第一篇：“学湖州晋江、促高质量发展”动员大会上讲话

在“学湖州晋江、促高质量发展”动员大会上的讲话

1 年 过往四年 我们深切地体会到，焦作已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生 越是深入学习，越见思路清晰，我们走上了高质量发展新路子。

学许昌扬州，我们以思想的破冰带动行动的突围，审时度势、自我加压，建设“四个焦作”、剑指“第一方阵”的奋斗目标，开启了怀川大地守正出新、因势求变的新篇章；学深圳杭州，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了焦作发展的壮美旋律；学成都佛山，我们进一步坚定了践行新发展理念的决心，拉开了“建设全面体现新发展理念示范城市”的盛大帷幕；学徐州扬州，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质焦作”的冲锋号角。

越是纵横对比，越见节拍精准，我们驶入了转型升级的“快车道”。

四年间，焦作 GDP 保持年均 7.5%的中高速增长，202_ 年达 8%，总量突破 2700 亿元大关，增幅自 202_ 年以来首次跃居全省第一位；202_ 年，全市固定资产投资增长 12%、居全省第一，规模以上工业增加值增长8.7%、居全省第四，城乡居民人均可支配收入分别是 202_ 年的 1.3 倍、1.4 倍，增速分别位居第三、第二位，主要经济指标增速均高于全省平均水平。在 202_ 年度全省经济社会高质量发展考核评价中位居全省第二，在 202_ 年度考核评价中有望再进一步、取得更好成绩；在所有城市品牌含金量最高、创建难度最大的全国文明城市创建中，202_、202_ 年度我市连续两年排名全省第一，全国位次由第 15 位上升到第 14 位，闯过“终极大考”指日可待；《河南社会治理发展报告（202_）》显示，焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。

越是对标对表，越见活力无限，我们奏响了改革创新的“最强音”。四年来，我们学扬州，“项目为王”撑起高质量发展的脊梁，强力推进“双十工程”，实施“ 1020”大企业集团培育工程，拥有超百亿元企业集团达 4 家；我们学佛山，持续实施“三大改造”，202_、202_ 连续两年入库省技改项目数分别居全省第一、第二位，技改资金居全省前列；我们学杭州，发展“三新一高”经济，做好转型升级文章，去年全市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重首次超过50%，达 58.3%；我们学南通，设立“改革创新奖”激发全社会活力和勇气，在全省首家设立年奖金 500 万元的改革创新奖；我们学徐州，加强“污染防治综合监管”破解治污难题，大气、水污染防治攻坚 202_ 年度考核分别位居全省第四、第五位，获评全国清洁取暖试点城市先进单位；我们学深圳、杭州，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款 423 亿元，有效破解了中小微企业融资难题。

越是一心为民，越见初心使命，我们描绘了和谐幸福的 新画卷。我们复制扬州成功经验，连续四年以市委一号文件出台民生幸福工程，“开城先开路”，中原路全线通车，东海大道快速推进；“治城先治水”，实施 279 亿元的“四水同治”项目，黑臭水体全部消除，获评全国水生态文明城市；以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建 5351 公里，建成干线公路绿色廊道 811 公里、“四好农村路”绿色廊道 3200 公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。

越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取 的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用 4 个月就完成了搁置 8 年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调焦作精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调 14 名新提拔县级干部、1325 名市直党员干部、7142 名县直干部充实到一线，发动全市2100 多个基层党组织和 10 万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。公众号文稿王整理。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。2 势 应时合势 我们清醒地认识到，焦作仍需持续学习巩固优势，坚定信心、顺势而为，在吐故纳新中砥砺前行 学湖州晋江是践行新思想的具体举措。

习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的湖州实践、县域发展的“晋江经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学湖州晋江，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

学湖州晋江是担当新使命的时代要求。

202_ 年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年 4 月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面 前的重大课题。学湖州晋江，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有焦作特色的县域经济高质量发展新路子。

学湖州晋江是应对新挑战的重要途径。

当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学湖州晋江，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。

学湖州晋江是开创新局面的必然选择。

202_ 年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标扬州、深圳、杭州、成都、佛 山、徐州等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使焦作的发展站在了一个新起点上。学湖州晋江，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。3 进 对标先进

我们真切地感悟到，焦作必须立足学习取长补短，兼容并蓄、精益求精，在拼搏进取中破题制胜 学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。湖州市连续 15 年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经营性收入 30 万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“湖州样板”。晋江市更是 18 年始终以“晋江经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料 5 个超百亿的产业集群。正是这种坚守，晋江实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续 19 年位居全国前十、连续 26年位居全省首位。

学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。

湖州市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范 生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游 3 个千亿级绿色产业集群。晋江市把“晋江经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、361°、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“晋江制造”。

学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。

湖州人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有湖州，但湖州没有被动接受，而是积极争取，最终成为“ 1+8”上海大都市圈的一员。“晋江经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠 17 岁带着 600 双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了晋江企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。

学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。

湖州市坚持创新引领，积极嵌入上海、杭州、苏州、南京等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。晋江市作为一个县级市，先后承担了 33项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学湖州晋江，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。

学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。湖州市为了应对疫情冲击，计划投入超 1000 亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。晋江市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学湖州晋江，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。4 不负韶华 华 我们清楚地意识到，焦作必然依靠学习走向未来，学以致用、行稳致远，在抢抓机遇中创造历史 持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。

一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学湖州晋江、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“晋江经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视湖州、晋江的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。

