第一篇:扶贫开发领导小组会议上讲话提纲
扶贫开发领导小组会议上的讲话提纲 在 XX 扶贫开发领导小组会议上的讲话提纲 ?
同志们:
刚才,XX 同志传达了 202_ 年全国健康扶贫工作电视电话会议精神、全省防汛救灾暨因灾致贫返贫帮扶工作电视电话会议精神和 XX市脱贫攻坚普查领导小组第二次会议精神;XX同志通报了全区近期脱贫攻坚督查情况和“千家万户小康菜园”工程推进情况;XX 民政局、工业和信息化局、新场乡围绕兜底保障、农产品产销对接、做好脱贫攻坚普查及全员摸底排查等工作作了很好的发言,龙河镇围绕“千家万户小康菜园”建设作了表态发言,请大家结合工作实际,抓好贯彻落实。
今天已经是 6 月 22 日了,距离我们正式普查时间不足 1 个月,虽然我们在6月8日第7次领导小组会上已经对脱贫攻坚普查工作进行了全面的安排部署。近期,区、乡、村各级也都在积极准备,但作为当前脱贫攻坚工作中最为紧要、最为关键的工作,我觉得很有必要再给大家强调一下,动员一下,目的就是要让大家思想再紧、行动再快、推进再实,进一步全面、深入、细致地做好各项普查准备工作。加之现在是我们洪涝灾害的集中爆发期,对我们脱贫攻坚工作带来了巨大的挑战,所谓的“危难面前显忠诚,挑战面前显担当”,希望我们大家万众一心加油干、越是困难越向前,打好脱贫攻坚最后一场大战。下面,我重点围绕做好迎接脱贫攻坚普查准备工作讲四点意见。
一、深化认识,绷紧思想再决战 ?
大家都知道,脱贫攻坚普查是对我们脱贫质量和成色的检验,是对我们这些年来攻坚工作推进落实质量的考量。7 月 20 日,水城县普查人员将全部入驻 XX,正式对我们开展脱贫攻坚普查。之前我们已经多次强调“脱贫攻坚普查与一般的考核、评估、督查、检查不同”。特别是 6 月 1 日的区委 202_ 年第 14 次常委会、XX 新冠肺炎疫情防控领导小组第 40 次会议暨 XXXX 扶贫开发领导小组第 6 次会议上,我已经给大家分析了这次脱贫攻坚普查的重要性,并要求大家要充分利用冲刺 90 天剩余时间,及时、有效查找和补齐脱贫攻坚各项短板漏洞,全面做好脱贫攻坚普查各项工作准备,确保普查成效。贫攻坚普查与以往考核有什么不同。一是调查对象更广。以往的考核、评估、检查都只是采取抽样方式进行,随机调查部分农户进行测算,此次贵州大学对我们的成效考核也才抽查了 404 户农户 1859 人,入户调查量少;而脱贫攻坚普查是对全区所有建档立卡农户进行“户户见面”,入户调查全覆盖,没有保留和规避的空间,必须正面应对,调查对象更广。二是调查时间更长。以往我们所接受过的考核、评估、检查基本上一个周就结束,时间最长的一次是 202_ 年安龙县对我们的“两错一漏”专项治理交叉检查,持续了 10 天的时间,但脱贫攻坚普查是对所有建档立卡户进行全覆盖调查,按照省、市安排,将用一个月的时间完成入户普查工作,工作持续时间更长。三是调查人员更多。以往我们所接受过的考核、评估、检查基本都是 20 人左右,人数最多的一次是 202_ 年 3 月,西南大学对我区的专项退出评估,评估人员也就 65 人,按照市内交叉的原则,由水城县对我区开展普查工作,从目前全市抽调的普查员、普查指导员及审核验收员情况来看,水城派到我区工作人员将会达到 400 人左右,这对我们的后勤服务保障是一个非常大的挑战。四是调查指标更细。以往的考核、评估、检查大多数是侧重于“两率一度”和“三落实”“三精准”“三保障”进行,调查指标相对聚焦,但从普查试点情况来看,共有《建档立卡户普查表》《行政村普查表》《县普查表》3 种类型的普查表格,涉及普查指标 200 余项,指标内容包括家庭成员健康状况、劳动力情况、就学情况、“一达标两不愁三保障”、政策保障情况、基本公共服务、经济及扶贫参与、村组织建设和驻村帮扶等方方面面,普查指标更细、更全。五是结果运用更严。此次普查是对所有脱贫攻坚工作的全面考量,是中国向世界宣布摆脱贫困的重要依据,普查结果将直接被国家运用,是中国全面进入小康社会的重要体现,在入户普查时一项指标一项指标的询问,一个问题一个问题的调查,同时进行全程录音,要
求更高、责任更严。因此,我们在正式普查前,对照入户普查指标组织开展全员摸底排查的工作是非常有必要的,其最主要的作用就是“找问题、改问题”。通过全员摸底排查,能深入、精准地查找出我们的当前存在的弱项短板,及时、全面地掌握我们自己存在的风险隐患,可以对我们当前的脱贫现状进行一个预判,为我们查缺补漏提供精准的目标靶向;以便我们及时采取针对性措施补齐短板,提前规避和消除普查风险,进一步提高全区普查成效,对即将开展的脱贫攻坚普查具有十分重要的意义。
二、狠抓整改,摸清底数夯基础 ?
截至 6 月 21 日,全区 30628 户贫困户已排查完成 27616 户,排查进度为%,入户排查工作已接近尾声。目前,全区共排查发现“两不愁三保障”疑似问题 707 个,从问题类型看:教育保障问题 92 个,占问题数的%;医疗保障问题 242 个,占问题数的%;住房保障问题 21个,占问题数的%;安全饮水问题 352 个,占问题数的%,存在问题较多的主要是安全饮水及医疗保障类型。从问题分布看:牂牁镇 231 个,占问题数的%;新窑镇93个,占问题数的%;梭戛乡67个,占问题数的%;问题数在 40 至 60 个之间的有木岗镇、岩脚镇、银壶街道;问题数在10 至 40 个之间的有新华镇、月亮河乡、塔山街道、郎岱镇、九龙街道、关寨镇、大用镇;问题数在 10 个以下的有落别乡、龙河镇、新场
乡;牛场乡、中寨乡问题数为 0。当然,问题排查较多的乡可能排查得更细致、更认真,关键是抓紧组织整改;问题排查较少或没有问题的乡要引起警惕,是没有排查岀来还是真的没有问题!?
目前,XX 攻坚办正在按照“一日一调度”“一日一反馈”的方式,每天调度各乡具体问题明细,每天将各乡上报的问题反馈给涉及部门研判解决,区、乡、村三级联动,全面推进排查问题整改。一是教育保障方面。义务教育阶段适龄少年儿童不在校的 74 人中,对于因身体原因不具备学习条件、送教上门、休学、延缓入学、已初中毕业等原因产生的 71 人,涉及乡要提前收集完善其疾病证明书、残疾证、送教上门资料、休学证明、毕业证书等相关印证资料,确保入户普查时及时提供、充分印证;对于不想上学、务农或打工、上学不便等原因产生的 3 人,XX 教育局要及时与涉及的梭戛乡、塔山街道加强联动,及时采取动员引导、职业教育等方式全部劝返入学。教育资助扶贫政策应享受未享受的 18 户,XX 教育局要立即与涉及的大用镇、九龙街道、塔山街道、新窑镇进行再次核实,研究制定针对性措施全部资助落实到位,并收集完善资助落实的有关印证资料,以备现场印证。二是医疗保障方面。未参加城乡居民基本医疗保险的 233 人中,对于参军或处于特殊状态、参加城镇职工基本医疗保险等合理化未参合的214 人,XX 医保局及涉及乡要加强查询对接,全面收集其参加城镇职
工医疗保险、参军、入狱、外县缴纳等相关证明进行印证;对于自然增加人口、新生儿等未参保的 19 人,XX 医保局要统筹组织好各乡,及时进行动态参保,并全面收集好动态参保过程资料。健康扶贫政策应享受未享受的 9 户,对于参保缴费补贴应享受而未享受的 5 户,XX医保局要加强排查核实并及时落实参保补贴,涉及的梭戛乡、塔山街道要及时跟进,收集完善好参保缴费补贴资料;对于县域内住院“一站式”结算服务应享受而未享受的 1 户,由涉及的塔山街道及时进行政策宣传,入户开展思想动员引导,确保农户认可;对于四类慢性病家庭未进行签约服务的 3 户,XX 卫生健康局要立即安排涉及的塔山街道卫生服务中心,马上明确医生进行签约服务。三是住房保障方面。共排查发现疑似问题 21 个,对于还未进行房屋安全评定或鉴定的 16户,XX 住房城乡建设局、大用镇、梭戛乡、塔山街道要及时安排区、乡住房保障专班进行现场评定,迅速出具房屋安全评定报告;对于目前无安全住房的 5 户,XX 住房城乡建设局要立即与梭戛乡进行分析研判,迅速采取房屋安置、房屋租赁等方式进行保障,并同步收集好房屋安置协议或租房协议等资料进行印证。四是安全饮水方面。对于生活饮用水水量不足的 31 户,XX 水务局要加强与新窑镇的沟通对接,无论是工程性原因还是水源点水量不足的原因,你们要共同分析研判,制定可行性保障措施,并安排区、乡安全饮水专班现场解决到位;
对于水中有明显杂质、异色异味,或常年饮用有不良反应的 231 户,XX 水务局要加强与牂牁镇、银壶街道的对接,安排区、乡安全饮水专班人员到现场进行原因排查,不管是采取工程净化还是其他措施,6 月 30 日前必须全部解决,XX 疾控中心要及时进行水质检验,出具水质检验报告进行印证;对于单次取水时间 20 分钟以上且取水水平距离 800 米以外的 4 户,XX 水务局、新窑镇要立即行动,采取提升入户或水窖水等方式保障到位;对于累计缺水时间为 36 天以上的 86户,XX 水务局要加强与涉及的新窑镇、梭戛乡、银壶街道、牂牁镇共同分析,管道损坏的要立即进行修复,水源水量不足的立即进行引流或采取应急性供水等措施保障到位。
总之,此次全员摸底排查是我们正式普查前进行查缺补漏的最后时机,是我们找问题、改问题的最后机会,要尽可能地把问题暴露出来,尽可能地把问题解决到位,才是我们这次全员摸底排查的根本目的,千万不能出现隐瞒问题、自欺欺人的现象。务必做细、做实、做好这次全员摸底排查和问题整改工作,所有排查发现的问题必须在6 月 30 日前全部整改完毕,打出一场有信心、有底气的攻坚战。
三、精心准备,形成合力强保障 ?
