第一篇：,全市绩效管理工作会议上讲话&基层党支部工作绩效考核实施办法(通用)

2 篇

在全市绩效管理工作会议上的讲话& & 基层党支部工作绩效考核实施办法((通用))

篇一：

在全市绩效管理工作会议上的讲话

一、正视差距，深入分析查摆扣分领域存在的突出问题

二、研判形势，把握新时代抓好绩效工作的重大意义

三、狠抓落实，细化工作举措确保今年“ “ 提升晋位” ” 迎头赶上

（一）确保硬性指标不扣分。

（二）争取“ “ 一票肯定” ” 有亮点。

（三）争取绩效创新有加分。

（四）既要苦干也要巧干。

（五）扩大宣传提高满意度。

四、科学优化指标体系，更好发挥绩效考评“ “ 指挥棒” ” 的重要作用

同志们：

今天，我们在这里召开全市 202_ 年绩效管理工作会议，主要任务是深入贯彻省委 X 届 X 次全会精神，贯彻落实全省设区市绩效管理经验交流会精神，总结去年以来工作成效，研究部署年度绩效考评工作。刚才，市委常委、组织部部长、市绩效考评领导小组副组长 XX同志宣读了 202_ 年度各县（市、区）和市直被考评单位绩效考评结果的通报，XX 作了典型发言，XX 作了表态发言。等一会儿，XX 还

要作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、正视差距，深入分析查摆扣分领域存在的突出问题

202_ 年，我市按照中央、省的决策部署，以绩效管理为抓手，持续推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作，基本完成了省下达的各项绩效目标任务，年度综合考评得分 X 分，评定为二等等次。今年 X 月 X 日，省绩效考评领导小组办公室印发的《关于反馈 202_ 年度绩效考评结果的通知》指出：省下达 X 市年度各项目标任务基本完成，其中社会建设、文化建设、超额完成任务加分和表彰奖励加分等方面的工作完成较好；人民群众满意度较高。这是对我们去年工作的肯定。总的来看，从 201X 年以来，我市绩效考评成绩连续保持在全省第二梯队，但总体上我们排名不稳定，甚至出现了滑坡，201X 年我们排全省第 X 位、202_ 年排第 X 位、201X 年排第X 位，201X 年后退 X 位排第 X 位，差一位就落到最后一个梯队。最后一个梯队将会被约谈的，据了解，我们比最后一个梯队被约谈的对象仅仅多出 X 分，所以说我们虽然是第二梯队，其实与第三梯队被约谈的那两个市差不了多少，情况很不理想，务必引起我们深思和警醒。

从省反馈的情况看，去年我市承接的 X 项省考评具体指标中，被扣分的指标有 X 项，共被扣 X 分，其中 X 项指标排在全省第 X 位以后。得分率排在全省倒数第一位的指标有 X 项，分别是：农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、固定资产投资、第三产业增加值、工业投资、县域经济发展考评、粮食产量、查办违纪违法案

件，总扣分值为 X 分。这些扣分项涉及市直 X 个责任单位，被扣分值占比 X%，排在全省第 X 位，扣分涉及面很广。

从省的考评报告看，这些具体的被扣分的指标，大部分是因为我们一些部门的工作做得不够细，不够主动，有不少是因为少盖一个章、少开一次会议、少出一份文件而被扣分的。市绩效办作了统计，我市因主观因素被扣分的指标有 X 项，共被扣 X 分，确实非常冤枉，也说明我市一些部门、部分干部存在着不作为、慢作为等突出问题。

二、研判形势，把握新时代抓好绩效工作的重大意义

绩效管理和考评工作非常重要。首先绩效是中央、省对一个地方工作成效的重要衡量标准，一个地方工作做得怎么样，好不好，最主要的参考指标就是绩效综合评价指标。其次绩效是推进工作落实的有效抓手，是抓工作落实的外在动力之一。第三，绩效工作是合法合规给予领导干部现金奖励的唯一途径和奖惩依据。绩效考评工作做好了，不仅上级领导满意，人民群众也满意，我们的收入还能够有所提高，广大干部自己也满意，是名利双收、皆大欢喜的好事。中央、省高度重视绩效管理工作，总书记在党的十九大报告中指出，“要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”，明确将经济、效率、效益、公平等绩效管理理念贯穿于国家治理全过程，进一步提升国家治理能力。今年 1 月，省委办公厅、政府办公厅印发了《关于机关绩效管理升级发展的意见》，对新时代我省绩效管理创新发展作出全面规划部署。X 月 X 日，X 书记在全省省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上指出，进一步加强和改进绩效考评工作，完善指标设置和考核方式方法，完善绩效奖励分配机制，推动绩效奖励向担当实干、业绩突出的单位和干部倾斜。明确要求，把绩效考评往深里抓，往实里抓。

从全省的层面看，这几年绩效考评的竞争越来越激烈。X 连续多年保持领先地位；XX 势头迅猛，尤其是 X 市绩效考评连续 X 年进入全省一等等次，社会评价连续 X 年名列全省前茅，202_ 年绩效考评综合排名全省第 1，实现了历史性的飞跃；X 也奋起直追、力争跨越；全省绩效考评的竞争局面呈现出你追我赶的态势。

从我市的工作看，去年我市综合得分低于全省平均分 X 分，排在第二等次的最后一名，低于排名第 X 位的 X 市 X 分，比排在第三等次第一名的 X 市仅多 X 分，比排在最后一名的 X 高 X 分，形势不容乐观。从具体指标来看，我市经济建设指标被扣分最多。省考评报告指出，我们主要存在三个方面问题：一是深度贫困地区、极度贫困地区脱贫难度大；二是产业结构不够合理。全市第二产业所占比重较大，但是产业层次低，体系不够完善，三次产业结构层次较低。传统产业转型升级缓慢，新兴产业尚未形成足够支撑，创新发展能力不足。汽车类等主要行业销售额增速出现负增长，服务业多项主要指标增速下滑，优化营商环境专项指标得分率排全省第 X 位。三是固定资产投资增长乏力，降成本难度较大。区域经济发展不平衡，大项目支撑力度不足，民间投资和房地产开发投资下降，投资增长后劲乏力。物流成本呈上升态势，实体经济企业的各项成本在持续上升，下降难度大等。我们自己分析，还有融资难、融资贵等问题未能有效解决；财政质量、保障力度不足；环境承载和资源消耗压力大，节能降耗减排形势严峻；城市管理精细化程度不高；公共服务领域还存在不少短板；等等。特别是今年以来，我们固定资产投资下滑的趋势还未得到根本扭转、服务业发展延续缓慢增长趋势，主要经济指标增速没有实现预期目标，经济下行压力较大。可以说，我们面临的困难问题很多也很复杂，形势十分严峻。但是，这就是我们的现状吗？这就是我们的真实情况吗？这样的情况该怎么看？两句话：第一句，就是我们的工作还有差距，一些方面我们还没有做到位，没有很好的完成中央、省交给我们的任务。第二句，考核结果和我们 X 经济社会发展的现状不符。从面上看，201X 年排在第 X 位，去年退到了第 X 位，难道我们 202_ 年 X 经济社会发展出现逆转了吗？没有。我们经过这些年的打基础，不但没有发生逆转，我们经济社会发展有一些方面还出现了新的突破，所以说，绩效考评的结果跟我们的经济社会发展现状不符。从具体的指标来看，比如工业投资，去年我们工业投资还是比较大的，X 电解铝企业基地都是去年竣工投产的，X 铝业的主要投资也是去年完成的。再比如农村居民人均可支配收入，X 农民人均可支配收入增速排在全市倒数第一，这个数据能真实反映 X 农民的收入水平吗？历年来 X 河谷地区的农村居民人均可支配收入在全市都是排在第一梯队的，比 X 部分地区都要高，虽然脱贫攻坚促农增收普遍取得了明显的成效，但其他山区也不至于全面反超 X 农村居民的收入水平。所以这就说明，一方面我们的确有的工作没做好，存在实实在在的差距，另一方面我工作做了，但是绩效考评没有客观实际地体现出来。

