第一篇:领导在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话稿
领导在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话稿
同志们:
今年的脱贫攻坚工作,自8月底普查以后有所松懈。但普查结束并不意味我们脱贫攻坚工作就结束了,脱贫攻坚工作仍然是当前各级各部门的中心工作、政治任务。所以,县委、县政府决定今天召开这次视频会,主要目的就是再动员、再部署,再加压、再鼓劲,切实把全县各级各部门、广大党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署上来,以破釜沉舟的决心和勇气完成最后冲刺,以优异的成绩通过国家、省成效考核。
前面,X同志通报了近期省市县督查有关情况,同时,对如何做好今年脱贫攻坚成效考核准备工作做了安排部署,讲的很全面、很系统,我完全同意,请大家必须按照相关要求,高度重视、精研细读、对标落实,确保今年成效考核取得优异成绩。下面,我再强调几点意见。
第一,要坚定必胜信念,鼓足干劲全面掀起总攻态势
脱贫攻坚进行到今天极不容易、也极富成效。现在,真正意义上处在了“决战决胜、临门一脚”的时刻。这次国省成效考核,是打赢两场硬仗、夺取双胜利的关键之战,也是对五年多来脱贫攻坚的一次全面检验,与过去相比,这次考核标准更高、要求更严、范围更广、考纲更细。近期,省、市也相继召开会议研究部署,特别是市委增斌书记明确强调“必须坚定信心、下定决心,确保取得优异成绩”。面对省、市的系列要求、人民群众脱贫奔康的殷切期盼,我们必须毫不懈怠、毫不放松,坚决打好打赢最后一战;我们更有信心、有底气,与全国全省全市同步全面建成小康社会。
这份信心和底气来源于我们干部职工的过硬担当。脱贫攻坚以来,全县各级各部门、广大干部职工坚定落实党中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署,牢固树立大局意识、自觉担当政治责任,克难攻坚,再苦再累从无怨言,没有一个退缩者、更没有一个畏惧者,大家以淡忘星期天、放弃节假日的奉献精神和冲锋在前、不胜不休的坚强毅力,为全县脱贫攻坚的重大胜利倾注了满腔热血、付出了无尽心血。这种过硬的担当是铸就X脱贫事业丰碑的关键所在,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
这份信心和底气来源于我们前期坚实的工作基础。脱贫攻坚以来,全县上下紧紧扭住“两不愁三保障”目标,对标达标“一低五有”“一超六有”主要指标,全面保障了农村群众安全住房、安全饮水、生活用电、电视通讯等基础及公共配套,全面落实了医疗、教育、产业等各项扶贫政策,农村面貌得到了根本性改变、人民群众生活水平实现了大幅提升。这些坚实的工作基础是近几年来每次督查、验收、考核取得较好成绩的基础支撑,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
这份信心和底气来源于我们广大群众的信任支持。脱贫攻坚以来,广大人民群众充分发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,坚定支持各级党委政府工作,积极参与脱贫事业,与广大党员干部同心协力、携手奔康,弘扬了“宁愿苦干、不愿苦熬”的脱贫精神,涌现了大批不等不靠、奋发图强的先进事迹,充分彰显了老区人民团结奋斗、排难创新的精神风貌。这些群众基础体现了大家对党和政府的信任支持,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
信心和底气固然重要,但我们决不能盲目乐观、放松警惕,必须时刻保持极端清醒的头脑、时刻强化居安思危的意识。前面X同志通报的问题,更令人担忧,再一次给大家敲响了警钟。这些问题与大考来临之际的氛围和要求是格格不入的,这充分说明我们个别单位和同志还没有从过去的功劳簿中醒悟过来,认为第三方评估、国家普查中你那个地方或你那个专项成效还可以,不用再像过去那样天天过问、天天研究,出现了心思浮躁、松劲懈怠的现象。也充分说明我们个别单位和同志还没有清醒认识到脱贫攻坚尚未结束的现实情况,认为省政府批准X退出贫困县序列,全县就实现了脱贫、脱贫攻坚就圆满结束了,出现了重心偏移、马放南山的现象。同时还充分说明我们个别单位和同志还没有深刻认识到此次考核的极端重要性,认为这次考核与过去一样,甚至可能还没有第三方评估严格,一定程度上抱着无所谓的态度。这些偏颇认识和错误想法的存在,势必会严重影响全县脱贫攻坚成色、影响国省成效考核结果,必须引起高度重视。
第二,要强化底线思维,全力以赴坚决确保万无一失
前期,县脱贫办印发了有关通知,明确了具体工作,刚才X同志作了全面安排部署,这里我就不再赘述。但全县上下必须坚持“一条底线”,那就是高质量通过成效考核。所以,请大家务必把握好几个关键问题。
一是考纲研读绝不能有任何缺项。这次考核的考纲相比过去有很大变化,时间跨度涵盖了今年和过去几年,具体内容增加了多项新的指标,抽样对象涉及了所有贫困户和非贫困户、贫困村和非贫困村,同时考核结果将作为综合评价各地脱贫攻坚成效的重要参考,其范围之广、内容之多、标准之高远超前几次。全县各级各部门特别是各乡镇务必要对照考纲指标、规定、内容、要求,逐一研究分析,特别是要深入研究新增指标,做到精准精细、决不能放过任何一个可能影响考核结果的项目。县扶贫开发局、县脱贫办要迅速把考纲细则印发下去,同时加强业务能力培训,组建专班指导各乡镇、各部门研究学习,切实把考纲吃透、把准、落实。各乡镇要结合本地实际,对应考纲编制好相关方案,对路线图再优化、引导员再培训,确保不出任何问题。
二是红线指标绝不能有任何闪失。“两不愁三保障”对应下来的“一超六有”“一低五有”,是脱贫验收考核的决定性指标,直接关系考核结果。全县各级各部门特别是各乡镇要在10月28日前迅速开展一次摸底“大排查”,逐村逐户、逐人逐项“过筛子”;11月5日前根据排查情况,对重点村、重点户、重点人再次摸排,坚决确保全面对标达标,决不允许出现颠覆性问题。要做到两个全覆盖:一要帮扶全覆盖。10月28日前,所有帮扶干部必须全覆盖到户开展一次帮扶工作,算好收支帐、完善好帮扶手册,驻村工作队和村支两委要逐户检查;帮扶干部要再次学习扶贫政策,并引导群众熟悉政策,群众享受的政策要说得清楚。要化解群众信访诉求,对帮扶干部解决不了的诉求,帮扶干部必须报告给驻村工作队,驻村工作队要报告到乡镇集中化解;要做好贫困群众思想疏导和政策解释,讲清“脱贫不脱政策”,说明脱贫攻坚结束时间要按党中央、省委市委部署来,化解贫困群众担忧。所有帮扶单位要组织好帮扶干部到村开展帮扶,把台账完善好、保存好,同时对照“一超六有”开展排查,如发现短板,要及时报告驻村工作队,并一道立即整改到位。二要排查全覆盖。乡镇要组织乡镇干部、驻村工作队、村支两委,按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍,巩固脱贫攻坚成果扎实,不能有一户有一人有问题,11月5日前全面完成。同时对重点村、重点户、重点人再次摸排,确保不出现颠覆性问题。突出抓好各项指标的巩固提升,高度重视“三类对象”监测,对脱贫不稳定户要在原帮扶力量的基础上,落实班子成员叠加帮扶,坚决遏制返贫风险;对边缘易致贫户要盯紧盯牢,落实班子成员包干联系,综合运用低保等政策,坚决消除致贫风险;对因突发重特大疾病、重大事故等造成家庭困难的临时困难户要完善应急预案,确保一旦出现问题能够及时有效应对,坚决防止新的贫困发生。这里,我要特别强调:政策落实方面,要再梳理,教育政策、卫生政策、残疾人政策、低保等必须不折不扣的落实下去,决不能简单化。产业发展方面,这几年发展的脱贫攻坚产业成效明显,各乡镇、村、驻村工作队要再深入研究,对产业发展情况全面清理,农业农村局要统筹建立图文并茂的档案。易地扶贫搬迁方面,这次是单独考核、至关重要,各乡镇和发改、住建等有关部门要通力合作,抓紧把所有问题整改销号、验收全面完成、相关信访处置到位。同时,还有安全住房、安全饮水、农村道路等项目的管护要跟上,项目一项一专档要全面落实到位。
三是工作对接绝不能有任何断档。各扶贫专项牵头单位现在就要开始准备,起草好总结材料,完善好档案资料,梳理研究脱贫攻坚的会议资料,所有资料要真实准确,合法合规,严格按县脱贫办要求来准备好。各乡镇、驻村工作队、村支两委要多开、开好群众会,收集群众诉求积极化解。同时,要全面开展好“大走访”活动。
四是问题清零绝不能有任何遗漏。县扶贫开发局、县脱贫办要聚焦历年历次、各级各类脱贫攻坚成效考核、督查暗访、巡视巡察等发现及反馈问题,来一次全面“大梳理”,各级各部门要同步对本地本行业本部门所有问题来一次彻底“大起底”,列出清单、分类建档,决不允许有任何遗漏。要对照整改结果逐一过细,对整改彻底的要及时评估销号;对整改不到位、有反弹苗头的要“回炉重造”、迅速整改到位;对正在整改的要加快进度,所有问题整改11月5日前完成。
第三,要狠抓工作落实,一鼓作气奋力夺取最后胜利