凡事预则立,不预则废。万全的准备是取得良好成效的前提和保障。刚才,我们已经分析了此次普查涉及人员多、调查时间长,对
我们的后勤保障及其他服务工作是一个巨大的挑战,虽然我们今年以来认真谋划、积极准备,及时成立了脱贫攻坚普查领导小组及普查领导小组办公室,组建综合协调组、数据处理组、普查员选调组、宣传组、后勤保障组、督促检查组 6 个工作小组。完成了普查员、普查指导员、审核验收员的选调;完成全区 202_ 年底建档立卡户清查摸底、区划代码及村名录核实及区划调整,各项普查准备工作稳步、有效的推进。但脱贫攻坚普查是一个系统性工程,仅仅这些还远远不够,还需要我们全方位的、系统性的进行准备,才能确保各项普查准备工作更细、更实、更精、更全。一是联动配合要更紧密。由于我们正式普查没有正式开展,XX 脱普办没有进行集中办公,XX 调查队、XX 扶贫办等脱普办成员单位要按照“分工不分家”的原则,进一步强化联动配合,形成常态化无缝对接机制,多碰头、多对接,下发文件及时传阅、安排工作及时沟通,形成齐抓共管的工作氛围,真正做到拧成一股绳、汇成一股力,迅速、有效推进各项准备工作落实。二是沟通对接要更积极。XX 脱普办要明确好对外联络人员,及时加强与水城县和盘州市脱普办的主动对接,及时组织提供对方所需资料,掌握了解其在我区的普查人员分组情况及普查工作推进计划,并及时提示到各乡,以便在餐饮、住宿、车辆等后勤保障上提前进行充分准备,提升准备工作的有效性和针对性。三是后勤服务准备要更充分。各乡要提
前谋划,多思考、多研究,把思路拓宽一点、把工作想细一点,充分做好普查员、指导员及数据验收员等人员的餐饮、住宿、交通、办公场所、办公耗材等保障准备。同时,由于正式普查时是高温、多雨季节,要提前为普查人员准备好雨伞、凉帽、水鞋等物资;由于普查人员是在乡镇住宿,要全力保障其洗漱用品;每个乡均要明确一名副科级以上干部作为联络员,全面做好与现场普查员、指导员的沟通对接,全程做好服务工作;入户普查时,各村村支两委、驻村工作队、带路人员要全程参与、全程陪同,全面保证普查人员安全,确保此次普查服务保障工作做到精致、细致、极致。四是业务培训准备要更精细。按照市脱普办的初步安排,业务培训工作将由市脱普办统一组织,先是组织各县普查指导员及数据验收员到市级层面进行集中培训;随后,由市脱普办有关领导分组到各县对所有的普查员、普查指导员及数据验收员进行培训。XX 脱普办要提前对接好培训场所、提前制定好培训方案,并结合正在开展的全员摸底排查工作,梳理实地普查过程中存在的问题清单,及时向培训领导进行反馈,确保所遇到的疑难问题从市级层面统一解答口径,提高全区普查人员入户普查业务能力。
四、迅速行动,受灾帮扶重实效 ?
今年以来,全省水灾、旱灾、冰雹等自然灾害频发,近期,我区也受到了多轮次的集中降雨,对乡村基础设施、农业产业等造成了相应灾情,对脱贫攻坚带来了一定的挑战。为及时掌握、准确评估灾情对脱贫攻坚工作的影响,及时开展因灾致贫返贫帮扶工作。6 月 16日,贻琴省长亲自组织召开了全省防汛救灾暨因灾致贫返贫帮扶工作电视电话会议,对因灾返贫致贫帮扶进行了细致的要求和强调;汛期以来,我们收到省、市领导关于防汛工作的批示 19 次,其中省领导批示 12 次,市领导批示 7 次;6 月 18 日,省扶贫开发领导小组下发了《关于开展灾情对脱贫攻坚影响核查的通知》,要求在 6 月 18 日—22 日,对全区校园校舍及附属设施、水利工程、医疗机构、民政服务机构等基础设施受灾情况,及建档立卡户和边缘户人员伤亡、基本生活保障、家庭收入、“3+1”保障受灾影响情况进行全面核实,并及时汇总上报。这既是一项政治工程,更是一项民生工程,需要我们常态化推进、常态化监测、常态化帮扶,第一时间发现灾情影响、第一时间开展帮扶落实,确保灾情影响排查及时、帮扶落实开展及时,防止因灾导致新的返贫致贫,切实巩固提升脱贫成果。一是要高度重视汛期防汛工作。目前已经进入主汛期,入汛以来,我区降雨量毫米,其中 5 月降雨量为 88 毫米,与常年同期相比偏少五成多;6 月中上旬城区降雨量为毫米,较历年同期偏多近8 成。预计 6 月下旬末至 7 月上旬、8 月中、下旬、9 月上旬至中旬多强降水过程,局地洪涝重。6
月 22 日—28 日,前期有一次强降水天气过程,中期以多云天气为主,后期有阵性降水。全区各级各部门要高度重视,持续做好山塘、水库的巡查、维修及水坝的加固,以减轻强降水诱发洪涝灾害造成的损失;适时掌握气象台发布的气象预报预警信息,充分利用气象信息合理安排生产生活。XX 防汛抗旱指挥部办公室要加强调度,XX 应急局、水务局、农业农村局、气象局等有关单位要密切关注雨情水情,加强分析研判,进一步提高预测精准度,实时掌握各乡雨情、水情、重点枢纽工程等情况,及时发布预警信息。对山洪灾害点、山洪易发区、未验收和在建的水库、山塘、河流、工业园区、矿山企业、矸石山、垃圾填埋场、弃土场、景区和城排水管网、沟渠、涵洞、泵站、低洼易涝地带、地下工程等全面开展排查,及时消除隐患;持续强化山洪、中小河流防洪,抓好城市防洪排涝和交通干线、重要电力设施等防护,落实水库“三个责任人”工作责任,落实各项防范措施,坚决遏制防范自然灾害引发安全生产事故,确保人民生命财产安全。二是要持续开展受灾情况排查。各乡要加强对村支“两委”、驻村工作队、帮扶责任人等人员的统筹,持续开展受灾情况排查,及时掌握农户受灾情况,动态更新建立灾情台账,及时梳理、及时上报,并同时在贵州扶贫云 APP 灾情登记平台中进行录入。三是要加强受灾情况动态监测。对于排查发现的受灾情影响的农户,要及时对其家庭“一达标两不愁
三保障”情况进行全面分析研判,对于存在返贫或致贫风险的,要及时纳入脱贫监测户或边缘户等“两类人员”管理,加强弱项短板的帮扶补齐;对于当前不存在返贫或致贫风险的,要持续加强跟踪管理,动态监测其返贫或致贫风险,直至风险隐患全部消除。四是要强化帮扶措施落实。对于排查发现的受灾农户,XX 扶贫开发领导小组办公室要及时组织有关部门,研究制定针对性帮扶措施,强化帮扶措施落实,应扶尽扶、应帮尽帮,决不让任何农户出现因灾致贫返贫的情况;对排查发现影响“两不愁三保障”的农业、教育、医疗、水利、民政等基础设施受灾情况,由对应的农业农村局、教育局、卫生健康局、水务局、民政局等部门及时会商涉及乡进行解决,确保各项基础设施及时运转。五是要严格值班值守、应急处置。各级各部门要严格按照24 小时值班和领导干部带班制度,加强风险调度研判,确保遇到情况能够及时有效应对;进一步健全应急管理体系和应急预案体系,强化应急物资储备和应急救援队伍建设,切实保障应急救援工作需要,确保一旦发生险情或事故,第一时间快速响应,第一时间妥善应对处置,第一时间报送险情灾情。
最后,我再强调一下疫情防控工作:今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情防控,全区各级各部门做了大量的工作,保持了“零确诊”“零疑似”的成效,这些成绩的取得,凝聚着全区各级各部门和广大