持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。

近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合焦作实际，必须毫不动摇坚持下去。一要坚定实体经济发展。二要注重产业集群发展。三要突出质量品牌提升。四要弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的晋江精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。

持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。

我们这次把晋江作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有焦作特色的县域高质量发展路径上实现新突破。一要突出思想引领。二要突出特色发展。三要突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。

持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。

一要强化战略谋划。二要做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“1 小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。三要提升城市品位。我市怀川文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、中原养生地。

持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。

高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。一要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。二要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。三要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。

持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造焦作核心竞争力上下功夫。

一要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与中原城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。二要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。三要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。

持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。

一要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。二要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。三要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困 360”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。

第二篇：市委书记在促高质量发展动员大会上的讲话

市委书记在促高质量发展动员大会上的讲话

最后，我再强调四个方面的问题：

一、过往四年，我们坚持守正出新、因势求变

我们深切地体会到，X已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生。

第一，越是深入学习，越见思路清晰，我们走上了高质量发展新路子。学X，我们以思想的破冰带动行动的突围，审时度势、自我加压，建设“四个X”、剑指“第一方阵”的奋斗目标，开启了X大地守正出新、因势求变的新篇章；学X，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了X发展的壮美旋律；学成都X，我们进一步坚定了践行新发展理念的决心，拉开了“建设全面体现新发展理念示范城市”的盛大帷幕；学X，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质X”的冲锋号角。

第二，越是纵横对比，越见节拍精准，我们驶入了转型升级的“快车道”。四年间，X市GDP保持年均X%的中高速增长，X年达X%，突破X亿元大关，增幅自X年以来首次跃居全省第一位；X年，全市固定资产投资增长X%、居全省第一，规模以上工业增加值增长X%、居全省第四，城乡居民人均可支配收入分别是

X年的X倍、X倍，增速分别位居第三、第二位，主要经济指标增速均高于全省平均水平。在X全省经济社会高质量发展考核评价中位居全省第二，在X考核评价中有望再进一步、取得更好成绩；在所有城市品牌含金量最高、创建难度最大的全国文明城市创建中，X、X我市连续两年排名全省第一，全国位次由第X位上升到第X位，闯过“终极大考”指日可待；《X社会治理发展报告（X）》显示，X城市宜居和获得感指数均居全省第一。

第三，越是对标对表，越见活力无限，我们奏响了改革创新的“最强音”。四年来，我们学X，“项目为王”撑起高质量发展的脊梁，强力推进“双十工程”，实施“X”大企业集团培育工程，拥有超百亿元企业集团达X家；我们学X，持续实施“三大改造”，X、X连续两年入库省技改项目数分别居全省第一、第二位，技改资金居全省前列；我们学X，发展“三新一高”经济，做好转型升级文章，去年全市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重首次超过X%，达X%；我们学南通，设立“改革创新奖”激发全社会活力和勇气，在全省首家设立年奖金X万元的改革创新奖；我们学X，加强“污染防治综合监管”破解治污难题，大气、水污染防治攻坚X考核分别位居全省第四、第五位，获评全国清洁取暖试点城市先进单位；我们学

X、X，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款X亿元，有效破解了中小微企业融资难题。

第四，越是一心为民，越见初心使命，我们描绘了和谐幸福的新画卷。我们复制X成功经验，连续四年以市委一号文件出台民生幸福工程，“开城先开路”，X路全线通车，东海大道快速推进；“治城先治水”，实施X亿元的“四水同治”项目，黑臭水体全部消除，获评全国水生态文明城市；以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建X公里，建成干线公路绿色廊道X公里、“四好农村路”绿色廊道X公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。

第五，越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用X个月就完成了搁置X年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调X精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调

X名新提拔县级干部、X名市直党员干部、X名县直干部充实到一线，发动全市X多个基层党组织和X万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。

二、应时合势，我们需要坚定信心、砥砺奋进

我们清醒地认识到，X仍需持续学习巩固优势，坚定信心、顺势而为，在吐故纳新中砥砺前行

第一，学X是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的X实践、县域发展的“X经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学X，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，学X是担当新使命的时代要求。X年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年X月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学X，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有X特色的县域经济高质量发展新路子。

第三，学X是应对新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学X，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。

第四，学X是开创新局面的必然选择。X年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标

X、X、X、成都、X、X等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使X的发展站在了一个新起点上。学X，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。

三、对标先进，我们需要化危为机、弯道超车

我们真切地感悟到，X必须立足学习取长补短，兼容并蓄、精益求精，在拼搏进取中破题制胜

一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。

X市连续X年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经营性收入X万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“X样板”。X市更是X年始终以“X经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料X个超百亿的产业集群。正是这种坚守，X实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续X年位居全国前十、连续X年位居全省首位。

二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。

X市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游X个千亿级绿色产业集群。X市把“X经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、X、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“X制造”。

三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。

X人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有X，但X没有被动接受，而是积极争取，最终成为X上海大都市圈的一员。“X经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠X岁带着X双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床

”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了X企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。

四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。

X市坚持创新引领，积极嵌入X、X、X、X等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。X市作为一个县级市，先后承担了X项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学X，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。

五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。

这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。X市为了应对疫情冲击，计划投入超X亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。X市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学X，就是要加快转变政府职能，该

“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。

四、不负韶华，我们需要抢抓机遇、赶超奋进

我们清楚地意识到，X必然依靠学习走向未来，学以致用、行稳致远，在抢抓机遇中创造历史

（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。

一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学X、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“X经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视X、X的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。

