第一篇：专题信访会议发言材料

专题信访会议发言材料 汇报提纲

**区

（2014年**月）

根据通知要求，现将中央第八巡视组交办到我区的信访案件以及今年以来我市交办进京非访案件办理情况，汇报如下：

一、市里交办信访案件办理情况

（一）中央第八巡视组交办信访案件办理情况

**区承办的中央第八巡视组移交我省由我市下交的群众信访事项涉及第**批、第**批、第**。

已出具了复查意见。会议决定，该信访案件的化解没有政策依据，不予支持。

2、第**批交办到我区的信访案件 第**批交办到我区的信访案件，为**信访案件。**于2014年9月**日向中央第八巡视组反映：20**年**河水库扩建期间与市水务局签订了移民补偿合同，但至今补偿款也没有给付。经过区信访局核查：20**年**河水库扩建的具体工作是市水务局和市拆迁办具体操作的，**区没有具体参与，因此无权处理。

（二）交办我区进京非访案件的办理情况

2014年以来市信访局共交办我区2件进京非访案件，分别是**信访案件和**信访案件。**区于2014年**月**日召开信访联席会议，专题研究解决**信访案件和**信访案件。

1、**信访事项。

**信访问题已由区人社局出具了书面处理意见。会议认为，**要求享受职工责任田补贴的信访诉求不符合**区职工责任田补贴政策，经查**本人不是**职工，其个人办理的养老退休是于201**年3月在市人社局办理的个体养老保险退休；关于**反映，其丈夫在给同村村民打工期间受伤致死的民事赔偿一案上，**区法院执行不到位的信访问题，属涉诉涉法信访事项，**区无权处理。

2、**信访事项。**的信访诉求是:要求返回教师工作岗位。

第二篇：全市涉法信访会议发言

完善机制提升水平

不断开创涉法涉诉信访工作新局面

陵县县委政法委

（2012年3月2日）

尊敬的各位领导、同志们：

近年来，陵县县委政法委高度重视涉法涉诉信访工作，以机制创新为切入点，以保障民生为出发点，以案结事了为落脚点，不断转变理念，改进方法，加大力度，涉法涉诉信访工作取得显著成效。2011年，共处结涉法涉诉信访案件27起，其中中政委交办案件10起，积案化解率达100%。主要做法：

一、完善组织领导机制，构建大信访工作格局

我们以增强工作力量、提高化解成效为目标，积极构建县委政法委统一领导、政法部门重点承办、有关部门和乡镇参与配合，上下呼应、左右联动、齐抓共管、各负其责的大信访格局。一是加强统一领导。成立了由县委常委、政法委书记任组长，政法各部门主要负责人为成员的涉法涉诉信访工作领导小组，定期学习上级有关文件精神，研究制定工作计划和措施。领导小组下设办公室，由政法委分管书记任主任，重点抓好领导小组决策事项的执行和落实，督促有关部门和乡镇抓好案件调处。二是壮大信访队伍。年年从基层干警和新考选大学生中挑选精干力量充实进信访队伍，并注重从信访队伍中选拔优秀干部予以提拔重用。目前，1全县政法部门信访队伍达26人，其中大学本科生达60%以上；信访工作队伍中，科级干部占到50%以上。三是落实目标任务。认真落实以“一个案件、一个包案领导、一个调处小组、一套调处方案和定目标定时限定奖惩、包处理包稳控包息诉”为内容的“四个一”和“三定三包”工作目标责任制，确保每起案件都及时调处到位。四是严肃工作奖惩。把涉法涉诉信访工作纳入乡镇、部门平安建设考核内容，半年初评，年底总评，奖优罚劣。

二、完善案件预防机制，实施超前性源头治理

我们坚持关口前移，重心下移，超前做好预防工作，全力堵

塞案件源头。一是注重源头消访。建立健全社会稳定风险评估机制，对事关群众切身利益的重大决策，事先进行专家咨询论证和社会公示，广泛听取群众意见建议，从源头上避免矛盾纠纷。高度重视初信初访，严格实施首问负责和限时办结责任制，确保把案件化解在县内，避免重复访和越级访。建立执法干警违法违纪档案，开展案件评查，强化执法监督，努力杜绝和及时纠正错案、瑕疵案，铲除涉法涉诉信访案件产生的土壤。二是坚持领导下访。严格实行政法部门领导班子成员包乡镇、包系统制度，领导班子成员每月15日分别到各乡镇、各系统走访，接待上访群众，调处信访案件，努力实现调处在基层、化解在县内的目标。三是实行公开接访。每月10日，政法各部门主要负责人参加县级领导公开接访日活动，联合接待信访群众，现场研究解决有关问题。同时，政法部门分别设立公开接访日，集中接待群众上访，认真化解案件纠纷。