三、狠抓落实，细化工作举措确保今年“ “ 提升晋位” ” 迎头赶上

X 月 X 日，市委常委会召开专题会议研究绩效考评工作，提出了“保 X 进 X”的“提升晋位”目标，这是今年我市绩效工作的硬指标、硬任务。各责任部门要认真对照考评细则，加强工作对接，把准考评要求，对标对表抓好考评指标任务的落实，特别是承担省绩效考评任务的部门，更加要做到任务清、情况明，做好指标的分解，全程跟踪落实到底，实时动态掌握工作进度，把工作抓实抓牢，确保目标任务实现。

（一）确保硬性指标不扣分。硬性考核指标是绩效评分的主体部分，其中 X 大经济指标是决定我们能否进入优秀行列的关键，里面包括地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、省统筹推进重大项目建设等。去年 X 个指标排全省倒数第一，X 个是经济建设指标，还有一个是查办违纪违法案件太少。今年相关责任部门一定要明确职责，落实具体的措施彻底整改，要守好自己的摊子，看好自己的点，有条件的给全市争取加分项，实在不行的要确保做到不丢分。

一是“两民收入”指标。主要牵头部门是国家统计局 X 调查队，数据主要是从调查队出来的，上次开会 XX 专门就这个问题作了讲话，这次就不展开说了。

二是固定资产投资。牵头部门是市发改委、市统计局，今年以来，我们已多次召开会议专题研究，任务目标已经比较明确，二季度收窄

在－20%至－30%左右，三季度实现转“正”，四季度完成全年的投资目标，还要略有盈余。今年我们在这项工作上花费了超出以往的精力，投入了这么多的精力，要在数据指标上体现出来。关键是各涉及部门要压实项目投资责任，加强项目精细化管理，加强项目融资和要素保障，加强招商引资和项目储备，抓好项目调度和数据统计工作。

三是第三产业增加值。涉及的部门比较多，指标构成比较细，这项工作一直是我市的弱项短板，市服务业发展办公室设在市发改委，请市发改委加强工作力度，各涉及部门加强配合。这项工作虽然说牵头部门是市发改委，但是每一项具体的单项指标都是各个部门在主管，市发改委要把责任落实到各个部门，指标涉及哪个部门哪个部门自己管，“自己的孩子自己抱”。部门间要相互协作，抓好落实，否则光靠市发改委也完成不了任务。

四是工业投资。牵头部门是市工信局，去年 X 分全部被扣完。这些年我们最大的突破是工业，最大的亮点是工业，省委书记、省长大会小会表扬 X 市的工业突破。但是现在把工业投资的绩效分全部扣完，这与 X 工业建设蓬勃发展的现实完全不匹配，属于典型的工作做了，但是绩效没有抓好，还拉了全市的后腿。如果是别的工作没做好分被扣完我们心理上还好受一些，但是恰恰是在我们引以为豪的工业领域被扣完，对我们的信心打击很大，影响很大。所以，希望市工信局今年要在做好工作的基础上，更加重视抓好绩效工作，通过绩效考评实实在在把做好的工作真实地反映出来，扭转倒数第一的被动局面。

五是县域经济发展考评。牵头部门是市发改委，各县（市、区）

是主体。去年我们的县域经济评比收获了 XX 个县（市），XX 县获得“XX”，XX 县获得“XX”，XX 市获得第 X 批“XX”称号。今年从省公示的情况来看，总共 X 个县（市、区）获“先进县”或者“进步县”称号，X 只有 XX 县 X 个县获得重点生态功能区“XX”，各县（市、区）创先争优还有很大的差距。

六是粮食产量指标。负责部门是市粮食局，机构改革后更名“粮食和物资储备局”划到市发改委。储备粮库职能在市发改委，种粮推广在市农业农村局。确保粮食安全是国家战略，实行行政首长负责制，事关重大。这些年我们推进现代农业“五个百万亩”工程取得了较好的成效，抓经济作物投入的精力加大，在粮食生产上面投入的精力有所减弱。我们要把工作做到位，粮食作物和经济作物的比例要积极向上级主管部门反映，不能既给我们经济作物的指标，又给我们粮食产量指标，两个都要我们增加，耕地有限，这个要汇报到位。另外，在工业能耗方面，X 电解铝企业投产增加，但是能耗指标一点没有增加，市工信局要更加积极主动向省申报核减能耗指标。这个指标很重要，申报了不一定减得下来，要争取少扣分。

七是查办违纪违法案件太少。请市监委牵头进行整改。

另外，考核的硬性指标还有很多，由于时间关系我就不一一列举，请各牵头单位、配合单位都要切实负起责任，确保对所承担的指标随时掌握最新情况，心中有数，碰到问题要及时研究解决，本部门解决不了的要加强请示汇报，不能自己捂着，视而不见、听之任之，最后被扣分了不仅是误本单位本行业的事，更是误了全市各个行业、广大

干部职工的大事。

（二）争取“ “ 一票肯定” ” 有亮点。根据省今年绩效考评创新争优考核细则，设区市整体或综合性工作取得重大突破、在全国有重大影响、为 XX 发展作出重大贡献的重大成果或先进经验，获得总书记或总理肯定性批示，当年又没有出现“一票否决”事项的，经设区市申报、省绩效办组织专家初审并报省绩效考评领导小组及省委常委会审核认定后，实行“一票肯定”，年度考评结果直接定为一等等次。我们要进一步解放思想，力争在脱贫攻坚、金融改革、铝二次创业、特色农业等方面，加大工作创新力度，形成在全国、全省有重大影响、为 XX发展作出重大贡献的成果或先进经验，争取获得总书记或总理肯定性批示。

（三）争取绩效创新有加分。202_ 年度 X 创新争优加分总得分为 XX 分，得分率 XX%。得分高于全省平均分 XX 分，排在全省第XX 位，还有继续进步的空间。要大力鼓励创新，加大创新争优指标的分数权重，不断用创新发力加速，开辟发展新空间。这里面要有意识的规避加分“天花板”，要在各个加分点上全面铺开，平衡发力，争取在更多的领域实现加分。

市绩效办要对中央、省评比达标表彰保留项目进行全面梳理，列出符合加分条件的项目，加强与相关市直部门的沟通，共同策划年度加分项目，进行日常跟踪问效，确保可以预见的项目不丢分。各级各部门要针对加分条款，列出本地本部门年度有可能或者努力争取可获得加分的项目进行备案申报，市绩效办建立加分项目库，定向培育，加强日常业务指导。

（四）既要苦干也要巧干。对工作没做好的要扎扎实实把工作干好，打好基础，确保不扣分。对工作做好了但是绩效没得分的，要更加注重绩效工作，把后续工作做好，该填的表填好，该盖的章盖好，该衔接的、该汇报的要汇报好。不让活白干、汗白流，要在绩效上体现出干好工作的价值。

（五）扩大宣传提高满意度。今年省向我们反馈的 202_ 年度考评结果的文件里面，包含了 XX 条群众意见建议，都是涉及到老百姓生产生活、医疗、教育、就业等方方面面的事务，非常详实具体，直接体现了老百姓的民意和对我们工作的满意度。希望各县（市、区）和相关市直单位要对标对表，建立清单管理制度，落实问题、责任、整改三张清单，加强过程监督，将整改完成情况面向受益群众宣传到位。

市绩效办要从“社会评价”征求到群众意见建议中选取群众关注的热点问题，由市委宣传部指导各新闻媒体对整改工作的落实情况进行跟踪报道，要学习借鉴“网络问政”“电视问政”的经验，搭建党委政府与人民群众沟通交流的“连心桥”，响应群众呼声，提高群众满意度。对于未能完成整改或需长期整改的项目，要告知整改计划、措施和进度，以工作实际行动效果取信于民。

四、科学优化指标体系，更好发挥绩效考评“ “ 指挥棒” ” 的重要作用

一是科学设置指标体系，推动各项事业高质量发展。要切实按照省委提出的考少考精考实的目标，下功夫做好指标优化。根据全市经

济社会高质量发展的要求，调整优化现行的绩效考评指标体系，进一步聚焦 GDP 等 X 项主要经济指标，聚焦省对我们进行考核的指标，突出做好脱贫攻坚、三次产业高质量发展、城镇化建设、生态文明、乡村振兴、全面深化改革开放、党的建设、“六个年”活动等重点工作的考评。进一步提高指标的进取性和挑战性，确保指标数量只减不增、质量只高不低，推动市委、市政府重大决策部署高质量高标准落实。要严把指标质量标准关，解决好重大工作缺项漏项、避重就轻、降低要求、一考即得分等问题，坚决克服重形式轻内容、重材料轻结果、重包装轻实效等新的形式主义、痕迹主义，切实减轻基层负担。

