第一篇:全县党务公开工作动员会上讲话
在全县党务公开工作动员会上讲话
在全县党务公开工作动员会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县党务公开工作动员会,主要任务是 学习传达全市推行党务公开工作动员会议精神,全面安排部 署我县党务公开工作,动员全县各级党组织统一思想,明确 认识,突出重点,狠抓落实,确保党务公开工作扎实推进,取得实效。刚才,***书记传达了全市推行党务公开工作动员会议 精神,就全市推行党务公开工作的指导思想、方法步骤、工 作重点和总体原则要求作了具体传达。下面,我根据县委常 委会讨论的意见,重点讲四个问题 :一、充分认识开展党务公开工作的重大意义,切实增强 搞好党务公开工作的紧迫感和责任感为了认真贯彻落实党的十六届四中全会关于要“逐步推 进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解 和参与党内事务”和中共中央“建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,逐步推进党务公开” 的要求,以及市委推行党务公开试点工作的总体部署,县委 决定从*月份开始,*月底结束,利用*个月时间,在全县各 级党组织中全面推行党务公开工作。党务公开工作既是对加 强党的执政能力建设途径的有益探索,也是新形势下加强党的建设的必然要求,全县各级党组织一定要充分认识推行党 务公开工作的重大意
义,切实增强搞好这项工作的紧迫感和 责任感。第一,推行党务公开是加快发展的必然要求。
加快发展, 是一切工作的出发点和落脚点。只有不断适应新形势,不断 创新工作落实机制,才能将我们的目标任务落到实处,才能 加快全县经济社会的发展。推行党务公开,必将形成以制度 管权、以制度管人、以制度管事的良好机制,进一步促进党 内民主,增强党组织的凝聚力和战斗力;必将进一步密切党 群、干群关系,凝聚民心、团结群众,为加快全县经济社会 快速发展营造良好的政治和社会环境。第二,推行党务公开是提高执政能力的重大举措。执政 能力问题,是事关党的前途命运的重大战略问题,也是我们 党抵御各种风险、驾驭复杂局面的内在要求。党务公开就是 增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,扩大党员和群 众的知情权、参与权和监督权,拓宽党和人民群众沟通的渠 道。这既是对加强和改进党的领导的有益探索,也是大力发 展党内民主的积极实践。扎扎实实地推行党务公开,有利于 发扬党内民主,规范决策程序,使广大党员、群众充分行使 民主权利,使各级党员领导干部正确运用手中的权力,为人 民掌好权、执好政,对于夯实党的执政基础,加快推进社会 主义政治文明建设,必将起到积极的促进作用。第三,推行党务公开是构建反腐倡廉体系的具体行动。
开展反腐倡廉工作,不仅要坚决惩治腐败,更主要的是有效 地预防腐败。推行党务公开,正是将监督的关口前移,以防 为主,强化党内监督的重要举措。这既为反腐倡廉工作争得 了主动,乂体现了以人为本,关心爱护干部的思想,更有利 于从源头上遏制腐败现象的发生。第四,推行党务公开是检验干部素质的重要途径。
党
务公开,要求各级领导干部勇于将一些比较尖锐的、群众十 分关注的问题公开出来,主动接受社会的监督。特另 U是要求 将原来一些比较保密的、敏感的内容进行公开,在群众面前“亮相”。这既是对各级领导干部自身作风的检验,也是对 个人品质的严峻考验。这就要求我们各级领导干部要有“正 人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀,以一个彻底 的唯物主义者的态度,不断检查自己、剖析自己,时刻做到 自重、自省、自警、自励,只有这样,才能永葆共产党人的 崇高品质,党员干部队伍才能充满生机和活力,各项事业才 能够兴旺发达。第五,推行党务公开是政务公开的有效补充和发展。
党
务公开是继政务公开之后,政治工作领域的乂一重大举措。
它不仅是政务公开的延伸和发展,也是新形势下创新党
建工 作载体,提高党的执政水平的必然要求。
只有推行党务公开,不断增强工作的透明度,才能取信于民,依靠群众,推动各项事业的发展。
二、明确党务公开工作的指导思想和基本原则,积极稳 妥地推进党务公开工作
全县党务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,坚持党要管党,从严治党的方针,紧紧围绕提 高党的执政能力和拒腐防变能力,深入贯彻落实党的十六届 三中、四中全会精神和 《中国共产党党内监督条例(试行)》, 发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对 党内事务的知情权、参与权和监督权,努力增强党的工作和 党内事务的开放度和透明度,不断提高党员队伍和党组织的 创造力、凝聚力和战斗力,为实现全面建设小康社会的宏伟 目标提供坚强有力的政治保证和组织保证。在具体工作中,要牢牢把握好以下五个原则:一是服务发展原则。推行党务公开,就是要紧紧围绕灵 台改革发展大局,把提高各级党组织和领导干部领导经济社 会发展的能力作为重点,把充分调动广大党员群众创业创新 的积极性,努力营造科学发展和加快发展的良好环境作为关 键,通过党务公开,推动各项工作顺利开展。二是依法依纪原则。党务公开工作既不能无原则地扩大 公开范围和内容,泄露党内秘密,也不能随意缩小,甚至拒 不公开,影响整体工作效果。要按照宪
法、法律法规以及党 章、党的方针政策和其他党内法规,依法依纪、规范有序地稳步推进。
三是真实公正原则。党务公开,要认真落实《中国共产 党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,坚持实 事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,做到内容真实可信,结果客观公正,切实保障党员群众的知 情权、参与权和监督权。四是注重实效原则。要科学把握党务公开的共性要求和 个性特点,坚持从实际出发,采取恰当的公开形式,既方便 群众知情参与,乂保障党员干部的民主权利,做到形式和效 果相统一,增强党务公开的针对性和实效性。五是积极稳妥原则。推行党务公开,既要在思想上高度 重视,行动上大胆实践,勇于创新,积极推进,乂要科学安 排,规范操作,注重效果,做到健康有序推进。三、准确把握公开的重点内容和具体要求,确保党务公 开工作取得实效
推行党务公开工作,要努力做到“四规范”,达到“三 满意”,即“内容规范、程序规范、时间规范、管理规范”,达到“党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”就 是各级党组织作出的重大决策和党内主要事务,组织活动中 应该让党员、群众知晓的事项均应在适当范围内公开;“程 序规范”就是按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要 求,不仅要落实党员群众的知情权,更要注重落实参与权与
监督权,推进决策的民主化、监督的正常化;“时间规范”
就是以定期公开为主,以不定期公开和随机公开为辅,让党 员、群众及时了解党内事务的进展情况及处理结果;“管理 规范”就是对党务公开的组织领导、党员群众的意见处理等 工作要落实具体措施,形成规范的管理机制,做好相关资料 的整理归档工作,确保党务公开取得实效。首先,要准确把握公开内容。各级党组织都要围绕党内 监督的七项重点内容和十项监督制度,将群众关心的党内热 点、难点问题最大限度地予以公开,重点把握好六个方面:
一是全局和中心工作。主要包括:党委、政府关于经济建设 和社会发展的重大决策、决定、决议,党组织任期目标和阶 段工作重点,党委、政府为群众措办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等。二是思想政治建设。主要 包括:党组织中心组学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,年度党建主题活动安排,群众性精神文明创建活动 实施计划等。三是组织建设。主要包括:领导班子成员工作 分工、工作职责,民主生活会和整改情况,党组织选举情况, 党费收缴、上解、使用、管理情况,干部的考察、推荐、选 拔、使用情况,发展党员情况,党员队伍建设情况等。四是 作风建设。主要包括:贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况,重要情况通报和报告情况,领导干部述职 述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大
事项报告的情 况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件查处情 况等。五是制度建设。主要包括:党内制度规定的各项办事 程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民 主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。六是各 级党组织根据实际情况,或党员、群众的要求认为有必要公 开的不涉及党内秘密的事项。其次,要根据实际情况确定公开形式。按照“规范、实 用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。对 适宜在党内公开的事项,可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党委活动栏、党员活动室和设立文件查阅处等形 式进行公开。对适宜在全社会公开的事项,可以根据不同情 况,采取广播、电视、党务公开栏(可与政务公开栏合并设 置)、设置党务公开网站、意见箱和公开电话等形式进行公 开。有条件的单位也可采用电子屏幕、触摸屏等形式予以公 开。第三,要严格程序,规范操作。在公开程序上,要力求 规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,应事先由 各级、各部门、各单位提出,党务公开领导小组批准后予以 公开;公开的内容要由职能部门或所涉及的个人提供,先征 求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。
对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利 益的重大问题等党内事务,要采取仅限于党内公开或先党 内、后党外的顺序进行公开。公开期间,要注意收集
社会反 映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,要确定专人负 责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监 督。第四,要明确界定工作和公开时限。按照县上的统一安 排,党务公开工作从*月份开始,*月底结束,分四个阶段进 行。*月** H 至*月*日为宣传发动阶段,主要是成立机构,分层召开会议安排部署,采取多种形式进行宣传发动。
*月*日至*月**日为方案制定阶段,主要是各级党组织结合实际,讨论制定党务公开方案。
*月** H 至*月** H 为组织实施阶段,主要是根据工作需要,添置硕件设施,按程序进行公开,并制定和完善有关配套制度,使之制度化、规范化。
*月* H 至*月**日为完善提高和检查验收阶段,主要是在各乡镇、各部门自查的基础上,县党务公开领导小组组织进行检查验 收。验收不合格的,要限期进行补课。为了确保这项工作的 规范运作,县委将按照市委的统一要求,制定印发相关的工 作意见。在实际操作中,要根据公开的内容确定公开的时限。
常规性工作要定期公开,根据实际情况每季度或半年更换一 次,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要随时公开。对于 重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完 善,必要时再次公开。总之,要充分体现公开的经常
性、动 态性和及时性。四、加强组织领导,确保党务公开工作顺利开展
开展党务公开,既是一项重要的政治任务,更是一项政
治责任。各级党组织都要从讲政治、讲党性的高度出发,切 实负起责任,强化措施,狠抓落实,确保这项活动顺利开展 1、成立机构,加强领导。为了确保这项工作扎实有序 地推进,县上成立了全县党务公开工作领导小组,设立办公 室,负责全县党务公开工作的组织领导、日常业务和督促检 查工作。各乡镇、各部门、各单位都要成立相应的组织机构, 确定专门工作人员,办理具体业务。要及时召开有关会议,进行动员安排,确保党务公开工作迅速启动。要根据各自实 际情况和业务特点,加强对工作的指导和落实力度,对职责 范围内的工作要大胆开展,对自己拿不准的问题,要及时向 有关部门汇报衔接,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效 地推进。县党务公开领导小组办公室要及时掌握全县的工作 情况,认真总结推广工作中好的经验和做法,以点带面,整 体推进。2、健全制度,规范运作。开展党务公开必须要有一套 规范、实用的制度来保证。一是预公开制度。各级党组织在 决定或办理与群众利益密切相关的重要事项之前,要将公开 的初步方案在一定范围内进行预公开,在充分听取党员群众 的意见建议的基础上,进行必要的调整后,再进行公开。二 是聘请监督员制度。各乡镇、各部门、各单位要根据实际情 况,聘请党务公开监督员,对党务公开的内容、形式、时限 等提出合理化建议,及时收集、反馈党员、群众的建议和意 见,及时向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群 众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度。对 党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,要派专人 收集整理,认真研究处理,特别是对署名举报的,应视情况 将处理结果告知举报人,听取其意见。在此基础上,各级党 组织要根据实际情况,在实践中不断总结完善,建立健全各 种行之有效的制度,逐步使党务公开走上制度化、规范化的 轨道。3、加强宣传,营造氛围。推行党务公开,就是为了充
分发扬民主,扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权,让群众更充分地了解我们的工作,增强工作的透明度。宣传、广电等部门,要通过广播、电视、政府网站等媒体,加大对 党务公开的意义、原则、程序和目标要求的宣传报道力度,广泛发动群众,让他们积极参与到党务公开活动中来,在了 解中参与,在明白中监督,真正达到公开的目的。4、强化考核,抓好落实。各乡镇、各部门、各单位要 严格落实党务公开工作责任制,各级党组织的主要负责人要