全县各级各部门务必进一步提高政治站位,坚决破除一切障碍、克服一切困难,一鼓作气、顽强作战,奋力夺取收官之战的全面胜利。
一是工作要再强化。要端正工作态度,各级各部门要把做好脱贫攻坚工作作为一种价值追求、一次能力展示,坚决克服畏难厌战、松劲散火的思想,切实增强主动作为的锐气和朝气,以更加积极的工作态度、更加饱满的工作热情,集中全部精力和心思,抓好抓实各项工作。要继续传承和弘扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神,进一步改进工作作风,带着责任苦干实干、带着感情拼搏进取,坚决摒弃形式主义、官僚主义,以优良的工作作风抓执行、抓落实。要一以贯之把“严”的主基调长期坚持下去,真正让干部职工在脱贫攻坚中得到历练、收获成长。县纪委监委、县“五个一”协调办、县脱贫攻坚督导组要全方位,全面加强督查暗访,较真碰硬倒逼工作、推动落实,全力为打好打赢收官之战营造良好的工作氛围。
二是责任要再压实。各战区指挥长要继续履行好领导责任,迅速下沉到乡镇督导指导,研究解决好实际问题。各乡镇党委政府特别是党政“一把手”近期要把全部精力、所有心思放在脱贫攻坚上,站位前沿、靠前指挥。各帮扶单位要继续加强帮扶工作,充分调动各方资源和力量推进帮扶任务,主要领导要以身作则、率先垂范,引导本单位本行业干部职工自觉抓实各项工作。扶贫专项牵头单位要协同乡镇和村合力攻坚,切实抓好业务指导、督导落实,确保在规定时限内全面完成所负责的目标任务。村支“两委”及第一书记、驻村工作队员要担当主要责任,脱贫攻坚未结束前,第一书记、驻村工作队员决不允许私自撤回来。农技员要充分发挥自身优势,指导发展好村集体经济及农户增收产业。帮扶干部要按照原帮扶计划不变、帮扶天数不变,迅速下沉帮扶对象家中,下深水、出实招、用真情,切实帮助解决实际困难和具体问题,引导贫困户树立养成文明健康的生活习惯。
三是政策要再落细。政策落实是脱贫攻坚最为关键的一环。要围绕精准抓落实,系统梳理各类扶贫政策,按照“什么人能享受、该享受什么、享受了什么”分类建档,逐户逐人列出清单,切实打通政策落实“最后一公里”。要以兑现为目标,针对政策措施落实中的薄弱环节,加快完善和细化配套措施,该给的坚决给到位、该早给决不能晚给,确保扶贫政策兑现经得起群众、组织、社会的检验。关于政策落实问题,我这里特别强调一下低保政策,目前,全县正在对城乡低保对象开展年度复核,从目前反馈情况来看,主要存在三个方面的问题,一是个别乡镇保障面过低,与当地经济状况和群众困难程度极不吻合;二是低保复核认定工作进度缓慢;三是“数字民政”办理业务滞后,导致审批时限过长。这将会导致部分困难群众政策落实不到位、脱贫攻坚成果难以稳固。希望各乡镇高度重视,一方面要加大排查力度,用好用实用足低保政策,对家庭人均收入低于低保标准且财产状况符合条件的,要整户纳入保障,杜绝保人不保户;在核定家庭收入时,有优抚金、高龄津贴等特定用途的可不计算收入,并要扣减就业成本、就医、就学、残疾人康复治疗及辅助器具配备等刚性支出;要适当扩大保障范围,强化“单人保”政策执行,对低收入家庭的重病、重残等特殊困难人员,参照“单人户”全部纳入低保。另一方面要聚集重点对象,筑牢脱贫攻坚兜底保障防线,对无劳动能力户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户进行重点排查,确保“不脱保”“不漏保”,对已纳入农村低保,通过发展产业、就业等方式实现家庭收入超过农村低保标准的建档立卡贫困户,纳入渐退期保障,待实现稳定脱贫后再退出低保范围。同时,要把控总体局势,稳步推进复核认定工作,正确认识低保专项治理与兜底保障的关系,在清退“关系保”“人情保”的基础上,重点治理“脱保”“漏保”现象,对符合条件的坚决做到应保尽保。
最后,就全县农业产业发展,再强调几点:全县各乡镇和有关部门要抓住今年最后2个月的时间,认真对照梳理市县下达目标,逐一核实,查漏补缺,务必在规定的时间高质量完成农业产业发展目标。银耳产业,重点要对照省级现代农业园区创建标准,加紧完善提升,归类整理充实软件资料,立即着手考评验收准备工作,千方百计确保星级园区创建成功。茶叶产业,重点要抓好秋植和管护工作,各乡镇要对照目标加紧推进,确保在10月底前完成栽植地块整理,11月底前完成栽植任务,同步加强对已栽茶园管护工作。中药材产业,重点要围绕杜仲、枳壳、天麻、金银花等主打品种,突出区域化、规模化、标准化、园区化种植。核桃产业,重点要在品种选育和低产改造上下功夫,加大已建基地的管护力度。蓝莓产业,作为东西部扶贫协作项目,既是政治任务,又是特色产业,各有关乡镇要认真组织、抓好落实。生态养殖业,重点要加大青峪猪扩繁场、蓝润、温氏等生猪规模养殖场建设,加大渔业品种培育和保护力度,指导全县适宜发展稻渔的乡镇搞好规划和冬囤水田整治。同时要积极向上争取,力争把X列为全省“鱼米之乡”项目县。各乡镇党委政府要把抓特色农业产业发展作为“一把手”工程,主要领导要亲自抓、负总责;县级相关部门要抽调专人、组建专班,深入乡镇搞好业务指导和技术服务,对标任务节点强力推进落实;县纪委监委、目标绩效中心要加大对特色农业产业发展的督查、考核力度,对推进情况实行定期通报。
第二篇:脱贫攻坚工作推进视频会上讲话稿
在全县脱贫攻坚工作推进视频会上的讲话
同志们:
今年的脱贫攻坚工作,自 8 月底普查以后有所松懈。但普查结束并不意味我们脱贫攻坚工作就结束了,脱贫攻坚工作仍然是当前各级各部门的中心工作、政治任务。所以,县委、县政府决定今天召开这次视频会,主要目的就是再动员、再部署,再加压、再鼓劲,切实把全县各级各部门、广大党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署上来,以破釜沉舟的决心和勇气完成最后冲刺,以优异的成绩通过国家、省成效考核。
前面,X 同志通报了近期省市县督查有关情况,同时,对如何做好今年脱贫攻坚成效考核准备工作做了安排部署,讲的很全面、很系统,我完全同意,请大家必须按照相关要求,高度重视、精研细读、对标落实,确保今年成效考核取得优异成绩。下面,我再强调几点意见。
第一,要坚定必胜信念,鼓足干劲全面掀起总攻态势 脱贫攻坚进行到今天极不容易、也极富成效。现在,真正意义上处在了“决战决胜、临门一脚”的时刻。这次国省成效考核,是打赢两场硬仗、夺取双胜利的关键之战,也是对五年多来脱贫攻坚的一次全面检验,与过去相比,这次考核标准更高、要求更严、范围更广、考纲更细。近期,省、市也相继召开会议研究部署,特别是市委增斌书记明确强调“必须坚定信心、下定决心,确保取得优异成绩”。面对省、市的系列要求、人民群众脱贫奔康的殷切期盼,我们必须毫不懈怠、毫不放松,坚决打好打赢最后一战;我们更有信心、有底气,与全国全省全市同步全面建成小康社会。
这份信心和底气来源于我们干部职工的过硬担当。脱贫攻坚以来,全县各级各部门、广大干部职工坚定落实党中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署,牢固树立大局意识、自觉担当政治责任,克难攻坚,再苦再累从无怨言,没有一个退缩者、更没有一个畏惧者,大家以淡忘星期天、放弃节假日的奉献精神和冲锋在前、不胜不休的坚强毅力,为全县脱贫攻坚的重大胜利倾注了满腔热血、付出了无尽心血。这种过硬的担当是铸就 X 脱贫事业丰碑的关键所在,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
这份信心和底气来源于我们前期坚实的工作基础。脱贫攻坚以来,全县上下紧紧扭住“两不愁三保障”目标,对标达标“一低五有”“一超六有”主要指标,全面保障了农村群众安全住房、安全饮水、生活用电、电视通讯等基础及公共配套,全面落实了医疗、教育、产业等各项扶贫政策,农村面貌得到了根本性改变、人民群众生活水平实现了大幅提升。这些坚实的工作基础是近几年来每次督查、验收、考核取得较好成绩的基础支撑,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
这份信心和底气来源于我们广大群众的信任支持。脱贫攻坚以来,广大人民群众充分发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,坚定支持各级党委政府工作,积极参与脱贫事业,与广
大党员干部同心协力、携手奔康,弘扬了“宁愿苦干、不愿苦熬”的脱贫精神,涌现了大批不等不靠、奋发图强的先进事迹,充分彰显了老区人民团结奋斗、排难创新的精神风貌。这些群众基础体现了大家对党和政府的信任支持,也是我们继续赢得最后胜利的信心和底气所在。
信心和底气固然重要,但我们决不能盲目乐观、放松警惕,必须时刻保持极端清醒的头脑、时刻强化居安思危的意识。前面 X 同志通报的问题,更令人担忧,再一次给大家敲响了警钟。这些问题与大考来临之际的氛围和要求是格格不入的,这充分说明我们个别单位和同志还没有从过去的功劳簿中醒悟过来,认为第三方评估、国家普查中你那个地方或你那个专项成效还可以,不用再像过去那样天天过问、天天研究,出现了心思浮躁、松劲懈怠的现象。也充分说明我们个别单位和同志还没有清醒认识到脱贫攻坚尚未结束的现实情况,认为省政府批准 X 退出贫困县序列,全县就实现了脱贫、脱贫攻坚就圆满结束了,出现了重心偏移、马放南山的现象。同时还充分说明我们个别单位和同志还没有深刻认识到此次考核的极端重要性,认为这次考核与过去一样,甚至可能还没有第三方评估严格,一定程度上抱着无所谓的态度。这些偏颇认识和错误想法的存在,势必会严重影响全县脱贫攻坚成色、影响国省成效考核结果,必须引起高度重视。