二是创新绩效考评方式，促进管理精细化精准化。要在目标制定、责任分解、过程管理、考核评价、持续改进等环节推行标准化、精细化管理，明确各层级各责任主体的职责边界和工作要求，确保目标要求一贯到底。强化绩效目标的日常管理和动态监控，严格指标调整审核程序，完善线上监控与线下督办相结合的整改跟踪机制，及时改进纠偏，按要求推进各项工作。建立健全考评督查工作整合联动机制，通过内容、标准、方法、周期的统一与衔接，推动绩效考评与政绩考核、扶贫成效考核等各类考评工作的融合互补、结果共享，建立重点工作督考联动机制，避免重复、多头、繁琐的监督检查，增强检查考评实效。要改进考评的方式方法，建立清单化、电子化工作台账，探索实施“互联网+绩效”战略，统筹推进绩效管理信息化建设。

三是抓好绩效考评结果应用，更好激励干部担当作为。X 月 X 日，市委常委会专题研究绩效考评工作，提出要实施绩效贡献二次分配奖

励，实行差异化奖励，做好奖优罚劣，激发动力，传导压力。加快实施绩效考评结果运用与干部任用挂钩制度，把绩效考评结果抄报纪检监察机关、组织人事部门备案，作为评价各级各部门领导班子和班子成员特别是主要领导工作实绩的重要参考，作为干部选拔任用和干部管理的重要依据。下一步各级各部门要进一步研究绩效考评结果的运用，树立集体和个人的绩效意识，推动组织绩效向个人绩效延伸，让干多、干好，有“加分”的领导干部得到更多的绩效奖励，让不作为、懒作为、乱作为导致“丢分”的领导干部受惩罚，树立发展、竞争、实干、效能、公平的绩效管理制度，激发推动高质量发展的动力与活力。

同志们，今年是“十三五”收官之年，全面完成年度各项工作意义重大。我们一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的决策部署，以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感，坚定信心，鼓足干劲，全面完成今年经济社会发展各项目标任务，全力做好绩效考评工作“提升晋位”，以优异成绩迎接建党 100 周年！

篇二

基层党支部工作绩效考核实施办法

为深入贯彻落实党的十九大、全国国有企业党建工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，切实抓好基层党支部建设工作，着力发挥党支部“推动发展、服务群众、凝聚人

心、促进和谐”的战斗堡垒作用，提升基层党建工作整体水平，结合上级有关要求与公司实际，特制定本办法。

一、总体要求

按照《中国共产党章程》《XX 公司党建工作责任制实施细则》《XX 公司基层党支部标准化实施细则》要求，认真对照一切工作到支部的总体要求，对公司基层党支部工作内容进行指标分解，明晰责任，量化管理，通过绩效考核，夯实基层党支部基础工作，促进支部工作规范化、制度化、精细化，进一步提高党支部履职尽责的能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为公司深化改革、创新发展提供坚强的组织保证。

二、考核范围

公司所属各基层党支部。

三、考核内容

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织的决议，推进“ 两学一做” 学习教育常态化制度化，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部群众，推动完成本部门的重点、难点工作任务。

1.认真学习贯彻党的路线方针政策，确保上级各项决议、决定和工作部署在所属支部的部门落实。

2.围绕中心工作，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织全体党员立足岗位做贡献，把党组织的政治优势转化为推动公司

工作的创新优势、发展优势，促进各项工作任务全面完成。

3.坚持民主集中制原则，健全党内民主，积极参与本部门重大问题的决策，支持行政领导行使职权。

（二）组 织党员认真学习党章党规，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“ 三个代表” 重要思想和科学发展观，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策，学习集团公司党组及上级党组织的决策部署。

1.坚持集中理论学习制度。各支部每月至少开展 1 次支部或党小组活动，将学习教育延伸到每一名党员。党支部每季度至少要召开 1次全体党员会议，每次围绕 1 个专题组织学习讨论，每名党员都要结合自身谈心得体会。每月底上报支部工作月报。各支部要如实对每名党员参加集中学习学时进行登记，作为评议党员的一项内容。

2.坚持领导干部带头制定落实自学计划。党支部书记要根据自身实际带头制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务，做理论指导实际工作的表率。每名党员每年应立足岗位至少撰写 1 篇学习体会，在党支部或党小组集中学习时进行交流。要求每人使用专用学习笔记本，用于记录学习计划，学习笔记。

3.坚持党课学习。党支部书记每年至少讲 1 次党课，鼓励支部委员、先进模范、优秀党员、普通党员结合工作实际，讲微型党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，强化互动交流、解疑释惑，不照本宣科。

（三）坚持从严治党，健全党内组织生活制度，严格 党内政治生

活，开展好“ 三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员活动日、民主评议党员等活动。

1.严肃党内政治生活，坚持开好民主生活会和组织生活会。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，广泛征求意见，抓早抓小、防微杜渐。党员领导干部之间、党员领导干部与党员之间、党员之间要经常深入谈心谈话，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。要运用好批评与自我批评武器，严肃认真开展批评和自我批评，严于自我解剖，热忱帮助同志。

2.党支部要制定年度“三会一课”计划，并报公司党委备案。“三会一课”的基本内容要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，做到有主题、有讨论、有收获，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要建立“三会一课”全程纪实制度，如实记录“三会一课”开展情况。

3.坚持民主评议党员机制。每年按照公司民主评议党员制度，组织党员开展１次民主评议，客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

（四）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，加强党内监督，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。

（五）密切联系群众，经常了解职工群众对党组织、党员和党建工作的批评和意见，维护职工群众的正当权利和利益，做好职工群众的思想工作。

（六）加强党员干部廉洁从业管理和监督，坚持不懈开展廉洁从业教育，学习贯彻中央八项规定精神和集团公司党组有关规定，自觉抵制“ 四风” 等不良现象，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

（七）按照规定做好支部换届和届内调整工作，党费收缴、使用和管理工作；支持工会、共青团等群众组织开展工作。

四、考核标准

根据党支部的主要职责和工作任务，确定六项考核内容，即基础工作（建立与完善支部工作、基础信息、支部经费三个台账）、严肃党内政治生活、“两学一做”学习教育常态化制度化、宣传思想工作、党风廉政建设、群众工作，每项考核内容设置若干个考核指标，具体见附件《XX 公司党支部绩效考核内容及评分标准》。

党支部在考核期内有下列条件之一的不得评优

1、本支部党员、职工违反党纪和国家法律法规，被立案查处或受到组织处理；

2、本支部党员、职工在重大责任事故中负直接责任或主要责任的；

3、本支部党员、职工因泄密造成重大损失或影响恶劣的；

4、本支部党员、职工被集团或公司通报批评的。

五、考核分值与等级

（一）考核分值设置

考核总分 100 分，各考核指标得分不超过该项指标分值，扣分最多扣至 0 分。

（二）考核等级

考核分为 A、B 和 C 三个等级

A：考核总分≥85 分；

B：60≤考核总分＜85 分

C：考核总分＜60 分

六、考核步骤

1.支部自评。党支部每年 12 月中旬对本年度工作进行总结，召开党支部委员会或党员大会，根据考核评分标准实事求是、客观公正地进行自评打分，填写《XX 公司党支部绩效考核内容及评分标准》自查表，在每个相应指标备注栏详细填写得分的支撑性数据和事由，并在 12 月底前将自查表以及年度总结（1200 字以内）一并报公司党委。

2.组织考核。在公司党委领导下，成立党支部绩效考核小组，成员由党委委员、党支部书记及党群工作部工作人员组成，考核小组通过听取党支部工作汇报、查阅支部记录、抽查个人学习笔记，召开座谈会，进行访谈等形式，对支部进行全面考核，并复核考评打分，初步确定考评结果，向公司党委提出考核建议。

3.党委审定。召开党委会，根据考评情况及考核小组的意见，研究审定各支部考核等级，并在绩效考核结果为 A 级的党支部中，由党委集体研究确定授予一个支部年度“优秀党支部”荣誉称号。、奖惩处理

