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突发安全事件应急预案(通用)(5篇可选)
编辑:空谷幽兰 识别码:125-401362 应急预案 发布时间: 2023-04-13 06:04:20 来源:网络

第一篇:突发安全事件应急预案(通用)

突发安全事件应急预案(通用5篇)

在现实的学习、工作、生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,常常需要预先准备应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?以下是小编帮大家整理的突发安全事件应急预案(通用5篇),希望对大家有所帮助。

突发安全事件应急预案1

一、成立食品安全突发事件应急处理工作小组:

组长

副组长

组员

二、小组成员职责:

组长

负责总体协调,组织、指挥、做出相应的应急工作安排。

副组长

协助现场整体工作安排,收集记录相关情况,形成文字材料。

组员

负责现场救治,与卫生、防疫、医疗等部门联系。

组员

提供一线的情况,查明事因,及时落实相关工作安排,并向师生及家长做好解释工作。

三、应急处理程序

1、对中毒者采取紧急处理

⑴停止食用中毒食品;

⑵采集病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;

⑶组织好对中毒人员进行救治;

⑷及时将病人送医院进行治疗;

⑸对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施。

2、对中毒食品控制处理

⑴保护现场,封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。

⑵为控制食品中毒事故扩散,责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。

⑶经检验,属于被污染的食品,予以销毁或监督销毁。

3、对相关用品采取相应的消毒处理。

⑴封存被污染的食品用具及工具,并进行清洗消毒。

⑵对微生物食物中毒,要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理,对餐具,用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法,煮沸时间不应少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

⑶对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的食物彻底清理,杜绝中毒隐患。

4、食物中毒紧急报告制度

发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门,说明发生食物中毒的单位、地址、时间,中毒人数,以及食物中毒等有关内容。

5、善后及责任追究

⑴善后工作由食品安全突发事件应急处理工作小组集体研究,制定处置方案。

⑵责任追究属上级部门和司法机关管辖的,学校负责落实执行;属学校管辖的,由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。

⑶事件处理结束后,立即着手清查隐患,堵塞漏洞,组织食品管理和从业人员全员培训,并对学生进行情况通报和相关教育。

突发安全事件应急预案2

为应对课堂教学中突发的安全事件,及时、有序、高效地做出相应处理,确保师生的人身安全,尽最大努力减少损失和负面影响,维护学校正常的教学秩序,特制定本预案。

一、领导小组

组长:

副组长:

成员:

二、课堂教学中“突发的安全事件”主要指在课堂教学进程中突发的危及师生健康和生命安全的意外事件。如:

(1)体育课中因意外发生摔伤、撞伤、扭伤、挤压、溺水、校内交通等伤害事件;

(2)体育课中因任课教师忽视本来就有心脏、哮喘等严重病症的学生,而导致的安全事故;

(3)实验过程因意外发生触电、烧伤、烫伤、割伤等伤害事件;

(4)课堂教学进程中学生突然发生疾病;

(5)课堂教学进程中发生学生之间斗殴、学生袭击教师等意外事件;

(6)课堂教学进程中学生因心理原因发生的自伤自残自虐性事件;

(7)课堂教学中由于教师体罚学生等违规操作导致的安全事故;

(8)课堂教学进程中发生其它自然或人为的突发安全事故。

三、认真做好防范工作,杜绝安全事故发生

1、要求全体教师牢固确立“安全第一”的意识,在体育课、演示实验、学生实验课内活动等教学中,始终保持高度的警觉性和敏锐性,精心组织、周密部署、规范操作,排查和消除各种隐患。

2、在教学过程中,严禁教师体罚和变相体罚学生,防止课堂教学中突发矛盾的激化。体育课教师应结合学科特点严密组织课堂教学,加强安全教育,指导学生掌握科学锻炼和预防损伤等事故的方法,对器械练习等容易造成伤害事故的学习内容,要积极采取安全防范措施,讲清动作要领,反复示范,并加强保护和帮助。课堂内组织学生进行各种活动,必须坚持安全、无毒、无害和力所以能及的原则,要教育学生遵守活动纪律和操作规程,确保安全,要注意实验实习课的安全,实习实验前应进行安全教育,实习实验中应严格遵守操作规程,要妥善保管有毒有害的化学、生物等实验药品,严防中毒,防止触电、烫伤事件发生。

