿元，较年初增加29.69亿元。多项指标位居xx第一，地方生产总值、财政收入、居民人均可支配收入增幅均高于全省平均水平。

二是坚持实施工业强市战略，结构调整和转型升级取得积极进展。

围绕医药、食品、纺织服装三个“百亿”产业集群发展目标，盘活存量、扩大增量、提高质量，工业经济发展动能转换加快、活力增强。全年规模以上工业增加值完成134.1亿元，增长8.2％；工业税收完成4.47亿元，增长16％，税收超1000万元的企业达8家；新上亿元以上工业项目7个，总投资62.2亿元。产业集聚区实力增强。完成固定资产投资123.3亿元，增长7.8％；完成工业增加值85.9亿元，增长17.6％；从业人员达3.9万人。医药支柱产业、骨干企业培育成效初显。拥有规模以上医药企业6家；实现主营业务收入108.8亿元，增长41.1％；上缴税金2.5亿元，增长35.4％。乐普药业上缴税收1.74亿元，同比增长72.86％，成为xx工业第一税收大户。

三是坚持城乡统筹发展，城乡面貌焕然一新。

城乡规划编制不断加强。完成了城乡总体规划修编和一些区域的控规编制。依法拆除“三违”建筑1925户、18.6万平方米，“三违”现象得到有效遏制。中心城区扩容提质步伐加快。抢抓全省百城建设提质机遇，着力推进“以绿荫城”、“以水润城”、“以文化城”、“以业兴城”。结合旧城改造和新区建设，谋划项目125个，计划投资572.4亿元。竣工和在建项目完成投资64.8亿元。积极推进路网建设，投资11亿元的西环路项目、投资7000万元的南环路雨污管网项目、投资1.16亿元的东环路及沙颍河大桥工程、投资2亿元的市区道路大修提升工程按节点推进。城市内河综合整治工程有序推进，投资7亿元完成了驸马沟西段等河道清淤、如意湖土方工程。棚户区改造整村拆迁18个，拆迁8678户、174万平方米，睿智家园、汪庄安置房建成使用，完成2696户群众安置任务。文明创建全面加强。一次性通过国家级文明城市提名城市验收。美丽乡村建设初见成效。建立了农村环卫一体化市场保洁机制，实现了城乡垃圾处理的全覆盖，省和xx市现场会先后在我市召开。

四是坚持调结构补短板，服务业发展明显提速。

多年来，我市服务业一直存在产业层次低、总量占比低等问题，是我市经济发展的短板。我们通过政策驱动、投资拉动、项目带动等措施，推动服务业发展提速。总量指标创历史新高。全市第三产业增加值完成122.5亿元，增长13％，同比提高2.7个百分点；占生产总值的比重38.9％，同比提高1.7个百分点。规模以上服务业企业达78家。特色商业区建设迈上新台阶。以“争创省定一星级特色商业区”为目标，加快推进了一批基础设施项目。入驻亿元以上项目13个，规模以上企业17家，主要指标均达到省定一星级特色商业区标准。

五是坚持推进农业供给侧结构性改革，三农工作取得新成效。

脱贫攻坚扎实推进。全面落实教育、交通、医疗、水利、电业等专项扶贫政策。2个贫困村按照国家标准脱贫退出，517户202_名贫困人口实现稳定脱贫。高标准粮田加快建设。全市粮食总产83.42万吨，增长2.6％。实施了9.6万亩高标准粮田“百千万”工程和千亿斤粮食项目建设。农业发展平台不断涌现。成立市绿色农业投资开发有限公司，土地入股4万多亩。全市农民专业合作社1173家。土地流转面积29.4万亩。

六是坚持新发展理念，发展活力不断增强。

各项改革稳步推进。“放管服”工作、投融资体制改革等进一步深化。农村改革持续推进，土地确权登记工作全面完成。创新创业蓬勃发展。新登记各类市场主体6687户，新增回乡创业人员2205人，被国家十部委确定为全国第三批返乡创业试点县市。招商引资力度加大。全年新上招商项目35个，其中10亿元以上项目12个、5亿元以上项目13个、1亿元以上项目10个。

七是坚持惠民生增福祉，社会大局和谐稳定。

全年民生支出36.1亿元，占地方一般公共财政预算支出的79.2％。新增城镇就业9955人，征收社会保险费8.2亿元，发放社会保障卡76万张。办学条件明显改善，各类教育协调发展。基本公共卫生服务全覆盖，成功创建全国基层中医药工作先进单位、国家级妇幼健康优质服务示范县市。强力实施环境治理攻坚战，生态环境质量优于省平均水平。平安建设持续向好，全省公众安全感排名上升至108位，实现历史突破。安全生产和食品药品安全形势平稳。

