从学校管理的角度谈谈如何为教师减负

2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。

教师减负一直是备受关注的话题，而学校管理直接对应教师工作，所以不得不最先对它进行反思。其中有许多造成教师负担过重的因素，所以，学校管理工作的优化，是为教师减轻负担的主要途径。

01、明确办学特色，减少无关工作

学校管理要做“减法”，并不是机械地去做“减法”，而要从学校自身的办学特色开始思考。现在教师的负担过重往往是因为学校既要办出自己的特色，又要照顾其他方面的工作，结果既增加了教师的负担，又不能凸显自己应该有的特色。

当然，围着办学特色来减少教师的负担，并不是把非特色的工作完全减掉，其中有许多细节值得思考。

减少方向不同的活动

任何一所学校都不可能做到面面俱到，每学期主动向上申报的活动不能太多，一些与办学特色无关的或者关系不大的活动可以减少参与次数。

减少层次不同的活动

所谓层次不同，指学校所要参与的活动层次与学校创建的特色层次不同。如要创建省级特色学校，在选择参与活动时就要以省市级的活动为主，而一些层次较低的活动就可以选择不参加。

减少内容重复的活动

每学期，不同的部门会布置很多活动，其中会出现很多相似的活动。面对这些活动，学校完全可以有选择地参与。

02、规范平时工作，减少临时工作

在平时的工作中，不难发现教师负担过重有时是由于学校对平时工作的管理不规范造成的。

例如，一旦有上级的视导和检查，学校就会要求教师补资料，甚至有学校会让教师停课或加班补资料。而这些资料从原则上讲就是平时应该做好的，但因为平时的工作不规范，造成很多活动和工作只有过程而没有资料的收集，这就给教师带来很多临时性工作，从而加重了教师的负担。面对这种情况，就要从管理的规范性上下功夫。

规范工作流程

教师在学校的主要负担来自各种活动，其中，因为活动流程的不规范而造成负担变重的比重很大。如一项重要的活动，从撰写方案开始，中间要开多少次会，每一次会议要有哪些人参与，等等，就是一个值得思考的问题。

这个问题完全可以从规范活动流程入手：选择活动负责人—明确活动目标—方案撰写—主要负责人方案确定会议—活动部门配合会议—参与教师任务分配会议—现场管理会议—活动开展—反思会议—新闻撰写—资料集中装订。

如果每一次活动都能按照规定的科学流程进行，就会让教师少走弯路。

规范资料组成任何一次活动都是以档案归档作为最后一项工作。很多学校在这方面还没有形成应有的规范，就会造成活动结束了，但是教师又要补资料的现象。这些留档的资料需要在举办活动前就应提出明确要求。

例如，需要积累哪些资料，哪些资料需要原始的文件，哪些资料需要固定的格式等。所以，当一次会议结束后，会议的记录就要立即加入资料袋；一次排练就要收集这次排练的方案和改进意见作为资料；最后的新闻稿也要成为资料的一部分。当这些都成为一种工作规范后，教师在工作中就会有意识地留下这些应该有的资料，而不用再去复制资料和补资料了。

规范活动组织

现在教师总是感觉到会议多，很多原因就是活动的组织不明确。一旦有活动总是校长出面，全员参与。这样必然会打乱教师的工作，加重工作的负担。所以，不同的活动由哪个人来组织，哪些人来参与一定要有一个全面的考虑。

例如，德育方面的活动由德育主任组织，一部分班主任参与就可以。同时，扁平化管理在规范活动组织方面也有很大的好处。如“外语节”活动，就不一定要行政上组织，完全可以让一位外语教师来组织，只需要为其提供资源即可。

03、科学开展工作，减少无用工作

现在的教师负担重除了工作量大外，还有一个更重要的因素是很多教师“不会做工作”。

例如，学生没有做作业叫家长、发生矛盾叫家长、不听课也叫家

长……几乎所有的问题最终都是以“叫家长”结束的。事实上，“叫家长”往往是治标不治本，很多问题还会不断重复出现，最终又导致教师的负担加重。这些所谓的负担很多本来就是教师应该承受的，但因为没有科学的方法所以被无形中加重了。

树立科学的态度

当今的教育科学虽然已经有了长足的进步，但仍然可以明显地感受到现在学校教育中很多教师还不能真正从科学的角度来开展工作。单从班主任工作来说，教师还是照搬他们以前的工作方式，对有问题的学生的教育都是以外在的压制为主，很少有人能从心理学的角度来分析和帮助学生。一些教师之所以会在教育工作中情绪失控，核心的问题还是在于他们没有科学态度，心中更缺少科学教育的理念。

在这样的情况下，教师遇到问题首先是情绪的爆发，然后再以自己的经验来处理问题。结果只能是造成更大的问题，教育工作的成就感就无从说起，只能不断地增加心理负担。所以，树立教育的科学态度尤为关键。只有从科学出发来开展教育工作，教师才能少做无用功。