对党务公开工作负总责,明确认识,端正态度,带头破除不 愿公开、不敢公开的思想障碍,带头执行党务公开的有关规 定,对本人应该公开的事项,要主动申报、公示,发挥好表 率作用。要切实负起第一责任人的职责,带头抓好本乡镇、本部门、本单位的党务公开工作,做到一级抓一级,层层抓 落实。领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负全 责,及时向领导小组提出公开方案,报告公开情况,对公开 的形式、内容及进展情况进行督查。纪检监察部门在切实承 担与党风廉政建设相关内容的公开任务的同时,负责对全县 党务公开工作进行协调和监督检查,查处党务公开工作中搞 形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等 问题;组织部门负责领导班子建设、干部队伍建设和基层党 组织建设等内容的公开,对各级党组织相关内容的公开进行 检查指导;宣传部门要结合工作特点,运用广播、电视等多 种手段,加强舆论宣传和舆论监督,充分发挥新闻媒体对党 务公开工作的促进作用;政法部门要加强对相关部门和其他 单位与政法业务有关的党务公开的指导;机关工委负责对管 辖范围内党组织的党务公开工作进行指导、检查和督促。要 把党务公开工作作为对党政领导班子、领导干部目标管理考 核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,考核结果要与领 导干部的评优选先和奖惩挂钩。对推行党务公开工作不力、群众反映不好的领导干部,要进行严肃教育;对搞形式主
义、走过场、拒不推行党务公开或在党务公开中弄虚作假、欺上 瞒下的,要严肃追究纪律责任。同志们,党务公开工作是新形势下加强党的建设的一个 新课题,是一项探索性的工作,意义重大,影响深远。各级 党组织一定要统一思想,提高认识,加强领导,狠抓落实,确保党务公开工作取得扎扎实实的成效,为促进全县经济社 会发展再上新台阶营造良好的政治和社会环境。
第二篇:在全县党务公开工作动员会上的讲话
在全县党的基层组织实行党务公开工作动员会上的讲话
XXXX
(202_年6月22日)
同志们:
今天,县委组织召开全县党的基层组织党务公开工作动员大会,主要目的是进一步贯彻落实省、地关于党的基层组织党务公开动员会议精神,对我县党的基层党务公开工作进行全面的安排部署。刚才,徐继辉同志宣读了县委办公室印发的《全县党的基层组织实行党务公开的实施方案》,希望大家按照县委的工作部署,认真抓好贯彻落实。下面,我就深入推进全县党的基层组织党务公开工作,讲三点意见。
一、充分认识基层组织党务公开工作的重要意义
实行党的基层组织党务公开是十七大根据新形势新任务以及党的自身建设需要做出的一项重大战略部署,是加强党的执政能力和先进性建设的重要举措,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。因此,全县各级党组织一定要充分认识推行党务公开工作的重大意义,增强搞好这项工作的紧迫感和责任感,切实把思想和行动统一到省、地和县委的部署要求上来。
一是党的基层组织实行党务公开,是发展党内民主、加强社会主义民主政治建设的基本要求。增强党组织工作的透明度,是党的本质特征和基本政治原则的客观要求。实行党务公开,有利于丰富党内民主的实现形式,营造党内民主讨论环境,落实和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权,促进党员意志、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥;有利于广
泛集中、及时反映党员和群众的意见建议,使党的方针政策和各级党组织的决策部署更加科学民主,使各级党组织和广大党员执行上级决策和完成本单位任务更加有力有效;有利于发挥党内民主对人民民主的示范带动作用,引导全县广大干部群众积极投身各项建设事业上来,为富裕文明和谐新XX建设打下坚实基础。
二是党的基层组织实行党务公开,是加强党的基层组织、提高党的执政能力的有效途径。党的基层组织实行党务公开,有利于使党员更好地了解和参与党内事务,将极大地激发广大党员的责任心和积极性,增强党组织的创造力、战斗力和凝聚力;有利于及时把县委、政府关于全县经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、社会广泛关注的热点难点问题等情况公之于众,消除群众的疑惑和误解,理顺社会情绪,将有效化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
三是党的基层组织实行党务公开,是加强党内监督、推进基层党风廉政建设的重要举措。建立健全监督制约机制,保证权力正确行使,是构建惩治和预防腐败体系的主要环节。从近几年我们查摆出的党的基层组织存在的突出问题及查处的违规违纪案件来看,大都与党务、政务、村务、财务不公开、不透明有直接关系。造成党员群众“知情权”的缺失和“监督权”的虚化,导致群众对一些地方和领域以权谋私、滥用职权的问题反映较多,一些消极腐败现象时有发生。因此,加强党内监督,推进基层党风廉政建设,必须从各级党组织和党员领导干部抓起,从权力运行的关键环节抓起,逐步推行党务公开,使党内权力的运行由封闭和半封闭变为公开,由不透明、半透明变为透明,从源头上预防腐败现象的产生。
二、准确把握基层组织党务公开的基本要求和主要任务
在党的基层组织中开展党务公开工作,是今年全县一项重要政治任务。各乡镇、各部门、各单位要严格按照县委的总体部署和具体要求,立足实际,勇于创新,大胆探索,积极实施,务求党务公开工作的各项要求落到实处,取得实效。
第一,要科学确定党务公开的内容。凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本乡镇、本部门、本单位党员和群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都应按有关规定予以公开。重点要围绕以下五个方面抓公开。一要围绕全局和中心工作抓公开。主要包括党委关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议,党组织任期目标和阶段工作重点,涉及群众利益的重要政策措施等。二要围绕思想政治建设抓公开。主要包括党组织中心组学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,党建主题活动安排,群众性精神文明创建活动实施计划等。三要围绕组织建设抓公开。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责,民主生活会和整改情况,党组织选举情况,党费收缴、使用、管理情况,干部民主测评、推荐、选拔、使用情况,发展党员情况,党员队伍建设情况等。四要围绕作风建设抓公开。主要包括党风廉政建设责任制和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》落实情况,领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。五要围绕制度建设抓公开。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。
第二,要积极探索党务公开的形式。党务公开要依据“因地制宜、灵活多样、简便及时、便于监督”的原则,针对不同内容