第二,要强化底线思维,全力以赴坚决确保万无一失 前期,县脱贫办印发了有关通知,明确了具体工作,刚才 X 同志作了全面安排部署,这里我就不再赘述。但全县上
下必须坚持“一条底线”,那就是高质量通过成效考核。所以,请大家务必把握好几个关键问题。
一是考纲研读绝不能有任何缺项。这次考核的考纲相比过去有很大变化,时间跨度涵盖了今年和过去几年,具体内容增加了多项新的指标,抽样对象涉及了所有贫困户和非贫困户、贫困村和非贫困村,同时考核结果将作为综合评价各地脱贫攻坚成效的重要参考,其范围之广、内容之多、标准之高远超前几次。全县各级各部门特别是各乡镇务必要对照考纲指标、规定、内容、要求,逐一研究分析,特别是要深入研究新增指标,做到精准精细、决不能放过任何一个可能影响考核结果的项目。县扶贫开发局、县脱贫办要迅速把考纲细则印发下去,同时加强业务能力培训,组建专班指导各乡镇、各部门研究学习,切实把考纲吃透、把准、落实。各乡镇要结合本地实际,对应考纲编制好相关方案,对路线图再优化、引导员再培训,确保不出任何问题。
二是红线指标绝不能有任何闪失。“两不愁三保障”对应下来的“一超六有”“一低五有”,是脱贫验收考核的决定性指标,直接关系考核结果。全县各级各部门特别是各乡镇要在10 月 28 日前迅速开展一次摸底“大排查”,逐村逐户、逐人逐项“过筛子”;11 月 5 日前根据排查情况,对重点村、重点户、重点人再次摸排,坚决确保全面对标达标,决不允许出现颠覆性问题。要做到两个全覆盖:一要帮扶全覆盖。10 月 28日前,所有帮扶干部必须全覆盖到户开展一次帮扶工作,算好收支帐、完善好帮扶手册,驻村工作队和村支两委要逐户
检查;帮扶干部要再次学习扶贫政策,并引导群众熟悉政策,群众享受的政策要说得清楚。要化解群众信访诉求,对帮扶干部解决不了的诉求,帮扶干部必须报告给驻村工作队,驻村工作队要报告到乡镇集中化解;要做好贫困群众思想疏导和政策解释,讲清“脱贫不脱政策”,说明脱贫攻坚结束时间要按党中央、省委市委部署来,化解贫困群众担忧。所有帮扶单位要组织好帮扶干部到村开展帮扶,把台账完善好、保存好,同时对照“一超六有”开展排查,如发现短板,要及时报告驻村工作队,并一道立即整改到位。二要排查全覆盖。乡镇要组织乡镇干部、驻村工作队、村支两委,按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍,巩固脱贫攻坚成果扎实,不能有一户有一人有问题,11月5日前全面完成。同时对重点村、重点户、重点人再次摸排,确保不出现颠覆性问题。突出抓好各项指标的巩固提升,高度重视“三类对象”监测,对脱贫不稳定户要在原帮扶力量的基础上,落实班子成员叠加帮扶,坚决遏制返贫风险;对边缘易致贫户要盯紧盯牢,落实班子成员包干联系,综合运用低保等政策,坚决消除致贫风险;对因突发重特大疾病、重大事故等造成家庭困难的临时困难户要完善应急预案,确保一旦出现问题能够及时有效应对,坚决防止新的贫困发生。这里,我要特别强调:政策落实方面,要再梳理,教育政策、卫生政策、残疾人政策、低保等必须不折不扣的落实下去,决不能简单化。产业发展方面,这几年发展的脱贫攻坚产业成效明显,各乡镇、村、驻村工作队要再深入研究,对产业发展情况全面清理,农业农村局
要统筹建立图文并茂的档案。易地扶贫搬迁方面,这次是单独考核、至关重要,各乡镇和发改、住建等有关部门要通力合作,抓紧把所有问题整改销号、验收全面完成、相关信访处置到位。同时,还有安全住房、安全饮水、农村道路等项目的管护要跟上,项目一项一专档要全面落实到位。
三是工作对接绝不能有任何断档。各扶贫专项牵头单位现在就要开始准备,起草好总结材料,完善好档案资料,梳理研究脱贫攻坚的会议资料,所有资料要真实准确,合法合规,严格按县脱贫办要求来准备好。各乡镇、驻村工作队、村支两委要多开、开好群众会,收集群众诉求积极化解。同时,要全面开展好“大走访”活动。
四是问题清零绝不能有任何遗漏。县扶贫开发局、县脱贫办要聚焦历年历次、各级各类脱贫攻坚成效考核、督查暗访、巡视巡察等发现及反馈问题,来一次全面“大梳理”,各级各部门要同步对本地本行业本部门所有问题来一次彻底“大起底”,列出清单、分类建档,决不允许有任何遗漏。要对照整改结果逐一过细,对整改彻底的要及时评估销号;对整改不到位、有反弹苗头的要“回炉重造”、迅速整改到位;对正在整改的要加快进度,所有问题整改 11 月 5 日前完成。
第三,要狠抓工作落实,一鼓作气奋力夺取最后胜利 全县各级各部门务必进一步提高政治站位,坚决破除一切障碍、克服一切困难,一鼓作气、顽强作战,奋力夺取收官之战的全面胜利。
一是工作要再强化。要端正工作态度,各级各部门要把
做好脱贫攻坚工作作为一种价值追求、一次能力展示,坚决克服畏难厌战、松劲散火的思想,切实增强主动作为的锐气和朝气,以更加积极的工作态度、更加饱满的工作热情,集中全部精力和心思,抓好抓实各项工作。要继续传承和弘扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神,进一步改进工作作风,带着责任苦干实干、带着感情拼搏进取,坚决摒弃形式主义、官僚主义,以优良的工作作风抓执行、抓落实。要一以贯之把“严”的主基调长期坚持下去,真正让干部职工在脱贫攻坚中得到历练、收获成长。县纪委监委、县“五个一”协调办、县脱贫攻坚督导组要全方位,全面加强督查暗访,较真碰硬倒逼工作、推动落实,全力为打好打赢收官之战营造良好的工作氛围。
二是责任要再压实。各战区指挥长要继续履行好领导责任,迅速下沉到乡镇督导指导,研究解决好实际问题。各乡镇党委政府特别是党政“一把手”近期要把全部精力、所有心思放在脱贫攻坚上,站位前沿、靠前指挥。各帮扶单位要继续加强帮扶工作,充分调动各方资源和力量推进帮扶任务,主要领导要以身作则、率先垂范,引导本单位本行业干部职工自觉抓实各项工作。扶贫专项牵头单位要协同乡镇和村合力攻坚,切实抓好业务指导、督导落实,确保在规定时限内全面完成所负责的目标任务。村支“两委”及第一书记、驻村工作队员要担当主要责任,脱贫攻坚未结束前,第一书记、驻村工作队员决不允许私自撤回来。农技员要充分发挥自身优势,指导发展好村集体经济及农户增收产业。帮扶干部要
按照原帮扶计划不变、帮扶天数不变,迅速下沉帮扶对象家中,下深水、出实招、用真情,切实帮助解决实际困难和具体问题,引导贫困户树立养成文明健康的生活习惯。
三是政策要再落细。政策落实是脱贫攻坚最为关键的一环。要围绕精准抓落实,系统梳理各类扶贫政策,按照“什么人能享受、该享受什么、享受了什么”分类建档,逐户逐人列出清单,切实打通政策落实“最后一公里”。要以兑现为目标,针对政策措施落实中的薄弱环节,加快完善和细化配套措施,该给的坚决给到位、该早给决不能晚给,确保扶贫政策兑现经得起群众、组织、社会的检验。关于政策落实问题,我这里特别强调一下低保政策,目前,全县正在对城乡低保对象开展复核,从目前反馈情况来看,主要存在三个方面的问题,一是个别乡镇保障面过低,与当地经济状况和群众困难程度极不吻合;二是低保复核认定工作进度缓慢;三是“数字民政”办理业务滞后,导致审批时限过长。这将会导致部分困难群众政策落实不到位、脱贫攻坚成果难以稳固。希望各乡镇高度重视,一方面要加大排查力度,用好用实用足低保政策,对家庭人均收入低于低保标准且财产状况符合条件的,要整户纳入保障,杜绝保人不保户;在核定家庭收入时,有优抚金、高龄津贴等特定用途的可不计算收入,并要扣减就业成本、就医、就学、残疾人康复治疗及辅助器具配备等刚性支出;要适当扩大保障范围,强化“单人保”政策执行,对低收入家庭的重病、重残等特殊困难人员,参照“单人户”全部纳入低保。另一方面要聚集重点对象,筑牢脱贫攻坚兜底
保障防线,对无劳动能力户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户进行重点排查,确保“不脱保”“不漏保”,对已纳入农村低保,通过发展产业、就业等方式实现家庭收入超过农村低保标准的建档立卡贫困户,纳入渐退期保障,待实现稳定脱贫后再退出低保范围。同时,要把控总体局势,稳步推进复核认定工作,正确认识低保专项治理与兜底保障的关系,在清退“关系保”“人情保”的基础上,重点治理“脱保”“漏保”现象,对符合条件的坚决做到应保尽保。
最后,就全县农业产业发展,再强调几点:全县各乡镇和有关部门要抓住今年最后 2 个月的时间,认真对照梳理市县下达目标,逐一核实,查漏补缺,务必在规定的时间高质量完成农业产业发展目标。银耳产业,重点要对照省级现代农业园区创建标准,加紧完善提升,归类整理充实软件资料,立即着手考评验收准备工作,千方百计确保星级园区创建成功。茶叶产业,重点要抓好秋植和管护工作,各乡镇要对照目标加紧推进,确保在 10 月底前完成栽植地块整理,11 月底前完成栽植任务,同步加强对已栽茶园管护工作。中药材产业,重点要围绕杜仲、枳壳、天麻、金银花等主打品种,突出区域化、规模化、标准化、园区化种植。核桃产业,重点要在品种选育和低产改造上下功夫,加大已建基地的管护力度。蓝莓产业,作为东西部扶贫协作项目,既是政治任务,又是特色产业,各有关乡镇要认真组织、抓好落实。生态养殖业,重点要加大青峪猪扩繁场、蓝润、温氏等生猪规模养殖场建设,加大渔业品种培育和保护力度,指导全县适宜发