三、完善案件调处机制，采取多形式化解措施

我们把工作的着力点放在依法调处、息诉罢访上，从机制建

设入手，积极探索行之有效的化解措施和办法。一是畅通信访渠道，把政法接访大厅建在县委大院。从政法部门抽调4名信访工作人员，集中到县委信访接待大厅办公，每天敞开大门欢迎老百姓来访，提升了化解效率，融洽了党群关系。二是加大工作力度，定期开展积案调处大会战。每年6月和12月，分别开展一次信访积案调处大会战，政法委牵头组织县直八大系统和各乡镇开展调查摸底，列出积案台帐，集中处结一批信访案件。三是提高调处效能，实施多形式化解办法。按照“上访人要求全部合理的全部解决，部分合理的部分解决，不合理的教育稳控，缠访、闹访、扰乱机关办公秩序的依法严厉打击”的原则，对案件复杂、单个政法部门难以调解成功的案件实行“三调联动”法。由政法委牵头，组织上访人居住地基层单位人民调解组织、有关乡镇（街道）社会矛盾调处中心、县有关政法部门和行政部门组成“三调联动”专案组，联合接访、联合调处，达到1+1+1>3的效果。对案情清楚、处理结果合法但信访人思想认识有偏差的案件实行“说服教育法”。引导其正确理解法律条文，准确把握案件情况，自愿放弃错误诉求。神头镇李兰玲因女儿人身损害赔偿案判决不服，提出无理要求，多次到县委政法委上访。为此，政法委组织召开案件听证会，请李兰玲参加听证，使李兰玲对案件有了正确认识，从而放弃了不合理诉求。对经济诉求部分合理且确有生活困难的实行“社会救助法”。政法委协调民政部门和上访人所在乡镇、单位共同筹资，对上访人给予一次性经济救助，并在劳动就业、子女上学、赡养老人等方面给予经常性救助。前孙镇刘大楼村刘桂珍因对女儿故意伤害案判决不服，十几年来一直在外上访，导致家庭十分贫困，最后连房子坏了也无力维修。政法委协调前孙镇政

府对其给予一定经济救助，使其十分感动，表示坚决息诉罢访。对省高级人民法院已经作出案件终结仍无理缠访、闹访，恶意扰乱机关办公秩序且造成不良影响的实行“依法打击法”。由公安机关依法给予行政拘留。拘留期间，安排民警对其进行思想教育，使其懂法守法。2011年，我县共对6名无理缠访、闹访人员给予行政拘留，拘留期满，上访人都没有重访。

四、完善结案巩固机制，推行人性化跟踪管理

我们把人本理念贯穿到信访工作的全过程，通过建立结案跟踪管理档案，对已处结案件实行一定期限的跟踪管理，对案件当事人给予适当的关心帮助，确保问题不反弹、案件不反复。一是复查结访。县委政法委成立涉法涉诉信访案件复查委员会，对初步结案后当事人又提出新要求的，经信访人提出申请，由案件复查委员会重新调查核实或者通过组织公开听证的形式，作出县级的终结意见。二是及时回访。对已经“案结事了”的信访案件，安排专人到群众家中走访，及时了解他们的思想动态、生活状况及对政法工作的意见建议，引导上访人彻底息诉罢访。三是公证息访。对通过社会救助结案的信访案件进行司法公证，由当事人签订公证书，保证不再反悔、上访。2011年以来，共对6起涉法涉诉信访进行了结案公证。丁庄乡村民邢本玲是一20年的上访老户，多次到北京缠访、闹访。在了解其家庭情况后，县委政法委协调县民政局和丁庄乡政府，对其进行生活帮扶，使邢本玲深受感动，自愿息诉罢访并签订息诉罢访公证书。

虽然我们做了一些工作，取得了一定成绩，但工作中仍存在很多问题和不足。今后，我们将加倍努力，更好地做好涉法涉诉信访工作，为构建平安陵县、平安德州做出更大贡献！

第三篇：全县信访形势分析会议上的发言

在全县信访形势分析会议上的发言

(2010年8月日)

