第一篇：政协发言

刚才听了区领导的讲话和各位委员的发言，我倍受启发和鼓舞，也被这种热烈的气氛所感染，做为一名年轻的新政协委员，我十分珍惜政协给我这么高的政治荣誉，也更加荣幸分到我们城建二组，让我结识了这么多领导、前辈以及来自全区各界优秀代表和社会精英，让我有了向各位委员学习和交流的机会，在这里我就向各位领导和委员表一下自己的决心吧：

能够成为政协大家庭中的一员，我既感到无尚光荣，同时又深感责任重大，今后，我将以更高的标准严格要求自己，在认真学习本次会议精神的同时，认真学习和掌握人民政协的章程和有关理论，关心国家大事、时事政治，熟悉党和国家的有关方针政策及工作部署，以饱满的政治热情积极参加区政协组织的各种会议和学习、调研、视察等活动，了解全区大政方针、重点工作和经济及社会各项事业发展动态，虚心向老委员们学习经验，努力提升自我，不断开阔参政议政的视野、拓宽建言献策的思路，提高参政议政的能力，撰写优秀提案，认真履行好一名政协委员的神圣职责。我一定不辜负组织的信任和期望，经常想着自己的身份，检查自己的言行，尽职尽责无愧于政协委员的光荣称号，做一名优秀的政协委员，努力为我区政协各项工作贡献自己的绵薄之力。谢谢！

第二篇：政协发言初稿

关于三岔河发展中草药种植产业 推进现代农业建

设的思考

隋启强

各位领导、各位委员：

三岔河镇是农业大镇,辖区内山地遍布、五荒资源丰富，农业是全镇经济的基础支撑和农民增收的重要渠道。为实现农业良性循环发展和农民持续增收，自2010年9月恢复镇建制以来，镇党委、政府时刻践行科学发展观，经过深入调研、多方考察，提出了以“中草药种植产业为抓手，全面推进现代农业建设”的新型农业发展思路，以新型农业的大发展为契机加快转变农业产业结构。

一、中草药种植产业现状

三岔河镇有着悠久的中草药种植历史，野生中草药资源丰富，为推进农民增收，三岔河镇党委政府稳步推进中草药种植开发工作，各村组居民参与意愿强烈，在中草药种植基地的带动下，主要种植桔梗、黄芩、防风、赤芍四种适合我镇生长、培育的中草药品种，实现平均为农民增收800余元。

（一）建立示范基地，促进农业良性循环发展。

三岔河镇辖区总面积552.4平方公里，现有耕地402078.9亩，全镇25度以上坡耕地约占70%，2011年以来在旗委、旗政府的大力倡导下，全面推进中草药种植，建立了以白桦泉、沃尔汇、新胜、辋窑四个村为主导的2500亩中草药种植示范区。中草药大部分是多年生草本植物。中草药种植基地的建立是我镇发展现代农业的第一步，也是科学发展思想的探索实践，就拿桔梗种植来说，它有2年的生长期，达产后每亩产量400斤，按市场价20元一斤计算，再去掉两年的生产总成本3000块钱，一亩地两年就能实现净利润5000元，这可比种植传统常规性作物利润大的多，况且中草药不挑地，坡耕地、五荒地都可

以种植。中草药根系发达，又有花卉特征，有净化空气、保持水土的功能，增强五荒地、水土流失地的生态自我修复能力，改善农业生产条件和生态环境，使农业进入可持续发展的良性循环，有着传统农业种植不可比拟的生态效应。

（二）成立中草药种植合作社，实现技术、资金、市场共享。为进一步挖掘中草药种植的潜力，把先进的管理经验、经营模式引入到中草药种植中来，我镇积极探索基地+合作社+农户，推进中草药种植合作社建设，把更多的农户、更多的资金、更多的中草药种植技术人员整合起来搞发展，形成发展合力。现在已建立中草药种植合作社6个，惠及1000多户村民，2011年中草药种植面积已达16000亩，中草药种植的种、产、销、链条已初步经形成。