确定公开形式。适宜在党内公开的,可以通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公开的,可以采取广播、电视、报刊、网络、党务公开电话等形式公开。县纪委、组织部要在县新闻中心网站、县电视台上开设专栏,定期不定期发布公开内容,确保党务公开的时效性和覆盖面。
第三,要切实规范党务公开的程序。党务公开是一项程序性强、涉及面广、党员群众关注度高的工作。党务公开的效果如何,很大程度上取决于公开的程序是否到位。党务公开要遵循“事前公开、征求意见,决策和结果公开、接受监督”的基本程序。一般事项的公开由承办部门提出预公开事项,报本单位党务公开工作领导小组审批;重要事项由本单位党务公开工作领导小组提出具体公开方案,集体讨论决定后报县党务公开领导小组审核。对党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题,要根据有关规定,采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。同时,公开时间要与公开内容相适应,做到常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作及时公开,对于重大或复杂问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
三、切实加强对基层党务公开工作的组织领导
党的基层组织实行党务公开是一项带有全局性、开拓性的重要改革措施,涉及到党建工作的各个方面,任务重,难度大。我们一定要按照省、地部署和这次会议的要求,加强组织领导,强化工作措施,不断提升党务公开工作水平。
一要精心组织安排。各乡镇、各部门、各单位要成立相应的组织机构,及时进行动员安排,确定专门工作人员,办理具体业务,确保党务公开工作迅速启动,全面推开。要根据各自实际情
况和业务特点,按照县委制定下发的党务公开目录,认真制定工作方案,梳理公开内容,对职责范围内的工作要大胆开展,对拿不准的问题,要及时向有关部门汇报衔接,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
二要发挥表率作用。党务公开工作的力度大不大,效果好不好,关键在领导。如果领导认识明确,态度积极,公开工作就一定能取得实效,反之就会走过场。因此,各乡镇、各部门、各单位领导干部特别是主要领导要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍,带头执行党务公开的有关规定,对本人应该公开的事项,要主动进行申报、公示,发挥好表率作用。同时,要切实担负起第一责任人的职责,带头抓好本乡镇、本部门、本单位的党务公开工作,做到一级抓一级,层层抓落实。
三要善于总结推广。要深入调查研究,认真总结经验,及时研究工作中出现的新情况、新问题,不断把握特点和规律,积极探索工作的新思路新方法,增强党的基层组织党务公开工作的科学性和时效性。宣传、文广等部门要充分发挥职能作用,把握正确的舆论导向,做好宣传引导,为推行党务公开工作营造强大的舆论声势,对党务公开工作中好的做法、经验和成效,要认真挖掘整理、树立典型,及时宣传报道,努力营造良好的社会氛围。
同志们,推行党的基层组织党务公开工作是新形势下加强党的建设的一项创新性实践活动,任务重、要求高。全县上下一定要统一思想,提高认识,加强领导,狠抓落实,确保基层组织党务公开工作成为群众拥护、党员满意的“阳光工程”,为推进全县经济社会跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展营造良好的政治和社会环境。
第三篇:在全市党务公开工作动员会上的讲话
这次会议的主要任务是:传达贯彻中央、省、怀化市党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神,动员部署我市党务公开工作。根据怀化市委决定,今年我市被确定为怀化市6个试点单位之一,也是唯一一个县市区级试点单位。市委对这次会议十分重视,4月12日市委常委会就我市如何开展好党务公开工作进行了专题研究,讨论通过了《洪江市党的基层组织实行党务公开的实施方案》(以下简称《实施方案》)。下面,我根据中央、省、怀化市的精神,就抓好当前和今后一个时期我市党务公开工作,讲三点意见。
一、要充分认识党务公开工作的重要意义
去年9月,中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(以下简称《意见》),把党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项重大决策提上议事日程,这对于提高党的执政能力和执政水平,必将产生重要而深远的影响。全市各级各部门一定要充分认识党务公开的重要意义,自觉增强工作的责任感和紧迫感。
(一)推行党务公开,是落实科学发展观、加快全市经济社会发展的有力保障。当前,我市正处于“三三四一”战略实施的关键期,“十二五”规划的开局期,全市民生改善、经济转型、社会发展的任务还十分艰巨繁重,这就迫切需要我们不断创新工作机制,突破发展瓶颈,化解矛盾难题,实现科学发展;迫切需要我们的各级党组织充分发挥领导核心作用,汇聚各方力量,狠抓工作落实,实现跨越发展;迫切需要我们进一步优化经济发展环境,维护社会和谐稳定,促进人民安居乐业,实现全面发展。推行党务公开,必将形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制,不断促进党内民主,增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力;必将扩大党员和群众在发展思路、发展目标、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权,集中党员群众的智慧,调动他们参与发展的积极性、主动性和创造性;必将进一步密切党群干群关系,为发展营造良好的政治环境和社会环境,形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力,实现全市经济社会又好又快发展。
(二)推行党务公开,是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大举措。党内民主是党的生命,实行党务公开是扩大党内民主的重要内容。随着改革开放和社会主义民主政治的不断发展,广大党员群众参与党内事务的意识不断增强,我们党作为一个拥有7000多万名党员、90年执政的大党,要永葆先进性和生机活力,就必须顺应时代发展的潮流,顺应党员群众的期盼,不断扩大党内民主,保障党员民主权利,体现党的先进性要求。中央推行党务公开,目的就是要增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,扩大党员和群众了解党内事务的范围,拓宽党和人民群众沟通的渠道,它既是对加强和改进党的领导的有益探索,也是大力发展党内民主的积极实践。扎实推进党务公开,有利于发扬党内民主,规范决策程序,使广大党员和群众充分行使民主权利,使广大干部特别是党员领导干部正确运用手中的权力,从而最广泛、最充分地调动全党全社会的积极性和创造性,促进党的各项工作顺民心、得民意,不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。