（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。

近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合X实际，必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展，注重产业集群发展，突出质量品牌提升，弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的X精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。

（三）持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。

我们这次把X作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有X特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领，突出特色发展，突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。

（四）持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。

要强化战略谋划，做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“X小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市X文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、X养生地。

（五）持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。

高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。

（六）持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造X核心竞争力上下功夫。

要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与X城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。

（七）持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。

要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困X”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。

第三篇：“学某州某江、促高质量发展”动员大会上讲话（共）

在“学 xx 州 xx 江、促高质量发展”动员大会上的讲话

1 年 过往四年 我们深切地体会到，焦作已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生 越 是 深入学习，越见 思 路清晰，我们走 上 了高质 量 发展新 路 子。

学许 昌扬州，我们以思想的破冰带动行动的突围，审时度势、自我加压，建设 “四个焦作”、剑指“第一方阵”的奋斗目标，开启了怀川大地守正出新、因势求变的新篇章；学深圳杭州，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了焦作发展的壮美旋律；学成都佛山，我们进一步坚定了践 行 新发展理念的决心，拉开了“建设全面体现新发展理念示范城市”的盛大帷幕；学徐州扬州，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精 致城市、品质焦作”的冲锋号角。

越 是纵 横对 比，越见 节拍 精准，我 们驶 入了 转型 升级 的“ 快车 道”。

四年间，焦作 GDP 保持年均 7.5%的中高速增长，202_ 年达 8%，总量突破 2700亿元大关，增幅自 202_ 年以来首次跃居全省第一位；202_ 年，全市固定资产投资增长 12%、居全省第一，规模以上工业增加值增长 8.7%、居全省第四，城乡居民人均可支配收入分别是 202_ 年的 1.3 倍、1.4 倍，增速分别位居第三、第二位，主要经济指标增速均高于全省平均水平。在 202_ 全省经济社会高质量发展考核评价中位居全省第二，在 202_ 考核评价中有望再进一步、取得更好成绩；在所有城市品牌含金量最高、创建难度最大的全 国文明城市创建中，202_、202_ 我市连续两年排名全省第一，全国位次由第15 位上升到第 14 位，闯过“终极大考”指日可待；《河南社会治理发展报告（202_）》显示，焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。

越 是对 标对 表，越见 活力 无限，我 们奏 响了 改革 创新 的“ 最强 音”。

四年来，我们学扬州，“项目为 王”撑起高质量发展的脊梁，强力推进“ 双十工程”，实施“1020”大企业集团培育工程，拥有超百亿元企业集团达 4 家；我们学佛山，持续实施“三大改造”，202_、202_ 连续两年入库省技改项目数分别居全省第一、第二位，技改资金居全省前列；我们学杭州，发展 “三新一高”经济，做好转型升级文章，去年全市高新技术产业增加值占规 模以

上工业的比重首次超过 50%，达 58.3%；我们学南通，设立“改革创新奖”激发全社会活力和勇气，在全省首家设立年奖金 500 万元的改革创新奖；我们学徐州，加强“污染防治综合监管”破解治污难题，大气、水污染防治 攻坚202_ 考核分别位居全省第四、第五位，获评全国清洁取暖试点城市先进单位；我们学深圳、杭州，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发 放贷款 423 亿元，有效破解了中小微企业融资难题。

越 是 一心为 民，越见 初 心使命，我们描 绘 了和谐 幸 福的新 画 卷。

我们 复制扬州成功经验，连续四年以市委一号文件出台民生幸福工程，“开城 先开路”，中原路全线通车，东海大道快速推进；“治城先治水”，实施 279 亿元的“四水同治”项目，黑臭水体全部消除，获评全国水生态文明城市 ；以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计 创建 5351 公里，建成干线公路绿色廊道 811 公里、“四好农村路”绿色廊道 3200 公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四 好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。

越 是 形势严 峻，越见 担 当作为，我们诠 释 了拼搏 进 取的精 气 神。

我们 从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅 用 4个月就完成了搁置 8 年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调焦作精神”。我们从大学习中 磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎 疫情，我 们一天时间就抽调 14 名新提拔县级干部、1325 名市直党员干部、7142 名县直干部充实到一线，发动全市 2100 多个基层党组织和 10 万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切 接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中 育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上 工业企业和商超全部复工复产。公众号文稿王整理。在全国、全省经济普遍 下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。2 势 应时合势 我们清醒地认识到，焦作仍需持续学习巩固优势，坚定信心、顺势而为，在吐故纳新中砥砺前行 学 学 x xx 州 州 x xx 江 是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的 xx 州实践、县域发展的“xx江 经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思 想来

源。我们学 xx 州 xx 江，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想 武装头脑、指导实践、推动工作。

学 学 x xx 州 州 x xx 江 是担当新使命的时代要求。202_ 年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年 4 月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学 xx 州 xx 江，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护 和高质量发展示范区，探索富有焦作特色的县域经济高质量发展新路子。

学 学 x xx 州 州 x xx 江 是应对 新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发 展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠 加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机 遇。学 xx 州 xx 江，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。

学 学 x xx 州 州 x xx 江 是开创新局面的必然选择。202_ 年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标 扬州、深圳、杭州、成都、佛山、徐州等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主 题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使焦作的发展站在了一个新起点上。学xx 州 xx 江，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发 展新局面。3 进 对标先进 我们真切地感悟到，焦作必须立足学习取长补短，兼容并蓄、精益求精，在拼搏进取中破题制胜 学习他 们“ 不动 摇、不盲 从、不折 腾” 的坚 守精 神，咬定 青山 不放 松。xx 州市连续 15 年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经 营性收入 30 万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“xx 州样板”。xx 江市更是 18 年始终以“xx 江经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建