各位领导、同志们:

根据会议安排，我就全县信访工作做简要总结，分析通报当前的信访形势，对下半年重点工作进行安排。

一、2010年上半年信访工作

今年以来，我县信访工作在…的正确领导和上级业务部门的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中全会精神和中央、省、地关于信访工作的一系列决策部署，面对新情况、新问题、新形势，在工作中进一步拓宽信访渠道，不断完善体制机制，全力推动 “事要解决”，力争做到“案结事了”，在维护群众合法权益上力求实效，并通过认真开展“化解处理信访突出问题攻坚战”活动，使一批信访问题，尤其是信访积案得到解决，有效化解了各类社会矛盾纠纷，维护了全县改革发展稳定大局。上半年，我县信访局共受理群众来信来访…（次），已结案…件（次），结案率为..，其中来信..件，已结案..件，结案率为..；来访…次，已结案..次，结案率为..，省地领导和上级信访部门批示转办的重点信访案件共…件（其中省长信箱…件），结案..件，结案率为….二、当前信访形势

上半年，经各乡镇党委、政府和有关部门的共同努力，全县信访工作有了很大的进步，但纵观全县访形势，来信来访仍处于高位运行，群体性越级赴省上访呈高发态势。

(一)从来信来访看：全县来信来访…件，其中来信…件，已结案件，结案率为%，未结案件，主要：

来访52批人次，已结案件，未结案件，结案率为%；未结案件，主要：

(二)从进京非正常上访看:….(三)从集体赴省上访看：..（四）从集体到区上访看：….。

（五）从上级转交办案件看：…

（六）从涉法涉诉看：….从省、地信访部门交办理和我县受理的信访案件和进京、赴省、到地的集体和个人上访反映的问题来看，集中表现在以下几个方面：

一是征地拆迁补偿等问题。…

二是干部作风和干部违纪问题。如反映公安民警、县直部门部分领导及村干部违规违纪等。

三是涉法涉诉问题。如要求法院执行，不服法院判决，要求公安机关破案等。

四是劳动保障和维护农民工合法权益问题。如原聘用的乡镇临时聘用的计生员、以及农民工要求维护合法权益的信访问题。

五是历史遗留问题。…..六是各种惠农政策落实问题。如退耕还林补助、农村危房改造补助、最低生活保障等。

分析以上问题，其产生的原因极其复杂，既有历史原因、政策原因、利益原因，也有处理方法不当的原因;既有群众要求合理的一面，也有群众对党和国家政策不了解、不理解的一面；既有基层干部工作方式落后、处理问题作风简单粗

暴的一面，也有群众要求过高、不顾大局的一面。

从上访群众方面来讲，存在四种心理:一是不服心理。上访者对初访处理不当，处理不公，或没有达到自己的目的，便无休止地缠访。二是义愤心理。上访者对基层党员干部违纪行为十分不满，甚至以点概面，以偏概全，认为所有干部都腐败，抱着以对党和国家负责、促进党风廉政建设的心理，越级向上级部门反映问题以求引起重视。三是恃众心理。上访者认为告状的人越多，形成的舆论压力越大，越有利于打赢官司。还有的误认为“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”。其结果不但不利于问题的解决，还影响了社会的安定。四是“崇尚”心理。上访者认为越是上级，越是官大，越能解决问题。因此只找大部门、大领导，明明是基层能够解决的问题，而是直接进京、赴省地越级上访。

从我们自身工作来讲，也存在四个方面的问题:一是责任意识不强。个别乡镇和部门工作中存在责任不清、职责不明的问题，对一些信访问题，特别是对历史遗留问题，客观上分析的多，主观上想方法解决的少，对问题推诱扯皮、一拖再拖，造成不断重复上访。二是方法措施不当。对一些突发性事件，特别是群体性上访事件，没有提前排查，及时化解，缺少相应的应急预案，处于被动应付状态，给社会稳定和正常工作带来很大的负面影响。三是督查问责制度落实不到位。存在有制度不落实，对不稳定因素只排查不化解，对造成群众上访负有责任的单位和个人的处理失之于宽、失之与软，造成很坏的影口向。四是信访秩序不够规范。对一些长期缠访、闹访和无理上访户缺少行之有效的处置办法，造成一些已经信访结案和已作妥善处理的缠访、闹访和无理上访户动辄进京上访，破坏了正常的信访秩序，增加了社会不