干部群众的艰辛付出,虽然我们保持了“零确诊”“零疑似”,但境外、国内疫情防控形势依然严峻,全区疫情防控也不同程度存在一些问题。全区各级各部门务必提高政治站位,充分认识疫情防控的复杂性、严峻性、长期性,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,严格按照国家、省、市相继印发的《关于强化防控措施坚决防止疫情反弹的紧急通知》 《关于进一步加强近期疫情防控工作的紧急通知》《关于进一步做好近期从中高风险地区来我区人员新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》等文件要求,全面落实落细常态化疫情防控的各项措施,坚决巩固好当前来之不易的疫情防控成果。
认清形势,始终绷紧疫情防控这根弦。从境外来看:疫情形势十分严峻,亚洲严防反弹,欧洲进入平台期,美洲的疫情持续上升,非洲若防控不当,可能造成大量的人员死亡。截至目前,境外累计确诊万余人,现有确诊万余人,累计死亡万余人;美国累计确诊万余人,现有确诊万余人,累计死亡万余人。现在西方部分国家正在推动带疫解封,将大大增加疫情输入的风险。从全国来看:最近北京连续新增多例新冠肺炎确诊病例,海南省三亚市、雄安新区安新县、四川省雅安市、河北省唐山市、浙江省台州市、天津市北辰区均出现新增本土确诊病例,增加了疫情再次扩散传播的风险。截至 6 月 21 日 24 时,全国还有确诊病例 349 例、现有疑似病例 15 例,尚在医学观察的密切接触者 7236 人。境外输入累计确诊病例 1876 例,累计治愈出院病例 1787 例,现有确诊病例 89 例,无现有疑似病例,无死亡病例。目前,全国有高风险地区 4 个,中风险地区 37 个,中高风险地区还存在蔓延的可能。从全区来看:在省里面划定我区为“低风险”地区以来,全区干部群众心态有所放松,措施有所松软。在大街上,佩戴口罩人员大幅减少;商场、超市、农贸市场等人员聚集场所,体温检测、扫健康码等防控措施流于形式,常态化防控意识淡薄,常态化防控这根线绷得不够紧,全区疫情防控形势依然严峻,不同程度存在薄弱环节:一是“外防输入”压力依然很大。随着疫情在全球持续蔓延,部分地区疫情回流、反弹压力攀升,随着社会生产生活秩序的全面恢复和卡点撤销,人员流动频繁,防范外来病例输入压力较大。截至目前,共排查境外来人 128 人,返回 XX 不满 14 天人员 3 人。5 月 31 日以来,全区共排查北京市来人员 67 人,其中高风险地区 17 人,低风险地区 50 人。二是常态化防控思想有所松懈。随着疫情防控实现常态化管理,我区至今“零确诊”“零疑似”,个别部门、部分人员滋生麻痹思想、产生厌战情绪,工作有应付现象。存在漏排重点人员及数据迟报、漏报等情况。6 月 18 日下午,我们派出综合督查组对市二医、XX 人民医院、XX 四中、XX 实验小学、XX 三小、XX 政府政务服务中
心、金海酒店、凯豪酒店、鑫逸酒店、XX 火车站、XX 汽车站、恒慧超市、阳光超市、百福汇超市及 3 家药店的疫情防控工作进行了现场督查,发现个别酒店未落实扫码通行和体温监测,未对公共区域进行环境清洁消杀。如:凯豪酒店未安排专人,对入住客人进行扫码和测量体温,未对公共区域每天进行环境清洁消杀;市二医、XX 人民医院对乘车进入医院的人员未严格执行扫码通行和体温监测;恒慧超市、阳光超市、百福汇超市等 3 家超市对顾客均未严格执行扫码通行和体温监测,大部分顾客未佩戴口罩等管控不到位的问题。三是全面复工复产复学防控压力较大。按照省、市关于复工、复产、复学要求,全区所有行业已经全面复工复产,所有学校已经全部复学,存在部分走读学生不按照“两点一线”要求上下学的风险,这给我们疫情防控管理方面带来了很大的难度和风险。
第二篇:某扶贫开发领导小组会议上讲话提纲
在XXXX扶贫开发领导小组会议上的讲话提纲 篇一律;有的在建设过程中,群众参与度不高,没有把老百姓的积极性和主动性发挥出来;有的村寨房前屋后废弃杂物多,影响了小康菜园的颜值、气质和品质;有的围栏编制不美观、不整齐、质量粗放,高度过高,围栏泛滥;有的菜园品种单一,内部不整洁,碎石垃圾、白色垃圾遍布,小康菜园建设质量差距甚大。各乡要按照市委王忠书记提出的“四个一”和“四个有”标准和要求,以筹备市级小康菜园现场观摩会为契机,聚焦现场观摩点发力,进一步压紧压实责任,严格标准、抢抓时间,组织发动好各级干部和群众力量,点线面统筹、一体化推进全区小康菜园建设。一是压实主体责任抓落实。区直有关部门、各乡、村要把实施“千家万户小康菜园”摆在突出位置,切实加强领导、精心谋划、积极组织,全面推进,每个示范点明确包保责任人,对所包保的乡、村或户“小康菜园”建设负责。各乡要及时组织研究,制定建设方案,列出时间表、任务单、路线图,因地制宜,精细到户、责任到人,持续跟踪推进示范点建设。二是统筹融合促推进。要把群众生活习惯、气候特征、民族文化、现有基础设施、基础党建等众多因素结合起来,统筹考虑、融合推进。根据群众的饮食习惯、气候特征,选择群众喜爱的时令蔬菜和果树进行种植,做到“四
季有菜”“四季有果”“四季有绿”“四季有花”。把民族文化、民俗文化、产业特色融进小康菜园建设中去,如:少数民族聚居地区,可以把其民族图案、图腾、文化符号等融进棚架、栅栏样式中;有特色产业的地区,可以把果蔬形状融进屏风打造样式中,也可使用刺梨、茶叶、红刺蒙等作为生物栅栏,使小康菜园建设各具特色。结合现有基础设施,通过人居环境整治,打造与清洁有序、乡村环境相得益彰的小康菜园。发挥好基层党建引领作用,充分发动群众,把“小康菜园”建设的意义、理念宣传到位,激发群众的积极性和创造性,让群众自觉参与到小康菜园建设中来,共建共享美好家园,全面推进小康采取建设。三是因地制宜提成效。小康菜园建设不是简单的搭棚架、编栅栏,要特别注重建设标准和质量的提升。各乡要严把质量关,不能简单发包给施工队,一包了之,要因地制宜、合理规划,保证菜园规范开厢起垄、品种丰富、菜地干净整洁等,有效提升小康菜园与村寨环境的协调性、整体效果的美观性。同时,在用料选材方面要坚持经济、协调、美观原则,搭建棚架时可以选择建房剩余的木头、砖瓦和废旧材料等,编制栅栏时可以选择本地的竹子、废旧瓦片、石块等,既实现了废旧杂物利用又美化了环境,决不能一味的追求高大上,最后导致假大空的出现。
同志们,XXXX 的脱贫攻坚工作正值“临门一脚”的时刻,任何的松懈懈怠将会使我们这些年的艰辛努力和辛勤付出付诸东流,将会使全区上下一万余名干部奋力取得的攻坚成效前功尽弃,开不得半点玩笑、容不得半点问题、更不能有一分的滞后。让我们调整好心态、重整行装,不松手、不懈怠,一如既往、奋力向前,尽善尽美的做好全区各项攻坚工作,彻底的打赢脱贫攻坚歼灭战,让 XXXX 的脱贫攻坚在我们这一代人的手里划上一个完美的句号。
谢谢大家!?
