为认真贯彻落实市委、市政府关于加强干部作风建设的一系列部署要求和11月5日全市领导干部会议精神，进一步加强干部作风建设，切实解决当前科协干部作风方面存在的突出问题，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。根据（新密办〔202_〕54号文件）市委办、政府办关于印发《新密市干部作风整顿活动实施方案》的通知精神，经市科协领导班子研究，制定市科协干部作风整顿活动实施方案如下：

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届六中全会和省八次党代会精神，按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的总体要求，紧紧围绕发展第一要务，强化思想教育，推进制度建设，以整风精神着力解决科协领导班子和机关干部队伍在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，大力弘扬求真务实精神，大力倡导真抓实干作风，为实现“打造工业强市、建设中等城市、争进全国百强、全面建设小康”的战略目标提供坚强的组织保证、纪律保证。

（二）主要目标：通过深入开展干部作风整顿活动，使科协机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、行政效率有明显提高，切实增强中心意识、服务意识、形象意识、大局意识，积极倡树生活朴实、作风务实、工作求实、干事扎实的作风，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态，着力培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的机关干部队伍，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的机关，树立和保持新密良好的对外形象。

二、作风整顿的主要内容

这次科协机关干部作风整顿活动，以整顿思想、作风、纪律为重点，着力解决六个方面的问题：

（一）学风方面解决部分机关干部不重视理论学习，愁学厌学问题；解决整天忙于日常事务，以工作代替学习，对新知识、新理论知之甚少问题；解决学习不够深入、浅尝辄止、学而不思、满足于一知半解等问题。

（二）精神状态方面解决部分机关干部不思进取、无所作为、工作无起色，等、靠、要思想根深蒂固的问题；解决盲目乐观、工作满足于现状，坐井观天、自以为是、眼界不宽、目光短浅，不能正确认识自己的问题；解决浑浑噩噩、混天混事、推推动动、拨拨转转，缺乏事业心、责任感和敬业精神，缺少争创一流的冲劲、敢为人先的闯劲等问题；解决事不关己、高高挂起、好人主义思想严重等问题。

（三）工作作风方面解决部分机关干部忙于事务，不深入基层，不深入群众，作风漂浮的问题；解决工作不主动，得过且过，遇事不搞调查研究，不能积极主动、创造性地开展工作的问题；解决工作不深入，形式主义严重，专做表面文章，满足于一般要求，没有把主要精力真正用在抓工作落实上等问题。

（四）服务方面解决部分机关干部宗旨观念、服务意识不强，为基层和企业解决实际问题的自觉性不高，把机关当成衙门，高高在上，官气十足，“四难”现象严重的问题；解决基层科协和科普工作服务不到位的问题；解决工作标准和质量要求不高，不思进取，工作平平的问题；解决对自己职责范围内的事情，不积极主动去办，相互推诿、敷衍塞责、办事拖拉、效率低下、工作不落实等问题。

（五）创新方面解决部分机关干部创新意识不强，因循守旧，习惯于按老经验、老办法办事，缺乏创新精神的问题；解决不能主动思考问题，拿不出解决问题的办法，抢抓机遇、开拓创新能力不强的问题；解决对分管工作研究不透，拓不开思路，影响决策实施和工作落实等问题。

（六）纪律方面解决部分机关干部目无组织、自由散漫，外出不请假、联络不畅通的问题；解决对重大事项不请示、不报告、不按程序办理，独断专行、凌驾于组织之上的问题；解决目无法纪、为所欲为，不听群众呼声、不听领导告诫的问题；解决廉洁自律意识不强，公款吃喝、行为不检点、不能严格要求自已的问题；解决自由主义、个人主义严重，上班迟到、早退、无故脱岗、聊天、娱乐等问题。