材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料 5 个超百亿的产业集群。正是这种坚守，xx 江实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续 19 年位居全国前十、连续 26 年位居全省首位。

学习他 们“ 不做 表面 文章、不 空喊 口号、不 流于 形式 ”的 务实 精神，踏踏实实做主业。xx 州市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游 3 个千亿级绿色产业集群。xx江市把“xx 江经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发 展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、361°、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“xx 江制造”。

学习他 们“ 不服 输、不放 弃、不言 败” 的拼 搏精 神，不达 目的 不罢 休。xx 州人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有 xx 州，但 xx州没有被动接受，而是积极争取，最终成为“1+8”上海大都市圈的一员。“xx江经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠 17 岁带着 600双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名 服装品牌劲霸男装，充分展现了 xx 江企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。

学习他 们“ 不坐 等靠 要、不守 株待 兔、不坐 享其 成” 的创 新精 神，敢为人先开先河。xx 州市坚持创新引领，积极嵌入上海、杭州、苏州、南京等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。xx 江市作为一个县级市，先后承担了 33 项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰 富的县级市之一。学 xx 州 xx 江，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。

学习他们 “不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服 务精神，厘清责任 勇担当。

这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。

xx 州市为了应对疫情冲击，计划投入超 1000 亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。xx 江市提

出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会 发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学 xx 州 xx 江，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。4 华 不负韶华 我们清楚地意识到，焦作必然依靠学习走向未来，学以致用、行稳致远，在抢抓机遇中创造历史 持 续 兴起学习热潮，以 高境界、大格局 在 学懂弄 通 做实上 下 功夫。

一 方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学 xx 州 xx 江、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“xx 江经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动 走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视 xx 州、xx 江的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是 要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入 开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验 学习成效。

持 续推 动提 质增 效，以新 理念、快 转型 在强 化高 质量 发展 产业 支撑 上下功 夫。

近几年的实践证明，我市 提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合焦作实 际，必须毫不动摇坚持下去。一要坚定实体经济发展。二要注重产业集群发 展。三要突出质量品牌提升。四要弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼 才会赢、敢为天下先、做就做最好”的 xx 江精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。

持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把 xx 江作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有焦作特色的县域高质量发展路径上实现新突破。一要突出思想引领。二要 突出特色发展。三要突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新 上加

强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发 展上见成效。

持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。一要强化战略谋划。二要做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“ 1 小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。三要提升城市品位。我市怀川 文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅 新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、中原养生地。

持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。一要以党建为引领提升基层治理水平，着 力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德 治相结合的乡 村治理体系。二要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。三要以均等化为方向加速推 进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽 乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共 服务向农村延伸。

持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造焦作核心竞争力上下功夫。一要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深 度广度，加强与中原城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断 提升在区域发展和全球价值链 中的地位。二要坚持向改革要潜力，以开展“ 改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智 慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。三要坚持向创新要动力，加强与 省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建 设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。

持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。一要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。二要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。三要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困 360”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。

第四篇：高质量发展落实年讲话：在“高质量发展落实年”活动动员大会上的讲话

在“高质量发展落实年”活动动员大会上的讲话

同志们：

202_年是“十四五”规划开局之年，是实现第二个百年奋斗目标的起步之年，是XX集团“高质量发展落实年”，今天在关键的历史交汇点，我们召开“高质量发展落实年”动员大会，目的非常明确：就是要树起“高质量发展”鲜明旗帜，以最强决心、最新思路、最大力度、最实举措，为加快实现高质量“三保一争”战略目标，建设“一强四优”行业一流企业而努力奋斗，为集团实现“两保一争”战略目标，加快建设具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流企业做出更大贡献。就是要全面吹响“高质量发展”奋斗号角，号召公司上下以主人翁的姿态、开拓者的精神，迅速行动起来，把握新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，积极投身到干事创业、建功立业热潮中来；就是要全面开启“高质量发展”新征程，局二次党代会和年终系列会绘就了“高质量发展”蓝图，系列改革为我们积蓄了磅礴动能，我们迎来了大有可为、大有作为的新发展阶段，我们干事创业的热情空前高涨，落实“高质量发展”是XX发展所需、群众所盼。会议的召开标志着从今天开始，XX“高质量发展落实年”进入了全面实施的阶段。

刚刚XX书记宣贯了《弘扬奋斗精神提升价值创造献礼党的二十大——XX“高质量发展落实年”实施方案》，明确了任务目标和工作安排，希望大家能始终保持顽强拼搏、奋勇争先、不畏艰险的精神，坚定不移抓落实。下面，我提三点要求。

一、鼓足干劲、奋勇争先，以“高质量发展落实年”活动推动公司发展迈上新台阶

“高质量发展落实年”活动内容多、涵盖广，唯有摒除杂念、埋头苦干方能达成目标、取得成效。要聚焦“人均产值”“人均创效”和“工期成本”作为关键指标，树立“管进度就是管成本”的理念。要坚定不移的完成“开门红开局稳”任务要求，以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态，全力以赴推进各项工作取得新进展、新成效、新突破，为完成全年目标任务提供强力支撑。