（1）公司党委对获得年度“优秀党支部”称号的支部发放荣誉证书，并酌情给予物质奖励。

（2）对考核结果 C 级的党支部，公司党委要对其指出不足，限期整改。连续两年考核结果为 C 级的，党支部负责人要进行调整。

七、组织领导

（一）明确责任，抓好落实。党支部绩效考核是加强基层党的建设的重要载体和有效形式，各党支部要高度重视，把党支部绩效考核纳入党建工作的总体规划，结合实际，创造性的组织落实。

（二）坚持标准，严格要求。各党支部要认真组织学习本实施办法，把握标准，坚持标准，严格考核，对考核中弄虚作假的支部要进行通报批评教育。

（三）探索经验，推动考核健康发展。各党支部要积极反映开展绩效考核中遇到的困难和问题，坚持在互动中确保绩效考核活动的健康发展。

第二篇：国有公司基层党支部工作绩效考核实施办法

国有公司基层党支部工作绩效考核实施

办法

为深入贯彻落实党的十九大、全国国有企业党建工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，切实抓好基层党支部建设工作，着力发挥党支部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的战斗堡垒作用，提升基层党建工作整体水平，结合上级有关要求与公司实际，特制定本办法。

一、总体要求

按照《中国共产党章程》《XX公司党建工作责任制实施细则》《XX公司基层党支部标准化实施细则》要求，认真对照一切工作到支部的总体要求，对公司基层党支部工作内容进行指标分解，明晰责任，量化管理，通过绩效考核，夯实基层党支部基础工作，促进支部工作规范化、制度化、精细化，进一步提高党支部履职尽责的能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为公司深化改革、创新发展提供坚强的组织保证。

二、考核范围

公司所属各基层党支部。

三、考核内容

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织的决议，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部群众，推动完成本部门的重点、难点工作任务。

1.认真学习贯彻党的路线方针政策，确保上级各项决议、决定和工作部署在所属支部的部门落实。

2.围绕中心工作，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织全体党员立足岗位做贡献，把党组织的政治优势转化为推动公司工作的创新优势、发展优势，促进各项工作任务全面完成。

3.坚持民主集中制原则，健全党内民主，积极参与本部门重大问题的决策，支持行政领导行使职权。

（二）组织党员认真学习党章党规，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策，学习集团公司党组及上级党组织的决策部署。

1.坚持集中理论学习制度。各支部每月至少开展1次支部或党小组活动，将学习教育延伸到每一名党员。党支部每季度至少要召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织学习讨论，每名党员都要结合自身谈心得体会。每月底上报支部工作月报。各支部要如实对每名党员参加集中学习学时进行登记，作为评议党员的一项内容。

2.坚持领导干部带头制定落实自学计划。党支部书记要根据自身实际带头制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务，做理论指导实际工作的表率。每名党员每年应立足岗位至少撰写1篇学习体会，在党支部或党小组集中学习时进行交流。要求每人使用专用学习笔记本，用于记录学习计划，学习笔记。

3.坚持党课学习。党支部书记每年至少讲1次党课，鼓励支部委员、先进模范、优秀党员、普通党员结合工作实际，讲微型党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，强化互动交流、解疑释惑，不照本宣科。

（三）坚持从严治党，健全党内组织生活制度，严格党内政治生活，开展好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员活动日、民主评议党员等活动。

1.严肃党内政治生活，坚持开好民主生活会和组织生活会。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，广泛征求意见，抓早抓小、防微杜渐。党员领导干部之间、党员领导干部与党员之间、党员之间要经常深入谈心谈话，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。要运用好批评与自我批评武器，严肃认真开展批评和自我批评，严于自我解剖，热忱帮助同志。

2.党支部要制定“三会一课”计划，并报公司党委备案。“三会一课”的基本内容要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，做到有主题、有讨论、有收获，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要建立“三会一课”全程纪实制度，如实记录“三会一课”开展情况。

3.坚持民主评议党员机制。每年按照公司民主评议党员制度，组织党员开展１次民主评议，客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

（四）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，加强党内监督，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。

（五）密切联系群众，经常了解职工群众对党组织、党员和党建工作的批评和意见，维护职工群众的正当权利和利益，做好职工群众的思想工作。

（六）加强党员干部廉洁从业管理和监督，坚持不懈开展廉洁从业教育，学习贯彻中央八项规定精神和集团公司党组有关规定，自觉抵制“四风”等不良现象，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

（七）按照规定做好支部换届和届内调整工作，党费收缴、使用和管理工作；支持工会、共青团等群众组织开展工作。

四、考核标准

根据党支部的主要职责和工作任务，确定六项考核内容，即基础工作（建立与完善支部工作、基础信息、支部经费三个台账）、严肃党内政治生活、“两学一做”学习教育常态化制度化、宣传思想工作、党风廉政建设、群众工作，每项考核内容设置若干个考核指标，具体见附件《XX公司党支部绩效考核内容及评分标准》。

党支部在考核期内有下列条件之一的不得评优

1、本支部党员、职工违反党纪和国家法律法规，被立案查处或受到组织处理；

2、本支部党员、职工在重大责任事故中负直接责任或主要责任的；

3、本支部党员、职工因泄密造成重大损失或影响恶劣的；

4、本支部党员、职工被集团或公司通报批评的。

五、考核分值与等级

（一）考核分值设置

考核总分100分，各考核指标得分不超过该项指标分值，扣分最多扣至0分。

（二）考核等级

考核分为A、B和C三个等级

A：考核总分≥85分；

B：60≤考核总分＜85分

C：考核总分＜60分

六、考核步骤

1.支部自评。党支部每年

月中旬对本工作进行总结，召开党支部委员会或党员大会，根据考核评分标准实事求是、客观公正地进行自评打分，填写《XX公司党支部绩效考核内容及评分标准》自查表，在每个相应指标备注栏详细填写得分的支撑性数据和事由，并在12月底前将自查表以及总结（1200字以内）一并报公司党委。

2.组织考核。在公司党委领导下，成立党支部绩效考核小组，成员由党委委员、党支部书记及党群工作部工作人员组成，考核小组通过听取党支部工作汇报、查阅支部记录、抽查个人学习笔记，召开座谈会，进行访谈等形式，对支部进行全面考核，并复核考评打分，初步确定考评结果，向公司党委提出考核建议。

3.党委审定。召开党委会，根据考评情况及考核小组的意见，研究审定各支部考核等级，并在绩效考核结果为A级的党支部中，由党委集体研究确定授予一个支部“优秀党支部”荣誉称号。

4、奖惩处理

（1）公司党委对获得“优秀党支部”称号的支部发放荣誉证书，并酌情给予物质奖励。

（2）对考核结果C级的党支部，公司党委要对其指出不足，限期整改。连续两年考核结果为C级的，党支部负责人要进行调整。

七、组织领导

（一）明确责任，抓好落实。党支部绩效考核是加强基层党的建设的重要载体和有效形式，各党支部要高度重视，把党支部绩效考核纳入党建工作的总体规划，结合实际，创造性的组织落实。

（二）坚持标准，严格要求。各党支部要认真组织学习本实施办法，把握标准，坚持标准，严格考核，对考核中弄虚作假的支部要进行通报批评教育。

（三）探索经验，推动考核健康发展。各党支部要积极反映开展绩效考核中遇到的困难和问题，坚持在互动中确保绩效考核活动的健康发展。

第三篇：全系统绩效管理工作会议上的讲话

在全系统绩效管理工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾近年来全系统绩效管理工作开展情况，交流和推广各地的做法和经验，研究部署当前和今后一段时期绩效管理工作任务，推进全系统绩效管理工作向纵深发展。待会，国家劳动和人力资源部人力资源研究院吴江院长将给我们作精彩的专题讲座。下面，我先讲几点意见。

一、充分认识推进绩效管理的重要性

绩效管理是组织通过绩效计划的实施，对组织成员的成绩及发展潜力进行考核、评估和奖惩，通过激励并提供条件帮助组织成员提高自身绩效，以达到总体绩效提高的管理过程。绩效管理是组织发展的重大变革，是管理科学的一次革命。胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会上指出，“要加快实行政府绩效管理制度”。温家宝总理在政府工作报告中多次要求“推行政府绩效管理制度”。中央《关于深化行政管理体制改革的意见》对推行政府绩效管理制度也作出了部署。最近，中共中央办公厅、中组部相继出台关于党政领导班子和领导干部考评机制等文件，即将启动干部考核评价的新模式。这充分表明，绩效管理工作已经上升为国家政策，是新一轮政府管理创新的新潮流。对这一大趋势，我们要深刻认识，牢牢把握，争取走在创新的前列。

