第一篇:局机关物业服务绩效评价自评报告(大全)
局机关物业服务绩效评价自评报告
为进一步规范机关事务专项资金管理,强化绩效和责任意识,切实提高专项资金使用效益,根据市财政局《关于开展2019年市级部门项目支出绩效自评和部门整体支出绩效自评工作的通知》精神,我局认真组织开展了xx年度机关事务专项资金绩效自评工作,成立了市委机关事务专项资金绩效自评工作小组,制定了具体工作方案,在各项目自评的基础上,我们于x月x日-x日进行了现场评价。通过现场听汇报、查资料、查看项目实施情况、满意度调查等方式,评价市委机关事务专项资金投入和使用情况。现将市委物业服务绩效评价工作报告如下:
一、项目概况
(一)政府战略规划
随着中国特色社会主义市场经济体制的逐步完善,政府机构改革逐步推进,机关的后勤服务改革也在不断深化,“小机关、多实体、大服务”的后勤管理模式被打破,取而代之的是“大后勤、社会化服务”模式,以建设服务型、节约型政府机关为导向,政府机关后勤工作渐渐地向物业管理方向转变,把政府机关办公楼的安保、卫生、绿化、会务等物业管理工作面向社会外包,以便提高服务保障能力。
为保证市委机关大院的正常运转提供后勤保障,维护机关正常工作和生活秩序。
(二)单位工作目标
物业管理工作纳入政府机关事务的行政管理之中,这是建国后数十年计划经济体制的产物,市委机关物业服务长期以来采取“谁建设谁使用、谁使用谁管理”的分散模式,加之市委机关办公场所及设施陈旧,后勤服务不够专业,后勤资金不到位,时常为干部职工诟病,经常接到服务对象投诉。原有的体制无法满足工作要求,这样机关后勤管理工作的部分职能势必走向社会化,向社会购买服务。由物业管理企业针对机关相关物业的实际情况,量体裁衣地准备物业管理实施方案,合理议价、财务公开,为机关办公用房提供维修、保洁、绿化、安保等综合服务的一体化物业管理,通过物业管理企业本身的管理综合服务和文化背景,给机关工作人员提供安全、文明、优美、舒适的办公环境。
(三)市委物业项目基本情况
1、xx机关大院位于xxx。占地面积xx平方米;
建有大小办公楼x栋,另有职工食堂、文印、车库等附属用房,建筑面积共xx平方米,绿化面积xx平方米。自xx年x月开始首次引进市场化物业管理公司。
xx年10月通过公开招标,xx物业公司中标市委机关物业项目。物业服务合同的主要内容是市委机关办公楼公共部分、道路、大院内公共部分的保养保洁;
会议服务;
共用设施设备的维修、保养、管理和运行服务,包括高低压配电箱、电梯(不含专业维修保养)、弱电(不含固话宽带、有线电视部分)系统、给排水系统、供暖系统、消防系统、共用照明;
机关大院内园林绿化美化、交通与车辆停放秩序、安全保卫、消防的管理。
2、市财政局根据我局的申请作出的《关于批复2017年市本级部门预算的通知》中关于市委机关物业预算的批复,专门安排了市委机关物业管理费专项经费xx万元,xx物业公司以年服务费xx元中标,服务期限为三年,合同期限为xx年12月1日至2019年11月30日,合同金额为xx万元/年,三年共计xx万元。为市委机关正常办公和各项事业的发展提供了有力保障。
二、市委物业项目绩效目标和指标设定情况
(一)项目总目标及年度目标
根据政府战略目标和本单位工作目标,市委物业项目总目标是:为市委机关提供优质物业服务。年度目标是:完成市委机关安保消防、保洁绿化、日常维修、会议服务等后勤服务保障。
(二)绩效指标设定情况
1、数量指标方面,严格按照物业招标文件及合同的要求,对物业公司的服务范围、服务面积、服务区域进行划分,确保无遗漏,服务保障率100%。
质量指标方面,水电暖设施和办公楼、食堂、车库等基础设施未出现故障,要求物业服务逐步稳定提升,服务满意度持续提高。
时效指标方面,全年各项支出均能保证常年性业务正常开展,资金按时支付,资金到位率100%。
成本指标方面,实际使用率为100%。加大了节能降耗的力度,设置了节能降耗检查测评合格的指标,实际测评为良好。
2、经济效益方面,由于市委机关工作性质的特殊性,经济效益指标主要为提高物业服务费资金使用效益和管理水平。
社会效益方面,平安机关、文明机关、园林机关建设。