一是要统一思想、凝聚共识，切实增强“高质量发展落实年”活动的责任感使命感。

我们开展高质量发展落实年，就是要全力以赴中好项目、管好项目，为公司跨越式发展注入新动能。就是要识别和选拔一批作风好、能力强、水平高的优秀干部，笔扫千军公众号整理，推动全体干部职工增强本领、锤炼能力、激发干劲，真正形成“认真、务实、高效、和谐”浓厚氛围，让干则必成、干则一流成为公司气质。

二是要争先进位、比学赶超，突出一个“拼”字。

大家既要目标同向、行动同步，又要铆足干劲、比学赶超，站在更高“坐标系”，对照更强“参照系”，和别人比一比、拼一拼，进一步营造争一流、争先进的浓厚氛围。要以实绩论英雄，在优质开发上比数量，在生产经营上比价值，在争取荣誉上比先进，以扎实的成效为全局添彩。

三是跟踪问效、一抓到底，突出一个“实”字。

“高质量发展落实年”必须坚定一个原则，就是务求实效。要强化督查考核、跟踪问效，把有关工作任务列为各项目各部门综合考评的重要内容，各项考评指标都要刚性化、数字化，完善指标亮晒、排名通报、节点考核等跟踪督办机制。确保各项工作落到实处、取得实效，为公司加快发展夯基垒土、积势蓄能。

二、打开窗口、展示形象，以“高质量发展落实年”活动推动公司知名度、美誉度

各项目要以“高质量发展落实年”活动为契机，统筹推进地企共建，聚焦形象塑造、品牌推广，进一步提升公司的知名度、美誉度。我局成立18年来，业务涵盖公路、铁路、房建、桥梁、隧道、市政公用工程、城市轨道交通、机场航站楼及其他土木工程项目的设计、施工、咨询等，施工足迹遍及全国近30个省（市）、自治区。我们秉承“固基修道，履方致远”的企业使命，坚持“交融天下，建者无疆”的企业精神，文名公众号整理，承建了一大批享誉海内外，具有广泛影响力的重大工程项目。我们囊获了“鲁班奖”、“李春奖”、“乔治理查德森奖”等业内最高荣誉。我们以创新之力推动高速发展，以诚信之道打造企业品牌，以工匠之心铸就品质工程，以共赢之举同享发展成果！

各项目要进一步坚定“质量自信”、“品牌自信”，积极组织开展“工地开放日”系列活动，用最生动最直接的方式，把我们高质量的产品介绍出去，把我们的品牌形象传播出去，把项目打造成沟通区域的“桥梁”，展示形象的“窗口”，介绍工程的“样板”。用优质服务深耕区域市场，让更多政府领导、主管部门、业主客户认识XX、了解XX、信赖XX。

三、撸起袖子、乘势而上，全面开启“六比六创”劳动竞赛

时间就是金钱，效率就是生命。要以“六比六创”劳动竞赛为抓手，坚持快字当头、快字为要，以项目的大干快上推动赶超发展。

要以提升职工技能素质、推动企业技术创新为重点，以创建“工人先锋号”为载体，充分激发广大职工建功立业的主人翁精神和创新活力，打造一批精品工程、形成一批质量安全示范项目、产生一批科技创新成果、培养一批产业工人，全面超额完成生产经营目标任务。

要围绕中心比效益，创高效精品工程；立足岗位比技能，创匠心精品工程；促进发展比质量，创优质精品工程；推动学习比创新，创智能精品工程；节能减排比效果，创生态精品工程；履行责任比贡献，创和谐精品工程。

同志们，征途漫漫，惟有奋斗。现在，目标已定，任务已明，号角已经吹响，让我们振奋精神、拼搏争先，干出攻坚克难高效率、干出比学赶超新境界、干出市场满意好口碑，加快“高质量发展落实年”推进步伐，以优异成绩献礼党的二十大！

第五篇：在×市高质量发展大会上的讲话

在×市高质量发展大会上的讲话

这次会议主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省会议工作要求，总结上半年工作，对下半年任务再明确、再部署、再推进，动员全市上下进一步解放思想、坚定信心，咬定目标、勇往直前，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，开启××建设新篇章。

一、众志成城、精准施策，有力应对前所未有的风险挑战，疫情防控和经济社会发展取得扎实成效

今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“××”重要举措，各项工作取得新进展。

（一）坚决守护人民健康，疫情防控取得重要阶段性胜利。

疫情发生后，我们认真贯彻中央和省委决策部署，坚持可知可控、精准防控，因时而进、应势而动，全面动员、全面部署、全面出击，坚决打赢疫情防控阻击战。我们及早研判、快速反应，果断启动×级响应，迅速进入战时状态；我们严密举措、科学处置，建立“××”“××”机制，加强调度、细化统筹；我们在全省率先运用“大数据＋网格化＋铁脚板”进行精准排查，率先实施“××”机制加强联防联控；我们加强“××”严防输入，坚持“××”要求遏制疫情蔓延，落实“××”原则全力救治病患。在这场严峻斗争中，广大党员干部日夜坚守，白衣天使勇毅逆行，社区工作者、公安干警、民兵预备役人员、志愿者，千千万万的普通劳动者同舟共济、守望相助，凝聚起众志成城的强大合力，构筑起群防群治的铜墙铁壁，取得了确诊患者