第三篇:在某扶贫开发领导小组会议上的讲话提纲
同志们:
今年4月以来,我们接受了省对我们的202_年脱贫攻坚成效考核和202_年“四个不摘”落实情况检查,总体来说,我们各项攻坚工作有序推进、“四个不摘”有效落实、脱贫成果持续巩固、脱贫成效不断提升,得到了各级检查组的认可,成绩值得肯定。
3月31日,全省召开脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会,志刚书记在会上指出:今年是脱贫攻坚决战之年,必须夺取全面胜利,没有任何退路和弹性;要抓住4、5、6月三个月“窗口期”,坚持一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误抓好脱贫攻坚工作,奋力冲刺90天,坚决打赢总攻歼灭战。6月2日,国务院扶贫办就脱贫攻坚收官之年克服形式主义官僚主义问题印发通知,要求做到:防止松劲懈怠消极厌战、防止“冲刺”抢跑急于“清零”、防止泛化督战强督弱战、防止消费扶贫敛财牟利、防止问题整改不求实效、防止继续加重基层负担等“六个防止”。从国家、省、市的会议和通知精神上来看,其根本实质就是要求大家在有限时间内持续巩固、持续提升,做到真脱贫、脱真贫,确保脱贫工作经得住历史的检验。根据国家脱普办安排,脱贫攻坚大普查工作将在7月20日~8月10日期间开展,留给我们的时间仅仅只有40天,要在有限的时间内全面落实好国家、省、市各级攻坚部署,做好各项查缺补漏和普查准备工作,确保全区30628户脱贫户“户户过关”,可以说时间紧、任务重,为进一步抓好抓实当前各项攻坚工作,全面做好脱贫攻坚大普查准备工作。下面,我讲两个方面的意见。
一、保持头脑清醒,找准找实自身问题
从近期省对我们的202_年脱贫攻坚成效考核和“四个不摘”落实情况检查的调度反馈情况来看,我们全区上下持续保持了迎难而上、攻坚克难的优良作风,各级各部门上下一心、团结一致、紧密协作,虽然说检查考核的结果还没有出来,但从检查情况初步了解,结果应该还算可以。成绩不说不会跑,问题不说不得了。在上周常委会上,我也给大家说过,脱贫攻坚大普查不同于我们之前接受的所有检查考核,大普查是一次百分百、无死角、全覆盖的彻底清查,没有任何侥幸可言、没有任何所谓“点子”好不好的情况。“功夫在平时,而不在急时”,只有平时做好充分准备才会有序应对,只有打牢工作基础才能自信应对。但实际情况是,我们各级干部在“摘帽”以来,在工作责任、工作状态、工作落实上明显存在很多问题,这些问题如果不重视、不警醒,不把问题找准、不将工作做实,就只有“坐以待毙”,等待追责。
(一)定力不足,缺乏打持久战的决心。这主要体现在“摘帽”后各级思想滑坡、责任缺失、作风漂浮。202_年以来,国家、省、市提出了“四个不摘”“五个保持不变”;从今年3月26日全国决战决胜脱贫攻坚座谈会、3月31日召开的“贵州省脱贫攻坚冲刺90天打赢歼灭战”动员大会、6月2日下发的“6个防止”通知,各级都在层层强调、层层要求,当前我们的脱贫攻坚只是取得一个阶段性的胜利,这不意味脱贫攻坚工作已经结束,脱贫攻坚是一项持久战,需要大家持续发力、持续攻坚。虽然我们也通过党委常委会、扶贫开发领导小组会、视频调度会等多种形式对大家进行多次强调、多次要求。但实际上,在我们“摘帽”后,全区攻坚思想普遍性大松懈、大滑坡,对脱贫攻坚工作不上心、不上手。
(二)思想松弛,缺乏打歼灭战的勇气。这主要体现在问题排查不彻底,没有做到真正发现问题、解决问题。自“摘帽”以来,我们开展了“巩固提升30天”专项排查、“五个专项治理”排查、脱贫人口“回头看”、脱贫攻坚全面普查、202_年底动态管理排查、今年3月的巩固提升集中排查、“十项重点工作”排查等7次大规模排查整改。同时,我们教育、医疗、住建、水务等部门在此期间也进行了多次专项排查。特别是近期开展的“十项重点工作”排查,其目的是要求大家充分利用4至6月3个月的“窗口期”,强化动态排查,及时掌握“3+1保障”、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、社会兜底、环境卫生、档案资料10项重点工作的弱项短板,全面、深入、精细的查找当前脱贫攻坚存在的弱项不足,及时研究制定对应措施进行补齐,确保全区脱贫质量和成色。但实际上其二级档案、一户一档未全部更新。有的乡(镇、街道)、对辖区内对农户当前存在的弱项短板情况不明,对存在问题不研判、不分析,入户排查不清不楚、上报数据避重就轻,短板补齐听之任之,这些都是大家思想松弛、主观回避的原因所致,若不能及时改进提升,将使我们全区在“冲刺90天,打赢歼灭战”的这场歼灭战中处于被动局面,一旦在全面普查中出现颠覆性问题,将使我们全区近年来所有脱贫攻坚付出前功尽弃。
(三)麻痹大意,缺乏打阻击战的意识。这主要体现在问题整改不彻底,没有按照“举一反三”的要求抓好问题整改,导致问题反复存在、反复被查出。自202_年4月份“摘帽”以来,我们先后接受了“五个专项治理”交叉检查、202_年脱贫攻坚成效考核、“四个不摘”落实情况检查等3次大型的考核检查。要求大家举一反三抓好面上问题整改。但很多问题在每次检查中反复暴露、反复出现,说明我们问题整改没有真正的做到举一反三,还在就个案问题整改个案问题,甚至连个案问题都没整改好。这从根本上讲,这就是大家麻痹大意、心存侥幸导致的。大家一定要按照王忠书记提出的“别人的问题就是自己的问题,点上的问题就是面上的问题,暴露的问题就是隐藏的问题,今天的问题就是明天的问题”要求,紧紧抓住大普查开展前的最后时机,对照各问题举一反三、全面自查、深入整改,在普查过程中避免再次出现同类问题。
二、紧绷攻坚之弦,深入推进任务落实
按照国家、省、市脱贫攻坚的工作安排,从7月20日开始,我们将接受脱贫攻坚普查这场大考,对于脱贫攻坚普查,它与一般的考核、评估、督查、检查不同,其调查对象更广、调查时间更长、调查人员更多、调查指标更细、结果运用更严,不管你们之前存在什么样的问题,我们可以不再去追问,但从现在开始,大家必须要重整行装,抓细、抓实、抓好各项攻坚工作,保证全区脱贫质量,确保脱贫攻坚普查圆满收官。
(一)围绕重点任务抓排查。从普查指标设置来看,此次脱贫攻坚普查分别对县区、村和农户三个层面开展,共普查指标224项,其中:都农户普查涉及指标69项(40项从国家扶贫开发信息系统中提取,29项通过入户调查核实),行政村普查涉及指标83项,县级普查涉及指标72项。特别是对建档立卡户的普查主要是通过国家扶贫开发信息系统信息提取40项,入户调查29项两种方式进行,并且入户调查实行全覆盖、“户户见面”,即使农户不在家,也必须通过电话联系调查情况,没有任何保留和规避的空间,更没有任何侥幸和回旋的余地。所以,我们当前的重点任务就是:充分利用冲刺90天剩余时间,及时、有效的查找和补齐脱贫攻坚各项短板漏洞,做好脱贫攻坚普查各项工作准备,确保普查成效。一是系统数据要全面清洗。对于从扶贫系统提取的40项指标,xx扶贫办要及时各乡(镇、街道)要及时组织好扶贫工作站人员力量,严格围绕国家下发的184项数据清洗规则,全面开展202_建档立卡系统数据清洗。xx扶贫办要系统、全面的查询比对,及时筛查疑似问题数据明细进行反馈核实;各乡(镇、街道)扶贫工作站要加强自查,并根据省、市、区反馈明细,及时开展核实修改,保证系统数据与农户实际的一致性,确保全区建档立卡数据质量和脱贫攻坚普查过录指标信息质量。二是入户排查要全面覆盖。对于入户调查的29项指标,xx攻坚办已经制定了《xxxx脱贫攻坚摸底排查实施方案》,在6月10日至6月25日期间,对全区所有建档立卡户进行全员摸底排查,这次全员摸排相当于大普查的预排查,这是我们自己组织的最后一次、也是最为关键的一次全员大排查。各乡(镇、街道)要按照排查方案,对所有30628户贫困户,对照入户调查的29项指标,一户一户排查,一户一户摸清情况,一户一户补齐短板,确保所有贫困户全部达到29项调查指标要求。三是问题解决要全面“清零”。各乡镇、街道按照“一日一排查”“一日一研判”“一日一调度”的方式,将排查出的问题全面建立台账,明确整改责任人、整改时限、整改要求,按照“边排查边整改”的要求,在6月30日前全部解决所有问题,确保每一户都经得起国家普查检验。四是档案资料全面更新。从历次检查情况来看,档案资料未更新、信息不一致等问题反复出现;并且,从国家脱贫攻坚普查方案的设置和之前省、市开展的普查试点情况来看,普查人员在入户普查过程中,对于农户无法回答或回答与客观不相符的情况下,主要是在现场查阅相关档案资料进行印证,所以,我们“一户一档”“一户一袋”“明白栏”“二级档案”等档案资料的更新完善显得尤为重要,是我们规避现场普查问题的重要手段。各乡(镇、街道)一定要组织好各村、各级帮扶责任人,对照xx扶贫办下发的《关于进一步做好精准扶贫基础信息有关工作的通知》要求,对全区30628户建档立卡户的所有档案资料逐户、逐项的进行再次审核、再次更新,确保全区所有建档立卡户档案资料完整、信息准确、逻辑无误、印证有力。