坚持科学发展，打造一流目标，管理理念必须不断创新。科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。打造“三个一流”，推进全省地税事业又好又快发展，需要我们全面贯彻落实科学发展观，提高干部素质，和谐征纳关系，不断创新业绩。实施绩效管理，体现了人本管理的思想，落实了全面协调可持续发展的要求，是深入实践科学发展观的具体体现。绩效管理重视人文管理，体现人文关怀，贯彻了以人为本的理念；绩效管理采用“过程改进与目标评价相结合”的管理模式，符合了全面协调可持续发展的要求；绩效管理通过运用科学的评价体系、过程控制和绩效改进等手段，实现了统筹兼顾的方法。我们要从推动地税事业科学发展的高度，积极学习、准确运用这一先进的管理思想，改变落后的管理方法，提高打造“三个一流”的本领和能力。改善队伍结构，提升队伍素质，管理机制必须不断创新。打造“三个一流”，一流的干部队伍是关键。地税部门自1994 年分设成立以来，组织收入由几十亿上升到去年的？？多亿，各项工作都取得很大进展，但人员编制不增反减，人少事多的矛盾突出，干部队伍结构调整也受到很大限制。基层地税机关由于编制限制，新进人员数量较少，干部队伍年龄老化、思想观念陈旧、工作积极性不高的矛盾日益突出；经过近几年不断补充新鲜血液，干部整体学历水平不断提高，但知识结构、能力结构仍不尽合理，干部素质良莠不齐，给队伍管理带来新课题。要正视和解决干部队伍建设出现的新问题，就要改变以往僵化和粗放的管理模式，转变机制，积极推行绩效管理，进一步优化人力资源配臵，促进优胜劣汰，增强干部对地税的责任感和事业心，有效提升工作效能。

解决干部队伍建设面临的新课题，管理方法必须不断创 新。“阳光工资”实行后，地税干部的待遇与过去相比有所下降，对干部的心理平衡带来一定冲击，对干部队伍的稳定性和凝聚力产生较大震荡。正确应对这种局面，我们的领导干部首先要正视现实，解放思想，转变观念，通过有效的制度设计加以引导，既要为广大干部职工开辟其它激励通道，也要让每一位干部明白“有为才有位”的道理，以全新的作为，更高的业绩，为地方经济发展作出更大贡献，使各级党委、政府领导更加关心地税、爱护地税、帮助地税。

二、实施绩效管理取得初步成效

近两年来，各级地税机关根据自身特点，结合打造“三个一流”目标，积极行动起来，不断探索绩效管理的新路子，取得了丰富的实践经验，涌现出了一批创新成果，取得了明显的工作成效。

一是强化组织领导，推进良好工作氛围的形成。各级党组高度重视绩效管理工作，成立了以单位主要领导为组长，党组其他成员为副组长，相关职能处室负责人为成员的绩效管理领导小组，并在领导小组下设具体执行机构。根据自身特点，编制下发绩效管理政策指导文件，科学进行岗位分析，根据要求实行分级分类管理，将岗位职责合理配臵给个人，将考核的触角延伸到体系最末端。加强沟通协调，强化组织目标与个人发展目标的协同，加强组织和个人对目标的感知认同，促进组织目标达成和个人价值实现的和谐统一。

二是注重规范与创新，提高绩效管理指标体系的科学化水平。共性指标与个性指标相结合，全面考察干部的德、能、勤、绩、谦表现。共性指标考评干部的综合素质，包括考评对象在思想素质、工作能力、税收服务、廉洁自律等方面的评价，个性指标考核干部的业绩，根据干部岗位特点和工作流程进行个别设定。定性指标与定量指标相结合，能量化的指标进行量化，确实不能量化的工作，呆用合理的方法给予一定的分值，最后根据综合得分情况评价综合表现。在加强规范性要求的同时，突出创新导向，给予创新工作适当的加分。

三是实行立体化、全方位考评，提升绩效考评的公信力。将日常考评、月度或季度考评、考评结合起来，注重考评干部在各个阶段的综合表现，坚持考评工作的动态化。在实行内部考评的同时，全面引入社会第三方评价，把评议权交给群众，扩大考核工作的民主程度，做到了考评结果的内外统一。依托信息技术平台，通过数据库和网络等手段，把计算机考核作为考核的主要手段，辅之以民主测评、能力测试等多种考核手段，不断提高考核结果的客观性。将自我考评作为考评工作的第一道关口，引导被考评单位和个人充分了解差距，不断通过自我完善提高工作绩效，突出了预防和提高为主的工作导向。

四是健全结果运用体系，增进绩效考评的效果。强化过程控制，通过有效的考评反馈与沟通机制，将考评结果及时返回到被考单位和个人，由直接上级领导负责绩效面谈，与干部进行充分沟通，肯定成绩，找出差距，制定措施，弥补不足，推动干部素质和工作业绩的持续改进。通过将考评结果与薪酬晋升、评先评优、人事调配、教育培训结合起来，让绩效考评表现突出的同志有名有利，让考评结果不理想的同志感到压力，调动广大干部职工的积极性。

在实施绩效管理工作中，各级地税机关解放思想，积极创新，涌现出了很多的创新亮点。如A和B市局聘请专家和教授对本系统绩效管理体系的建立和绩效考核指标的制定提供理论和专业指导，组成专业团队系统设计绩效管理方案，逐步积累了一定的理论和实践经验。C市局积极创导能力和心力的最佳融合”的绩效理念，运用目标管理、能力考核、绩效评估、全员岗位考核等绩效层级考核机制，充分挖掘干部的个人潜能，提升干部的职业心力，C地税各项工作发生了根本的改变，受到了国家人事部的充分肯定和表扬。D市局最早于202_年就在本系统建立和推行能级管理，在此基础上进一步建立和完善了具有D地税特色的绩效管理系统，并作为国家社会科学基金项目，首次在国内对政府绩效管理开展系统性实证研究，在全国税务系统产生了较大的影响。E市局早在2 0 06年就在*县试点开发绩效考评软件，努力构建全市统一的信息化评价平台，建立紧贴实际、架构开放、操作简便、功能完备的绩效考评体系。F市局在*县局试点的基础上，突出绩效目标设定、绩效辅导、绩效考评与应用、绩效改进四个环节，于20 08年在全市范围内推广绩效管理系统。G市局在绩效考核中，坚持“三考”(考试、考证、考核)，将“三个一流”的各项考核体系细分为阶段性目标，促进了干部职工全面复合型素质的形成和工作质量的全面提高。这些好的经验和做法，我们要科学评估，认真总结，把经得起实践检验的成果介绍和推广到全省各地，促进地税系统绩效管理工作水平不断提 升。

绩效管理工作的推进，为准确评价和使用干部提供了科学依据，较好地解决了干部的思想观念问题、精神状态问题和工作作风问题，进一步激发了广大干部的争先进位意识，各级领导班子的凝聚力和战斗力普遍增强。但是目前全系统绩效管理推进步伐不一，部分市局走在前列，在全国税务系统有一定的影响，也有的市局由于领导重视不够，推动力度不大，还停留在起步阶段。当前绩效管理工作也遇到一些共性的问题，如思想认识不足，存在畏难情绪和应付心理；指标体系的相对稳定性如何与快速发展的税收事业相适应；过于重视结果，轻视过程控制，导致绩效管理的持续改进功能发挥不足；阳光工资后各地普遍感觉激励手段不多，激励力度不够等问题。对这些问题，要提高认识，以改革创新的精神，去积极面对，去主动解决，推动绩效管理工作不断向前发展。

三、积极探索建立绩效管理新机制

绩效管理是一项复杂的系统工程。我们要充分认识到这项工作的重要性和艰巨性，从改革的角度、用发展的眼光、以创新的思维，不断探索有利于绩效管理更好发挥作用的新机制,推动绩效管理工作向纵深开展。