“零”病亡、院内疫情“零”传播、医护人员“零”感染的重要阶段性胜利！

（二）全面推动复工复产，经济运行企稳向好。

深入贯彻总书记重要讲话精神，抓重点、出实招，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决稳住经济发展基本盘。精准施策解难纾困。实施惠企新政“××条”，全面落实减免政策，加强金融帮扶，累计减税降费××亿元、提供援企贷款××亿元。灵活开展招聘活动，全力保障企业用工。生产运营逐步回暖。规上工业企业、中小微企业复工复产率达到××％、××％。工业用电量在全省率先恢复正增长，上半年增幅全省第×，工业应税销售收入增幅高于全省×个百分点，农产品出口保持领先。项目建设有序推进。举办春季集中开工、半年现场观摩，××个重点项目完成投资超××亿元，××个新建项目开工率达××％。列入省重大项目××个，数量创历史新高。××、××等项目序时推进，××、××、××加快建设，×机组装料作业。转型升级步伐加快。化工企业整治有力推进，技改投资环比回升，单位能耗持续下降。创新驱动发展战略深入实施，全面签订××战略合作协议，××入选全球制药企业×强。

（三）牢固树立为民情怀，民生福祉不断增进。

坚持人民至上，努力实现保安宁、促民生、增幸福。就业形势总体稳定。上半年，全市新登记企业×万户、个体工商户×万户，分别增长×％、×％，城镇新增就业×万人，登记失业率×％，处于较低区间。民生实事加力攻坚。出台

“××”文件，集中解决民生领域突出问题。推进教育优质发展，努力提升教育教学质量。高考，文化类考生本科达线率××％，首次超过全省平均水平×个百分点，×万考生本一达线首破××人大关。全市城乡低保标准实现统一，公共卫生服务水平在疫情防控中强化提升。大力促消费、保供应，举办网络购物节，发放消费券××余万元，直接拉动消费×亿元，“菜篮子”“米袋子”货足价稳。城市建设加快推进。一批公园加快建设，市区新增绿地××公顷，×园完成总体规划，××大道全线通车，×区获批省级全域旅游示范区。文明城市创建深入推进，棚户区、老旧小区改造有序开展。乡村振兴战略深入实施。夏粮丰产丰收，生猪生产稳定增长，农业产业结构不断优化，农民住房条件得到改善，××周边整治成效明显，农村公路提档升级，人居环境持续提升。

（四）注重统筹突出实效，各项工作齐头并进。

坚持目标导向、结果导向，系统推进各项事业取得新成效。改革开放持续深化。强化“点对点”服务，打出帮扶“组合拳”，外资外贸逆势上扬，利用外资增长××％，外贸进出口增幅全省第×。×区×项创新制度全国首创，新设立企业××家。获批跨境电商综合试验区。标杆示范项目运营提质增效，××物流基地、××物流园业务量分别增长××％、××％，国际班列开行量增长××％。全市××项重点改革项目序时推进，“放管服”改革不断深化，市场活力进一步增强。污染防治成效明显。强化红线意识，加大治污力度，××条入海河流平均水质首次全部消除劣Ⅴ类；空气质量优良率达到××％，创历史最好水平；土壤污染防治扎实有效，无害化安全处置能力不断加强。社会更加安全稳定。坚守底线思维，全面排查问题隐患，安全生产专项整治深入推进，事故数量、伤亡人数持续降低；非法集资处置有力，银行业不良贷款率全省最低，大力开展扫黑除恶专项斗争，群众生产、生活更有安全感。

今年以来，疫情防控和经济社会发展取得的成绩，来之不易、成之惟艰。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和省委省政府正确领导的结果，是全市上下勠力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表市委常委会，向全市广大党员和干部群众致以崇高敬意和衷心感谢！

在肯定成绩同时，我们更清醒看到存在的问题和不足：我市发展不平衡、不充分的矛盾依然突出，中小微企业生产经营面临较大困难，部分指标滞后序时较多，狠抓项目投入的力度有待进一步加大，优质公共服务供给还存在不少短板，干事创业的务实作风还需持续强化。这些问题，需要我们高度重视、持续攻坚，切实予以解决。

二、矢志奋斗、拼搏实干，创造性贯彻落实好中央和省委决策部署，确保完成决战决胜各项目标任务

当前，变化变局加速演进，发展任务异常艰巨。做好下半年和今后一个时期的工作，事关“××”三年行动计划的答题交卷，事关“××”规划的圆满收官。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，努力在危机中育新机，于变局中开新局，实现“××”，奋力夺取“双胜利”，为“××”

发展打下坚实基础。有关工作在市委经济形势分析会上已经作了部署，这里我重点强调几项工作：

（一）狠抓“六稳”“六保”，推动经济发展稳中快进。

坚持以保促稳、稳中求进，坚决完成目标任务。确保政策落地见效。全面落实各项暖企惠民政策，加强系统集成，做好配套保障，确保应发尽发、应减尽减、应保尽保。要加快办理、快速兑现，推动各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，切实把政策红利转化成为经济活力。主动靠前精心服务。扎实推进“三大行动计划”，实行“一企一班”贴身服务、“一企一策”精准扶持，确保各类企业数量、规模、竞争力显著提升。要打通“堵点”，连接“断点”，畅通经济循环，千方百计把实际问题解决好、把市场主体保护好，留得青山、赢得未来。保障要素更加充裕。紧扣企业用人、重点群体就业两大任务，加强供需对接、强化技能培训、促进就业创业，力争全年新增就业××万人。保障煤电油气供应，降低企业用能成本。进一步加大金融支持实体经济力度，确保中小微企业融资难度和成本显著下降。切实做好市场稳定保供，依法打击扰乱市场行为。