(二)围绕关键环节抓整改。整改是工作推进的关键环节,是全区脱贫攻坚工作提升的重要手段,各部门专班、各乡(镇、街道)一定要落实好“边查边改”的工作要求,压实各级问题整改责任,以排查找问题、以整改促销号。一是各乡(镇、街道)决胜工作团要及时组织统筹、及时研究部署,各攻坚团团长要亲自抓问题整改、严格督促问题整改,全面压实各村脱贫攻坚问题整改责任,将整改任务分解到人头上、将整改工作量化到时点上,全面推进存在问题的快速整改。二是各村决胜工作队要全面统筹好村支“两委”、驻村工作队员,及时建立各项脱贫攻坚问题台账,加强问题分析研判,及时制定对应措施,明确整改专人,将整改工作抓到具体问题上、落实到具体时点上,逐户、逐个进行整改落实;对于村级不能整改解决的,及时梳理向乡(镇、街道)和区级专班反馈解决。三是各区级专班要主动加强与乡(镇、街道)和村的联动,强化专班业务指导,特别是要加强对排查发现问题的分析研判,对于一些村、乡两级无法补齐的弱项,要主动担当、主动发力,集中优势资源,及时研究解决措施,推进整改落实,确保所有发现问题在6月30日前全部清仓见底。
(三)围绕敏感问题抓落实。从当前各级督查检查和省市工作安排来看,扶贫资金使用、项目推进实施和扶贫小额信贷由于涉及资金量大、惠及农户群体较多,是当前和今后很长一段时间的敏感性工作,随着我们攻坚工作的推进,很多风险隐患将会被凸显出来。一是紧盯扶贫资金监管。通过财政扶贫资金监控平台和国办系统对各类扶贫资金使用情况的监测,各乡(镇、街道)、部门要高度重视,明确专人按照xx财政局、扶贫办的要求,及时录入扶贫项目动态监控数据,实时进行系统数据录入监测预警、工作提示和红黄灯预警处置,保证我区扶贫资金动态监控系统质量。二是紧盯扶贫项目实施。今年以来,全区共收到中央和省级财政专项扶贫资金12406万元,安排实施扶贫项目38个,各乡(镇、街道)要高度重视,主要领导要亲自抓、亲自管,成立项目专班,按照边实施边报账的要求,根据报账清单和项目进度,及时收集资料进行报账;同时,加强跟踪管理,强力推进项目实施,确保项目建设成效。xx财政局、扶贫办、农业农村局要从资金使用、项目用地、经营主体落实、项目建设、公告公示、项目库、审批程序、技术支持等环节加强业务指导和调度,帮助解决实际困难,确保项目快速推进。特别是xx财政局要及时梳理报账需要提供的基础资料清单发给各部门和乡(镇、街道),加快项目资金报账速度。三是紧盯小额信贷清收。成绩始终只属于过去,躺在功劳薄上睡觉,很快就会被超越。目前,我区逾期资金已达494户2318万元,其中,户贷企用317户1564万元,占了67.5%。我们一再强调要密切配合、协同作战,但有的乡(镇、街道)就是不帮助、不伸手,站在岸上看船翻。扶投公司要主动想办法、谋出路,既要想方设法筹款,又要主动上门寻求乡镇的帮助,不能一味的等待;各乡(镇、街道),既要配合好企业,又要加快推进本乡镇“户贷户用”逾期资金和合作社逾期资金的清收。
(四)围绕紧要工作抓提升。“千家万户小康菜园”建设是实施乡村振兴战略、建设美丽乡村的生动实践,是市委、市政府结合乡村振兴战略、产业革命、脱贫攻坚、转型升级以及人们对美好生活向往等实际,因势而谋、应势而动、顺势而为作出的科学决策。从形势上看,xx近年来蔬菜、食用菌、茶叶、猕猴桃、精品水果、刺梨、中药材、生猪、肉牛、水产等10大主导优势产业快速发展,建成优势产业基地52个、建成9个省级现代高效农业示范园区,具有打造小康菜园的产业基础和建设优势。但从实际建设效果看,刚才已经通报了,虽然全区累计完成小康菜园建设24436户,搭建棚架4852个,编排围栏16.03万米,种植果树2.55万株,菜园种植面积2456亩,累计清理杂物2580吨,清理农村生活垃圾1760吨,取得了一定成效。但有的乡(镇、街道)对建设小康菜园的本质内涵理解不准确,就任务完成任务,没有用心研究、因户施策,导致小康菜园建设千篇一律;有的在建设过程中,群众参与度不高,没有把老百姓的积极性和主动性发挥出来;有的村寨房前屋后废弃杂物多,影响了小康菜园的颜值、气质和品质;有的围栏编制不美观、不整齐、质量粗放,高度过高,围栏泛滥;有的菜园品种单一,内部不整洁,碎石垃圾、白色垃圾遍布,小康菜园建设质量差距甚大。各乡(镇、街道)要按照市委王忠书记提出的“四个一”和“四个有”标准和要求,以筹备市级小康菜园现场观摩会为契机,聚焦现场观摩点发力,进一步压紧压实责任,严格标准、抢抓时间,组织发动好各级干部和群众力量,点线面统筹、一体化推进全区小康菜园建设。一是压实主体责任抓落实。区直有关部门、各乡(镇、街道)、村要把实施“千家万户小康菜园”摆在突出位置,切实加强领导、精心谋划、积极组织,全面推进,每个示范点明确包保责任人,对所包保的乡(镇、街道)、村或户“小康菜园”建设负责。各乡(镇、街道)要及时组织研究,制定建设方案,列出时间表、任务单、路线图,因地制宜,精细到户、责任到人,持续跟踪推进示范点建设。二是统筹融合促推进。要把群众生活习惯、气候特征、民族文化、现有基础设施、基础党建等众多因素结合起来,统筹考虑、融合推进。根据群众的饮食习惯、气候特征,选择群众喜爱的时令蔬菜和果树进行种植,做到“四季有菜”“四季有果”“四季有绿”“四季有花”。把民族文化、民俗文化、产业特色融进小康菜园建设中去,如:少数民族聚居地区,可以把其民族图案、图腾、文化符号等融进棚架、栅栏样式中;有特色产业的地区,可以把果蔬形状融进屏风打造样式中,也可使用刺梨、茶叶、红刺蒙等作为生物栅栏,使小康菜园建设各具特色。结合现有基础设施,通过人居环境整治,打造与清洁有序、乡村环境相得益彰的小康菜园。发挥好基层党建引领作用,充分发动群众,把“小康菜园”建设的意义、理念宣传到位,激发群众的积极性和创造性,让群众自觉参与到小康菜园建设中来,共建共享美好家园,全面推进小康采取建设。三是因地制宜提成效。小康菜园建设不是简单的搭棚架、编栅栏,要特别注重建设标准和质量的提升。各乡(镇、街道)要严把质量关,不能简单发包给施工队,一包了之,要因地制宜、合理规划,保证菜园规范开厢起垄、品种丰富、菜地干净整洁等,有效提升小康菜园与村寨环境的协调性、整体效果的美观性。同时,在用料选材方面要坚持经济、协调、美观原则,搭建棚架时可以选择建房剩余的木头、砖瓦和废旧材料等,编制栅栏时可以选择本地的竹子、废旧瓦片、石块等,既实现了废旧杂物利用又美化了环境,决不能一味的追求高大上,最后导致假大空的出现。
同志们,xxxx的脱贫攻坚工作正值“临门一脚”的时刻,任何的松懈懈怠将会使我们这些年的艰辛努力和辛勤付出付诸东流,将会使全区上下一万余名干部奋力取得的攻坚成效前功尽弃,开不得半点玩笑、容不得半点问题、更不能有一分的滞后。让我们调整好心态、重整行装,不松手、不懈怠,一如既往、奋力向前,尽善尽美的做好全区各项攻坚工作,彻底的打赢脱贫攻坚歼灭战,让xxxx的脱贫攻坚在我们这一代人的手里划上一个完美的句号。
谢谢大家!
第四篇:在某扶贫开发领导小组会议上的讲话提纲
同志们:
刚才,xx同志传达了202_年全国健康扶贫工作电视电话会议精神、全省防汛救灾暨因灾致贫返贫帮扶工作电视电话会议精神和xx市脱贫攻坚普查领导小组第二次会议精神;xx同志通报了全区近期脱贫攻坚督查情况和“千家万户小康菜园”工程推进情况;xx民政局、工业和信息化局、新场乡围绕兜底保障、农产品产销对接、做好脱贫攻坚普查及全员摸底排查等工作作了很好的发言,龙河镇围绕“千家万户小康菜园”建设作了表态发言,请大家结合工作实际,抓好贯彻落实。
今天已经是6月22日了,距离我们正式普查时间不足1个月,虽然我们在6月8日第7次领导小组会上已经对脱贫攻坚普查工作进行了全面的安排部署。近期,区、乡、村各级也都在积极准备,但作为当前脱贫攻坚工作中最为紧要、最为关键的工作,我觉得很有必要再给大家强调一下,动员一下,目的就是要让大家思想再紧、行动再快、推进再实,进一步全面、深入、细致地做好各项普查准备工作。加之现在是我们洪涝灾害的集中爆发期,对我们脱贫攻坚工作带来了巨大的挑战,所谓的“危难面前显忠诚,挑战面前显担当”,希望我们大家万众一心加油干、越是困难越向前,打好脱贫攻坚最后一场大战。下面,我重点围绕做好迎接脱贫攻坚普查准备工作讲四点意见。
一、深化认识,绷紧思想再决战