和谐不稳定因素。

通过以上分析，当前，我们面临的信访形势依然很严峻，工作任务十分繁重，特别是发生大规模集体越级赴省上访和重大群体性上访事件的隐患依然存在，个别领域的信访问题还有可能集中凸发，这就需要我们始终保持清醒的头脑，不断分析研判各地的信访形势，采取切实可行的措施和办法，有效遏制信访高发的态势。

三、信访突出问题攻坚战活动开展情况

今年以来,我县以开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动为契机，认真部署开展“化解处理信访突出问题攻坚战”活动，有效预防和控制了越级访、重复访、集体访的发生。根据县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室《关于在全县开展化解处理信访突出问题攻坚战的实施方案》的要求，结合全县信访形势，县联席办对排查、梳理、归类的历年未解决的….件突出信访问题，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，落实包案领导、责任单位、责任人，将任务分解到各乡镇和有关部门。截止目前，…件突出信访问题中：已化解处理案件..件，占交办案件的…，.需做好上访人思想教育和稳控工作的案件3件，占交办件的21%，.四、2010年下半年重点工作

2010年下半年，信访工作要以科学发展观为统领，以维护全县和谐稳定为目标，把切实加强信访工作，有效遏制信访问题高发态势作为各乡镇党委、政府和有关治安部门当前重要工作，建立以本乡镇、县联席会议制度为中心，各专项工作组和相关责任单位为主体的工作机制，开展以省、乡镇交办的信访案件和本乡镇、本部门发生的信访问题为重点，进一步加大各乡镇各部门处理信访问题的工作力度，切实解决群众的疑难问题，全力化解一批信访突出问题，有效遏制全县信访问题高发态势，为全县营造经济社会平稳较快发展的良好环境。

(一)切实加强对信访工作的领导。全县各级各部门主要领导要切实担负起信访工作第一责任人的责任，加强对信访工作的领导，带头协调解决信访工作中的难题和突出问题；其他领导班子成员要坚持“一岗双责”，抓好分管范围内的信访工作，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的领导责任体系。并结合全县开展的“抓作风建设，促工作落实”主题实践活动，加大问责力度，切实落实工作责任。

(二)排查分析矛盾纠纷，集中归类突出问题。要加大对当前矛盾纠纷的排查工作，要及时发现化解苗头性、一般性的问题，特别是对反映农村征地拆迁、农村危房改造、农村低保评定、涉法涉诉、劳动保障、纪检监察等为主的信访突出问题认真分析归类，对重点的信访突出问题要找准问题的原因和症结所在，提出解决问题的办法和措施，实现矛盾纠纷排查化解工作常态化。

(三)落实包案责任，重点抓好信访突出问题的解决。要建立领导包案负责制，落实“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底“的领导包案责任制。各级包案领导要做到了解案情，提出方案，协调指导，依法定案，依法检查，审核把关等工作，力争做到“案解事了”，“息诉罢切”。

(四)整合信访工作资源，形成全社会支持信访工作的大局面。要发挥联系会议制度和各专项工作小组在化解矛盾纠纷的主体作用的同时，结合全县开展人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制活动之机，利用行政、司法、民间的力量，整合工作资源，强化调节职能，形成工作合力，从源头上减少信访问题的发生，力争信访案件按期结案，结案率达到95%以上，减少信访增量。

(五)规范信访秩序，加大对闹访、缠访和无理上访者的整治力度。各乡镇、各职能部门对近年来一些已经信访终结或已做相应妥善处理的闹访、缠访和无理上访者，要切实加大教育疏导力度，落实稳控措施，力争把信访人稳控在当地，减少信访存量。

(六)严格制度，落实好信访工作首问(首办)责任制。要落实好信访工作首问(首办)责任制度，实行责任“倒查”制度，对应在基层解决而未得到解决或造成大规模集体上访事件的典型案例，进行通报批评，对相关责任人要按照“谁制造问题，谁承担责任，谁受到追究”的问责制严肃处理，从而从源头上杜绝信访问题的发生，有效地推动全区信访工作的健康发展。