（二）狠抓项目投入，夯实后发先至关键支撑。

聚焦项目投入“第一根本”，咬定目标、务实举措、攻坚克难，确保完成××亿产业投入，形成项目加速集聚、加速推进、加速产出的强劲态势。强势推进“四个一批”。努力消除疫情不利影响，加大力度、快马加鞭，推动“四个一批”形成“破竹之势”。紧盯未开工、未达序时项目，以有力举措，坚定企业信心，打通瓶颈制约，尽快追上序时。紧盯龙头项目、骨干企业，完善领导挂钩、限时办结等机制，激发项目主体投资动力，确保

××、××等项目全速推进、强优企业××亿投资顺利完成。大力突破招商引资。要把招商引资摆在突出重要位置，坚持“××产业并举、×项目齐上、××同抓、××联动”总要求，深化××共建，强化以商招商、专业招商、产业链招商，排实项目支撑，加快工作节奏，努力形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的喜人局面。积极培育新兴产业。加快优化产业布局，实现提质增效、涅槃重生。主攻新医药、新能源、××等有条件突破的领域，加大投入、持续用劲，推动××产业“×级”聚合蝶变。发力新基建，加快5G网络、大数据、云计算等布局应用，打牢未来竞争“新×”，壮大数字经济新动能。

（三）狠抓开放创新，增创发展新空间新活力。

以开放开路、用创新赋能、靠改革清障，闯出新天地。建设一流××片区，引领全面开放新格局。放眼国际大局，对标最高水平，建设“国内一流、国际公认”的××区新标杆。紧扣优势产业培育和企业发展需要，开展定向突破、系统集成的制度创新，推动高端要素、优质项目加速集聚。立足“××”战略，高标准抓好“××”建设，持续深化与×、×等地区的经贸合作，巩固××枢纽地位。协同构建“×金三角”，对内畅通“水陆空立体交通三角”，建设辐射力带动力更强的开放门户。聚力科技创新，激活高质发展新引擎。推动国家××建设，加快布局相关产业，努力形成先发优势。更好发挥新型研发机构、企业科创中心、院士工作站等平台作用，加速攻关核心技术，提升产业竞争力。重抓创新型企业培育，年内新增

××家高新技术企业。壮大电商经济，打造富民增收新支柱。×电商产业发展迅速，要乘势而上、积极引导，快速培育领军企业、打造龙头项目、建设产业基地、形成产业集群，推动跨境电商、农村电商、直播带货等新兴业态更好更快发展。要进一步完善信息网络、专业物流等基础支持，引入头部企业合作开发，为长远发展奠定坚实基础。全面深化改革，激发内生发展新动力。发挥好改革的突破和先导作用，协同推进各项改革，聚力突破×项重点改革项目。积极推进基层“××”改革，大力推进“放管服”改革，持续深化农村集体产权、国企国资等领域改革，大幅降低制度性交易成本。

（四）狠抓乡村振兴，促进城乡区域协调发展。

深入实施乡村振兴战略，推动我市农村高质量发展。“五化”共兴推动农业重整。更加重视农业生产，将“饭碗”牢牢端在自己手上，确保粮食、生猪等重要农产品生产供给。大力推进农业产业化、规模化、绿色化、品牌化、基础设施现代化，建设高标准农田，强化龙头企业、产业园区带动作用，提升农业产出能力。大力发展绿色循环农业，精心抓好“××”品牌培育，以品牌强推动农业兴。“四化”同步推动农村重构。顺应新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进的形势要求，优化全域规划、完善综合配套，吸引更多农民进城入镇。抓住农村住房条件改善契机，高标准推进新型农村社区建设，确保超额完成任务。内外并举推动农民重塑。激发现代化新农民成长的内生动力，有力提升村民自治、自律、自我教育和自我发展能力。完善促进农民成长的外部条件，强化技能培训，提升文化素养，让广大农民积极投身乡村振兴的火热实践，劲头更足，本领更强。

（五）坚决守牢底线，构筑经济社会发展坚固屏障。

始终把人民生命安全和身体健康摆在第一位，切实担负起防疫情、保安全、守稳定第一责任。确保疫情防控万无一失。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，严肃落实常态化防控责任体系。紧盯重点场所、重点人员、重点环节，因时因地开展精准到位的防控措施，确保日常监测、应急处置、人员管控严密闭环。坚决打赢生态环境治理硬仗。要根据中央、省委的新要求和出现的新问题，科学系统精准治污，全面推进蓝天、碧水、净土三大攻坚战，抓好环保督察整改，加大环境执法力度，保持高压严管态势，重拳惩治破坏环境的违法违规行为。深入推进安全生产专项整治。安全生产一失万无。要突出问题导向，聚焦××个重点领域，做到隐患见底、措施到底、整改彻底。大力实施安全生产专项整治三年行动，有机衔接专项整治一年“小灶”和全国三年“大灶”，压实安全生产责任，深化源头治理，提升本质安全水平。统筹抓好各领域安全工作，着力打造最安全城市。

三、以人为本、系统谋划，深化“××”创新实践，全面开启××建设新篇章

党的十九大将建设美丽中国作为建设社会主义现代化强国的重要目标。我们要认真贯彻中央和省委决策部署，紧扣建设人们“心中××”目标，聚焦人民群众美好生活需要，推动“两山”理论的实践探索，着力打造××的美丽××。