环境效益方面,设置了建设园林化单位,创建节约型机关建设。机关大院环境四季常青,植被覆盖率高,绿化美化程度高,整洁舒适,秩序良好,适宜办公。建立了人防、物防、技防为主要措施的安全维稳防控体系。机关大院美化、绿化、亮化达标。
可持续发展效益方面,物业服务能力显著提升。
服务满意度方面,后勤服务工作紧密结合自身实际,为干部职工提供更为便捷和优质的服务,得到了干部职工的肯定,优良率、满意度为96%以上,超过了预期设定值。
三、取得成绩
(一)以“三防”为支撑,提升安全防控力
建立与市委警卫科、市委保卫科工作联动机制,逐步改造市委大院监控系统,定期维护安防设备,严查值班脱岗漏岗,开展民意调查,采集“三实”信息,前台接待访客2830人,“人防物防技防”力量进一步增强,大院维稳处突能力进一步提升,基本实现了由“头痛医头、脚痛医脚”的被动维稳向“标本兼治、综合治理”的主动创稳转变,由“事后控制”的静态维稳向“源头治理”的动态维稳转变,由“扬汤止沸”的运动式维稳向“釜底抽薪”的制度性维稳转变。全年,共开展应急处突演练4次,消防知识讲座及演习6次,处置个访180起,群访10起。实行24小时轮流值班,组织物业安全保卫人员进行防盗破坏专项行动,安全防范能力不断强化,一年来市委机关大院实现治安、消防、公共设施安全事故零发案率,秩序管理有序。
(二)以“美化亮化”为目标,提升设施保障力
邀请市园林局专业人士量身打造院内绿化改进方案、美化改造方案和春节布置方案;
按“统一安排,分步实施”的思路,对东院内家属区道路进行硬化改造;
对基础设施设备实行动态化管理,定期巡查,随时检修,对所有树枝进行了彻底修剪,将所有路灯更换为led节能灯。一年来,各项公共设施设备运转正常,水电维护2000余人次,房屋道路维修30起,常委楼、综合楼屋顶维修、弱电入地、公共卫生间改造、围墙改造等基建工程相继完成并投入使用;
节日布置美观大气,路灯提质焕然一新,市委大院美化亮化品质显著提升,营造出了整洁、美观、舒适的机关面貌。
(三)以“新三创”为抓手,提升创建执行力
增设宣传栏、提示牌、提示栏等宣传阵地加大宣传力度,提高创城、创园林机关工作知晓率、支持率;
大力整治机关环境卫生,对院内“三乱”、卫生死角、牛皮癣进行彻底清理;
定期开展病媒生物防制作业和园林绿化病虫害防治,制定市委大院工作方案和工作职责分解表,组织召开院内各单位推进会,从宣传教育、环境整治、“四乱”治理、车辆停放、文明餐桌六个方面入手,着力解决市委大院不文明现象;
积极组织开展文明劝导、三清一化、全民卫生日等创建活动;
整理创建材料,落实整改要求。
(四)以“精准精细”为要求,提升服务亲和力
坚持以服务对象为中心,以高水平、人性化、专业化为目标,进一步优化服务流程、创新服务手段、拓展服务内涵,提升服务水平。一是保洁精细服务,针对机关保洁服务新要求,重新制定考核方案、完善考核细则,安排专人对物业保洁服务进行“日巡查、周检查、月考核”,切实提高保洁服务水平,确保市委机关始终干净整洁、绿意盎然、四季有花。二是会务精准服务,保障中小型会议服务687场次,会议接待人数高达2.8万余人,保障市委大会议室大型会议服务60余场,顺利完成了xx市农村工作会议暨扶贫开发工作会议、创建文明城市工作推进会议、三八妇女表彰大会、全省“不忘初心,牢记使命”主题教育动员部署会议、全省领导干部政治性警示教育大会、xx市环境保护工作推进会议、xx市扶贫工作推进会、全市教育暨科技创新大会、全市巡察工作推进会等全市大型会议的会场服务、车辆引导、会议安保等会务服务工作。在xx东站,完成国家、省有关领导接送站服务5次;
完成xx市重要外出会议服务4次,受到领导的一致表扬。
四、绩效自评情况
2019年度,市委机关物业管理费专项经费项目在项目申报、目标设定、决策过程、资金分配、资金到位、支出管理、组织实施、项目效果等方面落实情况较好。部门自评得分为96分,优秀。
主要结论:
(1)申报论证充分。专项经费项目根据现实需要和市委机关发展等相关内容进行了充分的论证。
(2)资金支出率正常,提高了预算资金的实际使用效果。
(3)财务合规。项目资金支出符合财务相关规定。
(4)制度完备。有专门的财务和管理制度,能细化支出范围与标准。
(5)实施规范。财务有一定程度的公开,监管有力;