（三）加强药农培训帮扶，提供技术支撑。

为了最大限度的保护药农的利益，把技术服务作为发展中草药的不可或缺的重要环节，通过请进来和请上来两种方式做好中草药种植技术推广工作，保证参社农户人人会种药、人人懂种药。一是主动求学，把其他省市旗县的优秀技术人员请来进行地头授课、集中讲解，提高我镇中草药种植的整体水平。二是把本地有过种植经验的药农请上来，集中交流、分块学习。保证技术指导上档次，种植效果上层次。以后我们不但要请，还要送，把我们的好技术、好方法送出去，送给那些有中草药种植意愿的农民，这才能保证中草药种植产业的发展后劲。

（四）搞好基础设施建设，增强基地服务功能

为保证中草药种植项目的顺利推进，加强基地基础设施建设，我镇先后投入资金30万元，建立了种子仓库、小型交易市场、种植技术指导站。建立了水塘二座、育苗大棚四个保证中草药种苗的培育，并先后购置了松土机2台，肥料运输车1台。为中草药种植基地工作的开展，提供了基本保障。

（五）典型带动作用强烈，现代农牧业建设多点开花

中草药种植产业做全镇重点发展的富民产业之一，面向农村、服务农民，互利双赢，通过示范和带动，引导农民向致富增收的大道又迈进了一步，也影响带动一批富民产业的推进和发展，中草药种植绿色农业的发展打响了三岔河镇调结构、促发展的第一声春雷。韭菜沟村利用村内草场面积广大、临近水源的优势发展起了大鹅养殖，现已建立鹅舍1000余平米，实现农民人均增收2000多元；沃尔汇村由于大型养殖户众多，就组建了畜牧专业合作社，更是走出了合作社+企业的良性养殖模式，围绕种养结合思路实践了牲畜养殖与小杂粮种植齐头并进的循环农业发展模式，为三岔河镇现代农业建设画上了浓墨重彩的一笔。

二、下一步发展规划及建议

（一）强化组织管理。中草药种植产业的发展壮大离不开党组织的指导和帮扶，在尊重市场原则的基础上，镇党委政府应进一步加强管理，为中草药发展把好方向，拿准市场脉搏，依照竞争择优、优胜劣汰的原则，确保中草药产业发展不固步自封，不走粗犷式发展路线，引导技术、人才、资金等资源向中药材产业集聚，促进中药材产业的技术创新与产业化发展。在能种植的基础上做到能加工，积极探索和中草药加工企业合作，有计划的发展订单农业，支持中药材产地初加工、饮片加工和深加工，提升中草药产品的价值。

（二）保障投入，资金和技术问题一直都是限制中草药产业发展的两大瓶颈，应在积极争取上级有关部门经费的基础上，鼓励社会多渠道投入。加大招商引资力度，鼓励企业带资金、带技术来我镇建立或投资中药材规范化种植基地；深化与金融机构的合作，积极争取社会资金和金融资本的投入。

（三）保护野生中药资源。随着国内对中草药需求量的加大。中草药价格的上涨，我镇野生中草药资源存在着不同程度的掠夺性开发现象，这是明显的吃祖宗饭，中草药是伟大的自然遗产，要注重野生

中草药的保护工作，杜绝乱挖乱采和掠夺性开发现象，保证原生植物的多样性，维护自然生态。

（四）发展林下种植中草药，走立体农业之路。三岔河镇现有4万亩退耕还林地，还有12万多万亩宜林荒山荒地，如果把这部分资源充分利用起来，我们就等于建了一个取之不尽，用之不竭的绿色银行。可以在荒山荒地栽松树、杨树，有人会说长的太慢不合帐，种植积极性不是很高。我们先算一下帐，一公顷正常栽植杨树1700株左右（3×2设计），松树5000棵左右（2×1设计）。杨树15年左右，每棵可以长到0.15立方米，15年以后杨树按1500元一米计算，一棵树就是225元，一公顷1700株就是38万，10公顷就是380万，这绝不是危言耸听，这是实实在在能长到的。在树下、林间空地上种植中草药，这样既可做到短期的中草药收益，又可有林树的长期收益。