大家都知道,脱贫攻坚普查是对我们脱贫质量和成色的检验,是对我们这些年来攻坚工作推进落实质量的考量。7月20日,水城县普查人员将全部入驻xx,正式对我们开展脱贫攻坚普查。之前我们已经多次强调“脱贫攻坚普查与一般的考核、评估、督查、检查不同”。特别是6月1日的区委202_年第14次常委会、xx新冠肺炎疫情防控领导小组第40次会议暨xxxx扶贫开发领导小组第6次会议上,我已经给大家分析了这次脱贫攻坚普查的重要性,并要求大家要充分利用冲刺90天剩余时间,及时、有效查找和补齐脱贫攻坚各项短板漏洞,全面做好脱贫攻坚普查各项工作准备,确保普查成效。贫攻坚普查与以往考核有什么不同。一是调查对象更广。以往的考核、评估、检查都只是采取抽样方式进行,随机调查部分农户进行测算(最多的是202_年省级第三方评估抽取了1736户7519人,仅占全区所有建档立卡户的5.67%),此次贵州大学对我们的成效考核也才抽查了404户农户1859人,入户调查量少;而脱贫攻坚普查是对全区所有建档立卡农户进行“户户见面”,入户调查全覆盖,没有保留和规避的空间,必须正面应对,调查对象更广。二是调查时间更长。以往我们所接受过的考核、评估、检查基本上一个周就结束,时间最长的一次是202_年安龙县对我们的“两错一漏”专项治理交叉检查,持续了10天的时间,但脱贫攻坚普查是对所有建档立卡户进行全覆盖调查,按照省、市安排,将用一个月的时间完成入户普查工作,工作持续时间更长。三是调查人员更多。以往我们所接受过的考核、评估、检查基本都是20人左右,人数最多的一次是202_年3月,西南大学对我区的专项退出评估,评估人员也就65人,按照市内交叉的原则,由水城县对我区开展普查工作,从目前全市抽调的普查员、普查指导员及审核验收员情况来看,水城派到我区工作人员将会达到400人左右,这对我们的后勤服务保障是一个非常大的挑战。四是调查指标更细。以往的考核、评估、检查大多数是侧重于“两率一度”和“三落实”“三精准”“三保障”进行,调查指标相对聚焦,但从普查试点情况来看,共有《建档立卡户普查表》《行政村普查表》《县普查表》3种类型的普查表格,涉及普查指标200余项,指标内容包括家庭成员健康状况、劳动力情况、就学情况、“一达标两不愁三保障”、政策保障情况、基本公共服务、经济及扶贫参与、村组织建设和驻村帮扶等方方面面,普查指标更细、更全。五是结果运用更严。此次普查是对所有脱贫攻坚工作的全面考量,是中国向世界宣布摆脱贫困的重要依据,普查结果将直接被国家运用,是中国全面进入小康社会的重要体现,在入户普查时一项指标一项指标的询问,一个问题一个问题的调查,同时进行全程录音,要求更高、责任更严。因此,我们在正式普查前,对照入户普查指标组织开展全员摸底排查的工作是非常有必要的,其最主要的作用就是“找问题、改问题”。通过全员摸底排查,能深入、精准地查找出我们的当前存在的弱项短板,及时、全面地掌握我们自己存在的风险隐患,可以对我们当前的脱贫现状进行一个预判,为我们查缺补漏提供精准的目标靶向;以便我们及时采取针对性措施补齐短板,提前规避和消除普查风险,进一步提高全区普查成效,对即将开展的脱贫攻坚普查具有十分重要的意义。
二、狠抓整改,摸清底数夯基础
截至6月21日,全区30628户贫困户已排查完成27616户,排查进度为90.17%,入户排查工作已接近尾声。目前,全区共排查发现“两不愁三保障”疑似问题707个,从问题类型看:教育保障问题92个,占问题数的13.01%;医疗保障问题242个,占问题数的34.23%;住房保障问题21个,占问题数的2.97%;安全饮水问题352个,占问题数的49.79%,存在问题较多的主要是安全饮水及医疗保障类型。从问题分布看:牂牁镇231个,占问题数的32.67%;新窑镇93个,占问题数的13.15%;梭戛乡67个,占问题数的9.48%;问题数在40至60个之间的有木岗镇、岩脚镇、银壶街道;问题数在10至40个之间的有新华镇、月亮河乡、塔山街道、郎岱镇、九龙街道、关寨镇、大用镇;问题数在10个以下的有落别乡、龙河镇、新场乡;牛场乡、中寨乡问题数为0。当然,问题排查较多的乡(镇、街道)可能排查得更细致、更认真,关键是抓紧组织整改;问题排查较少或没有问题的乡(镇、街道)要引起警惕,是没有排查岀来还是真的没有问题!
目前,xx攻坚办正在按照“一日一调度”“一日一反馈”的方式,每天调度各乡(镇、街道)具体问题明细,每天将各乡(镇、街道)上报的问题反馈给涉及部门研判解决,区、乡、村三级联动,全面推进排查问题整改。一是教育保障方面。义务教育阶段适龄少年儿童不在校的74人中,对于因身体原因不具备学习条件、送教上门、休学、延缓入学、已初中毕业等原因产生的71人,涉及乡(镇、街道)要提前收集完善其疾病证明书、残疾证、送教上门资料、休学证明、毕业证书等相关印证资料,确保入户普查时及时提供、充分印证;对于不想上学、务农或打工、上学不便等原因产生的3人(辍学),xx教育局要及时与涉及的梭戛乡、塔山街道加强联动,及时采取动员引导、职业教育等方式全部劝返入学。教育资助扶贫政策应享受未享受的18户,xx教育局要立即与涉及的大用镇、九龙街道、塔山街道、新窑镇进行再次核实,研究制定针对性措施全部资助落实到位,并收集完善资助落实的有关印证资料,以备现场印证。二是医疗保障方面。未参加城乡居民基本医疗保险的233人中,对于参军或处于特殊状态、参加城镇职工基本医疗保险等合理化未参合的214人,xx医保局及涉及乡(镇、街道)要加强查询对接,全面收集其参加城镇职工医疗保险、参军、入狱、外县缴纳等相关证明进行印证;对于自然增加人口、新生儿等未参保的19人,xx医保局要统筹组织好各乡(镇、街道),及时进行动态参保,并全面收集好动态参保过程资料。健康扶贫政策应享受未享受的9户,对于参保缴费补贴应享受而未享受的5户,xx医保局要加强排查核实并及时落实参保补贴,涉及的梭戛乡、塔山街道要及时跟进,收集完善好参保缴费补贴资料;对于县域内住院“一站式”结算服务应享受而未享受的1户,由涉及的塔山街道及时进行政策宣传,入户开展思想动员引导,确保农户认可;对于四类慢性病家庭未进行签约服务的3户,xx卫生健康局要立即安排涉及的塔山街道卫生服务中心,马上明确医生进行签约服务。三是住房保障方面。共排查发现疑似问题21个,对于还未进行房屋安全评定或鉴定的16户,xx住房城乡建设局、大用镇、梭戛乡、塔山街道要及时安排区、乡住房保障专班进行现场评定,迅速出具房屋安全评定报告;对于目前无安全住房的5户,xx住房城乡建设局要立即与梭戛乡进行分析研判,迅速采取房屋安置、房屋租赁等方式进行保障,并同步收集好房屋安置协议或租房协议等资料进行印证。四是安全饮水方面。对于生活饮用水水量不足的31户,xx水务局要加强与新窑镇的沟通对接,无论是工程性原因还是水源点水量不足的原因,你们要共同分析研判,制定可行性保障措施,并安排区、乡安全饮水专班现场解决到位;对于水中有明显杂质、异色异味,或常年饮用有不良反应的231户,xx水务局要加强与牂牁镇、银壶街道的对接,安排区、乡安全饮水专班人员到现场进行原因排查,不管是采取工程净化还是其他措施,6月30日前必须全部解决,xx疾控中心要及时进行水质检验,出具水质检验报告进行印证;对于单次取水时间20分钟以上且取水水平距离800米以外的4户,xx水务局、新窑镇要立即行动,采取提升入户或水窖水等方式保障到位;对于累计缺水时间为36天以上的86户,xx水务局要加强与涉及的新窑镇、梭戛乡、银壶街道、牂牁镇共同分析,管道损坏的要立即进行修复,水源水量不足的立即进行引流或采取应急性供水等措施保障到位。
总之,此次全员摸底排查是我们正式普查前进行查缺补漏的最后时机,是我们找问题、改问题的最后机会,要尽可能地把问题暴露出来,尽可能地把问题解决到位,才是我们这次全员摸底排查的根本目的,千万不能出现隐瞒问题、自欺欺人的现象。务必做细、做实、做好这次全员摸底排查和问题整改工作,所有排查发现的问题必须在6月30日前全部整改完毕,打出一场有信心、有底气的攻坚战。
三、精心准备,形成合力强保障