展稻渔的乡镇搞好规划和冬囤水田整治。同时要积极向上争取,力争把 X 列为全省“鱼米之乡”项目县。各乡镇党委政府要把抓特色农业产业发展作为“一把手”工程,主要领导要亲自抓、负总责;县级相关部门要抽调专人、组建专班,深入乡镇搞好业务指导和技术服务,对标任务节点强力推进落实;县纪委监委、目标绩效中心要加大对特色农业产业发展的督查、考核力度,对推进情况实行定期通报。
XX 年,在县委、县政府和县委组织部的坚强领导下,XXX乡党委团结和带领班子一干人及全乡广大党员干部群众,紧紧围绕“抓党建促脱贫,抓党建促发展”的工作思路,按照支部建设标准化要求,扎实工作,全面提升党建工作水平,为全乡经济社会快速发展提供了坚强的组织保障。
XXX 乡位于 X 县北部干旱山区,总面积 X平方公里,辖X 个村、X 个社、X 户、X 人,人均可支配收入为 X 元。全乡共有建档立卡贫困人口 X 户 X 人,贫困面高达 X%,X 个村均为深度贫困村。2017 年经省州县验收,全乡达到贫困人口退出标准 X 户 X 人,完成了贫困人口脱贫退出任务。XX 年预脱贫人口 X 户 X 人,2019 年计划减贫 X 户 X 人,2020 年兜底脱贫 X 户 X 人。XXX 乡党委下辖党支部 X 个,其中机关支部 X 个,村支部 X 个,村“两委”班子健全;全乡共有党员 X 名(女党员 X 名),农村党员 X 名(女党员 X 名);机关支部党员 X 名(女党员 X 名),其中,本科文化程度 X 名,大专文化程度 X 名,高中及以上党员 X 名。
一、坚持以上率下,压实主体责任
时刻牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,认真履行党建工作职责,以身作则带头狠抓各项工作的落实。
一是严肃组织纪律。围绕转变作风为民服务这条主线,突出抓好经济发展、社会和谐稳定两大重点,扎实推进支部建设标准化进程,深入开展“转变作风改善发展环境年”活动,从落实上班工作纪律、便民大厅值班制度、群众接待制度、防汛减灾信息上报制度、请销假制度、驻村工作制度等方面入手,扭转“庸、懒、散、慢”作风,乡、村两级切实做到了门常开、人常在、事常办。
二是强化学习教育。坚持完善集中统一学习和自学制度,自觉加强政治理论学习,精心组织全乡党员集中学习党的十九大精神、习主席视察 X 时重要讲话、“八个着力”精神实质和林铎书记视察 X 时的重要讲话精神,不断提高党的理论修养;乡党委每月召开一次专题会议,听取各班子成员对党建工作的进展,及时研究解决各类问题,不断提高驾驭党建工作的能力,真正把党建工作转化为推动发展的内在动力。
三是狠抓责任落实。始终把党建工作与中心工作同研究、同部署、同推动,强化责任,乡党委与各支部签订了党建工作责任书,明确包村工作组长和驻村工作队长(第一书记)为村支部建设标准化第一责任人,进一步明确任务、细化指标、靠实责任,同时,根据班子成员个人能力特点,进一步明确党建工作分工,形成党委书记对党建工作总体抓,分管领导直接抓,党建办主任具体抓,班子其他成员配合抓的党
建工作格局,对党建工作任务进行了推动落实。
四是注重勤政廉政。始终把党风廉政建设摆上重要议事日程,认真履行党风廉政建设职责,在抓好个人廉政建设的同时,切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作,营造了风清气正的发展环境。截止 X 月底,全乡共组织开展各种廉政警示教育 X 场次,观看警示教育片 X 场次,培训教育乡村两级党员干部 X 人次,对各村党委书记任期内财务状况进行了清查审计,全乡没有发生党员干部违法违纪案件。
二、狠抓工作落实,夯实基层基础 紧扣县上工作要求,全面安排部署年内党建工作,明确任务,强化措施,靠实责任,着力实施“五联”活动、“三说三抓”活动和支部建设标准化工作,创新党建工作机制、激发脱贫内生动力,党员队伍素质得到有效提升、引领发展能力方面得到明显提升。
一是“五联”活动深入开展。紧抓脱贫攻坚和基层堡垒建设机遇,在县委组织部帮助支持下,按照“八位一体”标准化建设要求重建了 X 村、X 村、X 村村委会,整理规范了各村党建资料;在新建成的村委会,各村及时按照“五联”活动实施方案,召开座谈会采取以会代训的方式,广泛宣传省委、州委、县委关于党支部建设标准化的会议精神,与村干部、第一书记、驻村工作队共同学习《X 省农村党支部建设标准化手册》,联村单位派出业务骨干,指导村上开展党组织整顿提升工作,帮助村党支部认真分析研判,深入查找
在组织设置、班子配备、健全制度、阵地保障、作用发挥等方面存在的问题,对照党支部标准化建设 X 个标准,逐项对标、查漏补缺,对不符合标准要求的逐项列出问题清单,建立整改销号台账。在“七一”建党节来临之际,各村开展了“知恩、感恩、报恩”主题教育实践和慰问农村特困老党员活动。
二是“三说三抓”深入推进。依托村民知情大会,深入推进“三说三抓”活动,各村相继召开村民知情大会,倾听群众夙愿,让群众说问题、干部说政策、法官说法律,重点抓控辍保学、聚力抓政策落实、马上抓急难需怨,进一步畅通群众反映诉求、解决问题的渠道,让困难有处反映、让疑惑有人解答、让问题有人解决,让群众政策知晓度更高、法律意识更强、精准扶贫的路走得更稳、更顺、更准。
三是支部标准化建设作用凸显。在全乡范围内开展支部建设标准化创先评优活动,对评选出来的支部标准化建设工作优异的 X 村支部和 XXX 村支部进行了大会表扬和物质奖励,组织各村工作组长和村班子对 X 村和 XXX 村支部建设标准化工作进行了观摩学习,要求各村向优秀支部看齐,树立“党建是重中之重”思想,扎实开展好各类活动,完善好各类资料,切实把工作抓在手上,把标准化建设落实到村支部建设上。
四是队伍结构逐步优化。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,注重从返乡高中和大中专毕业生、致富能手、退伍军人、外出务工返乡青年、村社干部
中发现和培养入党积极分子,严把入口关,成熟一个,发展一个,从起点上优化党员结构,提高党员质量。截至目前,全乡新发展党员 X 人,培养入党积极分子 X 人,新发展的 X名党员中 X 岁以下党员 X 人,大专及以上文化程度的 X 人。
五是软弱涣散组织整改到位。“火车快不快,全靠车头带”。村支部作为最基层的党组织,是党建工作基础,软弱涣散党组织整顿是夯实基层执政基础的重要基石,在 20XX年村两委换届中,我们及时听取各方意见,统一干群思想,对政令不通、群众意见较大、组织软弱涣散的 XX 个村进行了组织整顿、新当选的村班子在群众中声望好、满意度高,用强烈的责任担当和务实高效的工作作风让基层党组织在群众心目中地位明显提高,营造了政通人和的良好政治局面。
三、紧盯脱贫攻坚,充分发挥战斗堡垒作用 各支部突出重点,狠抓关键,紧扣脱贫攻坚主题,充分发挥党支部战斗堡垒和支部书记先锋引领作用,积极探索抓党建与促脱贫的最佳结合点,实现了党建与脱贫攻坚“双促双赢”。
一是在基础设施方面。紧盯群众吃水、行路、住房等难题的破解,实施了一批人饮入户、村道硬化、危房改造、易地搬迁等到村到户项目,使基础设施条件有了明显改善,群众吃水、行路、住房、上学、看病等难题得到了有效缓解。
二是在富民产业方面。带领广大党员、群众,发动致富能人,围绕“村有产业、户有门路、人有技能”的发展思路,因地制宜,因户实策,大力引导群众发展以 X 手抓为主的特
色餐饮业、以养羊为主的现代养殖业、以藏红花中药材、啤特果经济林果为主的种植业,有效提升了贫困群众的能力素质,取得了产业助推脱贫攻坚新突破,保证了群众收入持续稳定增加,为加快脱贫攻坚进程注入了强大助力。
三是在防汛减灾方面。X 暴洪灾害发生后,各村支部立即启动应急预案,安排应急分队认真细致排查险情,妥善安置受灾群众,开展灾后自救,X 等村支部班子成员更是不顾安危蹲点巡查隐患点,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用,切实做到了大灾无大害,保障了群众生命财产安全;各村支部书记带领广大农村党员和群众,积极主动投入到救灾工作中。尽管因持续性强降雨侵袭,群众受灾较为严重,但是我们全乡上下众志成城,各村支部书记灾后发动党员、致富能人与群众座谈交流,鼓舞人心、重振士气,帮助受灾群众坚定了脱贫攻坚的信心和决心。