三、时间安排和方法步骤

这次干部作风整顿活动从11月6日开始，到202_年12月5日结束，分为学习教育、查摆剖析、整改落实、巩固提高四个阶段。

（一）学习教育阶段（11 月 6 日至 11 月 12 日）学习教育是干部作风整顿的前提。组织召开机关干部作风整顿活动动员会，认真传达11月5日全市领导干部会议精神，制定活动实施方案。要以这次作风整顿活动为契机，采取多种形式，进一步掀起学习高潮，努力营造争创“学习型干部、学习型机关”的浓厚氛围。要集中学习《为人民服务》、《整顿党的作风》、《改造我们的学习》、《反对自由主义》等关于作风建设的文章、讲话；认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《河南省行政效能监察暂行办法》、《新密市机关公务人员作风建设“十条禁令”》、《新密市行政机关工作人员行政过错责任追究办法》、《新密市机关行政效能告诫暂行办法》；重点学习市委书记刘焕成和市委常委、纪委书记张永国在11月5日全市领导干部会议上的讲话，增强搞好干部作风整顿活动的自觉性、主动性。要制定学习计划，明确学习内容，严格学习纪律，确保学习效果。学习教育阶段，每个机关干部至少要撰写 2篇不低于 1500 字的心得体会，并进行交流，开展讨论，增强学习效果。单位要将活动实施方案、召开动员会时间、学习计划及时报送市机关行政效能监察中心。

（二）查摆剖析阶段（11月13日至11月22日）查摆剖析问题是干部作风整顿活动的基础。每个机关干部要在学习提高的基础上，按照作风整顿活动的重点和干部作风中存在的突出问题，认真查摆剖析自身存在的突出问题。在问题的查摆上要突出“六查”：一查学习。查学习意识强不强，学习制度是否健全，学习内容是否适应新形势的发展要求；单位组织学习是否正常，自学是否坚持，能否做到学有心得笔记，理论联系实际；干部思想素质、业务素质有无明显提高，能否及时宣传贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署。二查纪律。查各项规章制度是否健全；是否认真执行机关上下班制度、请销假制度、值班制度、会议纪律等；是否做到令行禁止，中层以上领导干部能否以身作则、率先垂范；能否参加机关组织的集体活动。三查作风。查工作责任心强不强，干部职工是否恪尽职守、尽心尽责；工作作风是否扎实，能否深入基层，认真调查研究；大局意识强不强，机关中心工作、重要活动是否团结协作，工作上容易出现的问题有哪些，能否开拓创新。四查效率。查工作职责是否明确，是否严格履行岗位职责；工作效率高不高，能否按时完成本职工作，领导批示能否认真落实、及时反馈，对市委、市政府的工作部署能否超前性安排工作，创造性开展工作，工作效果好不好；办事程序是否规范，是否存在态度懈怠、久拖不办的现象，对交办的重要工作、重大事宜能否圆满完成。五查服务。查服务意识，是否牢固树立为人民服务的意识，是否把服务作为本职，当做责任；查服务方法，为领导服务是否做到严格办事程序、反映真实情况、勇于提出见解、认真办理落实，为基层服务是否做到热心接待、认真记录、听取意见、解决问题；查服务效果，领导和基层是否满意，哪些方面做的不够。六查廉政。查是否开展勤政廉政教育，是否牢固树立艰苦奋斗的观念；是否廉洁自律，自觉遵守党风廉政建设各项规定；是否在思想上、工作上、生活上存在自我放纵、贪图享受、铺张浪费的现象。

每个机关干部查摆问题时要敢于触及灵魂，敢于揭疤亮丑，防止轻描淡写，避实就虚；分析原因时要敢于正视问题，深挖细查，防止隔靴搔痒，强调客观。查摆剖析阶段，每个机关干部都要联系实际，撰写一篇不低于 1500 字的自查剖析材料。各科室之间、科室内部同志之间，要开展互查活动，相互帮助查找存在的各种问题。科协对查摆出来的问题要进行归纳整理，列出清单，向机关全体干部进行反馈。针对查摆出来的问题和反馈意见，相互谈心，进一步把问题找准，把原因查清，提高思想认识，为整改落实打下坚实基础。