(三)推行党务公开,是促进廉政建设、构建惩治和预防腐败体系的现实需要。深入推进党风廉政建设,不仅要坚决惩治腐败,更要立足于源头治理,有效预防腐败现象的发生。惩治腐败这一手既不能松、也不能软,预防腐败这一手则更重要、更关键。当前,要紧密结合洪江实际,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果,不仅要看惩治腐败的成效,更要看保护干部的成效;既要看严肃法纪的力度,更要看促进发展的力度。从近年来我们查处的案件来看,一些党员干部之所以违法违纪,一个重要原因就是权力运行不公开、不透明,缺乏监督和制约。推行党务公开,正是立足于关口前移,以防为主,把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生,这既把握了反腐倡廉建设的主动权,又体现了对党员干部的关心和爱护,更有利于防止和和纠正党内不良风气、营造优良的干事创业环境。
(四)推行党务公开,是检验干部素质、考验为人民群众服务本领的重要途径。党务公开是一项创新工作,是新形势下加强党的建设的一个探索,也是改变传统工作方式的一个尝试。各级领导干部要突破传统思维,积极转变观念,勇于将一些比较尖锐的和群众十分关注的问题公开出来,主动接受社会的监督。特别是要将一些敏感的内容尽量公开,在群众面前“亮相”,接受监督。这对于各级领导干部来说,既是对自身工作和作风的检验,也是对个人品质的严峻考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀,要有务实的作风、谦虚的态度、好学的精神,主动深入基层、深入群众,了解党员群众的所思所想、所盼所望,广泛听取和征求各方面的意见,不断检查自己、剖析自己,时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样,我们才能提高决策的科学性,才能密切党同人民群众的血肉联系,才能永葆共产党人的崇高品质,我们的党员干部队伍也才能够充满生机与活力,各项事业也才能够兴旺发达。
二、要准确把握党务公开工作的具体要求
党务公开是一项全新的工作,政治性强、涉及面广、情况复杂。全市各级各部门一定要按照上级的部署和市委《实施方案》及这次会议的要求,认真落实、积极推进,确保我市党务公开工作取得实实在在的效果。
(一)要准确把握党务公开的目标原则。总体目标是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施,到XX年底,全市机关、企业、学校、医院、农村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党的基层组织全面实行党务公开。通过努力,建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系,党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党务工作的科学化、规范化、制度化显著增强,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党员、群众对党组织工作的满意度不断提高。完成以上目标,必须把握好四个原则:一是发扬民主、广泛参与的原则。就是要以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。二是积极稳妥、注重实效的原则。就是要立足当前,着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。三是统筹兼顾、改革创新的原则。就是要把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结合,相互促进、协调运转,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。四是区别情况、分类指导的原则。就是要针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
(二)要准确把握党务公开的主要内容。党务公开不是“公开什么,群众就看什么”,而是“群众关注什么,就公开什么”。根据中央《意见》,党务公开的内容主要包括八个方面,即:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况及其他应当公开的事项。全市各级党组织一定要结合各自的职责和特点,将上述八个方面内容,特别是贯彻落实上级决策部署、人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题,列入党务公开的重要内容。市本级和乡镇党委要注重公开事关经济社会发展重要问题的决策和执行情况,事关党员群众切身利益问题的研究和落实情况等。村(社区)党组织要注重公开资产、资金、资源管理有关政策及执行情况,围绕坚守“三条底线”和落实“四项制度”(即:坚守“不截留、挪用、挤占、套取、贪污和冒领强农惠农奖金”的底线,坚守“不加重农民负担”的底线,坚守“不新增村集体债务”的底线,落实事务代理制度、审计审查制度、办事公开制度、群众评议制度),结合“四议两公开”实行党务公开。国有企业党组织要注重公开“三重一大”事项集体决策制度、国有企业领导人员薪酬制度和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻落实情况等。各级机关的党组织要及时将党建工作的重要情况向党员和群众公开,特别是要结合业务工作的开展,注重公开政府重大决策制定和落实的情况。
(三)要准确把握党务公开的方式方法。一要准确把握公开的程序。就是要按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的流程,有计划有步骤地公开,注重在增强规范性、严谨性上下功夫。二要准确把握公开的范围。除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的党内事务外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部群众和社会公开。三要准确把握公开的时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开,一般1年更新1次;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开,可视情况分别按月、季度、半年公开;动态性、阶段性工作,应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。四要准确把握公开的方式。对适宜在党内公开的,可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开;对需要向社会公开的,可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、广播电视、电子显示屏以及刊物、部门网站等形式进行公开。同时,要坚持做好三个结合。即:坚持把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开相结合,在公开载体上实现基础设施和网络资源共享,在公开内容上做到相互融合各有侧重又相互补充,在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进;坚持把党务公开与党务办理相结合,将党务部门有关服务职能进行整合,为党员群众和基层党组织提供便捷服务,在提供服务过程中推动党务公开;坚持把党务公开与规范党务相结合,通过党务公开来规范党务工作,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