年初以来,我乡在党建工作方面作了一些工作,也取得了一定的成绩,但与县委要求相比,同兄弟乡镇相比还存在一定的差距,主要表现在:一是党建工作发展不平衡,支部标准化建设进展不均衡;二是以党建促发展的门路不多,解放思想、大胆创新的程度还需进一步加强。三是基层支部党员队伍年龄普遍偏大、文化程度偏低。今后工作中,我们有信心以此次观摩会议为契机,认真学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法,全面贯彻落省、州、县对基层党建工作提出的新要求,组织和发动全乡干部群众,纵深推进基层党组织建设标准化工作,巩固党的组织基础,着力抓好基层民主建设,深入开展党风廉政建设,增强党员干部发展意识,真正实现以党建促脱贫、促发展的目标。
以上汇报不妥之处,敬请批评指正。
第三篇:脱贫攻坚领导讲话稿
脱贫攻坚领导讲话稿
脱贫攻坚领导讲话稿
同志们:
根据市委要求,今天我们召开“七大攻坚”调度会,主要任务是传达学习一季度全市六大攻坚战工作调度会精神,进一步坚定信心、集中精力,加快推动我县“七大攻坚”工作。刚才,永飞县长已经作了详细具体的部署,我完全赞同,请县政府办将讲话整理后,下发给各乡(镇)、各单位认真学习、抓好落实。
事业成败,关键在人,关键在人的思想、作风、能力和状态等。下面,我就围绕在“七大攻坚”中如何调动人的积极性,讲三点意见:
一、要建设一个强有力的领导班子
以县委为核心的县四套班子要各司其职,各负其责,共同推动“七大攻坚”工作,尤其是要做好以下四点:
1.要做好领头雁。县四套班子是推动寻乌事业发展的中坚力量,寻乌发展的目标定位是什么,如何来实现这一目标定位,都需要依靠四套班子去谋划、去引领,所以,县四套班子首要职责,就是要做好领头雁。一要有大局观念。不谋全局者,不足谋一域。县四套班子领导要具有大局观念,战略眼光,要有广阔的胸怀,善于站在全局的高度、站在长远的角度去分析并把握形势,分析和认识客观规律。特别是我们的班子成员都有分工,但分工不是分家,不能紧盯着自己的一亩三分地,站在分管领域思考问题,否则难免会出差错。二要有带头意识。县四套班子领导要带好头、做榜样、当表率,凡是要求干部做到的,首先要自己做到。要带头挑重担、破难题、抓落实,真正做到事事带头、时时带头、处处带头,做到率先垂范、以上率下,努力形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,凝聚和引领全县干部群众求真务实、真抓实干。比如,招商引资的问题,我们现在的招商活动很盲目,大都是找找熟人、走一走、吃餐饭的应付式招商,效果极差。现在已经5月份了,我们引进了多少个项目?引进的项目又有多少个跟首位产业有关联?请清泉、双喜同志牵商务局,围绕首位产业和返乡创业两大主题,从5月份开始,实行点题招商,重点瞄准精密机电制造业和食品药品产业。
2.要做好主心骨。任何事业的发展都会碰到许多困难,特别是“七大攻坚”的本质就在于迎难而上,克难而进。在困难问题面前,县四套班子领导要有一种舍我其谁的领导风范,做好基层干部的主心骨。一要敢于拍板。职务就是责任,敢于决策、敢于拍板,不仅是领导干部必备的素质和责任体现,也是推进各项工作的必然要求。如果领导干部畏首畏尾、当断不断、议而不决,遇到矛盾问题就向上送、往左右推、往下压,则往往容易坐失良机,容易造成工作的“空转”,不但直接影响到领导者的威信,而且会使我们的事业遭受严重的损害。因此,对于领导干部来说,不敢拍板就意味着失职。二要善于调度。县级领导干部手中都掌握有一定的权力,都能够调度一定的资源,要善于用好这些力量,主动帮助乡(镇)、单位解决实际问题,深入基层一线协调调度工作,以充分调动有关部门和干部的积极性,形成合力,共同推动“七大攻坚”工作,实现“七大攻坚”目标。比如,县领导在长举村有组织的上访行动中,必须心有定力,做好乡(镇)的主心骨,做到三个坚持:坚持棚改、坚持货币安置、坚持拆违治违。
3.要做好操盘手。天下大事必作于细,任何大政方针确定以后,关键都要靠落实、靠具体操作去落实好工作,因此,我们的县四套班子要有更多的操盘手。县领导不仅要长于谋划,更要善于落实,做好操盘手。一要靠前指挥。我们的领导干部一定不能把自己当成不抓小事,不抓具体事的宏观领导,一定要主动靠前,主动谋划,当好具体领导。比如,脱贫攻坚工作,不能只是坐在村委会开开会、听听汇报,要履行好包村帮户及“2+10864”的责任,主动靠前,到挂点乡(镇)、帮扶贫困村去指挥调度工作,指导抓好问题整改、政策落实等工作。二要身先士卒。县四套班子领导既要当好指挥员,也要当好战斗员,指挥别人干的同时,自己也要身先士卒,做好示范、做好带头。比如,在项目建设中,我们已经明确了县领导管项目也要管征拆,管征拆就要亲力亲为,主动带领征拆干部去做工作,千万不要坐在办公室遥控指挥。领导干部的能力、水平,更多的是体现在征地拆迁等具体工作上,要身先士卒。这里点几个我比较关注的项目:①广寻商汇服务小区项目,双喜同志要坚持一个星期调度两次;②黄岗山公园项目坟墓搬迁问题,请小刚同志调度;③长享子移民安置点征拆工作,请晓东同志调度;④石排工业园区的潘氏祖坟,两三年了还是没有拆除到位,请清泉同志调度;⑤青龙岩景区大道的征地拆迁工作,请双喜、文华同志调度,必须按时为道路建设提供场地;⑥东江源温泉养生小镇,要把它作为现代服务业攻坚今年交账的第一位工作来推进,请志林、文华同志调度;⑦益寿桥至石圳桥道路贯通项目,开工五年了尚未完成,请文华同志加强调度,等等。这些都需要我们县领导身先士卒,到现场去调度。
4.要做好粘合剂。县四套班子领导要做善于团结干部的领导,要做善于调动干部积极性的领导。一要维护团结。团结的干事环境是最好的粘合剂,班子之间就好比“手指”和“拳头”的关系,团结才有力量。相互补台,就会好戏连台;相互拆台,“唱戏”的台子就会垮台。所谓“懂团结是真聪明,会团结是真本领”,大家都要以事业为重,以大局为重,在工作中做到互相尊重、互相信任、互相支持、互相通气,做到大事讲原则、小事讲风格,做到互相补台、不要拆台。二要凝聚人心。“七大攻坚”能不能落到实处、取得实效,能不能做到一个口号喊到底、一个声音响到底、一张蓝图绘到底、一种激情干到底,关键在于能否凝聚人心、合力攻坚。所以,县四套班子领导要发挥自身的职务优势和引领作用,认真做好凝聚人心的工作,充分调动广大干部群众参与攻坚的积极性,对部属而言,要善于授权,善于分权,鼓励支持我们的干部敢于攻坚、勇于攻坚,形成攻坚的合力;对群众而言,要善于团结大多数群众,抓两头促中间。比如,基础设施建设攻坚中的县、乡、村道路改造项目,点多线长面广,需要乡村干部和涉及到的群众有钱出钱、有力出力、有地出地,形成合力。又如,“空心房”拆除工作,前段时间因为县直单位主要负责同志在挂点村蹲点抓这项工作,很多乡(镇)拆得热火朝天,但现在又偃旗息鼓了,我再三强调,乡(镇)党委书记要善于统筹各方力量,一个村一个村去推进,靠一两个干部的力量是拆不到位的。同时,要善于做群众的思想工作,取得“空心房”户主的支持与配合。
二、要打造一支作风过硬的干部队伍
当前寻乌发展正处于爬坡过坎、困难重重的攻坚期,要实现县委、政府既定的工作目标,尤其是交账的目标,如期按质完成“七大攻坚”的任务,关键是要有一支作风过硬的干部队伍。
1.要务实。就是要有踏踏实实做事的作风,不回避矛盾,不回避问题,认认真真抓好“七大攻坚”工作。一要实事求是。实事求是,是我们党的基本思想路线。我们要坚持以实事求是的科学态度来想问题、办事情,千万不能背离实际,说一些不着边际的大话、空话和假话,更不能光说不练,摆花架子,甚至是弄虚作假,欺上瞒下。比如,前期“两违”、“空心房”、迁坟等工作报假数据、搞假文章的问题,千万要杜绝,绝对不能再次出现,如果是因为报假数,导致县委、政府决策失误,我们将坚决予以问责。又如,城乡环境整治工作要继续加大力度,城管局、建设局、国土局等部门要整合力量,实行区域推进的办法,逐步整治到位。二要真抓实干。凡是已经确定了的目标,凡是已经看准了的事情,就要咬定青山不放松,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实,务求工作实效。比如,今年我们确定了XXX个重中之重项目,那就一定要严格落实好“一个项目、一名责任县领导、一个牵头单位、一支工作队伍”的“四个一”推进机制,县领导和单位主要负责同志要多到现场去调度解决问题,确保按照项目建设工期或土地征拆的时间节点,顺利完成各项工作任务。又如,乡风文明行动中迁坟的问题,不能停留在数字上,不能停留在文字上,必须踏踏实实,认认真真去推进。再如,农村垃圾清运工作也要踏踏实实去推进,要善于调动群众的积极性,真正做到“清洁家园、自己动手”,仅召集村干部开开会是解决不了问题的。
2.要担当。推进“七大攻坚”是全县上下共同的责任,大家要围绕中心、服务大局,时刻把责任记在心头、扛在肩上,恪尽职守、勇于担当,全力把各项工作任务落到实处。一要强化责任心。责任心是担当攻坚的前提,一个人如果有责任心,哪怕再困难他都会想法设法去克服;一个人如果没有责任心,稍微有一点困难他就会回避。所以,必须把责任心作为担当攻坚的前提,要有一种“问题到我为止”的责任意识,是自己的事情就自己做,该履行的职责就主动履行。二要敢于负责任。就是要有一种负责任的精神,以负责的态度做好工作,敢于碰硬、敢于得罪人。尤其要善用法治,以法律的手段来推动攻坚,以法律的意识来担当。比如,当前征地拆迁和融资问题,是我们攻坚的最大难题,县委、政府高度关注,希望同志们能够在解决这两大难题上敢于担当,在依法依规的前提下,采取超常规的措施加快征拆、加快融资,为县委、政府分忧解难。又如,所有项目都涉及征拆的问题,我们的干部要敢于担当、敢于负责、敢于碰硬。这次赴山东潍坊考察学习,在参观潍坊高新技术园区时,潍坊的同志进行了经验介绍,其征拆工作“先难后易”、“敲开核桃”的做法值得我们学习。