对资金使用情况进行了监督检查。
(6)项目实施成效显著。提升了物业服务质量,顺利保障了市委机关的日常运行和管理;
完善了各方面基础设施建设;
保障了市委机关必要维修维护;
加强了市委机关安全、清洁、和谐建设。
五、存在问题及改进措施:
1、绩效管理制度不够完善。进一步完善物业公司绩效管理制度,强化绩效管理意识。提升项目管理人员的业务能力,执行能力,进一步提高服务对象满意度、美誉度。
2、业务管理方面,继续加强业务学习,按季度对项目进行绩效评价工作;
加强物业公司资料的归集归档整理工作,同时落实问责机制,将项目工作完成情况和及时情况作为物业公司及岗位绩效考核的评价依据,以提高物业员工工作的效率和效果。
第二篇:绩效评价自评报告
项目绩效评价自评报告
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评价类型: □阶段评价 □结束评价 项目名称: 项目编码:(根据实际情况填写)项目承担单位:(请附营业执照扫描件附后)项目承担单位机构代码:
填报日期: 年 月 日 项目绩效自评报告
(自评参考提纲)
一、项目概况及自评结论
介绍项目基本情况,重点说明以下内容:
(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等。
(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。
(四)自评结论。简述项目自评等级和分数。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、县(市、区)财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。
2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。
(二)项目财务管理情况。
说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。
(三)项目组织实施情况。
说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。
三、目标完成情况
(一)目标任务量完成情况。
说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。
(二)目标质量完成情况。
对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。
(三)目标进度完成情况。
对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。
四、项目效益情况
(一)根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等。
(二)项目绩效目标未完成原因分析。
五、问题及建议
(一)存在的问题。
(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。
第三篇:绩效评价自评报告(范本)
(资金使用单位)
绩效评价自评报告(范本)
()
评价类型: □阶段评价 □结束评价 评价方式: □直接组织评价 □委托评价 项目名称: 项目编码: □□□□□□□□□□□□□□□□□ 项目承担单位: 项目承担单位机构代码: 项目主管部门:(公章)
填报日期: 年 月 日
河北省××厅(局)
***项目绩效自评报告
(资金使用单位自评提纲)
一、项目概况
介绍项目基本情况,重点说明以下内容:
(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等。
(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、县(市、区)财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。