第四篇：信访会议讲话材料

2011年1—10月份信访工作分析

信访稳定工作是党和政府与人民群众联系的一个桥梁和纽带，是构建和谐社会必须要做好的工作,特别是在当前利益分配转型期和社会矛盾的凸显期内，做好信访稳定工作特殊意义更加重大。作为基层的领导干部，处于工作第一线，直接面对群众，做好信访稳定工作更是任重道远。前面，镇信访部门通报了1—10月份以来各管区、各村的上访情况，今年截至现在共发生上访73起，信件8封,数量大，种类多。下面我根据我镇发生的信访案件，谈以下两方面的意见。

一、找准引发我镇信访问题的原因。

（一）土地问题依然是影响农村稳定的重要方面。由于历史原因，在全镇31个村，土地分配方式的差异性尤为突出。现在，各村有各村自行的分配措施，虽然在近几年我镇对清理各村“两田制”上下了很大的功夫，出台了很多措施，但由于各种原因，有的村土地还处于混乱的状态。主要表现在：一是未按均田制要求平均分配土地，承包土地大户依然存在，无地少地农户大有人在。二是村级将所有土地平分到户，村级未留5%机动地，致使婚入人口、出生人口常年无地可种。三是土地流转制度混乱，农户自行流转，纠纷不断。四是土地虽然合理流转，但流转金收取不到位，存在常年无地户得不到流转金的问题。

（二）村级班子薄弱，换届频繁，缺乏战斗力，影响村级

1稳定。一个强有力的村两委班子是发展前提，班子的战斗力强弱直接影响到村级的稳定。一个好的村级班子在于有一名能干事、干好事、不出事的“一把手”，而有的村支部书记在其位，不谋其政，作风涣散，领导力差，心里不是想着怎样干好工作，怎样发展村级经济，而过多的精力用在谋求私利上，最后，丧失了民心，频频被上访，被查处，致使班子换届频繁，村级长时间处于混乱状态。这几年的经验告诉我们：“班子软弱无力，村级矛盾无法有效的化解在村中，已成为诱发频繁越级上访一大重要因素”。

（三）村级发展滞后，无钱办事，债务缠身，影响稳定大局。近几年，随着农村税费制度的改革，农村公粮、提留、税费的逐渐取消，农村集体收入面临了空前的难题，有的村能在变革中积极探索，发现、引进了一些好的措施，使村集体收入维持在一定的数量，能做到有钱办事，日子比较好过。而有的村不能找到一项适合自己的收入举措，致使无钱办事，频频借债维持村级运作，久而久之，村级欠债严重，集体财务严重亏空，致使债主频频上门，甚至上访，造成信访事件的发生。

（四）宅基地问题，无房户要求批房，村级无地可批现象严重。随着旧村改造，旧村搬迁速度的加快，“一户一宅”制度在村级的落实，农民新建房屋数量有增无减，但由于耕地占用政策的不容动摇性，以及审批制度的严格规范，致使很多户出现无地可批，不敢批的现象。而有的村宅基地出现

乱批、乱划现象，致使邻里间因宅基地问题纠纷不断，冲突重重，致使囊以调解，造成上访现象发生。

（五）旧村复垦，社区化建设，发展中利益纠葛，引发不稳定因素。随着近几年我镇经济的发展，农村社区化建设已早早的提上了我镇发展的日程，旧村的复垦，新村的规范，旧村旧房的拆除，各种发展需要的征地，各种利益冲突不断加剧，我们可以看到每项规划的实施，项目的引进，都不约而同的带来不稳定的因素。这就要求我们时时刻刻将稳定因素考虑进去，即“干成事，又不出事”。有效建立信访风险预警机制，把事想在前面，多走访多做工作，“项目未行，人先行”，多走走听听，多征求一些意见，多做一些协调，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

（六）户口迁移，人口流动中的计划生育等问题引发的政策性上访。随着村级不断的发展，开发旅游项目，引进支柱产业，原来的穷村现在已变成美丽富饶的新农村，一些原来长期离开的老户，有的要求回来，有的要求落户，这样一些政策上的模糊界限就成了一些人的法宝，频频出现因为落户引发不稳定因素。而现在一些硬性规定、政策的放开，一些政策界限也渐渐模糊，甚至出现一些冲突之处，这就使得一些为了私人利益，拿政策说事，往往出现一些反映村级不作为的信访事件。