（五）适时发展林果业。沙果在我镇有着悠久的种植传统，沙果和南方各类水果相比，具有很大的优势：几乎不喷药，不下肥，是纯绿色天然产品。沙果又是我们这个积温带独有，沙果的营养物质果酸又是其它热带水果没有的。但是我们现在没有足够的规模，没有足够的宣传，没有自己的品牌，没有深加工的产业链条，没有地理标识，没有进入超市。和岭北的蓝莓相比无论从采摘、运输、加工、贮藏、营养价值等方面，沙果都比蓝莓有优势，但蓝莓开发到什么程度了?沙果开发到什么程度？所以说沙果产业还是有很大空间可发展。如果沙果能拉长产业链条，它的附加值肯定翻一番，三岔河镇有很多退耕地，五荒资源，坡耕地，是发展沙果难得的得天独厚的条件。而且沙果在成果前可以间种中草药、粮食作物不影响产值，树上水果、树下中草药，两全其美，何乐而不为呢？

第三篇：政协发言

关注职工民生实现和谐发展

从2009年我们深入民营企业进行调查的情况看，我区民营企业职工对目前的工作、生活状况比较满意，职工的思想比较稳定，同时，也存在一些应当引起相关方面关注的问题，值得研究解决。

一、我区民营企业职工民生基本状况和愿望

（一）民营企业职工为创造自己美好的生活而努力工作 我区民营企业的职工具有吃苦耐劳的精神，工作兢兢业业、踏踏实实，勇于进取，成为“六个XX”建设的主力军。调查显示，对自己目前工作执满意度占65%，一般态度的占32%，不满意的占3%。有36%的职工对现在的生活感到幸福，有61%的职工认为一般，只有3%的职工认为不幸福。由此反映出我区民营企业职工工作态度积极，对当前的生活比较满意，思想较为稳定。

（二）就业和增加工资成为民营企业职工的第一需求 解决吃饭问题仍然是我区民营企业职工的第一需求，他们十分珍惜自己难得的就业机会，工作中不怕苦、不怕累，并且对报酬的要求也不高。调查显示，72%的职工工资在800-1500元之间，2000元以上的只有16%，由此可以看出，我区民营企业职工工资普遍偏低，增加工资仍然是职工的第 1

一愿望。

（三）民营企业职工对社会保障的需求十分迫切

健全的社会保障是职工思想稳定的重要因素，而民营企业职工由于工作的相对不稳定性，对社会保障的需求更加迫切。调查显示，我区民营企业有73%的职工参加了养老保险，有69%的职工参加了工伤保险，有53%的职工参加了医疗保险，有42%的职工参加了计划生育保险，有46%的职工参加了失业保险。反映出我区民营企业缴纳社会保险的情况与国家的相关规定有较大差距。

（四）民营企业职工对文化生活和技能提升具有强烈需求。民营企业的职工工作辛苦，压力大，因而对工作之余的文化生活需求十分强烈。调查显示，有58%的职工希望开展文娱活动，有47%的职工希望组织文化学习和技能培训，反映出职工对文化生活和技能提升的强烈需求。而很多民营企业文化生活条件差，不能满足职工的需要。

二、民营企业职工十分关注的民生问题

（一）职工工资问题

民营企业职工的工资平均水平较低。民营企业吸收了社会最廉价的劳动力，汇集了大量的农民工。他们的工资水平与国有企业、外资企业相比普遍较低。据市统计局的资料显示，我区去年职工月平均工资为2100元，而民营企业职工工资在2000元以上的只占16%。在劳动力供大于求的情况下，民营企业职工的工资基本是企业单方说了算，不利于调动职工的工作积极性。