凡事预则立,不预则废。万全的准备是取得良好成效的前提和保障。刚才,我们已经分析了此次普查涉及人员多、调查时间长,对我们的后勤保障及其他服务工作是一个巨大的挑战,虽然我们今年以来认真谋划、积极准备,及时成立了脱贫攻坚普查领导小组及普查领导小组办公室,组建综合协调组、数据处理组、普查员选调组、宣传组、后勤保障组、督促检查组6个工作小组。完成了普查员、普查指导员、审核验收员的选调;完成全区202_年底建档立卡户清查摸底、区划代码及村名录核实及区划调整,各项普查准备工作稳步、有效的推进。但脱贫攻坚普查是一个系统性工程,仅仅这些还远远不够,还需要我们全方位的、系统性的进行准备,才能确保各项普查准备工作更细、更实、更精、更全。一是联动配合要更紧密。由于我们正式普查没有正式开展,xx脱普办没有进行集中办公,xx调查队、xx扶贫办等脱普办成员单位要按照“分工不分家”的原则,进一步强化联动配合,形成常态化无缝对接机制,多碰头、多对接,下发文件及时传阅、安排工作及时沟通,形成齐抓共管的工作氛围,真正做到拧成一股绳、汇成一股力,迅速、有效推进各项准备工作落实。二是沟通对接要更积极。xx脱普办要明确好对外联络人员,及时加强与水城县和盘州市脱普办的主动对接,及时组织提供对方所需资料,掌握了解其在我区的普查人员分组情况及普查工作推进计划,并及时提示到各乡(镇、街道),以便在餐饮、住宿、车辆等后勤保障上提前进行充分准备,提升准备工作的有效性和针对性。三是后勤服务准备要更充分。各乡(镇、街道)要提前谋划,多思考、多研究,把思路拓宽一点、把工作想细一点,充分做好普查员、指导员及数据验收员等人员的餐饮、住宿、交通、办公场所、办公耗材等保障准备。同时,由于正式普查时是高温、多雨季节,要提前为普查人员准备好雨伞、凉帽、水鞋等物资;由于普查人员是在乡镇住宿,要全力保障其洗漱用品;每个乡(镇、街道)均要明确一名副科级以上干部作为联络员,全面做好与现场普查员、指导员的沟通对接,全程做好服务工作;入户普查时,各村村支两委、驻村工作队、带路人员要全程参与、全程陪同,全面保证普查人员安全,确保此次普查服务保障工作做到精致、细致、极致。四是业务培训准备要更精细。按照市脱普办的初步安排,业务培训工作将由市脱普办统一组织,先是组织各县(区)普查指导员及数据验收员到市级层面进行集中培训;随后,由市脱普办有关领导分组到各县(区)对所有的普查员、普查指导员及数据验收员进行培训。xx脱普办要提前对接好培训场所、提前制定好培训方案,并结合正在开展的全员摸底排查工作,梳理实地普查过程中存在的问题清单,及时向培训领导进行反馈,确保所遇到的疑难问题从市级层面统一解答口径,提高全区普查人员入户普查业务能力。
四、迅速行动,受灾帮扶重实效
今年以来,全省水灾、旱灾、冰雹等自然灾害频发,近期,我区也受到了多轮次的集中降雨,对乡村基础设施、农业产业等造成了相应灾情,对脱贫攻坚带来了一定的挑战。为及时掌握、准确评估灾情对脱贫攻坚工作的影响,及时开展因灾致贫返贫帮扶工作。6月16日,贻琴省长亲自组织召开了全省防汛救灾暨因灾致贫返贫帮扶工作电视电话会议,对因灾返贫致贫帮扶进行了细致的要求和强调;汛期以来,我们收到省、市领导关于防汛工作的批示19次,其中省领导批示12次,市领导批示7次;6月18日,省扶贫开发领导小组下发了《关于开展灾情对脱贫攻坚影响核查的通知》,要求在6月18日—22日,对全区校园校舍及附属设施、水利工程、医疗机构、民政服务机构等基础设施受灾情况,及建档立卡户和边缘户人员伤亡、基本生活保障、家庭收入、“3+1”保障受灾影响情况进行全面核实,并及时汇总上报。这既是一项政治工程,更是一项民生工程,需要我们常态化推进、常态化监测、常态化帮扶,第一时间发现灾情影响、第一时间开展帮扶落实,确保灾情影响排查及时、帮扶落实开展及时,防止因灾导致新的返贫致贫,切实巩固提升脱贫成果。一是要高度重视汛期防汛工作。目前已经进入主汛期,入汛以来(5月1日—6月21日),我区降雨量451.2毫米,其中5月降雨量为88毫米,与常年同期相比偏少五成多;6月中上旬城区降雨量为363.2毫米,较历年同期偏多近8成。预计6月下旬末至7月上旬、8月中、下旬、9月上旬至中旬多强降水过程,局地洪涝重。6月22日—28日,前期有一次强降水天气过程,中期以多云天气为主,后期有阵性降水。全区各级各部门要高度重视,持续做好山塘、水库的巡查、维修及水坝的加固,以减轻强降水诱发洪涝灾害造成的损失;适时掌握气象台发布的气象预报预警信息,充分利用气象信息合理安排生产生活。xx防汛抗旱指挥部办公室要加强调度,xx应急局、水务局、农业农村局、气象局等有关单位要密切关注雨情水情,加强分析研判,进一步提高预测精准度,实时掌握各乡(镇、街道)雨情、水情、重点枢纽工程等情况,及时发布预警信息。对山洪灾害点、山洪易发区、未验收和在建的水库、山塘、河流、工业园区、矿山企业、矸石山、垃圾填埋场、弃土场、景区和城(镇)排水管网、沟渠、涵洞、泵站、低洼易涝地带、地下工程等全面开展排查,及时消除隐患;持续强化山洪、中小河流防洪,抓好城市防洪排涝和交通干线、重要电力设施等防护,落实水库“三个责任人”工作责任,落实各项防范措施,坚决遏制防范自然灾害引发安全生产事故,确保人民生命财产安全。二是要持续开展受灾情况排查。各乡(镇、街道)要加强对村支“两委”、驻村工作队、帮扶责任人等人员的统筹,持续开展受灾情况排查,及时掌握农户受灾情况,动态更新建立灾情台账,及时梳理、及时上报,并同时在贵州扶贫云app灾情登记平台中进行录入。三是要加强受灾情况动态监测。对于排查发现的受灾情影响的农户,要及时对其家庭“一达标两不愁三保障”情况进行全面分析研判,对于存在返贫或致贫风险的,要及时纳入脱贫监测户或边缘户等“两类人员”管理,加强弱项短板的帮扶补齐;对于当前不存在返贫或致贫风险的,要持续加强跟踪管理,动态监测其返贫或致贫风险,直至风险隐患全部消除。四是要强化帮扶措施落实。对于排查发现的受灾农户,xx扶贫开发领导小组办公室要及时组织有关部门,研究制定针对性帮扶措施,强化帮扶措施落实,应扶尽扶、应帮尽帮,决不让任何农户出现因灾致贫返贫的情况;对排查发现影响“两不愁三保障”的农业、教育、医疗、水利、民政等基础设施受灾情况,由对应的农业农村局、教育局、卫生健康局、水务局、民政局等部门及时会商涉及乡(镇、街道)进行解决,确保各项基础设施及时运转。五是要严格值班值守、应急处置。各级各部门要严格按照24小时值班和领导干部带班制度,加强风险调度研判,确保遇到情况能够及时有效应对;进一步健全应急管理体系和应急预案体系,强化应急物资储备和应急救援队伍建设,切实保障应急救援工作需要,确保一旦发生险情或事故,第一时间快速响应,第一时间妥善应对处置,第一时间报送险情灾情。
最后,我再强调一下疫情防控工作:今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情防控,全区各级各部门做了大量的工作,保持了“零确诊”“零疑似”的成效,这些成绩的取得,凝聚着全区各级各部门和广大干部群众的艰辛付出,虽然我们保持了“零确诊”“零疑似”,但境外、国内疫情防控形势依然严峻,全区疫情防控也不同程度存在一些问题。全区各级各部门务必提高政治站位,充分认识疫情防控的复杂性、严峻性、长期性,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,严格按照国家、省、市相继印发的《关于强化防控措施坚决防止疫情反弹的紧急通知》《关于进一步加强近期疫情防控工作的紧急通知》《关于进一步做好近期从中高风险地区来(返)我区人员新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》等文件要求,全面落实落细常态化疫情防控的各项措施,坚决巩固好当前来之不易的疫情防控成果。
(一)认清形势,始终绷紧疫情防控这根弦。从境外来看:疫情形势十分严峻,亚洲严防反弹,欧洲进入平台期,美洲的疫情持续上升,非洲若防控不当,可能造成大量的人员死亡。截至目前,境外累计确诊898.2万余人,现有确诊376.2万余人,累计死亡46.5万余人;美国累计确诊235.6万余人,现有确诊125.4万余人,累计死亡12.2万余人。现在西方部分国家正在推动带疫解封,将大大增加疫情输入的风险。从全国来看:最近北京连续新增多例新冠肺炎确诊病例,海南省三亚市、雄安新区安新县、四川省雅安市、河北省唐山市、浙江省台州市、天津市北辰区均出现新增本土确诊病例,增加了疫情再次扩散传播的风险。截至6月21日24时,全国还有确诊病例349例(其中重症病例12例)、现有疑似病例15例,尚在医学观察的密切接触者7236人。境外输入累计确诊病例1876例,累计治愈出院病例1787例,现有确诊病例89例(其中重症病例1例),无现有疑似病例,无死亡病例。目前,全国有高风险地区4个(北京丰台区花乡地区、新村街道,大兴区西红门镇、黄村地区),中风险地区37个(丰台区西罗园街道、新村街道、太平桥街道、卢沟桥街道、南苑街道、卢沟桥乡、大红门街道、丰台街道、南苑〈地区〉乡、长辛店街道、马家堡街道、右安门街道、长辛店街道,大兴区林校路街道、高米店街道、庞各庄镇、黄村镇、大兴区天宫院街道、观音寺街道、魏善庄镇、青云店镇、清源街道、安定镇,西城区月坛街道、金融街街道、白纸坊街道、展览路街道,房山区长阳镇,海淀区永定路街道、青龙桥街道、八里庄街道,东城区天坛街道、永定门外街道、和平里街道、北新桥街道,朝阳区十八里店,石景山八宝山街道,门头沟区永定〈地区〉镇),中高风险地区还存在蔓延的可能。从全区来看:在省里面划定我区为“低风险”地区以来,全区干部群众心态有所放松,措施有所松软。在大街上,佩戴口罩人员大幅减少;商场、超市、农贸市场等人员聚集场所,体温检测、扫健康码等防控措施流于形式,常态化防控意识淡薄,常态化防控这根线绷得不够紧,全区疫情防控形势依然严峻,不同程度存在薄弱环节:一是“外防输入”压力依然很大。随着疫情在全球持续蔓延,部分地区疫情回流、反弹压力攀升,随着社会生产生活秩序的全面恢复和卡点撤销,人员流动频繁,防范外来病例输入压力较大。