3、在课堂教学过程中,要扎实做好安全防范工作,认真检查场地、设施、器材、药品等安全,及时发现安全隐患并迅速采取保护措施;关注每位学生的健康状况和情绪倾向,发现苗头性问题要及时采取相应措施。

四、课堂教学中“突发的安全事件”处理程序

第一、先行救治。

在课堂教学过程中,一旦发现突发安全事件,任课教师或其他在第一时间发现安全事件教职工,要以“救治受伤人为先”的原则,先送受伤者到校医室救治,由校医处理后再送到就近医院救治,送医院途中要有医生、有关任课教师陪护。对于不能随意移动、搬运的特殊伤病员,须立即通知校医及时赶到现场处理,防止伤势和病情加剧。

第二、马上报告。

任课教师或其他“第一发现人”,在送受伤学生到校医室的同时,尽快报告领导小组和学校领导。领导小组同志应尽快派车到校门口作好送人到医院的准备,同时通知校长或其他校领导。

第三、稳定秩序。

在送受伤学生到校医室的同时,任课教师要招呼就近人员,控制局面,尽最大努力阻止事态的进一步发展。接到求助后,有关同志应立即通知班主任。

第四、综合处理。

接到报告的学校领导必须放下其他工作,立即召集政教处、教导处负责人及班主任赶赴现场,组织人员进行救护,同时立即向校长报告,必要时还要向镇中心校报告、“110”、“120”和医疗部门发出救助信息。

第五、善后工作。

尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。组织人员看望受伤学生和家长,在学生病情稳定后,尽量大可能组织人员对学生进行学业辅导。执照有关法律处理责任分担及赔偿等事务。

突发安全事件应急预案3

一、总则

为了及时处置我市文物保护工作中的突发事件,提高应急反应能力,最大限度地减少突发事件对文物的危害和影响,根据文物法律、法规和《国家文物局突发性应急工作管理办法》制定本预案。

本预案所称突发事件,是指全市各级文物行政主管部门管理的博物馆、纪念馆和古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑遭盗窃、盗掘、损毁、火灾、丢失的事件。

二、适用范围

本预案适用于全市各级文物行政主管部门管理的文博单位发生突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

三、工作原则

(一)预防为主:要始终把预防突发事件发生放在各项工作的首位,细致排查各类文物突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。

(二)依法管理:文物突发事件预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执行《文物保护法》及国家有关法律、法规。

(三)属地负责:处置文物突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。

各地人民政府对本行政区域发生涉及文物的突发事件负总责;当地文物行政主管部门在政府的统一领导下处置文物突发事件;市文物局指导协调全市文物突发事件应急处置工作。

(四)快速反应:各文博单位应相应建立预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在当地人民政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。

四、应急组织及职责

市文物局设立突发事件应急指挥部,总指挥由市文物局局长担任,副总指挥由事发单位的主管局领导担任,其他班子领导为指挥部成员。指挥部下设办公室,主任由副总指挥兼任,副主任由局办公室主任和文物安全处处长担任,办公室成员由市文物局机关各处室负责人组成。

(一)应急指挥部主要职责

指挥、下达应急处置任务,研究解决突发事件处置过程中的重大问题。

(二)应急指挥部办公室主要职责

1、处理应急指挥部的日常事务,负责突发事件发生时应急工作的组织协调、应急方案的具体执行等工作。

2、及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信息,加强同相关部门的联系、沟通。

3、按照国家和我市有关突发事件信息发布工作指导方针,拟确定或与有关部门共同研究信息发布的内容、时间、方式等,并实施发布。

4、负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。

(三)市文物局各处室的工作职责

1、办公室负责突发事件应急处置中的协调和指挥工作,及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信息,协调信息发布等工作。

2、文物考古科研处负责不可移动文物因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作;负责不可移动文物突发事件的善后业务与技术处置指导工作。

3、文化遗产处负责对文物安全突发事件应急处置提出咨询建议和进行技术指导等。

4、博物馆处负责文物收藏单位因自然因素及人为非故意因素引起的突发事件调查与处理工作;负责可移动文物突发事件善后的业务与技术处置指导工作。

5、文物安全处负责对由人为因素引起的文物违法行为、安全事故的突发事件调查与处置工作;负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。