（二）劳动保护问题

民营企业职工的劳动条件普遍较差，劳动保护、职业卫生、安全生产等方面相关规定得不到很好的落实，噪声、有毒化学物质、安全隐患等对职工身体形成较大的威胁。调查显示，有68%的职工希望改善工作条件。

（三）社会保障问题。

调查显示，我区民营企业还有17%的职工没有参加任何社会保险，27%的职工没有参加养老保险，31%的职工没有参加工伤保险，47%的职工没有参加医疗保险，58%的职工没有参加计划生育保险，54%的职工没有参加失业保险。我区民营企业落实职工保障的情况与国家政策要求以及职工愿望相比，还有较大距离。

（四）劳动关系和谐问题。

据区劳动部门提供的资料，区劳动仲裁院受理劳动争议纠纷案件2007年有378件，2008年增加到1248件，2009年达到1300件，平均每个工作日达到6件，呈现出剧增的态势。这其中很大一部分就是民营企业与职工的争议纠纷案件，反映出在民营企业中构建和谐劳动关系的紧迫性。

三、对策和建议

（一）积极推进建立民营企业工资协商共决机制

实施以《劳动合同法》为根据，以《XX市企业职工集体合同条例》为指南，建立民营企业工资协商共决机制。通过工会要约行动，搭建工资协商平台，促使职工与企业进行平等协商，将协商结果以集体合同或者工资专项集体合同的方式确定下来，形成民营企业工资协商共决机制，促使职工工资能够随着企业效益增加而增长，努力提高职工生活水平。

（二）加强对民营企业的执法检查

企业的发展不能以牺牲职工的利益和生命安全为代价。在维护企业发展环境的同时，要规范企业的管理。政府及相关职能部门要建立健全专项检查制度，定期对企业履行《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规的情况进行检查，对企业在劳动合同、安全卫生、职业病防止、工资拖欠、社会保险等方面存在的问题进行查处，依法维护职工的合法权益。

（三）创建劳动关系和谐企业

和谐的劳动关系是社会主义市场经济区别于其他性质国家的重要特征，其基本的原则就是实现共建共享，就是要让广大劳动群众共享改革开放经济发展的成果。因而，我们要大力推进劳动和谐关系企业的创建工作，目前，可选择条件好的民营企业先行一步，树立典型，通过典型带动全面推行。要督促企业严格遵守《劳动合同法》、《安全生产法》、《工

会法》等法律法规，依法保障职工的合法权益，积极履行社会责任，做到互利、互爱、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”的目标。对评选为劳动关系和谐的企业，政府给予优惠政策，促使其更好更快发展。

总之，在民营企业落实科学发展观中，要把以人为本、关注职工民生作为一项重要内容，建章立制，建立长效机制，切实做到企业发展职工发展，企业增收职工增收，老板发财职工涨薪，实现企业、职工、社会互利共赢，和谐发展。

第四篇：政协茶话会发言

尊敬的各位领导各位来宾：

大家下午好

天时人事日相催，冬至阳生春又来，在这蕴藏着勃勃生机的冬末，我能代表基层群众参加凤庆县政协新春茶话会，倍感荣幸。

过去的2011年，是“十二五”开局之年，各级党委政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕着“保增长、保民生、保稳定”的目标，完善发展思路，创新发展举措，努力提升“三个核心指标”，着力推进“三个一百”，大力实施新家园行动计划，不断优化软环境增强软实力，实施城乡居民收入倍增计划、增加就业、增强保障、调整结构、提高就业水平扩大社会保障覆盖等重要举措的实施；基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保险体系的逐步完善；保障性住房建设的不断推进，新家园活动热火朝天的实施，社区服务功能的逐步完善，让咱老百姓感受到了身边日新月异的变化和发展，实实在在感受到幸福感和富裕度的提高。生活窘困的特困低收入家庭拿到了低保，年老的下岗职工拿到落实政策的社保养老金，工业园区招商引资进驻企业提供了大量的就业岗位，在党和政府的关怀下，一个个家庭摆脱了贫困和窘迫，一张张脸庞上展现出了幸福的笑容。