一要不断提高对绩效管理工作的科学认识。首先，要正确处理好绩效管理与“三个一流”目标体系的关系。“三个一流”目标是今后一段时间我省地税系统工作的总体战略目标，绩效管理既是“三个一流”目标的有机组成部分，也为实现“三个一流”目标提供动力机制、评价体系、监督机制和改进提升机制，所以既是有效手段，也是重要基石。其次，实施绩效管理并非否定一切。干部管理工作中好的制度、好的做法要坚持，过时的或已被实践证明不行的要及时改进和创新。最后，绩效管理不等于绩效考核。绩效管理是一个系统的管理工程，包含着从目标设定到目标达成的整个管理过程，通过过程来控制结果。而绩效考核只是绩效管理其中的一个环节，是评价税务干部的行为是否符合目标的方法和手段，关注更多的是结果。将二者等同，以考核代替管理，必将导致绩效管理流于形式，不能发挥出应有的作用。二要始终坚持以创新促发展的理念。要充分尊重和鼓励个人首创精神，充分调动地税干部的积极性，全力推进地税特色的绩效管理理念、制度、体制、机制等方面的创新，巩固创新成果，扩大亮点工程、特色工作的影响力和辐射面。要逐步健全管理创新的激励机制，围绕打造“三个一流”，针对绩效管理工作的重点、难点问题，增强创新实践的针对性和实效性，不断提高以创新工作推动全面发展的能力和水平。要运用发展的观念，分析、看待绩效管理的全过程，通过绩效改进、沟通反馈等手段及时发现问题、解决问题，保证绩效管理体系的科学性、先进性和适用性。要根据社会经济环境的变化、税收政策的调整、机构设臵的变动、纳税人期望的提高等新情况，及时纳入新规定、新办法、新理念，全面提升绩效管理的水平。特别是在当前薪酬制度改革的大背景下，更要大胆尝试，积极探索新的激励模式，不断提升激励效果。要重视组织文化因素在绩效管理工作中任用的研究，理顺组织文化建设与绩效管理相互促进的互动关系，把绩效管理的理念融入到组织文化建设过程中，发挥地税文化的感召力、渗透力、凝聚力，用地税核心价值观凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

三要始终坚持以人为本的管理理念。地税干部是地税事业最宝贵的资源。要把提升能力，改善心智，激发人的荣誉感、上进心和团队精神作为组织和个人追求的目标，积极鼓励干部职工参与决策，提高工作的积极性和主动性，增强主人翁精神、团队协作精神和地税凝聚力，增强地税干部实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。要进一步健全完善“需求导向型”管理决策机制，对干部职工的诉求予以征询、了解和合理满足，使决策更加科学，更加贴近实际，更具有公信力。要正视人力资源短板的存在，以人人都是有用之才来努力实现人岗匹配，使每一位干部职工都能最大限度地正确认识自己、准确地定好位，树立力所能及并能持续提升的绩效目标，实现人尽其才、人尽其能。

四要进一步推进干部人事制度改革。要把人事管理制度作为核心制度精心设计，积极推进人事制度改革，最大限度调动干部职工的积极性、主动性和创造性。进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制，积极探索领导干部选拔积分制，不断推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。强化干部交流轮岗力度，探索开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼，进一步消除干部的岗位疲劳，增强工作新鲜感，拓展干部培养的渠道。要千方百计促进干部职业生涯的顺利发展，使广大干部在职务升迁上有盼头、个人成就上有比头，增强对地税事业的归属感。不但要积极探索可行途径，适当放大级别空间，增强级别激励作用，也要积极探索多元化职业发展途径，在非领导职务中设臵专业技术职务和行政执法职务；稳定现有优秀人才。要以绩效管理深入推进为契机，加强干部管理制度的整合力度，不断提高人事管理工作效率，更加突出人事管理政策的导向作用。

五要建立健全督促检查机制。千难万难，落实最难。实施绩效管理工作任务重、要求高、难度大，要把督促检查贯穿于工作的全过程，通过督查加强与基层的交流沟通，及时发现工作中的困难和问题，帮助分析原因、研究对策，指导工作。各级都要建立信息双向反馈机制，对基层反馈上来的问题做到及时研究解决。要不断完善督查制度，建立健全领导督查和职能部门督查相结合的工作机制，改进督查方法，突出督查重点，尤其注重绩效考评和结果运用两个环节的督查，确保各项工作措施落实执行到位。

四、切实抓好当前各项工作

年关将近，各项工作纷繁复杂。我们要振作精神，鼓足干劲，认真抓好各项工作，确保全年各项工作任务圆满完成。当前，重点要抓好以下工作： 第一，学习贯彻好四中全会精神。党的十七届四中全会的主题是党的建设。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话和全会审议通过的《决定》，认真总结党执政以来特别是十六大以来加强党的自身建设的宝贵经验和党的理论与实践创新成果，深入分析党的建设面临的新情况新问题，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。省委上个月召开十一届七次全会，对贯彻落实中央四中全会精神进行了部署。我们要充分认识四中全会的重大意义，努力把全会精神学习好、领会好、贯彻好，全力推进“三个一流”建设。领导干部要带头学习，在领会上求深，在贯彻上求实，把思想统一到全会作出的一系列重大决策部署上来，把学习贯彻全会精神与“三个一流”建设各项工作结合起来，做到相互促进，切实做好地税各项工作。

第二，全力落实好‘‘三服务”六十条措施。目前正处在保增长保民生保稳定的关键时期。能不能落实好“三服务”六十条措施，不仅影响到中央和省委省政府扩内需保增长各项政策的效果，而且影响到纳税人及社会各界对地税部门的看法和评价，是衡量各级地税机关作风建设成效的一个重要标尺。我们要从讲政治的高度，立足全省发展大局，坚决执行好“三服务”六十条措施，确保每一条措施都能落实到位。从前一阶段落实情况来看，总体效果是好的，但各地进展不平衡，有些基层单位反映执行中存在一些实际困难。我们要正视困难，想方设法解决这些困难，努力把六十条措施落到实处。这个星期，省局派出了六个检查组，赴各地围绕‘‘三服务”六十条措施贯彻执行情况、存在问题整改落实情况、加强机关作风建设的措施和效果，开展督促检查。检查的结果将在全系统予以通报，存在的问题将及时予以反馈。对措施有力、工作扎实的要予以通报表彰；对落实不力甚至弄虚作假、敷衍了事的，要通报批评，限期整改。省局将在这次检查的基础上，从六十条中抽出部分面向社会公开，进一步推进服务发展、服务纳税人、服务基层各项工作的开展。

第三，切实抓好组织收入工作。今年以来，各级地税机关积极应对金融危机带来的困难和挑战，依法加强税收征管，税收总体形势呈现稳步回升的良好态势。1-10月共组织各项收入？？？亿元，同比增长10.1％，其中税收收入？？？亿元，增长12.9％，高于全国平均水平。但也要看到，在总体收入稳步增长的同时，前10个月省级税收收入累计入库？？？亿元，同比增长4．7％，仅完成计划的91．6％，滞后于上年同期近2O个百分点。目前省级税收主要征收期已结束，完成今年任务压力较大。各级地税机关要充分认识圆满完成省级收入任务的重要意义，认清形势，正视困难，采取有力措施，在确保省级收入任务完成的基础上，全面完成各项收入目标。第四，认真研究明年工作。明年是“三个一流”全面提升年，是机构改革后开展工作的第一年，是大集中上线后全面展开运行的第一年，是“两税”全面移交的第一年，经济形势进一步好转但仍然很严峻。我们要紧紧把握住明年工作的特点，准确认清明年的经济税收形势，及早开展调查研究，认真思考明年的工作，力争把明年的工作筹划得细一点，准备得充分一点，牢牢抓住明年地税工作的主动权。要抓紧开展“回头看”，对照年初的工作计划，检查今年的工作进度，已经完成的要抓紧完善，没有完成的要加快进度，确保完成全年工作目标。

同志们，全省地税系统绩效管理工作的任务部署已经明 确，让我们进一步统一思想，强化认识，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，积极探索，勇于实践，全面提升全系统税收管理工作水平!