(四)要准确把握党务公开的实施步骤。为确保今年年底前全市41个党委、20个总支部、711个支部全面实行党务公开,按照省委“条块结合、分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督”的思路,市委决定分三个阶段组织实施。一是宣传发动阶段。时间是4月份。主要任务是召开党务公开工作动员会议,传达贯彻上级会议精神,安排部署全市党务公开工作。各乡镇党委及各有关部门和单位党委(党组)、党的基层组织要层层召开会议,动员部署,结合实际制定党务公开实施细则,积极主动实行党务公开。市本级在电视台、网站开设党务公开专栏,编印《党务公开工作简报》,并依托洪江市廉政网、党建网、政府信息网等加强对党的基层组织党务公开工作的宣传。各级各部门要采取多种形式进行宣传,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。二是组织实施阶段。时间是5月上旬至10月底。分两步进行,第一步是制定党务公开目录。各级各部门要根据市委《实施方案》的基本目录,结合实际,制定具体的公开目录。乡镇、村、社区的党务公开目录要在5月底前完成;各级机关的党务公开目录在6月底前完成;学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位的党务公开目录在8月底前完成。各级党组织制定的党务公开目录应报上一级党务公开工作领导小组办公室审核、备案。第二步是正式实行党务公开。其中乡镇、村、社区党的基层组织,要在6月底前全面实行党务公开。各级机关党的基层组织,要在8月底前全面实行党务公开。学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织和其他单位党的基层组织,要在10月底前全面实行党务公开。各级党务公开工作领导小组要定期召开会议,统筹协调党务工作的开展。三是检查验收阶段。时间是11月至12月。各级各部门要切实加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查,及时发现、整改问题,认真总结经验,形成党务公开工作的长效机制。市党务公开工作领导小组要对各级各部门党务公开工作的开展情况进行检查和指导,推动全市党务公开工作不断向纵深发展。
三、要切实加强党务公开工作的组织领导
党务公开是一项政策性很强的工作,如果抓的不实、不到位,不但会使这项工作流于形式,而且会引起群众的反感。各级党组织一定要高度重视,加强领导,抓好落实,确保我市党务公开工作积极、健康、稳步推进。
(一)要成立机构,加强领导。市委已经成立了由市委书记胡佳武任组长,市委副书记粟定先、市委常委、市纪委书记唐小兰、市委常委、市委组织部部长曹伟志任副组长,市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市委农村工作部(市农办)、市财政局、市教育局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市林业局、市农业局、市水利局、市商务局、市经济和信息化局、市城镇集体工业联社、市粮食局、市供销社、市卫生局等单位党组织负责人为成员的党务公开工作领导小组,下设办公室,设市纪委,并从相关单位抽调6名工作人员,负责全市党务公开工作的组织领导、日常业务和督促检查等工作。各级各部门要成立相应机构,抓好本地本部门的党务公开工作。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥“第一责任人”的作用,主动抓、靠前抓、具体抓,亲自组织召开专题会议,研究部署党务公开工作。同时,要根据本单位实际,加强对所属党组织党务公开工作的指导,定期听取工作汇报,及时帮助他们解决工作中存在的实际问题和困难。特别是要明确专职领导、提供专项经费、配备精干力量,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
(二)要强化职能,明确分工。要积极构建“党委统一领导、相关部门各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与”的工作格局,按照一级抓一级,层层抓落实的工作思路,全面推进党务公开工作。市纪委要做好党务公开的组织协调和检查指导,负责指导党风廉政建设相关内容的公开;市委办要负责指导市委全局和中心工作相关内容的公开和党务公开理论、政策及有关重大问题的研究;市委组织部要负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理、领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开;市委宣传部要负责指导党的思想建设相关内容的公开,协调新闻媒体,加强党务公开工作的宣传和舆论监督;市委统战部负责指导党的统战工作相关内容的公开和非公有制经济组织、社会组织的党的基层组织的党务公开工作;市委政法委要负责指导政法系统党务公开工作;市委农村工作部、市农办负责指导农村党的基层组织党务公开工作;市直机关工委、设党委的市直单位要负责明确所属党的基层组织党务公开的具体内容、形式和程序,加强工作指导。全市各级党务公开工作领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负全责,及时向领导小组提出公开方案,报告公开情况,对公开的形式、内容及进展情况进行监督检查。
(三)要树立典型,示范带动。为使全市党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”,市委决定在全市各级党组织开展党务公开示范点创建活动,按照党务公开“八有”标准,即:有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效,选树一批示范点,进行重点推广,以带动全局。市委还确定了安江镇、江市镇、黔城镇铁坑村、沙湾乡健康村、市林业局、市财政局、市地税局、市供水公司,作为市党务公开工作联系点,进行重点指导。这些单位的党组织要高度重视,精心制订方案,积极探索实践,努力创造经验,力争在7月底前全面完成公开任务。全市各级各部门都要深入开展示范点创建活动,通过确定一定数量的党的基层组织作为联系点,有针对性地加强指导,不断拓展公开内容、完善公开程序、创新公开形式、健全公开制度,积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制,充分发挥示范带动作用,促进我市党务公开工作真正取得实效。
(四)要加强宣传,营造氛围。推行党务公开,就是为了充分发扬民主,扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权。只有让群众充分了解党务公开工作的重大意义、公开原则、公开程序和目标要求,才能赢得群众的理解、信任和支持,这项工作也才能够真正取得实效。因此,全市各级各部门一定要加大宣传力度,广泛宣传群众、发动群众,让党员和群众在了解中参与,在明白中监督。要充分利用报刊、广播、电视、网络、板报等新闻媒体大力宣传党务公开的重要性和工作进展情况,努力营造强大的舆论声势。各级党组织要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理,对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广,积极引导全市党务公开工作健康深入发展。