3.要深入。就是要提倡一线工作法,深入群众、深入现场去发现问题和解决问题。一要深入群众。要坚持走群众路线,善于做群众工作,善于与群众打交道,善于取得群众的理解、支持和配合,要抓两头促中间,团结大多数人,引导和发动群众投身到脱贫攻坚、同步小康、振兴发展的事业中来。比如,脱贫攻坚工作,要深入贫困村、贫困户家中开展帮扶工作,为群众办实事、解难事、做好事,帮助群众克服生产生活上的各种困难,实现脱贫致富。当前,重点是要按照“每户贫困户能享受的政策都能够享受到位”的要求,在推动政策落地上下更大功夫,将XXX个专项扶贫政策落实到位。又如,发展现代农业,要取得群众的支持,就必须深入群众。二要深入现场。抓好“七大攻坚”工作,不是靠开开会、喊喊口号,发几个文件号召号召就可以解决的,一定要深入现场,才能及时地发现问题、解决问题。比如,现代服务业,几个大的项目进度都偏慢,在办公室开会是解决不了问题的,要到现场去。又如,棚改工作,敢于深入群众,敢于深入现场,工作才能做到有序推进。
4.要高效。我们的“七大攻坚”工作,今年能否实现进位赶超,提高抓落实的效率非常关键。要落实好市委“一个意见、两个办法”,扎实做好“改作风、提效率”工作。一要有好作风。要弘扬马上就办、办就办好的作风,把主要精力集中到推动项目落地上来,主要力量集中到服务项目落地上来,千方百计确保项目如期开工,确保完成投资计划。比如,我们反复强调的“所有项目都要在6月底之前开工、11月底基本完工”的问题,请四套班子、中层领导牢牢抠住这个时间来做好前期工作,如果没有达到这一目标要求的,统统要向县委、县政府说明情况。二要有高效率。要坚持以问题为导向,发现什么问题,就要及时地调度解决,千万不能一拖再拖,把小问题拖成了大问题,把一般问题拖成了信访问题。这里特别强调:“开会是为了解决问题,因为有问题需要解决才开会!”要少开一些无关紧要的会,少讲一些于解决问题无益的话,要多干实事,多去解决实实在在的问题,这样才能不断地提高我们的办事效率。
三、要建立一套可行的工作机制
完善的工作机制是做好工作的重要保障,要围绕“七大攻坚”的顺利推进,抓紧建立和完善一批工作机制。重点要做到以下四点:
1.要有利于奖优罚劣。要有是非分明的态度,有功必奖,有过必罚,做到赏罚分明。一要重奖。对于那些在攻坚中敢于担当、苦干实干、工作成效明显的干部,我们要旗帜鲜明地予以褒奖,让想干事者、敢干事者、能干事者、干成事者有荣誉、有地位。二要严罚。对于那些在攻坚中坐而论道、得过且过、无所作为、政绩平平的干部,我们要坚决予以惩罚,该问责的问责,该调整的调整,该免职的免职,让不想干事者、不敢干事者、不能干事者、干不成事者有危机感。这里说两件事:①现代服务攻坚要通报批评,在**年全市现代服务攻坚中排名第XXX名;②城镇建设攻坚**年排名全市倒数第一,县委组织部和县纪委要进驻县城建局,坚决予以问责。
2.要有利于彰显公平。公平公正的选人用人机制,是激发干部干事创业积极性的重要保证。一要公开透明。要坚持公开透明择优的干部选拔任用机制,坚持选人用人全过程“阳光运作”,避免“暗箱操作”“任人唯亲”等问题,真正把任人唯贤的要求体现出来,把德才兼备的标准体现出来,让那些脚踏实地、默默无闻做事的干部有舞台,让选人用人经得起实践检验和群众检验,努力提高选人用人公信度。二要公正严明。要加强选人用人的监督,严明组织人事纪律,严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上的不正之风。不论是集中换届还是日常干部选拔任用,对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过,发现一起、查处一起,让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处,而且受到严厉惩处。
3.要有利于引领方向。要用好考核这根“指挥棒”,充分发挥考核的引领作用,以考核来引领干部参与“七大攻坚”,以考核来引领干部往基层一线走,以考核来引领干部担当负责。一要坚持攻坚导向。要把“七大攻坚”工作为干部考核的重中之重,加大“七大攻坚”考核考评力度,将攻坚工作落实情况和目标任务完成情况作为干部考核奖惩的重要依据,激励干部少说空话不唱高调、多干实事多出实效。同时,优先在“七大攻坚”中选拔使用干部,尤其在脱贫攻坚中有突出作为和突出贡献的干部。二要坚持基层导向。在干部选拔使用过程中,突出对有基层工作经历干部的考察,努力做到对具有基层一线工作经历的干部在同等条件下优先提拔任用,对长期在基层艰苦岗位上的干部同等条件下优先重用,对长期在偏远乡(镇)工作的干部优先照顾,以激励我们的干部向基层一线走。
4.要有利于干部成长。坚持从严管理和关怀激励相结合,建立容错减责免责等机制,保护干部干事创业的激情。一要注重宽容试错。要落实好《推进干事创业实行容错减责免责办法》,为担当者担当,为负责者负责,旗帜鲜明地保护担当者,切实保护好勇于改革、敢于担当者干事创业的积极性和创造性,让广大干部能够放开手脚做事。二要注重人文关怀。要本着以人为本的原则,重视和加强基层干部队伍建设,完善干部休假、身体健康检查、考察培训等制度,做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励,切实增强干部的归属感和幸福感,促进干部健康成长。同时,要坚持以事业留人、以感情留人、以待遇留人,建立更具吸引力的人才工作机制,深入推进人才回归和招才引智工作,千方百计引进、留住和用好各类人才,为“七大攻坚”提供人才支撑。
最后,再强调几个具体事项:
1.凡是参加了市里的“六大攻坚战”调度会或现场会的,必须及时向县委、县政府书面或口头汇报情况,这是基本规矩。
2.脱贫攻坚、“空心房”拆除、农业产业发展、农村生活垃圾专项治理、迁坟、“两违”整治等工作,必须在5月底前召开流动现场会,请相关县领导调度,县委办跟进。同时,在5月底前要开展县直单位负责人第二次蹲点帮扶贫困村工作。
3.县四套班子领导外出离开寻乌必须经县委、县政府同意。
第四篇:全县脱贫攻坚工作推进会上
在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话 李国强 2019 年 05 月 29 日
同志们:
今天的会议,是一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神,安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作,动员全县上下,进一步认清形势、传导压力,对标整改、奋力冲刺,全面打好打赢脱贫攻坚战。
刚才,晋平同志对各乡镇脱贫攻坚考核工作进行了通报,文波同志就《长子县 2018 年脱贫攻坚成效考核整改方案》作了解读,并对当前重点工作进行了安排,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好整改落实。借此机会,我再强调以下几点:
一、形势严峻,容不得半点马虎 脱贫攻坚是党的十九大确立的三大攻坚战之一,是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离 2020 年全面完成脱贫攻坚目标任务不足两年时间,倒计时模式已经开启,时间刻不容缓,形势十分严峻。今年以来,大家能明显感觉到,从中央到地方,各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严,标准越
来越高。习近平总书记先后在中央政治局会议、中央财经委员会会议和视察重庆座谈会上,专门就脱贫攻坚工作发表重要讲话,特别指出,“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,决不能虚假脱贫、降低标准、影响成色,要坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。”4 月 11 日,省委骆惠宁书记主持召开省委常委会议,也特别强调,“脱贫攻坚越是进入倒计时阶段,越要保持定力,决不能松劲,要真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成,确保脱贫成果经得起历史检验。”5 月 6 日,市委孙大军书记主持召开市委常委会,专题研究我市脱贫攻坚工作,尤其把 5 月定为全市“脱贫攻坚问题整改月”,持续推进中央巡视、国考、省考、审计和各级督导发现问题的整改,确保我市如期全面完成脱贫攻坚任务。各级主要领导的指示要求,为我们抓好脱贫攻坚工作提出了明确要求。同时,足以看出各级领导对扶贫工作的高度重视,足以看出脱贫攻坚的极其重要。