2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资 金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。
(二)项目财务管理情况。
说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。
(三)项目组织实施情况。
说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。
三、目标完成情况
(一)目标任务量完成情况。
说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。
(二)目标质量完成情况。
对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。
(三)目标进度完成情况。
对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。
四、项目效益情况
根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等。
五、问题及建议
(一)存在的问题。
(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议。
第四篇:绩效评价自评报告(2009年)
昆明市东川区2009扶贫开发 整村推进项目绩效评价报告
按照《云南省扶贫开发整村推进项目绩效评价指标体系》,结合我区扶贫开发工作实际,现将我区2009扶贫开发整村推进项目绩效评价报告汇报如下:
一、项目概况
2009年,在省、市党委、政府和上级扶贫部门的高度重视及大力支持下,我区按照“省负总责,县抓落实,工作到村,扶贫到户”的扶贫开发工作思路,紧紧围绕“整村推进”的总体目标(实现全村人人有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、适龄儿童能上学、有病能就医,稳定解决贫困人口的温饱问题,促进贫困村经济社会全面发展,落实贫困村协调发展,建立和完善贫困村可持续发展的长效机制,增强贫困村自我发展的能力,为全面建设小康社会创造条件)。狠抓各项具体目标(1、全村农民人均纯收入达到解决温饱标准,人均占有粮食300公斤以上;
2、通过土地平整等形式,人均建成1亩以上的稳产基本农田(地);
3、贫困农户居住的茅草房和杈杈房基本得到改造;
4、基本解决人畜饮水困难;
5、户均有1—2项稳定可靠的增收特色产业项目;
6、有条件的配套建设1口沼气池或节能灶;
7、有条件的,户均输出1个劳动力;
8、基本解决适龄儿童入学难和贫困群众看病难问题;
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基本实现村村通简易公路和村间道路基本硬化)的落实。统一规划、综合建设、分批实施、注重扶贫开发整村推进工作的针对性和实效性,实施以贫困自然村为单位的整村推进93个,投入财政扶贫资金1860万元,其中:省级资金900万元、市级资金960万元,涉及全区7镇1乡,42个村委会,5480户、21285人。
二、项目资金执行情况
(一)资金投入与使用情况
2009年,全区实施整村推进项目村93个,投入财政扶贫资金1640万元(其中省级资金780万元、市级资金920万元)。共实施各类项目470件,整村推进项目各分类项目财政投资及其占扶贫财政资金投入的比例分别为:
基础设施项目851.13万元,占扶贫财政资金总投入的51.9%;经济发展项目293.76万元,占扶贫财政资金总投入的17.91%;生态建设项目425.71万元,占扶贫财政资金总投入的25.96%;社会事业项目62万元,占扶贫财政资金总投入的3.78%;其它(扶贫标志碑)7.4万元,占扶贫财政资金总投入0.45%。我区扶贫开发整村推进项目的资金投入和使用符合当前扶贫资金的投向要求。
(二)项目完成情况
在项目实施过程中,项目区广大干部群众克服雨季及水泥紧缺等不利因素的影响,在相关部门的大力支持下,一手抓项目进程,一手抓工程质量,通过努力已顺利实施完成以下项目:
一是基础设施项目114件,其中:村内道路硬化82885平方米,修简易公路4.5千米;安装和维修人畜饮水管道18.41千米,建各类水池120立方米;建三面光沟渠16190米,增灌改灌土地面积2575亩,旱地水浇1124.5亩,坡改梯140亩。墙体美化528户71558平方米,危房改建364户。二是经济发展项目149件,其中:养殖乌金猪531头,PIC猪483头,牛10头,羊99只,培育养殖示范户6户、养殖合作社1个,种植经济作物285亩,经济林果2054.45亩,建菜籽油榨坊1个,开展农村实用技术培训328期41000人(次)。三是生态环境建设项目163件,其中:6立方米沼气池515口,节能改灶及改厨1111户(眼),新建公厕20个,卫生厕939间,安装太阳能热水器1844套,改厩1499间,村庄四旁绿化450株。
四、社会事业项目:完成活动室6个,面积575平方米,晒场4个,640平方米。五是建扶贫标志碑36座。
以上项目建设任务已完成并通过区级验收。
(三)项目管理制度执行情况
一年来,东川区的扶贫开发整村推进工作,在区委、区政府的正确领导下,在省、市扶贫办的重视、关心、指导下,在区属有关部门、乡镇的大力支持和配合下,突出重点,整合资源,加大投入,贫困地区人民群众的生产生活条件进一步改善,扶贫开发工作取得了新进展。为开展好扶贫开发整村推进工作,区委、区政府进一步加强领导,创新举措,整合资源,狠抓各项措施的 3
落实。一是成立由市委常委、区委书记任组长,区长和分管扶贫工作的副区长为副组长的扶贫开发整村推进领导小组。二是区级领导挂钩联系扶贫开发整村推进项目村,每个村由一名区级领导和一名乡镇主要领导挂帅组织实施。三是区扶贫办主管项目,区财政局主管资金,相关职能部门负责技术,项目、资金、技术部门加强协调,密切配合。四是乡镇、村两级成立扶贫开发整村推进项目实施领导小组,继续实行党政一把手为项目第一责任人,分管领导为具体责任人,主抓项目工程实施。五是区直挂钩部门紧紧围绕扶贫开发整村推进项目开展挂钩帮扶工作。六是村委会重点抓宣传动员,组织好群众“三投”。形成扶贫开发整村推进实施的上下一致,左右协调,通力合作,确保项目落到实处。
(四)实施项目取得成效及主要经验
2009年,我区的贫困人口数由2008年的68087人减少到 人,贫困人口减少进度为 %。农民人均纯收入由2008年的2374元增加为2009年的 元,增长幅度为 %。农民人均占有粮达 公斤,比2008年(302公斤)净增 公斤。实现了粮食多增产、农业多增效、农民多增收。
1、抓脱贫致富产业培植,切实解决好“发展什么”和“怎样发展”的问题
始终坚定不移地把产业培植摆在扶贫开发工作的重要位置,走“产业脱贫、产业富民、产业强村”之路。按照“围绕增收调 4
结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的方针,加大结构调整力度。以扶持龙头企业为切入点,带动贫困地区产业发展。扶贫开发项目村从各自的自然条件和资源优势出发,种养结合、长短互补,着力打造“一村一品”的产业发展格局,变输血扶贫为造血扶贫,加快贫困群众依靠产业脱贫致富的步伐。一年来,扶贫开发整村推进实施经济发展项目149件,其中:养殖PIC猪和乌金猪1014头、肉牛10头、商品羊99只,种植经济林果2054.45亩、经济作物285亩。通过大力扶持以养殖合作社和猪种改良为主的养殖业和以经济林果种植为主的种植业,带动了2826户农户积极发展种养殖业,为不断增加农民收入,稳定持续脱贫致富打下了坚实基础。
2、抓贫困农户直接受益,切实解决好“扶什么”和“怎样扶”的问题
突出让贫困人口直接受益和项目直接到户,按照“缺什么补什么”的原则,科学规划扶持项目,真正体现“扶真贫”、“真扶贫”,确保了规划项目全部落实到组、到户,实现了扶贫对象家家户户受益。一是生产生活条件有较大改善。两年来,扶贫开发项目以人畜饮水和农田水利为重点,安装和维修人畜饮水管道18.41千米,建三面光沟渠16.19千米,解决了723人和110头大牲畜的饮水困难,3699.5亩旱地的浇灌问题得到改善。贫困村不仅使过去“扁担水”、“涩井水”“脏沟水”变成了清洁安全的自来水,5