第四篇:在党务公开动员会上的讲话
在党务公开动员会上的讲话
尊敬的各位领导,同志们:
今天我们开个党务公开动员会。今天的会议主要任务是贯彻落实市委、市常务公开领导小组和市国资委党委关于推行党务公开的精神,部署我司党务公开工作。刚才,龚训立同志代表公司党总支宣读了《党务公开领导小组》名单和《党务公开工作实施方案》;现在,我想就下一步如何积极有效的开展好党务公开工作,提几点意见:
一、要深刻认识党务公开的意义和作用
为什么要搞党务公开,大家的认识可能还比较模糊。推行党务公开,是新形势下践行“三个代表”重要思想,诠释“立党为公、执政为民”执政理念的有益探索;是贯彻党内监督条例,加强党风廉政建设和基层民主政治建设的创新举措,也是提高党的执政能力的需要。党务公开的重要特征是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参与权,拓宽党和人民群众沟通的渠道。例如,党务公开要求对党员发展工作中入党积极分子的确定、培养对象的考察、预备党员的吸收、预备党员转正等党员群众关心的工作,在每个环节之前都实行公开,征求党员群众意见;对于党员群众关心的干部选任问题,从干部初始提名、推荐考察、任免等方面进行公开,这既是对加强和改进党的领导的有益探索,也是对政务公开的延伸和发展,有利于发扬党内民主,规范决策程序,增强为民、务实、清廉的自觉性和责任感。
我们土地整理公司是国有独资企业,我们的服务对象是人民群众,办事程序、方法,政策都要让人民群众明了,从这个角度来讲,党务公开也是促进我们公司事业健康发展的有力保障。一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个战斗堡垒,通过党务公开,能更好地促使党员领导干部起带头示范作用,党员起先锋模范作用,党组织带领党员发挥战斗堡垒作用,有利于鼓励和推动全体干部参与到公司事业的发展决策之中,把广大干部的力量和智慧集聚起来,凝心聚力,激发工作热情,进一步形成同心协力谋事业发展的生动局面。
二,要认真探索如何做好党务公开工作的方法
党务公开要遵循几个原则。一是服务发展原则。不能“为公开而公开”,而是“为工作而公开”,要紧紧围绕劳动保障工作大局,充分调动广大党员群众工作创新的积极性,努力营造科学发展和加快发展的良好环境。二是依法依纪原则。凡属《党章》以及党内法规和党的方针政策要求公开的内容,凡属党员干部和群众关注的热点,只要不与保守党内秘密相冲突的,都要以适当形式在一定范围内公开。但要严格按照党务公开审批程序进行有序公开,不能随意行事。三是真实
公正原则。要尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,做到内容真实,程序规范,形式适当,结果公正。四是注重实效原则。坚持从实际出发,准确把握党务公开的共性要求和个性特点,增强党务公开的针对性和实效性,做到形式与效果相统一,既最大限度地公开党内事务,又维护党的团结和统一。要通过党务公开,进一步增强党员干部廉洁自律意识,改善和密切党群和干群关系,调动各方面的积极性。要努力达到五个转变,即工作态势由任务向要务转变,公开内容由务虚向务实转变,干部廉洁由自律向自律与他律相结合转变,群众由怀疑观望向信任参与转变,决策由经验决策向科学决策转变。同时,要处理好党务政务公开二者之间的关系。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体,政务公开为党务公开工作打下了良好的基础,党务公开是政务公开的延伸、发展和必然要求。各支部要结合实际,突出党务公开应有的特点,积极借鉴、总结和完善政务公开的工作机制,使党务公开在高起点、高标准上运作。对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现,但要注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用,要将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
一、确保党务公开工作取得实效的几点要求
一是要加强领导,精心组织。党务公开实行“局党组统一领导,支部各负其责,纪检协调监管,群众积极参与”的领导体制和工作机制。局党组成立了党务公开工作领导小组,并设立了办公室,领导小组及其办公室要真正发挥组织领导和牵头协调作用,从制定党务公开方案到安排部署阶段性工作,对每一个阶段,每一个环节,都要坚持高标准、严要求,确保应公开的事项按原则公开、按要求公开,不走过场。各支部要结合各自实际,把党务公开与当前工作有机结合起来,以党务公开进一步促进政务公开深入开展。
二是要充分发挥表率作用。党务公开工作的力度大不大,效果好不好,关健在领导。局党组成员及各单位、各支部(总支)的主要领导要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍,带头执行党务公开的有关规定,对应该公开的事项,要主动进行申报、公示,发挥好表率作用。局机关党委及各支部(总支)要带头抓好本单位的党务公开工作,做到一级抓一级,层层抓落实。这就要求我们党员级领导干部要有“正人先正己”的品格和胸怀,党员要模范带头,在群众中树立好的形象;各支部(总支)要充分发挥战斗堡垒作用,自觉接受群众和社会各个方面的监督,时刻做到自重、自省、自警、自励。
三是要加强宣传,营造浓厚氛围。推行党务公开,就是为了充分发扬民主,扩大和保障群众的知情权、参与权和监
督权,只有让群众充分了解党务政务公开工作的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求,才能赢得群众的理解、信任和支持和参与,这项工作才能取得实效。因此,局机关党委、各支部(总支)必须切实加大宣传力度,广泛宣传、发动群众,让党员群众在了解中参与,在明白中监督。局党务公开工作领导小组办公室要充分发挥职能作用,把握正确的舆论导向,做好宣传引导,为推行党务公开工作营造强大的舆论声势,对党务公开工作中好的作法和经验要认真挖掘整理,及时宣传报导,总结推广,做到以点带面,整体推动。四是要建立健全制度,强化考核责任。局机关党委、各支部(总支)要不断探索建立党务公开的长效机制,逐步建立健全各项行之有效的规章制度,从一开始就使党务公开工作向规范化、制度化方向发展。要把党务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任考核体系。局党务公开工作领导小组要加强对此项工作的监督检查和跟踪督查,落实党务公开责任制,明确党务工作各个环节的责任。对工作搞的好的要及时总结推广学习,对工作流于形式、应付差事、走过场的要通报批评,追究相关领导的工作责任。
同志们,党务公开工作是新形势下加强党的建设的一个新的课题,相信在市委的正确领导下,在市纪委、市直机关工委的直接指导下,我们一定能够圆满完成全市党务公开试
点工作任务,并通过此项工作把我市劳动保障工作推上一个新的台阶。
第五篇:在党务公开工作动员会上的讲话
在党务公开工作动员会上的讲话
董志斌
(202_年7月28日)
同志们:
这次会议,主要是传达贯彻乡宁县委党务公开工作会议精神,安排部署我单位实行党务公开的工作。为认真贯彻落实上级《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和有关党的基层组织党务公开工作会议精神,扩大党内基层民主,促进本单位党的基层组织党务公开工作深入开展,结合单位实际,今天召开这个党务公开工作动员大会。下面对一些具体工作进行安排部署。