6、计划财务处负责应急事件的后勤保障工作。

7、组织人事处和纪委协调文博单位责任人员的追究处理。

(四)市直文博单位和文物系统地方应急指挥部

各市直文博单位和县(市、区)文物系统及各文博单位,比照市文物局应急指挥机构的组成、职责,结合本地、本单位实际情况,成立本地、本单位应急指挥部。

五、预防和预警机制

(一)预防预警信息

按照早发现、早报告、早处置的要求,各文博单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。

(二)预防预警行动

1、各文博单位应制定各种突发事件应急预案,建立必要的预警和快速反应机制,对本单位文物安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案,磨合、协调运行机制,增强对突发事件的应对处理能力。

2、各文博单位应制定安全责任制度,明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。

3、对外开放的文博单位,尤其是旅游旺季,要提前制定相应的安全工作方案和应急预案,报上级文物主管部门和当地公安机关备案。

4、各地公安机关依照有关法律、法规,负责文博单位的治安管理工作。文博单位应主动接受公安机关的管理、监督和指导。

(三)预警支持系统

各级文物行政部门和文博单位应确保安全工作人员数量,明确其岗位职责;安装必要的消防、安全防范技术设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;对外开放的文博单位应严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控,在售票处、出口和主要通道要设置识别标志,指定专人负责疏导工作。

六、突发事件等级划分

(一)重大突发事件(I级)

1、全国重点文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、省级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。

3、馆藏一级文物丢失、损毁的,或馆藏二级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的。或馆藏三级文物丢失、损毁10件(含10件)以上的.,或馆藏文物丢失,损毁20件(含20件)以上的。

(二)较大突发事件(Ⅱ级):

1、省级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、市级和县级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。

3、馆藏二级文物丢失、损毁5件(不含5件)以下的,或馆藏三级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的,或馆藏文物丢失、损毁10件(含10件)以上的。

(三)一般突发事件(III级)

1、市级和县级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、馆藏文物丢失、损毁的。

七、应急响应

(一)应急预案启动

1、I级突发事件发生后,市文物局启动本预案,指导应急处置工作。在参与应急处置的同时,将事件情况核实后及时上报市人民政府和国家文物局。

2、II级突发事件发生后,依照属地管理的原则,由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部,启动应急预案,在当地人民政府的统一领导下,负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时,将事件情况及时上报市文物局,市文物局在迅速核实情况后,视情况启动应急预案,在及时将情况上报市政府、省文物局和国家文物局的同时,积极指导协调应急处置工作。

3、III级突发事件发生后,依照属地管理的原则,由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部,启动应急预案,在当地人民政府的统一领导下,负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的同时,将事件情况及时上报市文物行政主管部门,市文物行政主管部门在迅速核实情况后,视情况启动应急预案,在及时将情况上报市文物局的同时,积极指导协调应急处置工作。

(二)信息报送

1、基本原则

(1)迅速。突发事件发生后,各文博单位应同时多级多头上报,其中向市文物局报告的时间不得晚于知道突发事件发生后40分钟。市文物局接报信息并核准后,应立即向市政府和国家文物局报告,时间最迟不得晚于知道事件发生后40分钟。

(2)真实。报送信息应尽可能客观实际,真实准确。

(3)全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。

2、报送内容

(1)事件发生的时间、地点和现场情况。

(2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。

(3)事件原因分析。

(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。

(5)其他需要报告的事项。

3、报送形式

突发事件信息可用电话口头初报,随后报送书面报告,必要时和有条件的应附音像资料。

(三)指挥和处置

1、接到突发事件报告后,市文物局应急指挥部办公室根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别的应急预案的建议。

2、市文物局各处室按照突发事件的性质和分类,根据各自职能分工,投入到应急工作中。

(四)信息发布

按有关规定执行,由应急指挥部办公室向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。

八、后期处理

(一)文物行政部门组织文博单位开展突发事件受损文物的价值评估,提出修复和保护的意见或建议,组织开展对突发事件的事后补救和受损文物的保护工作。

(二)事件处理结束后,市文物局及时将情况书面报告市政府、省文物局和国家文物局。

(三)根据事件暴露出的有关问题,进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。

(四)奖惩有关人员。

九、应急保障

(一)信息保障

建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各文博单位已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,并配备必要的应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。