我们长子虽然不是国定、省定贫困县,但却是全市最大的插花贫困县,贫困人口数量多、情况复杂,加上易地搬迁、危房改造等工作,任务非常艰巨。经过几年的努力,经过全县上下的拼搏,应该说,基本实现了“五年任务三年完”目标,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视,特别是从上级督导督查情况来看,我们的工作还存在诸多问题和短板,务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为,我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫,可以“松口气”“歇歇脚”,可以“高
枕无忧”,已经“万事大吉”了,有这种想法就大错特错了。要知道,在这个问题上,中央专门明确了“四个不脱”,即:脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说,在未来两年时间内,我们肩上的责任依然重大,任务依然艰巨,脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势,切实提高站位,强化举措,下实功夫,把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去,抓出成效。
二、问题突出,容不得任何拖沓 刚才,文波同志在安排工作时,指出了我县脱贫攻坚中存在的突出问题。这些问题我仔细看了一下,大概是六大类型三个方面问题,这些问题当中很多都是老生常谈的问题,比如:政策落实不到位,识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善,驻村帮扶不认真,扶贫资金管理不规范,等等,为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题我们三令五申、逢会就讲,依然是杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。
一是思想层面,重视程度还不够。时至今日,有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓,对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够,缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中,有许多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,经不起细查深挖。面对上级督导考核,有的是想方设法应付检查、蒙混过关,面对群众的质疑,有
的是心中无数、底气不足,有的甚至弄虚作假,欺上瞒下,这些表现就是典型的重视不够,缺乏责任感。
二是工作层面,精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上,思路不清,统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效,大而化之、笼而统之,有的仍然停留在纸面上,落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透,对上级文件不学习、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面对检查,一问三不知,说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态,成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。
三是作风层面,担当尽责还不够。普遍缺乏一竿子插到底的精神,没有把脱贫攻坚抓紧、抓牢、抓在手上。表现在:一 些县直部门干部作风浮躁,工作被动,总认为脱贫攻坚工作不是自己的事,下乡帮扶是额外负担。一些工作队和“第一书记”,蜻蜓点水,敷衍了事,为驻村而驻村,为入户而入户,包联一个家庭几年了,有的甚至连家庭的基本情况都掌握不清。一些乡镇干部,惯于当甩手掌柜,过于依靠村干部开展工作,不去核实考察、不去调查研究、不去严格把关,导致工作出现偏差、造成失误。一些村干部,抓脱贫攻坚,凭个人喜好,想干就干,不想干就不干,为老百姓办事,关系好就办,关系不好就不办,很随意、很随便;对群众真正的困难不闻不问,漠不关心,有的甚至作风霸道,方法简单,脱离群众。
以上问题都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓。我们必须认真对照《整改方案》要求,自觉对号入座,主动认领问题,制定整改措施,明确整改时限,立说立行,立行立改,所有的问题都要坚决改、彻底改,一项一项攻坚,一个一个解决,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。
三、任务艰巨,容不得丝毫懈怠 脱贫攻坚是一项系统工程,涉及到方方面面,关于下一步重点工作,文波同志已作了详细安排,这里,我再着重强调这样几个方面:
一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来,中央、省、市相继出台了很多扶贫政策,我县也制定了“十六条措施”,这都是助力脱贫的“真金白银”,是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策,把政策精准落实到户到人,最大限度发挥政策效应,确保扶贫政策在实施过程中不漏一项,受惠贫困对象不漏一人。
二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策,今年脱贫标准由去年的 3200 元增加到 3600 元,2020 年将增加到 4000 元。也就是说,今后两年,脱贫指标线将逐年上升,贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队,要与贫困户紧密对接,了解发展意向,谋划脱贫路径,激发内生动力,创新扶持方式,拓宽增收渠道,稳步增加贫困户收入。
三是着眼长效发展产业。工作之初,我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径,出台了 10项扶持政策,形成了多种资产收益模式,涌现出了石哲镇邢家庄(蔬菜大棚)、鲍店镇北街村(芦笋种植)等一些好的典型,这些成功模式和经验值得推广。今后,我们要持续抓好连翘、蔬菜、畜禽、烤烟、小杂粮“五大脱贫产业”,以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时,要立足实际,探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间,真正使贫困户收入稳定有保障,确保扶贫实效和脱贫成色。
四是切实抓好住房保障。住房是“两不愁三保障”的重要内容,须臾不敢放松。危房改造方面,我县任务数为 1843 户,从目前住建部门验收情况来看,合格 1284 户,仍有 559 户不合格。这项工作,各乡镇要与住建部门深度对接,快马加鞭,加快进度。易地搬迁方面,我县共涉及 172 户 410 人,目前房屋主体全部完工,144 户 338 人已入住,28 户 72 人尚未入住;土地拆除复垦任务为 77 户,目前剩余 23 户未拆除、24 户未复垦。相关乡镇要强化措施,加大力度,确保今年 6 月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜,确保群众“搬得进、稳得住、能致富”,既安居,又乐业。
五是严格强化资金监管。进一步加强对扶贫资金的全程监管,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,既要防止扶贫资
金“睡大觉”,又要防止扶贫资金“养懒汉”,更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”,切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用,乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作,要坚持“三重一大”议事规则,通过会议决策、公开公示等程序,做到阳光操作,取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
六是精益求精完善基础。资料填写方面,这是最容易查出问题的环节,大家不能在这方面老是犯重复的低级错误。会后,各帮扶工作队员要深入贫困户,集中开展一次资料填写问题整改活动,对错填、漏填、误填的,都要及时修正,如果再发现一例,都要问责。在这个问题上,都要“小题大做”。户容户貌方面,4 月 10 日,市委督查组对我县部分镇村的户容户貌问题进行了通报,大家要引以为戒,逐户排查,结合村庄绿化和“厕所革命”,全面整治户容户貌,基础较差的,最低标准是“扫干净、摆整齐、有条理”;基础好的要提档升级,达到美观整洁,温馨靓丽。