去年9月份,中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,对推进党务公开工作提出了明确要求。最近,中央、省委和市委先后召开会议,对党务公开工作进行了安排部署,要求真正把推进基层党务公开作为一项事关全局、事关长远的重大战略任务切实抓紧抓好,确保抓出成效。我局党总支专门制定了《乡宁县教育科技局党党总支党务公开工作实施方案》,并且在会议上已经下发,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据党总支研究的意见,我就党务公开工作,讲三个方面的问题。
一、提高认识,切实增强使命感和责任感。全面实行党务公开,对于加强和改进党的建设、推动经济发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。
第一,实行党务公开,是推动乡宁教育转型跨越发展的必然要求。今年是“十二五”开局之年,充分调动各方面积极性,落实好确定的战略目标,努力实现教育事业科学发展新跨越,是当前的紧要任务。实行党务公开,有利于扩大党员和群众在发展思路、发展目标、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权,集思广益,凝心聚力,推动乡宁教育转型跨越发展。
第二,实行党务公开,是提高党的执政能力的重大举措。扎实推进党务公开,有利于增强教育系统党的工作和党内事务的开放度和透明度,拓宽党和人民群众沟通的渠道;有利于规范决策程序,使广大党员和群众充分行使民主权利,不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。
第三,实行党务公开,是构建惩治和预防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作,不仅要坚决惩治腐败,更要立足于源头治理,注重加强制度建设。实行党务公开,有利于把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,促进领导干部廉洁自律,从源头上遏制腐败现象的发生。因此,党务公开工作一点要纳入党风廉政建设责任制,在座的同志们,是我县教育系统的骨干和中坚力量,是全县教育系统党风廉政建设的责任主体,从局委领导班子成员、股室长到每一位
校长,既要负责好职务内的工作,又要监管好所分管的工作,严格按照“谁分管、谁监督、谁负责”的工作机制开展工作。同时要做好党务公开工作,把监督、审计工作的关口要前移,力争把问题消除在萌芽状态。
第四,实行党务公开,是检验干部素质的重要途径。将党员、群众关注的问题特别是一些敏感的内容公开出来,主动接受社会监督,这既是对领导干部自身工作和作风的检验,也是对个人品质的考验。各支部要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度,从推动科学发展、促进社会和谐的高度,统一思想认识,切实增强责任感和自觉性,积极主动地推进党务公开工作。
二、明确任务,迅速启动公开工作。一要抓好宣传发动。要加大宣传力度,广泛发动群众,充分运用各种宣传手段,深入宣传开展党务公开的主要内容、目标要求和重大意义,帮助各级党组织和党员全面掌握党务公开的精神实质和基本要求,增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感。要深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务,引导广大党员正确行使民主权利、自觉履行党员义务,不断提高民主参与的素质和能力。要及时报道党务公开工作的进展情况,总结推广典型和经验,努力营造良好的社会氛围。二要明确公开主体和时间。要按照学习动员、组织实施、监督检查、整改提高四个阶段的要求,抓紧推进各项工作。三要把握公开内容。党务公开不是“公开什么,群众就看什么”,而是“群众关注
什么,就公开什么”。要细化内容,突出重点,按照党务最重要、监督最必要、党员最期待、群众最关切、公开最有效的要求,在不违反保密制度规定的前提下,突出基层民主、干部任用和廉政建设三个重点,进一步拓宽公开范围,加大公开力度。要按照实施方案规定的公开事项,及时主动公开。同时,要尊重党员意愿,对党员关心的其他热点、难点问题,除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,也要列入目录进行公开。四要规范公开程序。要严格遵循实施方案中规定的制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理等程序,有序开展党务公开工作。要结合各自实际,精心制定本级及所属党组织的公开目录。要严格按照公开目录规定的范围、方式和时限搞好公开,努力做到常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。对公开目录以外需要公开的事项,要制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。在公开过程中,要认真收集党员对党务公开情况的意见建议,及时作出处理或整改,及时将结果向党员反馈。公开结束后,要对公开的党务信息资料及时登记归档,并做好管理利用工作。五要丰富公开形式。要坚持形式服从内容,注重公开实效,把传统公开方式与现代科技手段结合起来,既要运用好文件、简报、公开栏等传统的公开形式,又要探索运用网络、电子显示屏、手机短信等现代信息手段和方法。要加强党组织与党员群众之间的双向互动,通过电话、网络等形式畅通党员意见收集
渠道,建立推行重大决策征求意见、党员群众意见收集反馈、依申请公开、党务民主听证等制度,及时回应党员群众关切的焦点,确保党务公开的实效性。
三、统筹兼顾,促进规范运行。一是注重搞好衔接。党务公开与其他各类公开既密切联系,又各有侧重,同时对其他各类公开工作具有重要推动作用。各支部要坚持统筹兼顾、系统运作,在建立完善党务公开平台的基础上,注重利用其他公开比较完善的载体,将党务公开的重要决策和主要措施体现出来,做到党务公开与其他公开同安排、同检查、同考核,实现相互补充、相互促进。二是加强制度建设。实行党务公开是一项新的实践,也是今后一项长期性的工作,必须认真总结经验,健全工作制度,确保党务公开工作规范开展。要在创新实践的基础上,不断加强制度建设,进一步健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务公开咨询、党员定期评议党组织领导班子成员等制度,畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道;进一步建立健全例行公开、依申请公开以及监督检查、考核评价等制度,不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。三是注重典型带动。要坚持以点带面、分类指导,通过典型的示范带动作用推进工作,同时加强面上督促指导,总结推广经验做法,推动面上工作开展。
同志们,推行党务公开工作,是党的政治生活中的一件大事,政治性、政策性强,党员关心、社会关注、敏感度高。
希望今天参加会议的同志要认真加以贯彻落实,切实把党务公开工作做得更好、更扎实。要以良好的精神状态,饱满的工作热情和严密的组织纪律,做好党务公开的各项工作,以党内民主的发展提升党组织的执政能力和执政水平,为我县教育事业的转型跨越做出积极贡献!