还解放了一家一户的“挑水工”。二是村容村貌明显改善。一年来,扶贫开发项目以贫困群众危房改造、墙体粉刷、改厕、建清洁能源和村内道路硬化为重点,修建村间文明路82885平方米,墙体粉面528户,71558平方米,建卫生厩14990平方米以上,建沼气池515口,节能灶821眼,卫生厕939个,公厕20个,安装太阳能热水器1844套,危房改造364户。卫生厕、卫生厩从无到有,使贫困村农户的家庭卫生状况和生活方式明显转变,往日污水乱泼,垃圾乱倒,苍蝇、蚊子乱飞,柴禾乱堆的环境得到有效整治;使群众告别了“雨天一身泥、晴天一身灰”的艰难境地。三是干部群众思想观念发生转变,精神面貌焕然一新。扶贫资金的注入、扶贫开发项目的实施、经济效益的显现,贫困村干部群众多年来想办而未办成的许多事得到解决,让他们感到振奋,精神面貌焕然一新。群众的思想观念(等、靠、要)正逐渐转变,艰苦创业,自我脱贫的意识不断增强,勤劳致富的积极性不断高涨,脱贫致富的信心更加坚定。如今,扶贫开发村农民“猫冬儿”的少了,建项目的多了;溜墙跟儿的少了,跑市场的多了;穷赌博的少了,谋富路的多了。农民的思想观念、精神面貌、村容村貌、村风民习大有改观。四是农村和谐程度明显提高。以培养新型农民为目标,着力实施“素质扶贫工程”,积极开展农村实用技术培训。一年来,开展农村实用技术培训328期、41000人次。加强村庄整治,倡导科学文明的生活方式,促进尊老爱幼、邻里和睦、诚信友善、6
勤俭自强的良好道德风尚和积极健康的生活方式的形成。通过政府引导、干部帮扶、党员带头,党群、干群关系明显改善,促进了农村的和谐稳定。
3、抓资金整合,切实解决好“钱从哪里来”和“投到哪里去”的问题
为尽快解决贫困农户生产生活存在的突出困难和问题。区委、区政府采取集中力量,优化整合资金的措施,切实加大扶贫开发的投入。一年来,共整合各类资金3074.29万元用于整村推进,其中:省、市财政专项扶贫资金1640万元,整合部门资金953.31万元,社会帮扶资金10万元,群众自筹资金470.98万元。一是区级各有关部门根据工作职责,按照“渠道不乱、用途不变,各司其职、各记其功,相互配套、形成合力”的原则,为扶贫开发村建设安排资金。二是整合挂钩帮扶资金,省、市、区挂钩帮扶单位根据市、区相关文件精神,紧紧围绕新时期扶贫工作目标,以扶贫济困的实际行动回报社会,加入到扶贫开发工作中来,各单位结合自身实际,调动一切力量,有钱出钱,有物出物。三是整合农户资源,扶贫开发项目确定后充分发动群众通过投工投劳、筹备材料,谁投资、谁受益等方式参与建设,发挥农民群众作为投资主体,自力更生建设家园的作用。四是把整村推进、易地搬迁、新农村建设结合起来,这样不仅在短期内让贫困村面貌一新,贫困户改善了生产生活条件,而且为长期稳定脱贫致富打下坚实 7 的基础。拖布卡镇格勒村,既是扶贫开发整村推进项目村,又是新农村建设试点村。通过整合资金,新修和改造村组道路3公里,其中硬化村内道路4156平方米,组组通了公路;修复了东曲大沟,民房亮化266户79800平方米,建沼气池80口,改灶200眼,改厨200户,改厩200间2000平方米,建成文化室和卫生室各1个,引进PIC种猪68头,种植蜜枣266亩、冬洋芋200亩、优质西瓜2000亩,建成无公害蔬菜基地600亩。以上项目共投入资金209.75万元,其中:财政扶贫资金80万元,新农村建设资金10万元,农业局项目资金25万元,水务局项目资金4万元,文化卫生项目资金3万元,群众自筹资金85.03万元。新修炉灯村委会公路10千米,管道安装9000余米,解决2600余人的生活用水困难,完成800亩中低产田改造,修通碑棋村委会小波多组的进村简易公路,进一步完善坝塘村委会小板何组移民安置,危房改建165户,受益人口达627人,发展花椒种植96亩,对银水箐村和法者村进行村内绿化,进一步改善群众生产生活条件,完成红土印象建设,进一步完善红土摄影景区基础设施,发展壮大红土旅游。以上项目共投入资金963.31万元,其中:财政扶贫资金421万元,财政局资金50万元,农业局资金75.8万元,新农村建设资金247.5万元,水务局项目资金153.36万元,林业资金5.85万元,社会帮扶10万元。
4、抓宣传发动,切实解决好“谁是建设主体”和“谁是受益 8