四、责任千钧,容不得寸步退怯 脱贫攻坚,只能全胜,没有退路。我们的任务极其艰巨,使命极其光荣,挑战极其严峻,责任极其重大。要确保任务的完成,我们一定要压实责任,激发动力,履职尽责,形成合力。
一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任,确保
扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,建立“网格化”责任体系,将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点,以责任倒逼工作落实。
二要严明纪律。县四套班子领导要带头落实好包联责任,定期到所包乡镇开展工作指导,现场办公,一线解决问题。各职能部门要结合国家、省、市、县帮扶政策,认真梳理各自职责,切实发挥好应尽的指导帮扶作用。各乡镇党委书记、乡镇长要亲自抓,当先锋、做表率,真正扑下身子、沉下心来,细之又细、实之又实抓好脱贫工作每个环节。乡镇分管领导要具体抓,蹲守在农村一线,对照标准,注重规范,把脱贫工作抓细抓实。驻村工作队和“第一书记”,要严格执行各项驻村规章制度,真正把心沉下来,把身扑下去,急群众所急,想群众所想,为困难群众做实事、解难题,切实提升贫困户满意度。(说到满意度,我想强调一下,这也是考核的一项重要指标。去年模拟评估中,满意度达标的只有岚水、王峪两个乡镇,其余均不达标。满意度不高的原因是多方面的,但很大程度在于工作队工作不细致,帮扶不到位。今后一定要在帮扶上下功夫,用实际行动感动贫困户,提升满意度)
三要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”,而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,多方联动,同频共振,需要谁上谁就必须挺身而出,绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议,沟通情况、交流经验,及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制,形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。
四要严肃问责。动员千遍,不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查,督查结果第一时间报县委政府,存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始,脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人,我要亲自约谈。同时,对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为,特别是主体责任落实不到位,造成不良影响的单位及个人,要依法依规严肃问责。
同志们,行百里者半九十。打赢这场具有伟大历史意义的硬仗是我们肩负的历史使命,希望大家消除厌战情绪,提振精神状态,用真情怀、真本领、真作为,扎实做好各项扶贫工作,为夺取我县脱贫攻坚的全胜勇立新功,谱写华章。
最后,我再强调一下农村产权制度改革,最近市里有个通报,我县的完成率不算好,60%左右,乡镇书记、乡镇长,作为一把手,要学会弹钢琴,统筹兼顾,所有工作都要奋勇争先,农村产权制度改革是今年农村工作的一项重要任务,决不能掉链子。这项工作,晋平牵头负责,也要像脱贫攻坚一样,对各乡镇的产权制度改革进行排队。
我就讲这些,谢谢大家。
第五篇:在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话
在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话
同志们:
根据会议安排,我就指挥部办公室、产业扶贫和农村饮水安全工作,分别讲几点意见。
一、关于指挥部办公室工作
脱贫攻坚指挥部办公室职责职能基本由县扶贫办承担,今年以来,县扶贫办肩负双重职能,积极主动履责,及时传达贯彻上级精神,全力调度部署重点工作,狠抓问题整改,协调推进行业扶贫,有力保障了全县脱贫攻坚工作稳步推进。但也存在站位不高,督导调度不深入、不严格等问题,下一阶段,县指挥部办公室要突出抓好以下三件事:
1.切实加强协调调度。指挥部办公室要充分发挥全县脱贫攻坚工作的中心枢纽作用,积极调度部署各项重点工作,对其他九组工作要加强综合协调调度,对全县大面的脱攻坚工作要做到底数清、进度明;对扶贫政策的落实、对各类问题的整改要加强督导,确保实效。特别是要认真对接省、市关于今年的考核办法和计分细则,在考核前1个月,组织各行业扶贫单位严格对标对表抓好查漏补缺,坚决不能在考核中出现扣分硬伤。
2.认真抓好舆情处置。坚决落实省交办舆情总量下降40%以上的要求,实行“两手抓”:一手抓防控。要加强扶贫领域信访苗头排查,对信访多发村、信访重点户给予密切关注,合理诉求尽快加以解决,不合理诉求要做好解释说明,坚决把信访问题消除在源头。一手抓处置。对于省、市交办的和县本级收到的信访问题,要迅速转办相关单位,同时按照县本级核查不低于60%的要求,组织专人进行复核,确保处置完结。
3.广泛开展扶贫宣传。一是要充实典型库。组织各相关单位和乡镇(街道)积极上报优秀事迹和先进经验,为强化扶贫宣传打好基础。二是加强正面报道。要协调宣传部门、县融媒体中心等,争取在中央、省、市等各级媒体平台上多发布关于我县脱贫攻坚工作的先进经验、典型报道,扩大影响力。三是抓好扶贫日活动。在今年“全国扶贫日”期间,认真组织开展
“最美扶贫人物”“最佳帮扶干部”等评选和公益募捐、送医下乡、爱心帮扶等活动,在全社会营造良好氛围。
二、关于产业扶贫工作
今年上半年以来,县产业扶贫组结合工作实际,认真制定了2019度产业扶贫实施方案,以及产业扶贫资金使用和项目申报方案,明确了产业发展重点,各项前期已基本完成到位。但还存在项目进度偏慢、产业发展成效不明显等问题。今年,全县计划产业扶贫资金1865万元,其中争取上级资金465万元,县本级财政安排1400万元,关于今年的项目申报及资金分配,我在这里强调三点:
1.明晰资金分配原则。今年的产业扶贫资金分三项数额组成。第一项以2019年动态调整后的建档立卡贫困人口57726人为基数,按人平243元计算到各乡镇(街道)。第二项以2018年易地搬迁安置户1789户为基数,100户以下的乡镇(街道)增加10万元,100户-200户的增加20万元,200户以上的增加30万元。第三项安排龙潭镇、枫树乡等12个乡镇发展重点产业。正式方案将于本月底下发。
2.迅速搞好项目申报。各乡镇(街道)要按照分配的产业扶贫资金数额足额申报,原则上每个乡镇(街道)不超过3个申报主体。该项工作要在7月中旬完成,下旬要完成项目核查。申报项目时,各乡镇(街道)必须因地制宜,合理选择有发展空间的产业来立项,初审项目要在乡镇、村同时公示10天以上,才可上报县产业扶贫组。所选主体必须从2019-2020年项目库中选取,坚决选定有经营能力的新型市场主体来推进产业帮扶。83个还没有合作社的行政村,要尽快完成筹建。
3.全面加强项目管理。县产业扶贫组要细致完善的对上报项目进行核查,年中对项目进展情况进行督查,年终开展绩效验收,并对利益分红到位情况进行监督,切实防止一股了之、一分了之。各乡镇(街道)要建立风险防范机制,对帮扶主体定期进行检查,发现问题及时处置,确保产业扶贫资金真正发挥作用,贫困户利益得到切实保障,因工作失职而造成重大失误的,一律依纪依规严肃问责追责。
三、关于农村安全饮水工作
农村安全饮水工作由于上级任务下达等原因,目前尚处于启动阶段,关于下半年的工作开展,我重点强调三个方面:
1.认真排查,精准施策。县水利部门要坚持问题导向,认真组织贫困人口安全饮水排查,全面摸清底数,找准问题实质,再根据具体问题,精准施策,切实加以解决,确保在上级督导检查中不出问题。
2.自筹资金,分类解决。经县脱贫攻坚指挥部研究决定,2018年后贫困村贫困人口的安全饮水巩固工作由乡、村两级负责,县政府不再安排相关资金。对现有自来水供水区域,但部分贫困人口因无力承担入户费、材料费等而未能实现安全饮水的,建议由贫困村帮联单位及帮联干部帮助解决。对有突出问题的集中供水工程,为解决水量不足、水质不优的问题,由所属乡镇自行筹资解决。对目前还存在的674人依靠人力取水的问题,建议由工作队和帮扶干部筹资,采取水厂管网延伸、饮泉到户、安装扬水泵等方式解决,县水利部门要积极争取政策支持,给予适当补助。
3.充分调研,抓好前期。按照上级提出的城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化的思路,要认真借鉴学习外地经验,并根据我县地形地貌、水源分布状况和农村供水现状等实际,全面抓好农村安全饮水巩固提升的前期工作。同时,县水利部门要充分调研,形成切实可行的实施方案,尽早启动农村安全饮水工程管理体制改革。