二、针对信访问题需要做的工作。

（一）源头预防，做好信访矛盾纠纷排查工作。信访现象

同其它事物一样，都有一个酝酿、形成、发展和演变的过程，如果我们在平时工作中注意收集有价值的信息，及时、正确把握信访先兆，就能牢牢的把握信访工作的主动权，做到未雨先缪，防患于未然，及时把问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。做好矛盾预防主要从以下几个方面入手：一是做好自身班子建设，在用人上做到超前预防。各管区、村在班子调整、职务变动时，要做到用好人，切实把稳定问题考虑在内，不能因班子变动而引发信访案件。二是把好程序关，做好民主决策监督，各项事项的办理都要依照议事制度完成，切勿独断专心，搞一言堂。三是做好监督参与。能够引导群众自发参与进村内事项的决策中去，做到事要透明，理要透彻。四是做好宣传工作。让老百姓认识什么事可以上访，什么事不能上访，做好普法宣传，一些涉法问题要积极引导其走法律渠道。再者，从现在开始，各村要抓紧组织开展拉网式的排查活动，重点排查可能诱发到区去市赴省进京上访的矛盾纠纷，特别是临近年关各种因为债务矛盾可能引发的集体越级上访的不稳定隐私。切实把苗头性、倾向性问题搞清弄透,做到心中有数、应对有策、化解有效，确保把各类信访苗头和隐患消除在萌芽状态，牢牢掌握工作的主动权。

（三）因案施法，把工作的重点放在“事要解决”。分析大多数的信访案件，不难发现，多数信访事项是有理、有据的，是有政策可寻的，信访人上访，正是因为在事情的办理上的某个环节出现了问题，没有遵循政策要求、没有按程序办理。这样的信访案件是有解决的必要的，而我们做好信访工作的前提，就是把这样的问题解决掉，化解了。在事要解决上下功夫，就要做到处理问题的有理、有法、能办。有理就是要找准事情的“理”，就是要分析发生的信访案件是否有章可循，有政策可依，是在哪个方面出的问题，是政策法规贯彻上的问题、还是人的问题，在第一时间找准问题的症结，分析出发生信访的实质，明确信访人需要什么，想通过上访解决什么。有“法”就是要我们因案施法，找准解决问题的途径，是通过调查处理还是走协商调解，是通过依法打击还是通过教育疏导，是通过困难救助还是通过重点稳控，总之，要因每起案件的不同、根据信访人的不同找出适合的方法。能“办”就是指能针对问题，扑下身子去处理，做到有信访案件，第一时间到位、跟上座谈见面，跟上教育疏导，做到抓住问题不放手，能在第一时间把问题解决到，把矛盾化解在当地。

（三）立足岗位，规范创新。规范是针对信访工作本身而言，要做到处理信访案件有结果、有效果、有工作。有结果是指来了信访案件，要有个结论，从根本上判定此信访事项是否对错，下一个结论，对于这一信访事项是依法受理还是不予受理、对于信访人的要求是予以支持还是予以否定。有效果是指处理案件上，最终案件的处理上是结服、是处结、还是处于稳控状态。处理每起案件要能切实看到实实在在的效果，力争案件的结服，对一时间无法结服的也要做好工作，努力稳控，确保信访人的重复信访发生。看工作即案件处理的过程体现，自案件接受后，是否依照考核办法的要求，走接谈、受理、处结三道程序，是否在规定的时间内将案件处结。真正做到案件处理规范、结服汇报规范。创新即对工作中的新方法、新办法加以总结，形成有效处理案件的真招，运用到工作中去。

同志们，离2011年结束不到两个月的时间了，希望各管区、村能够在以后的工作中，将信访工作放在极其重要的位臵去抓。“稳定问题无小事”，如果稳定的工作做不好，就无言发展、无言进取了。希望各位能真切的认识到我镇党政领导抓稳定的决心，真切感受到维护稳定大局的重要意义。再次，我镇将加大信访稳定否决制的实施力度，加大信访稳定的考核比重，切实将稳定工作列入我镇“发展的保证，前进的台阶”的高度去抓，齐心合力将今年信访稳定工作搞好，再立新功。

2011年11月15日

第五篇：信访会议讲话

今天，在年末工作千头万绪之际，在这里召开全局信访工作座谈会，充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是，认真分析我局形势，总结交流工作经验，研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径，进一步促进我局改革、发展和稳定。

明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标，在全局上下真正形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信访无小事”理念，重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题：

一、认清形势，明确任务，切实加强对信访工作的领导

今年以来，全=各单位和职能部门认真贯彻信访工作会议精神，抓好各项工作的落实，信访工作成效明显，信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到，当前我局信访出现新的动态：一是越级上访比较突出，群众集体上访组织化倾向比较明显；二是一些政策性强，目前难以解决的信访问题重复上访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。