提供科学的方法

在学校教育中，对教师的要求往往是“你不能做什么”，很少能给教师提供具体的科学的方法。

某个学生没有做作业，作为教师应该怎么来处理，其实很多人都不清楚，而且学校也从来没有这方面具体的指导意见和操作规范。如果学校有明确的科学处理意见给教师作为参考，那就能很大程度上减轻他们的负担，减少他们犯错的概率。但学校认为教师会处理这些事是理所当

然的，很少有学校去做这些看起来不重要的事。

事实上，大多数教师都不明白科学地处理这些教育小事有多么重要，所以很多原来是小的事变成了大事，原本可以从源头解决的问题变成了后患。

整合各种资源

在学校里，往往学科教师就是学科教师，班主任就是班主任，心理教师就心理教师。他们之间的交流无非就是对自己学科中学生问题的不满，教师的资源完全没有进行融合利用。

例如，有学生打架，班主任会进行批评教育，而很少会去咨询任课教师的观察，更不会去问询心理教师。但如果学校能够制定规则融合教师资源，为解决这些问题服务，就可以很大程度上减轻教师的负担。

如面对一个不做作业的学生，学校可以制定这样的处理流程。第一次，科任教师询问情况原谅并商量补好作业的时间

；第二次，班主任了解家庭情况，并根据没做作业原因提出家庭监督的要求；第三次，心理咨询教师介入，从更深层次了解学生的问题，提出一套心理方面的解决方案。

当然，学校也可以根据实际情况，第一次作业没完成就走完这一套流程，从科学的角度来帮助学生。这样，问题就不再是某一个教师单独在扛，而是通过制度融合所有的必要资源共同来解决问题，从而让教师在心理上减轻负担，也能提高问题的解决效率。

04、设置专门部门，减少额外工作

学校可以针对自己的情况，选择性地设立这三个部门。

（1）、指导部门

学校现在有专门管理教育科研的部门，但很少有专门进行管理研究的部门。在学期初，学校往往关注的是学科的教研活动，但对教师在应对活动和非教学工作的指导很少，对领导层在学校管理上的研究和指导也很少。

有条件的学校完全可以聘请一个专门应对学校活动的教研员，以其为核心组成一个专门的指导部门，对学校各种工作的实施进行监督和指导，就如何减轻教师的负担进行专项研究和控制。

（2）、整合部门

整合部门可以和上面的指导部门进行重合，指导部门也就是融合部门。每一项活动任务下达后，整合部门要对这项活动进行分析后重新整合。

如环境保护的绘画比赛，各个级别的比赛可以整合，如果有其他方面的绘画比赛，只要内容不冲突也可以整合成一个活动。像环境保护绘画比赛和科创绘画比赛，就可以整合成“未来的环境保护”绘画比赛。

（3）、档案部门

现在的学校对档案工作已经十分重视，但对档案部门的专业化要求可能还不高。

学校的日常工作规范了，迎接各种检查也就只要档案部门做好准备就行了。特别是在档案电子化后，资料的检查工作可以直接在网上完成了。

05、活动自主申报，减少焦虑性工作

很多学校一味地以最高目标去施压教师的工作，反而给教师带来不必要的焦虑，这种焦虑性的工作恰恰是教师工作负担中的重要内容。

自主选择特色

学校是以班级为基本单位，很多的特色完全可以让班主任根据自己班级的情况进行自主定位。一旦班主任自主选择自己的班级特色，他面对很多相关的活动时态度就不一样了。

某个班选择了写作特色，如果有写作比赛活动，他肯定会主动参加。相反，某些教师在面对本不是自己班的特色活动时，焦虑感便会油然而起，这些活动便成了他们的负担。每位教师都有自己的特长，学校的管理者，应该允许教师有自主选择的权力。

自主选择参与

教师有了自己的工作特色，他们对自己要参加哪些活动就会有自己的思考。这时，管理者要提供可选择的活动内容，并说明每种活动可能带来的成果，然后通过一定的平台及时公布，教师根据自己的工作特色自主选择。

自主设定目标

追求最高的目标自然是好的，但一味地以最高目标去施压教师的工作，反而给教师带来不必要的焦虑。这种焦虑性的工作恰恰是教师工作负担中的重要内容。

让教师自己给自己制定工作目标，哪怕是小之又小的目标，只要达到了就应该对教师进行鼓励和表扬。给教师自主设定目标的权利，反而能让教师把工作当作自己的事。在努力工作的同时不会感到精神上的负

担。

例如，教师或学生参加比赛，应该让教师根据实际情况设定目标。不要以领导的姿态给教师施压，让教师以一种类似游戏者的心态参与活动反而会让他们自然发挥。

从管理者的视角来看，教师的负担一是由于工作量过多，二是由于精神上的压力过大。以上只是作为管理者通过反思平时工作的细节，从工作优化的层面来提供一些简单的建议。如果追问是什么原因让管理者在这些看起来简单的事上没有做好时，可能就需要从更深层次来思考了。