主体”的问题
扶贫开发整村推进工作不仅需要各级各部门的高度重视、整合资金、加大投入,更需要广大人民群众的理解、支持和参与,发挥农民群众作为投资主体,自力更生建设家园的作用,变“要我干”为“我要干”。只有确立群众的主体地位,充分调动群众脱贫致富的积极性和主动性,扶贫开发整村推进工作才会有坚实基础和坚强保障。因此,工作中我们一方面充分保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权,充分尊重群众的意愿,让群众真正成为主人;另一方面,在加大政府投入的同时,充分发动群众筹资和投工投劳,把项目工程作为自己的事情来做,增强群众的主体意识,充分发挥群众的自觉性、主动性、积极性,由过去的“要我做”变成现在的“我要做”。乌龙镇坝塘村小板何组共有农户38户142人,因环境恶劣,失去生存条件,上级扶贫部门安排易地扶贫开发项目资金83万元,决定实施整村搬迁。为此,区委、区政府整合了区扶贫办、区发改局、区农业局、区林业局项目资金42.8万元,但资金缺口仍然较大。村上成立了村民理事会,按照“民办、民管、民受益”的原则,充分发挥农民群众作为投资主体的作用,通过一事一议的形式及时开展自力更生建设家园,群众自筹资金19万元,资金总投入达144.8万元。建设起了一座村内道路硬化及配套设施完善的崭新村庄。
5、抓项目资金管理,切实解决好“如何监督”和“怎样发挥 9
效益”的问题
牢固树立扶贫工程质量“重于泰山”,扶贫资金是“救命钱”、“高压线”的责任意识,严格按照《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》的有关规定,切实加强对扶贫资金和项目的管理。资金管理上,设立扶贫资金专户,封闭运行,严格实行报账制。坚持扶贫项目和资金的审计、监察制度,定期对扶贫资金进行全面严格的审计和督查,牢固构建上级监督、部门监督、监察审计监督、群众监督和社会舆论监督的5道防线,确保资金使用安全。项目管理上,严格实施对象,建立农户档案,全面推行公示、公告制,建立后续管理办法,及时组织力量对项目进行验收评估。按时收集工程进度,定期或不定期组织督促检查,建立工程项目建设全程跟踪监测机制,及时发现和分析存在的问题,确保工程建设质量过硬,资金使用清楚,干部自身清白。
(五)项目评价得分情况
对照《云南省扶贫开发整村推进项目绩效评价指标体系》的评分要求和方法,我办组织各乡镇扶贫专干对我区已实施完毕,并顺利通过实际验收的200982个整村推进项目进行了认真评分,情况如下:
1、我区200982个整村推进项目村的平均得分为98分,我办自评分为98.5分,二者的权重分别为70%和30%,按照计分方法,我区2009年区级得分为 分。(98.5×30%+ 98×70%= 98.15 10
分)。
2、评价结果为优。(98.15≥90)
三、存在的主要问题和困难
我区扶贫开发整村推进工作虽然取得一定成效,但离省、市扶贫部门和群众的要求还有较大差距。仍然存在一些突出问题,主要表现在:
一是整村推进的难度在加大,需求与投入之间的矛盾日益突出。
二是整村推进资金整合的难度大。从目前整村推进实施的情况看,受各部门的项目规划条件的限制,整合资金,集中和加大对整村推进贫困村的投入,难度较大,扶贫效果不明显。
三是贫困地区产业化水平低,农业生产效益不高,加之龙头企业和定单农业生产少,造成贫困群众增收缓慢,扶持措施落实难度大。
四是今年我区旱情比往年严重,已实施完整村推进项目的贫困村群众由于受历史、地理的原因,自我发展能力不足,返贫现象多。
四、建议
鉴于东川区生态环境恶劣、自然资源匮乏、基础设施薄弱、地理位置偏远,贫困群众贫困面广、贫困程度深、解困难度大的现状,请求省扶贫办在扶贫开发整村推进项目上给予倾斜,增加 11
扶贫开发整村推进项目村指标,加大基础设施和产业项目资金投入。
下步,我们将以学习实践科学发展观活动为契机,按照省、市党委、政府的部署,以更加有力的措施,更加务实的作风,进一步加大扶贫开发整村推进工作力度,不断开创新时期扶贫开发工作新局面。
附件:
(一)县(市、区)级整村推进项目绩效评价指标体系评价表(附表二);整村推进项目村基本情况及任务完成情况数据统计表(附表5-