要展现山海之美，建设××城。××山海相拥、港岛环抱，自然风貌得天独厚。打造×城，首先要念好“山海经”，唱响“云水谣”，大笔写意、工笔雕琢，打造“显山、露水、见海、融绿”城市天际线，让居民看得见山、望得见海、记得住乡愁。要彰显山的灵秀。×境内名山众多，×山等层峦叠嶂、风景秀丽，要悉心保护、精心打造。×山要做好做精××文章，用奇峰异洞、参天古树、怪石云海、花果飘香，打造世人向往的“×胜境”。×山要深挖历史积淀，用丰富遗存再现悠远千年的“×古境”。×山要突出神、奇、险、壮特色，用山海×城的恢弘视野，展现×的“×仙境”。××山在城中、城在山中，相亲相融，要大手笔勾勒“××”的秀美画卷，打造××的美幻图景。要舒展海的壮美。精心规划、保护开发好沿海岸线、沙滩，展现海岸蜿蜒、碧海金沙、潮起云涌的壮美景致。要深化××统筹、××融合发展，打造令人向往的生态风光带、人海和谐的蓝色经济带，让××城区、××小镇、××渔村成为颗颗明珠，串起“面朝大海、春暖花开”的最美海岸线。要充分挖掘海岛资源，保护开发××岛等，以渔港渔家为底色，涂抹浪漫风情，演绎“渔舟唱晚”，聆听“在海一方”，让滨海风情韵律流淌。要荡漾河湖的灵动。××境内有××水库、××水库、××湖等上百座水库，有××河等几十条河流。这些河湖承担着生态涵养、水利疏浚、自然屏障等重要功能，要发挥生态禀赋优势，展现生态价值和生态竞争力，建设百姓生产生活的“×”。俯瞰××大地，××交互辉映，××相得益彰，动静曲直相生相宜，共同演绎出××的山海交响。

要展现城乡之美，建设××城。根据资源禀赋，立足特色打造，加强高水平规划设计，统筹推进市区、县城、重点中心镇和美丽乡村建设，各美其美，美美与共。突出市区滨海特色。加速城市组团发展、快速联通、提升品质、彰显特色。加快老城区有机更新，完善综合服务功能，着力打造现代化、国际性、具有滨海特色的××新城，努力建设“一带一路”交汇点的靓丽“××”。加快建设美丽县城。按照“××”的要求，精准定位、精心规划、精美建设、精细管理，优化城市空间，统筹资源配置，推进县城依托自然禀赋，围绕特色产业，实现差别化发展，整体提升城市集聚辐射功能，充分展现具有地域特色的个性之美。做强做美重点中心镇。落实城镇规划体系，加快建设一批布局合理、发展领先、产业配套、功能完善、生态宜居、特色鲜明的重点中心镇，增强中心镇的经济和人口承载能力，鼓励有条件的乡镇建设特色小城市。打造秀美田园乡村。深入开展绿美村庄和特色田园乡村建设，统筹生产、生活、生态，推动农民适度集中居住，加快农业规模经营，着力塑造“风吹麦浪、瓜果飘香”的大美乡村，打造“田园牧歌”的诗意家园。

要展现生态之美，建设××城。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是美丽××建设的重要基础和具体支撑。要革新理念，形成绿色生产生活方式。落实“××”管控体系，推动产业绿色化改造，建设一批绿色企业、绿色园区，积极发展节能环保、清洁能源产业，构建绿色低碳循环发展的经济体系。开展创建节约型机关、绿色社区、绿色家庭等活动，让绿色低碳引领生活新风尚。要持续攻坚，加强环境污染综合治理。深化

××产业专项整治，推进重点行业超低排放和节能改造，保持空气优良率全省领先；坚持水资源、水生态、水环境“三水统筹”，河长、断面长、湾长“三长共治”，确保水质稳定达标；开展重点地区和地块污染治理修复，让××的天更蓝、水更清、地更绿。要守护绿色，积极推进生态修复建设。坚持林地、绿地、湿地、自然保护地“四地”同建，推进生态河湖保护建设，大力度开展国土绿化，持续提升沿路、沿海、沿河、沿湖绿化水平，全面开展××整治和××复绿，高质量打造公园城市，积极创建国家生态园林城市。加强环境基础设施建设，强化环保监测监控，提升环境风险防控能力，更好守护生态家园。

要展现人文之美，建设××城。××之美，最美是人，是老百姓脸上洋溢的幸福笑容、心中迸发的向上力量、身上展现的文明素养。要大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升社会文明程度。要用文化润泽“美”。××历史文化底蕴深厚，××文化红色文化等熠熠生辉。我们要以历史文化名城创建为抓手，深挖文化内涵，弘扬优良传统，提升科学素养，养成文明风尚，凝练××精神，让历史文化之厚重，绽放出新时代之光彩。要用特色装扮“美”。保护好历史遗存，传承××等民间艺术和非物质文化遗产，留住城市记忆。采取更加丰富多彩的形式，扮靓扮美城市，在建筑立面、城市街巷、重点地标上更多体现××文化，让人们随处遇见××、感受××，全方位彰显“××故里”的浪漫传奇。要用道德涵养“美”。弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，让人民坚守

“心中的美好”。广泛宣传××等先进事迹，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。加快构建社会信用体系，让“讲规矩、守诚信”成为人们的普遍自觉；弘扬人间大爱，使“××”成为××最为靓丽的名片。要用治理保障“美”。推动治理理念、治理手段、治理模式创新，把刚性制度和柔性管理结合起来，时时处处体现人性化、精细化，积极营造开放包容、温暖仁爱的环境，让城市的“表情包”更加亲切动人。