（三）整改落实阶段（11月23日至11月30日）整改落实是干部作风整顿活动的关键。科协每个机关干部要针对查摆出来的问题，认真制定整改方案。领导班子、班子成员、科室和全体工作人员，都要结合岗位责任和自身存在的问题，制定具体的整改方案，落实整改措施和整改责任，明确整改目标和整改时限。整改方案实行领导把关，班子成员由班子主要负责人把关，科室负责人和工作人员由分管领导把关，个人整改方案由部门负责人把关。科协要采取多种形式，召开专题民主生活会，采取“一人谈、众人帮、逐一进行”的方式，开展批评与自我批评。要坚持边学边改、边查边改，有什么问题解决什么问题。要按照整改方案，迅速整改科室和个人存在的突出问题，积极解决一批群众关心、反映强烈的实际问题。

（四）巩固提高阶段（12月1日至12月5日）巩固提高是干部作风整顿活动的目的。要在整改落实的基础上，采取自下而上的方式，按照个人、科室和单位的顺序总结提高。对一些难度较大、一时难以解决的问题，要完善整改计划，列出整改进度表，明确整改责任。同时，根据整改情况，建立健全各项制度，形成一整套严格的规章制度和监督制约机制，从制度上、管理上堵塞漏洞，提高机关工作规范化、制度化、科学化水平。12月5日前，将科协整个作风整顿活动总结报送市机关行政效能监察中心。

四、有关要求

（一）提高认识，端正态度。要教育和引导科协机关干部充分认识干部作风建设是党的建设的核心问题，干部作风的好坏，事关党和政府在人民群众中的良好形象，事关人心向背，事关各项事业的成败，开展干部作风整顿活动，是一项得民心、顺民意的“民心工程”。要充分认识市委、市政府在全市开展干部作风整顿活动、加强干部作风建设和机关效能建设的重要性、必要性和紧迫性，以积极主动的精神和认真负责的态度投入到干部作风整顿活动中，把思想统一到市委、市政府的决策部署和活动要求上来，确保作风整顿活动取得实效。

（二）联系实际，突出重点。要结合全市经济建设和科协业务工作实际，抓住工作重点，找准主要问题，把干部作风整顿活动与其它各项工作紧密结合起来，在全面开展作风整顿活动的基础上，从科协机关存在的效率不高、群众反映强烈的热点难点问题入手，有针对性地开展工作，切实解决科协机关干部作风建设方面存在的突出问题，以作风整顿促进各项工作的开展。同时，党员领导干部尤其是科协班子“一把手”，要认清自身在干部作风建设和机关效能建设中的角色，身先士卒，身体力行，以身作则，率先垂范，以自身的实际行动推动科协干部作风整顿活动的开展，以领导干部作风的转变带动科协机关干部作风的转变。

（三）加强督查，注重实效。在开展干部作风整顿活动中，要严格标准要求，加强督促检查，确保整个活动严肃认真、卓有成效地开展。同时，要及时将本单位干部作风整顿活动的办法、措施、效果和典型事例报送市机关行政效能监察中心。

（四）精心组织，加强领导。要把这次干部作风整顿活动纳入重要议事日程，精心部署，周密安排，做到整顿活动和日常工作两不误、两促进。科协党政“一把手”是作风整顿活动的第一责任人，要亲自抓，负总责，做到认识到位、安排到位、措施到位、落实到位。

为扎实搞好这次干部作风整顿活动，市科协成立干部作风整顿活动领导小组，科协党组书记、主席刘进宝任组长；副主席杨永祥任副组长；科协各室（站）负责人为成员。领导小组下设办公室，地点设在科协办公室，副主席杨永祥兼任办公室主任。切实搞好干部作风整顿活动的组织、协调和实施，确保活动扎实有效开展。