各位老干部、老同志，大家虽身离岗位，却时时心系发展，心系xx未来。从大家的耳闻目睹中，可以亲身感受到，过去的一年，xx是苦干忙碌的一年，也是收获满满的一年。我市的重点工作收获大、亮点多。荣获“全国生猪调出大县”“xx省产粮大县”等省部级荣誉9项。】省委xx书记来我市调研，给予了“思路清晰，作风务实，善抓重点，成效明显”的高度评价。我市的综合实力提升大、结构优。地方生产总值突破300亿元，总量、增幅均居xx第1位；固定资产投资增幅居xx第1位；工业用电量增幅居xx第1位；202_年我市列入省、xx市重点项目30个，均超额完成年度投资计划；产业结构进一步优化，二三产比重达到85.8％。我市的城市变化大、品位高。坚持高水平规划高标准建设，西环路项目加快推进，东环路及沙颍河大桥开工建设，城市水系开始实施，安置房建设有序推进。推进道路清扫机械化作业，实现城区主次道路保洁全覆盖，城市管理水平xx领先、全省先进。我市的发展后劲大、动力足。我们做了一些多年想干而没有干成的难事，做了一些打基础、利长远、增强发展后劲的大事。今年持续谋划工业、百城提质、民生改善等领域的大块头项目各10个，是近几年来谋划项目、储备项目、启动项目最多的一年。

这些成绩的取得，归功于市委的坚强领导，归功于历届领导班子和在座的各位老同志打下的良好基础，归功于全市广大干部群众的共同努力奋斗。在此，我代表市委、市政府，再次向您们表示衷心的感谢！

202_年，我市经济社会发展总体形势良好，但也存在一些不容回避的矛盾和问题：如三大攻坚工作还存在不少短板和薄弱环节；综合实力仍然不强，人均指标在全省仍然靠后，还没有进入全省第一方阵；产业结构不优，三次产业结构与全省相比差距较大，产业层次低、链条短、产品附加值低；大开放、大招商的氛围不够浓厚，大项目、好项目偏少，“百亿”产业集群培育力度不足；发展环境还不优，行政效能不高，营商环境不浓。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，切实采取有效措施加以解决。

按照市委总体部署，今年我市工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大和中央、省委、xx市委经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾新变化，坚持高质量发展的根本方向，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，继续坚持“稳中求进，持续作为，优中求快，统筹长远”的工作总基调，继续发扬“以上率下，务实重干，服从大局，担当奉献”的工作精神，紧紧围绕“三新两好一率先”的发展目标，“抓好一项政治任务”“打好三大攻坚战”“抓好五个持续提升”，促进经济社会持续健康发展。

关于202_年我市的总体工作安排，我今天不再多讲，在今年的《政府工作报告》里将详细阐述。今天主要给大家介绍一下202_年我市的“十大工业项目”、“十大百城建设提质项目”和“十大民生项目”。这30个项目是市委、市政府根据省、xx市关于经济工作的总体要求，结合xx实际提出来的，这些项目我们将写入《政府工作报告》，向全市人民公开承诺。这30个项目（不再一一列出），总投资352.5亿元，今年计划完成投资122.36亿元，其中十大工业项目总投资125.4亿元，今年计划完成投资53.8亿元；十大百城建设提质项目总投资163.46亿元，今年计划完成投资42.76亿元；十大民生项目总投资63.64亿元，今年计划完成投资25.8亿元。省、xx市确定的重点项目均在30个项目中，我市重要的战略性投资项目也在其中，是我们202_年乃至今后两三年内政府工作的具体抓手。我们要脚踏实地、久久为功，一个项目一套班子，一件一件去落实，一个一个去攻克，确保xx经济社会发展一年上一个大台阶。

各位老干部、老同志，建设好xx、发展好xx、再铸xx辉煌是我们共同的追求和梦想！各位老领导、老同志多年来一直关心、关注着xx的发展，深明大义、顾全大局，理解、支持市委、市政府的工作，积极为xx的发展出主意、想办法，做了大量卓有成效的工作。当前，xx正处于赶超跨越发展的关键时期，发展的任务更艰巨，面临的挑战更严峻。各位老领导党性强、阅历广、威望高，经验丰富，真诚地希望大家一如既往地支持市委、市政府的工作，力所能及地为xx发展发挥余热，抽出时间对我们的工作多指导、多关注、多帮助。我们相信，有市委、市政府的正确领导，有各位老领导们一如既往地关心和支持，我们一定能够团结带领广干群开创各项工作的新局面，给全市人民交一份圆满的答卷！

最后，春节将至，给各位老同志拜个早年！祝你们身体健康、节日愉快、阖家幸福、万事如意！

谢谢！