各单位务必从实践“xxxx”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从促进改革发展、维护社会稳定的高度，充分认识做好信访工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步加强对信访工作的领导，积极推动信访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责，亲自部署信访工作，亲自督办重要信访案件，亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风，主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去，调查研究，指导工作，帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，切实做到责任到位。要建立健全信访工作责任制、责任追究制和责任主体的“一岗双责”制，并以责任追究制来保证信访工作责任制的落实，做到一事一责任人。对行动迟缓、措施不力的，对因漠视群众疾苦、工作敷衍塞责酿成严重后果的，对发生大规模群众集体上访事件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的，都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信访工作一盘棋的思想，加强部门与部门之间、部门与单位之间、单位与单位之间的沟通与联系，搞好配合与协作，共同做好信访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信访问题协调联席会议制度，并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来，信访干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我们做好信访工作的骨干力量。要注重提高信访队伍的整体素质，把信访部门作为培养干部的重要阵地。

二、关口前移，规范秩序，不断加强基层信访工作

加强基层信访工作，是做好新形势下信访工作的重要着力点，是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。从对近期群众信访的情况分析中，我们可以清楚地看到群众信访反映的问题绝大部分发生在基层，绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此，信访工作的重点在基层，难点在基层，解决群众信访问题的关键也在基层。基层信访工作做得好不好，直接影响到党群、干群关系，直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信访工作，建立健全基层信访工作机制，注重加强初信初访工作，积极推行首问责任制，努力把问题解决在首办环节，解决在基层和当地，绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性，变群众上访为领导干部下访，自觉深入到群众中去，及时掌握动态、发现问题，真正做到心中有数。

要进一步规范信访秩序。加强执法监督，做到依法行政，真正做到依法依规、按政策和依程序及时处理群众信访问题，保护群众正当权益，避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷，从源头上减少信访问题。要建立健全基层信访工作网络，形成一个纵横交错、点面结合并延伸到街道、居委会的信访工作网络，全面提升基层信访工作的能力和水平。

三、畅通信访渠道，加强督查督办，切实解决群众实际困难和问题

群众正常的信访活动，是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信访渠道，要把出发点放在凝聚人心谋发展上，放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。当前，群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾，解决这类矛盾和问题，必须要用科学的发展观来看待群众信访问题，用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信访部门主渠道的作用，全面真实地反映群众的呼声，要支持群众讲真话、讲实话，确保民意、民情、民智的顺畅上达。

督查督办是保证信访工作落实的重要环节，一定要大力加强。要突出抓住几个重点：一是重点区域、重点部门的信访问题。当前，要抓好重点信访区域的督查督办工作。二是重点、热点信访问题。重点督办企业改制下岗职工安置、涉法信访和信访老户等方面的重点信访问题。三是涉法信访问题。政法部门要牵头具体负责涉法信访问题的处理，将涉法信访，问题处理好、解决好。四是上访老户问题。要抓紧做好信访老户的调处工作，特别是对一些可能越级上访的人员，要及时掌握情况。

四、深入开展法制宣传，引导群众依法信访，维护正常的信访秩序

深入宣传贯彻《信访条例》等法律、法规，规范信访工作行为和群众信访行为，维护正常的信访秩序，是信访工作必须坚持的原则。同时要加强对上访群众的法制宣传教育，引导上访群众依法有序上访，在维护自己合法权益时，不能妨害国家、集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信访权利；依法规范信访工作行为；依法规范群众上访行为。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护社会稳定的大局出发，正确区分和处理不同性质的矛盾，依法整顿和规范上访秩序。要多做教育和疏导工作，以稳定情绪、消除对立、化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理、分级(本文权属文秘之音所有，)负责、归口办理，谁主管、谁负责”的原则，结合各自实际情况，建立健全和完善突发性群体事件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力，坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来，把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程，引导群众正确处理好国家集体个人三者关系，处理好眼前利益与长远利益关系，释疑解惑，理顺情绪。信访部门要积极配合有关部门，共同做好维护信访秩序的工作，使上访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。

信访工作任务光荣而艰巨，同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心，知难而进，为确保今年各项任务的完成，为巩固我局改革、发展和稳定的大好局面，为维护社会稳定作出新的贡献！