在县委政府带领着城乡居民收入不断增加的今天，人们穿衣不再只考虑避寒，男女老少，大人小孩儿衣着光鲜，服装店里色彩鲜艳琳琅满目；熙熙攘攘的菜市场里，大大小小的菜篮子满载而归，在政府实施菜篮子工程、关注食品卫生安全的举措下，家家户户的餐桌上不仅讲究吃饱，更加讲究吃得营养、吃得均衡、吃得安全。

一栋栋清爽明亮的廉租房、保障性租房建设，圆了低收入家庭的住房梦，人们从低矮昏暗摇摇欲坠的危房中带着家人住进崭新的楼房，看着雪白的墙壁，明亮的窗户喜笑颜开。

越来越宽敞的马路，飞驰着越来越多的私家车；越来越整洁的社区巷道，衬托着越来越精致的小洋房，人们出行越来越方便。

茶余饭后，市政广场华灯初上，人们在音乐声中翩翩起舞，舞出幸福的心情；闲暇之余，体育馆场生龙活虎，大家在体育广场挥汗如雨，练出强健的体魄；节假庆典，公共场所熙熙攘攘，群众艺宣传队在义务宣传科学知识，党的政策；正是一幅和谐凤庆的繁荣画卷。

我们相信，在党和政府的关怀和指引下，老百姓的生活一定会越过越好，走向富裕的康庄大道一定会越走越宽。

最后我想用一副对联来结束此刻的心情： 国运无疆日日长茶乡山水妙手丹青书画卷

民生有幸日日好滇红儿女意气风发铸辉煌

横批：生逢盛世

谢谢大家！

第五篇：政协发言材料

打造现代循环农业农牧示范区

落实市委“四化一体东部新区”建设精神马营庄乡政协联络员 张志斌 各位领导、各位委员：

我今天发言的题目是《打造现代循环农业农牧示范区，落实市委“四化一体东部新区”建设精神》。众所周知，“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。加强“三农”工作，积极发展现代农业，完善农业循环经济模式，是我国农业持续发展的方向，也是社会主义新农村建设的重要内容。依靠科技进步，发展农业循环经济，必将有助于推动社会主义新农村建设。可以说，循环经济所具有的循环性、综合性、自然性和持续性特点，无不与现代农业发展有着密切的联系。

一、对农业循环经济的认识

农业循环经济也就是把循环经济思想运用到农业生产和农业发展之中，以生态规律为基础，以资源的高效循环利用和生态环境保护为核心，以建设资源节约型、环境友好型农业为目标，是一种与环境和谐的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个“农业资源—农产品—再生资源”的反馈式流程。农业资源的低开采高利用，实现农业清洁生产，将生态农业建设和绿色消费融为一体，运用生态学规律来指导农业生产活动，是符合可持续发展理念的经济增长方式。农

业循环经济逐渐成为当今世界农业发展的主潮流和趋势，因而理所当然地成为21世纪我国农业发展战略的必然选择。

二、我乡经济发展现状

近年来，我乡在上级党委、政府部门的领导下，积极发展现代设施农业和人畜分离标准化养殖小区，将蔬菜种植和奶牛养殖继续深化，作为我乡发展现代农业和实现经济持续增长的切入点。

1、加大科技种植力度。

近年来，我乡在农业科技的运用方面做了很大努力，进行规模化、机械化种植；改良土壤，发展现代旱作农业；大力推广农业种植新品种、新技术，使得全乡种植业结构逐步趋于合理。几年来共推广玉米新品种16个，马铃薯新品种8个，地膜覆盖、配方施肥等新技术6项。