第四篇：全市绩效考核工作会议上的讲话

全市绩效考核工作会议上的讲话

同志们：

市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议，主要任务是总结绩效考核工作，研究和部署绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话，根据会议安排，我先讲三点意见。

一、总结成绩，坚定做好绩效考核信心不动摇

是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年，也是我们逆势而上、奋力拼搏，实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里，在市委的坚强领导和高度重视下，我们以科学发展观为指导，以改革创新的精神深入推进绩效考核工作，坚持边思考边探索，边实施边完善，不断总结绩效考核经验，逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系，荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。

1、注重创新方式方法，绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系，实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面，已实现由考核市直单位延伸至县市区，由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”，覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区，以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时，通过建立“四位一体”绩效考核体系，考核环节更加明确，考核重点更加突出，考核手段更加丰富。二是创新评议模式，扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则，采取绩效考核公示办法，将绩效考核目标和成果上网公示，接受群众监督。同时，为进一步调动群众参与评议积极性，创新了评议模式，在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时，坚持扩展考核评议面，广泛采集第三方数据，开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议，据不完全统计，共收到报纸投票24611张，网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段，强化“四阶段”管理。在县市区管理上，建立了县市区通报制度，分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上，建立了过程管理制度，推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。

2、注重发挥激励作用，绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行，全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统，逐步形成了“以绩效定位次，以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成，全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项，有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手，成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松，迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况，有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设，以“三比三看”活动为主题，以绩效考核抓机关带系统，要求局系统超额完成绩效考核目标，其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”，做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标，争取中央、省预算内到位资金151亿元，比上增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理，跟踪目标计划不放松，全年完成交通投资2823亿元，占计划112%，比上增长227%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制，连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。

3、注重树立正确导向，领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施，促进了管人与管事相结合，促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的选人用人机制，营造了求真务实、开拓创新的良好环境，正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下，不断努力，不离不弃，三年三大步，今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为考核、全年奖金、评先表优的依据，干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新，不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目，极大地丰富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事迹报道中，迅速出击，跟踪报道，营造了良好的舆论导向，社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风，对外公布投诉电话接受社会监督，提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、春光行动等活动，被省委、省政府表彰为第一届“人民满

意”的公务员集体。

在全面总结成绩经验的同时，我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢，在确定工作目标时，避重就轻，避实就虚，避难就易，避高就低;在工作目标确定以后，有的领导干部过分强调客观因素，不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多，缺

乏创新意识;有的单位领导班子活力不足，工作中缺乏敢为人先的勇气，没有争创一流的精神，工作平平淡淡，毫无特色;有的领导干部求稳怕乱，回避矛盾，满足于完成任务，超前意识和跨越式发展观念不强，导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误，领导干部也可能认为自己已经尽了力，但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前，但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出，但在工作的整体推进上不平衡，出现了跛脚。会后，市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单，各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因，不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果，理性思考，既不要在成绩面前沾沾自喜，也不要因为差距丧失信心，要振作精神，以饱满的热情投入到工作中去。

二、明确重点，不断推进绩效考核工作深入开展

是全面完成“十一五”规划任务，为“十二五”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作，对推进经济社会全面发展意义重大。绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导，按照省委“一个意见、四个办法”要求，深入推进“四位一体”考核体系，切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系，全力推进工作创新、管理创新、机制创新，为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。

1、坚持绩效考核制度，实现绩效考核全覆盖。在近期，省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”)，对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的，这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的，是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看，绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器，必须坚定不移地长期坚持下去，而且要实现绩效考核全覆盖。今年，绩效考核范围将继续扩展，实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外，还要抓好内部绩效考核，各市直单位要延伸到科室和所属二级单位，考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场)，考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围，将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导，高度重视，充分做好绩效考核的动员工作，制定并实施内部绩效考核方案，实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底，在征求有关单位意见后，将相关单位纳入绩效考核。

2、坚持目标跟踪管理，咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容，是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据，也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标，抓住目标制定、审核、分解、管理环节，将广大干部的心思、力量用到目标完成上，形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上，我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作，作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点，充分发挥创造性和积极性，围绕六项重点中心工作，按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上，我们将按照“一个意见、四个办法”的要求，对部分经济社会发展指标进行调整，补充一些新的发展指标，使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求，高标准制定经济社会发展指标。今年，我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度，在各地各单位设置绩效考核目标的同时，联系各地各单位的市分管领导将参与调研，帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上，各领导班子成员要围绕本单位目标计划书，结合自己的岗位职责，制定个人绩效考核目标计划书，留存各单位备案。在年底时，各单位要按照个人目标计划书，依据平时工作情况，对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标，市绩考办在严格把关的同时，将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示，让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后，责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解，逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门，市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人，确保事事有人抓、事事有人干，营造相互比着干，力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理，要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上，将继续实施县市区通报制度，适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核，每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人，实事求是地报送相关数据指标，同时也要建立相应的通报制度，督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上，各单位要切实建立起过程管理制度，通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。

3、坚持科学准确考核，考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核，准确地反映领导班子和领导干部工作实绩，客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析，强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才，把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准，继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作，以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况，又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩，又注重考核打基础，利长远的潜绩。各地各单位要高度重视，建立全员全程记载制度，做好平时的资料收集整理工作，为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门，平时要做好记载，在年底考核打分时，依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主，注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据，今年将适当提高公众形象的权重，由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点，扩宽民主渠道，继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果，并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评，力求测评结果客观真实。三是要改进方式，完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导，认真记录各地各单位综合管理工作开展情况，每季度向市绩考办报送加扣分依据，年底报送分档排名情况。同时，市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核，并按30%计入年底总评。

4、坚持合理利用结果，激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核，并不是我们的最终目的，而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围，坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”的原则，坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合，真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果，继续推行和落实“五个挂钩”的办法，并把干部绩效考核的结果直接转化为干部考核等次。各地各单位要结合实际，创造性地运用好综合考核结果，量化评价到每个领导班子成员和干部，不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位，将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准)，对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次，以提高市直单位工作积极性。

三、严格要求，确保绩效考核工作有序进行

1.要加强领导，落实责任。各地各单位要把绩效考核工作纳入重要日程，进一步完善绩效考核工作专班，做好干部职工的思想政治工作，让干部职工充分认识推行全员绩效考核的重要性和必要性，让他们积极参与到绩效考核中来。要结合本地本单位的实际，广泛征求干部意见和建议，制定今年绩效考核实施方案及相关考核到科室、所属二级单位、乡镇(办、场)方案。各地各单位主要领导要切实负起领导责任，亲自抓、出题目、提要求。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责，组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。市绩考办将适时组织一次绩效考核研讨班，培训绩效考核专班人员，提高开展绩效考核工作的能力。jp

2.要协调配合，形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨，工作千头万绪，需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识，齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作，及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度，联合宣传部门和新闻单位，宣传绩效考核的目标和意义，宣传先进典型做法，进一步营造绩效考核氛围，让全市干部群众参与到绩效考核中来，以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。

3.要持之以恒，不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性，注重在建立长效机制上下功夫，把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索，对实践中摸索出来的好经验、好做法，要及时总结，不断完善，并根据不同时期、不同阶段的情况变化，完善深化绩效考核的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。

同志们，做好全员绩效考核工作事关全局，影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求，集中精力，强化措施，狠抓落实，切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好，确保各项工作任务落到实处，为促进全市经济社会又好又快发展，把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!

第五篇：绩效管理工作会议县长讲话

同志们：

为了精简会议，提高效率，区委、区政府决定将全区经济工作、绩效管理工作两个会议合并一起，分上下两个半场召开。上半场，我们隆重表彰了辖区纳税大户。特别是书记作了重要讲话，深刻分析了当前的经济形势，全面部署了今年全区重点工作，提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下半场，我们对全区绩效管理工作进行了表彰通报。

根据会议安排，下面，我就绩效管理工作，讲两点意见。

一、年绩效管理工作取得了优异成绩，为“”划上了一个圆满的句号

年是“”收官之年。全区各绩效管理责任单位紧紧围绕市、区年初确定的工作目标，真抓实干，创先争优，再次确保我区成为全市绩效目标管理先进单位。全区经济社会发展总体水平继续保持全市中心城区前列，呈现出经济平稳增长、事业全面进步、城区功能提升、民生继续改善、社会和谐稳定的良好局面，“”目标任务圆满完成，“十二五”发展基础更为牢固。从目标执行情况看，年我区承担市一级目标32项，除服务对象满意度指标由市统一测评外，其余31项均全面超额完成任务；全区各绩效管理责任单位承担的区级目标也全部达到或超额完成。