1、5-
2、5-3);整村推进项目资金到位及使用情况统计表(附表6-
1、6-2)。
(二)市级到县级项目计划下达文件(昆财农„2009‟21号、昆财农„2009‟59号、昆财农„2009‟97号)。
第五篇:绩效评价自评报告
红河州未名生物科技有限公司关于红河州2015年技改专项资金项目绩效自评报告
建水县工业商务和信息化局:
红河州未名生物科技有限公司食用菌工厂化栽培生产线建设项目位于建水县青云轻工业园区,占地20亩,总投资8000万元,建筑面积11000平方米。2015年在各级部门的支持帮助下,项目进展顺利,各项投资、建设按预期目标进行,现将2015年技改专项资金项目绩效自评如下:
一、项目施工进展情况
项目总投资8000万元,在2014年投资3034.61万元的基础上,2015年计划投资3000万元。到2015年12月31日总投资6034.61万元。其中,土地购置、流转、承包费共计1200万元,占总投资的15%;土建工程投资2780万元,占投资总额的34.75%(培养房960万元,包装间、冷库384万元,库房56万元,研发中心、食堂180万元,加工车间、出菇大棚1200万元);设备购置(安装)费用2054.61万元,占投资总额的25.68%。该项目前期准备工作已完成。场平、挡墙、厂房、冷库、培养房、原料房、培训中心、大门等已经建好,现在正在进行研发中心、包装加工车间、电子商务平台、出菇大棚及其它辅助配套设施的建设。2016年正在进行培养架、出菇架制作安装,净化系统、智能控制系统、光照系统、加湿系统也在加紧制作安装。
为保证本项目顺利进行,公司建立了相应的《财务管理制度》、《环境保护管理制度》、《安全生产管理制度》、《文明施工管理制度》等制度,成立项目领导小组,规范项目管理和安全施工管理,项目管理严格按照各项管理制度执行。
二、扶持资金监管情况
为加强技改专项扶持资金的管理,公司制定了财务管理制度,专人、专账进行管理,严格执行专款专用的资金管理原则,对此技改专项扶持资金的拨付实行:施工单位申请付款→项目负责人审核→财务审核→公司领导签批的资金管理流程。确保资金安全有效地投入到项目建设之中,红河州未名生物科技有限公司食用菌工厂化栽培生产线建设项目2015年企业技改省级财政专项资金补贴于2015年10月到账(红财企[2015]69号文件),金额210万元,全额投入到项目厂房建筑安装及冷库建设中。财政拨付资金到账后,项目推进得更快,生产设备也得到了提升,生产技术达到了省内领先水平。
三、项目建成后的绩效
1、经济效益:财务分析表明,项目达产后,可实现年工业产值19195万元,营业收入17450万元,利润总额2674.6万元,税金1042.7万元,利税总额3717.3万元,上缴所得税485.8万元,项目总投资利润率26.2%,税后内部收益20.6%、税后财务净现值(i=8%)7847.4万元,项目资本金净利润率98.09%、盈亏平衡点 57.8%,投资回报期5.9年。
2、社会效益:通过公司+合作社+基地+农户的经营模式,通过深加工延长农业产业推动当地种植业的发展,并调整产业结构,增加农业的后续效益,帮助农民增收。形成示范合作社、基地、农户之间利益紧密联结机制,实现产业效益开发,实现多方共赢。通过项目资金的投入,公司以订单农业形式与农民结成“利益共享、风险共担”的利益共同体,促进公司与合作社、基地、农户的一体化经营共赢发展。项目建成投产后,可辐射带动周边2000户农户近2000亩食用菌种植,年可实现销售收入3200万元,实现利润648万元,每户平均增收1.6万元。同时还可直接为136人提供长年就业的机会。此项目填补了云南省食用菌生产线的空白。
3、生态效益:项目完成后,利用农作物的副产品(蔗渣、玉米芯、玉米杆等),投入少,效益显著。杏鲍菇菌包可循环利用种植巴西菇、双孢菇等菇种或作为其他农作物的有机肥料,对改善土壤,提高肥效有很好的作用。生产过程无“三废”,是循环经济的典范,生态效益显著。
四、专项资金项目绩效自评
经过认真对照《2015工业和信息化发展专项资金绩效评价表》仔细打分,综合自评分96分。
红河州未名生物科技有限公司
2016年6月8日