2、形成特色种植基地

我乡结合实际，发挥区位优势，已形成包括八里庄、荆家庄、故驿、马营庄、新马营、吴家铺六村连片的玉米万亩丰产方和包括南辛寨、东沙堆、小柴棚、马营庄、何庄、故驿、荆家庄、吴家铺八村集中连片种植的1700亩日光温室大棚蔬菜方。大柴棚蔬菜交易市场首期工程已全部完成并投入使用，何庄蔬菜交易市场也已初具规模。

3、发展现代养殖牧场

目前全乡奶牛存栏1.1万头，人畜分离小区16座，解

决了全乡80％以上的人牛混居问题；并且以畜牧兽医中心为重点的畜禽防疫体系建设日趋完善。

三、农业循环经济发展实例

发展农业循环经济，是搞好现代农业的一个重要方面。近年来，我乡以设施蔬菜大棚和畜牧园区为基础，致力于农业循环经济的发展，已取得了很好的经济效益，成为我乡经济持续发展的一个新的增长点。

我乡的建峰养殖园区是发展循环经济的一个突出典型。建峰奶牛养殖园区占地80亩，奶牛存栏350头。下设 1个专业合作社，即建峰蔬菜专业合作社。依托奶牛养殖园区建成的蔬菜专业合作社，总投资300万，其中贷款245万，政府补贴55万。现已建成日光温室大棚70座，占地120亩。目前产出的蔬菜销往本县超市客都和家家利，属于蔬菜种植的典范，多次接待了省委、市委和县委有关领导的观摩与检查。

农业循环经济面：建峰蔬菜专业合作社依托大棚蔬菜种植发展蝎子和蜈蚣养殖，又通过蝎子、蜈蚣养殖业实现有机肥料还田促进设施农业发展，形成了“奶牛养殖——奶牛粪便生产沼气，沼气用于日常生活用气及大棚取暖，沼渣种植蘑菇——蘑菇渣养蚯蚓——蚯蚓喂蜈蚣和蝎子、蚯蚓的粪便作为有机肥料用于蔬菜种植，为有机蔬菜的认证提供了保障”。这种循环化发展格局,基于设施农业和养殖业结合的循

环型模式不仅提高了农产品品质和产量，增加了农民收入，而且还能减少化肥施用量，改善土壤结构，减少化肥生产产生的碳排放量，促进种植业的低碳发展、可持续发展，也为养殖业提供了广阔的发展空间。

目前面临的问题和困难

目前，园区经济效益不太可观，为了提高经济效益，市委王书记、县委侯书记提出在陈岗义同志带动下建立马营庄乡吴家铺村现代农业农牧循环发展示范园，要求建峰养殖园区规模要扩大到奶牛存栏1000头以上，蔬菜种植面积要达到10000亩。

1、奶牛园区的扩建，奶牛卧床设施和清粪设施的更新，急需大量的资金。

2、建设万亩蔬菜方，征地和建大棚等问题，需要大量资金。希望政府协调银行部门在贷款方面给予政策倾斜，在补贴方面加大力度。

2011年是“十二五”的开局之年，也是全面建设自然生态、现代宜居、文明幸福家园的关键之年，固成果、打基础、开好局责任重大、意义深远。我们要紧紧围绕市委一体化推进工业化、城镇化、生态化、农业现代化东部新区建设的部署及县委、县政府工作大局，坚持以和谐发展为主题，以结构调整为主线，以改革和科技进步为动力，以新农村和现代农业建设为契机，实施以“举调产旗、建蔬菜乡、强畜牧业、壮养殖业”四大战略，突出“提升传统农业，创优发展环境，壮大民营经济”三个重点，抓好新农村建设和农民增收两件大事，实现宽裕和谐小康乡一个目标为内容的“4321”工程，全面提高经济增长质量和效益，整体推进全乡经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。

以上发言如有不当之处，敬请各位领导和各位委员给予指正。

谢谢大家！