过去一年的实践证明，运用绩效管理来加快现代服务业中心区建设，确实是一个行之有效的好办法。概况讲，就是绩效管理充分发挥了“三个推进”作用：

第一，推进了两大试点区建设。围绕国家服务业综合改革试点、省社会管理创新综合试点建设，一手抓经济发展，一手抓社会管理创新，使两个试点相辅相成，扎扎实实做好“打基础、利长远、促和谐”的各项工作。去年，省及市将“推进区国家首批服务业发展示范试点创建工作”纳入省、市政府工作目标，对创建省、市社会管理创新综合试点区提出了具体要求。针对这两项极具开创性的工作，我们充分运用绩效管理这个抓手，明确目标任务，强化责任落实，并科学分解责任、层层明确责任、严格落实责任，既保证集中力量打好攻坚战，又注重统筹兼顾，协调推进各项创建工作的顺利进行。从区主要领导到分管领导、从部门主要负责人到中层干部乃至一般工作人员，都承担了相应的工作责任，形成了“千斤重担大家挑，人人身上有指标”的责任体系，确保了两大创建工作取得圆满结局。

第二，推进了产业升级和城区转型。阮成发书记在我区所作的深入贯彻落实科学发展观的报告中明确指出，区要实现又好又快发展，要走在中心城区前列，必须牢牢抓住产业升级和城区转型不放松。按照市领导要求，我们既把这两项工作作为长期战略任务，又将其量化、具体化，并落实到目标体系中，一年一个进步，一年一个台阶。年，全区服务业占GDp比重达到87%，财政贡献率超过90%，创历史新高，现代服务业成为推动区域经济在高基数上持续增长的主要动力。产业聚集功能日益增强，浦发银行、方正东亚信托等一批金融机构相继入驻，长航凤凰、南航公司、联邦快递等现代物流企业加快发展，省移动、省电信、省邮政等信息通信企业和安永、德勤、世邦魏理仕、戴德梁行等国际著名中介公司聚集发展，以广、世贸、新世界为代表的现代商圈集聚和辐射优势进一步巩固提升，在城市圈及中部地区的引领作用不断增强。围绕构筑宜居宜业宜行城区，加快旧城及城中村改造步伐，积极稳妥推进精片旧城改造拆迁维稳工作，在全市率先完成城中村改造法律程序。城区转型为我区可持续发展打下了坚实基础。

第三，推进了民生改善和社会和谐。保民生、保稳定是我们一切工作的出发点和落脚点，必须要有硬目标、硬任务、硬措施。一年来，我们像抓经济工作一样，按照目标管理的要求，确保了民生稳定指标全面完成。如在就业方面，全面超额完成了各项推荐就业、新增就业、成功创业、发放小额担保贷款等指标；在社会保障方面，城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险新增参保13.6万人，大大超出市、区目标；在养老事业方面，支持社会力量兴办舒美老年公寓，建成常青街、万松街、唐家墩街居家养老服务站；在困难群体帮扶方面，创造条件较好解决了困难集体企业职工医疗保障问题，建成了设施一流的区残疾人服务中心和一批无障碍设施；在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作方面，强化各项维稳措施的落实，圆满完成了全国“两会”、“上海世博”、“广州亚运”、“十七届五中全会”等重要节点的维稳工作，没有发生在全国、全省、全市有影响的群体性事件，实现了赴京进省非正常上访为零的目标。

绩效管理是推进工作落实的好办法，但再好的办法也有其局限性。比如，市对区绩效考评信息有些滞后，一定程度上影响了我们目标的确定和工作的主动性；区与区之间的特色指标差异化不大，不利于各区之间错位发展；绩效考核客观上还存在不平衡的现象，不同程度地影响了责任单位的工作激情。近几年在绩效考核评比中，我们总是感觉到有喜有忧。喜的是各单位的工作都做得非常出色，大家的考评得分也十分接近；忧的是受名额限制，不可能全部是先进。因此，这次没有评上先进的单位，绝不是说你们的工作没有做好，更不要背上思想包袱；评上先进的单位，绝不是说你们的工作就无可挑剔，就没有改进的余地。总之，绩效管理只是我们推进工作落实的一种手段，而不是评判大家工作业绩的唯一标准。

二、全面完成今年绩效目标任务，确保“十二五”开好局、起好步

今年是“十二五”开局之年，全面完成全年各项绩效目标任务，具有重大而特殊的意义。应该看到，今年的绩效目标是对“十二五”规划的量化和具体化，也是为实现“十二五”规划所采取的重要工作举措。更应该看到，经过多年快速发展，已经站在一个较高的起点上，劲可鼓而不可泄。在今年的市“两会”上，阮成发书记鼓励我们要在建设幸福城区走在全市前列；唐良智市长进一步要求我们要在7个方面成为的标志；市《政府工作报告》提到区达15处之多，是全市各区出现频率最多的。这些都足见市委、市政府对区的器重。我们要充分认识完成今年绩效目标任务的特殊重大意义，勇敢担当起全区人民的重托，不辜负市委、市政府的殷切期望。

绩效目标涉及到方方面面，我们的工作更是千头万绪。刚才，书记从国家服务业试点区建设、王家墩商务区建设、保障和改善民生等6个方面，进一步理清了今年全区工作思路和重点，我们要抓好落实。就完成今年绩效目标而言，我认为关键要抓住重点目标和重点项目“两个重点”，增强执行力和约束力“两个力”：

第二，要突出抓好重点项目建设。项目是“十二五”规划的具体化，是实施“十二五”规划的支撑。近几年我区大力实施了一批重点建设项目，不仅对全区经济增长的拉动作用明显，而且为改变城区面貌、改善民生和可持续发展积蓄了后劲，打下了基础。在编制“十二五”规划时，我们初步确定了7大方面50多个重大工程建设项目，总投资近1600亿元。由于事关重大，对这些重点项目我们还要作进一步的科学论证，也请街道和部门的同志充分发挥积极主动性，多策划一些项目，共同丰富全区的项目库。在这方面，我们既要大胆假设，又要小心求证，对开发商要热情接待、耐心介绍、慎重表态。至于今年需要开工、竣工、投产哪些项目，我们还将召开专门会议进行部署。总的原则是，对列入“十二五”规划的项目，不能等，不能拖，要创造条件尽快启动。同时，要积极谋划重点项目，善于用具体项目来争取上级对我区开展国家服务业综合改革试点、全省社会管理创新综合试点的政策和资金支持，积小胜为大成。

第三，要增强绩效管理的执行力。绩效管理是一个战略决策、执行责任、督查考核、奖惩激励的过程。绩效管理体系和考核指标确定后，要有强有力的执行和落实。落实的关键还是在人。提高领导干部的综合素质是提高执行力的前提，重点要看领导干部有没有深刻理解精神和意图，能不能顾全大局和相互协作，能不能及时制定和落实有关措施。加强绩效管理工作的领导，就是要求各责任单位负责人熟悉本单位的指标体系，并进行量化、细化、分解。各绩效管理责任单位要明确本单位绩效管理的工作任务、标准和要求，做到领导力量、工作班子、具体措施、保障机制“四个落实”，确保绩效管理工作顺利开展。要注重学习绩效管理知识，研究绩效管理规律，善于运用这一管理手段推进工作，不断提高工作的主动性、实效性。

第四，要增强目标责任的约束力。会后我们将及时签订《年绩效指标责任书》，也请同志们及时传达和认真贯彻本次会议精神，切实抓好绩效管理工作的责任落实。要层层分解目标，结合本单位工作的重点、难点和特点，抓住量化、硬化、具体化这个关键，用明确的数字标准来确定指标，用刚性的要求来考核指标，有的量化为绝对量，有的量化为位次，有的量化为时限，有的量化为差错率，总之是要使工作目标的落实看得见、摸得着、扣得住。要明确责任领导和责任部门，落到每个人，切实增强目标责任的约束力。要加强综合协调，区绩效办要按季度分析目标执行情况，有针对性地帮助目标责任单位协调解决具体困难和问题。要加强检查督办，区委、区政府“两办”和督查室要加大督促检查和考核力度，对措施得力、工作进展快的单位要进行宣传和鼓励，对措施不力、工作进展缓慢的单位要及时进行批评，促其整改。同时，要及时总结推广典型经验，宣传和推广绩效管理工作中涌现出的一些好典型和经验，一些新的管理模式，在全区上下形成你追我赶、不甘落后的发展氛围。

同志们，今年的任务十分繁重。我们要按照区委、区政府的统一部署，振奋精神，真抓实干，继续开创我区绩效管理工作新局面，以优异成绩迎接建党周年。

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