截至目前,共排查境外来人128人,返回xx不满14天人员3人(缅甸1人、越南1人、老挝1人)。5月31日以来,全区共排查北京市来(返)人员67人,其中高风险地区17人(其中高风险6人,中风险11人),低风险地区50人。二是常态化防控思想有所松懈。随着疫情防控实现常态化管理,我区至今“零确诊”“零疑似”,个别部门、部分人员滋生麻痹思想、产生厌战情绪,工作有应付现象。存在漏排重点人员及数据迟报、漏报等情况。6月18日下午,我们派出综合督查组对市二医、xx人民医院、xx四中、xx实验小学、xx三小、xx政府政务服务中心、金海酒店、凯豪酒店、鑫逸酒店、xx火车站、xx汽车站、恒慧超市、阳光超市、百福汇超市及3家药店的疫情防控工作进行了现场督查,发现个别酒店未落实扫码通行和体温监测,未对公共区域进行环境清洁消杀。如:凯豪酒店未安排专人,对入住客人进行扫码和测量体温,未对公共区域每天进行环境清洁消杀;市二医、xx人民医院对乘车进入医院的人员未严格执行扫码通行和体温监测;恒慧超市、阳光超市、百福汇超市等3家超市对顾客均未严格执行扫码通行和体温监测,大部分顾客未佩戴口罩等管控不到位的问题。三是全面复工复产复学防控压力较大。按照省、市关于复工、复产、复学要求,全区所有行业已经全面复工复产,所有学校已经全部复学,存在部分走读学生不按照“两点一线”要求上下学的风险,这给我们疫情防控管理方面带来了很大的难度和风险。
第五篇:人才工作领导小组会议讲话提纲
在市委人才工作领导小组会议上的讲话提纲
同志们:
经过大家的共同努力,过去一年,我市人才工作成绩可圈可点,实现了省领军创新创业团队、省“万人计划”、全国示范院士工作站、省级重点企业设计院、*****市外国专家工作站培育“五个零突破”。人才发展环境更加优化。出台了史上最有“含*量”的人才新政,成立了*****市高层次人才服务中心,在全市营造了尊重人才、尊重创业创新的良好氛围。人才集聚效应更加突出。围绕“2+2+2”产业定位,举办了浦江人才*****行、机器人与智能装备大会、新材料领域人才项目对接会等活动,全年引进国家、省“千人计划”专家***名,创历史新高。人才培养机制更加科学。大力实施人才培育系列工程,不断加深产业发展与人才锻造的契合度,举办北京大学*****市转型升级与创新发展高级研修班、资本市场与企业股改上市(挂牌)专题培训班、创业创新领军人才培训班等主体班次,全面促进在平人才交流互动,提升创业创新能力。对于人才工作取得的成绩,市委是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府,向大家的努力表示感谢!
去年的人才工作领导小组会议上,我就人才工作“怎么看”和“怎么抓”的问题谈了想法,很多方面在实践中已经有了成果(比如建立产业基*),需要继续加强;也有一些方面还不尽如人意(比如“四新经济”发展),需要努力突破。今天,我想就人才工作如何围绕中心、服务大局,助推******新崛起,再讲三句话:
第一,跳出人才看人才
看待人才工作,一定要有大局观。当前,新能源、新材料、人工智能等新一轮科技革命风起云涌,将会带来产业的深刻变革,未来很多行业将被颠覆。顺应这一趋势,一个地方的经济发展才可持续,反之就会越走越难。在这一过程中,人才工作有着重要的作用:
一方面,进入动能转换的关键期,招才引智时不我待。刚刚召开的市委全会,作出了全面推进******新崛起的决定,******新崛起就要提高方方面面的含*量,尤其需要加快动能转换,推动高质量发展。我总感觉,我们*****“四新经济”还太少,所以今年我们要召开一个“四新经济”发展大会,重点在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、战略性、革命性产业上提前布局,这些项目是*****的明天,一旦做成功了,会带来裂变式、井喷式的增长。抓好人才工作,就是发展“四新经济”的突破口,只有在招才上有突破,******新崛起才有希望。
另一方面,进入人才创业的迸发期,招才引智机不可失。伴随着新一轮科技革命的产业化需求,越来越多由人才团队领衔的项目要找地方落地(现在各地对人才项目的招引力度都很大,开展的活动一个接一个,出台的政策也是一个比一个更有吸引力),如果我们不重视招引,等到这些项目都尘埃落定,我们也失去了这一轮人才创业的机遇期。所以,我们抓人才工作也要有“不进则退、慢进也是退”的危机感,有“敢于做梦、勇于圆梦”的责任感(***能够搞氢能源、量子通信、机器人小镇,我们*****凭什么不行?),把招才引智和招商引资一起作为经济工作的生命线,增强主动性,提高能动性,夺取区域竞争的主动权。
第二,亲近人才聚人才
我们要在思想上重视人才、感情上亲近人才、工作上支持人才,像抓招商引资一样抓招才引智,像支持企业家创业一样支持人才创业。
1、栽好梧桐树。只有栽好梧桐树,才能引得凤凰来。去年,我们对产业体系进行了完善,今年要着重做好平台体系完善的文章。从大平台讲,工业上主要突出三大主平台,并着手谋划国家高新区创建。在此基础上,我们要按照建设专业特色园区的方向,建好一批“区中园”“园中园”,尤其是承载人才项目、符合“四新经济”发展方向的创新平台,比如*****智创园、星星众创空间、***新材料产业园、领军人才创业园等,争取今年在平台建设上有一个大的突破。从长远来看,最有发展潜力的一定是市场化、专业化的创新平台,就像华夏幸福在***打造的上海人才创业园,这些平台有丰富的资源,对市场最敏感,发展的潜力也更大。我们要不求所有、但求所用,争取引进一批这样的企业来搞创新平台。从功能来看,创新平台的打造要重视生产、生活配套,不断发展符合人才创新创业需求的各类要素,集聚一批法律咨询、技术推广、市场营销、上市股改、科技代理、工业设计、广告创意等社会服务机构,在人才项目研发、孵化、产业化过程中提供全程化保障。从主体来看,要坚持政府和企业两端发力,引导企业加大研发和创新投入,建立国际化的产业研究院和外资企业研发中心,争取实现省级重点企业研究院“零突破”。
2、递好橄榄枝。人才集聚主要靠两条路径,一是内育,二是外引。我们要在重视内育的同时,进一步加大精准外引的力度。要绘好招才地图。跟招商引资一样,我们招才引智也要提高精准度,组织部门和各镇街道都要深入研究,围绕专业特色园区的发展方向,制订详细的招才地图,在北京、上海、北美、西欧等海内外人才密集区,建立一批招才工作站,聘请一批招才大使,引进一批先进装备制造、新能源、新材料、人工智能、电子信息等符合“四新经济”方向的人才项目。要用好招才政策。加大人才新政的宣传力度,做好政策兑现工作,同时进一步完善相关的配套政策。我们要重视建立和用好产业基*,加大对人才项目的支持力度。要善借招才外力。去年,我们跟北京千人智库、良仓孵化器、上海市人才服务中心等达成了合作关系,我们要用好这些资源,通过中介引才、以会引才、以情引才、以才引才、以企引才等多种渠道和方式,推进市场主体与人才资源高效对接。
3、营造暖环境。在去年的全省人才工作会议上,省委车俊书记强调:“人才竞争,说到底是人才生态的竞争”。要想拴住人才的心,关键是要营造温暖的发展环境。要让发展更安心。坚持“无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事不缩手”,包办墙外事、帮办墙内事,让人才安心创业、安心扎根。要让生活更舒心。我们的公共服务,既要有大众视野,让广大老百姓都有获得感;也要有人才思维,在住房、就医、就学等方面开辟为人才服务的绿色通道,解决他们的后顾之忧,让他们在*****工作生活感觉很安心、很舒适。要让办事更省心。扎实推进高层次人才服务中心、镇街道人才科技服务中心建设,健全服务事项、优化服务流程、提高服务效率,让办事“跑一次”“不用跑”成为常态。同时要构建“亲”“清”新型政商关系,坚决打击吃拿卡要等侵害企业利益的行为。要让服务更顺心。继续办好各类研修班、培训班,为人才创业提供帮助,积极引导企业建立股权、期权激励等现代企业制度,构建待遇留人、感情留人、事业留人的环境,营造支持创业、崇尚创新、容许失败的社会氛围。
第三,心系人才为人才
做好人才工作,需要各级各部门大力支持、积极参与、密切配合,营造服务人才、服务发展的新局面。
1、紧紧咬定目标。就是要围绕******新崛起,拔高人才工作的目标,勇于自我加压,敢于创新突破,确保走在*****前列,为高质量发展提供强劲动力。
2、紧紧压实责任。就是要各负其责、各尽其能,不仅组织部、人力社保局、科技局要牵好头,所有领导小组成员单位都要出好力,牢固树立“主业”意识,明确职责,主动担责。
3、紧紧拧紧发条。就是要时时刻刻将人才工作放在心上,多花一份精力、多作一点思考、多出一份力量,努力让我市的人才工作再上一个台阶。
同志们,发展时不我待,让我们只争朝夕、善作善成,打造人才汇聚、创新活跃的“魅力之城”,为全面推进******新崛起集聚更多智慧和力量。