(二)物资保障

各文博单位要建立突发事件应急物资储备制度。储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。

(三)人员保障

各文博单位应组建突发事件的处置应急队伍,根据突发事件的具体情况,在各级应急指挥部门的统一指挥下,开展应急处置工作。

(四)宣传、培训保障

加强各文博单位突发事件预案的普及工作,公布应急指挥部和接警电话,宣传突发事件的预防、处置等常识,有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。积极组织突发事件应急队伍进行培训,定期进行突发事件应急模拟综合演练,提高应急体系协同配合和快速反应能力。

十、附则

本预案由市文物局负责解释。

本预案自发布之日起实施。

突发安全事件应急预案4

为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。

一、组织结构

1、领导小组

组长 :

组员:

职责:协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。

2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。

(1)消防应急分队

负责人:

成员及联系方式:吴胜宁 李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责:根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全。

(2)防汛应急分队

负责人:

成员及联系方式:

第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通)

第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。

职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全。

(3)地震应急分队

负责人:

成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,减少人员伤亡。

二、处置步骤

自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:

1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

三、预防措施

1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥。发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。

2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制。制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备。

3、消防器材储藏室(灭火器、水带等),设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

4、防涝器材储藏室(沙袋、水靴、电筒等),设在地下车库。负责人;抽水机放置在能源中心,负责人

5、地震避难所:设在教学区两个足球广场。

地震发生后,地震应急分队:

(1)地震发生前,根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

(2)地震发生后,迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所,抢救被压人员。

(3)迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所,抢救被压人员。

突发安全事件应急预案5

第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和正确处置各类药品(含医疗器械,下同)突发事件,保障公众的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、省政府《突发公共事件总体预案》、国家食品药品监督管理局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》、省食品药品监督管理局《山东省药品安全突发事件应急预案》(鲁食药监发[20xx]51号)、市食品药品监督管理局《关于发布临沂市药品安全突发事件应急预案(试行)的通知》(临食药监[20__]6号)等法律法规和文件精神,制定本预案。

第二条本预案适用于##县行政区域内突然发生,造成或可能造成人体健康严重损害的药品安全事件应急处理工作。

第三条药品安全突发事件(以下简称突发事件)是指突然发生、对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大药品质量事件、群体性药害事件、严重药品不良反应事件、重大制售假劣药品事件及其他严重影响公众健康的突发药品安全事件。

第四条根据药品突发事件的性质、危害程度、涉及范围,可能或已经对社会造成的不良影响,将突发事件分为三个等级。

一级:重大突发事件。指突发事件在全省范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急,已经发生一人以上死亡、或者三人以上重伤、或者致人严重残疾、或者十人以上轻伤或者其他特别严重后果的事件。

二级:较大突发事件。指突发事件在市或县(区)辖区内范围影响扩大,蔓延势头有升级趋势,已经导致一人重伤、或者五人以上轻伤或者其他严重后果的事件。

三级:一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响,危害较为严重,具有较为明显的蔓延势头,已经导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事件。

第五条药品安全突发事件应急工作,应坚持以人为本和预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、快速反应、依法处理的原则。

第二章组织机构与职责

第六条县食品药品监督管理局成立由局长任组长、各副局长为副组长、相关科室负责人为成员的药品突发事件应急工作领导小组(以下简称领导小组,成员名单附后),负责全县药品突发事件应急处理的领导指挥、协调和决策工作。

领导小组下设办公室,负责突发事件的组织协调和处理日常工作,包括收集、分析和综合有关药品安全检测信息,提出预警建议。办公室设在县局市场监督科,办公室主任由史柯副局长兼任。

第七条领导小组办公室下设综合、督导和后勤保障三个工作组。

(一)综合组:以市场监督科人员为主,办公室(法规科)、食品科人员参加,吴兴霞科长任组长。

主要职责是组织、协调和实施突发事件应急工作预案;突发事件发生时,组织协调相关部门联动和配合;建立突发事件处理责任制和责任追究制,对有关责任人提出处理意见;组织撰写总结报告;及时与新闻媒体联系,通报或发布有关情况。

(二)督导组:以稽查科人员为主,市场监督科、食品科、药检科人员参加,杨德方科长任组长。

主要职责是深入现场,调查取证、收集突发事件第一手信息资料,根据事件的势态,必要时依法采取行政强制措施,向领导小组办公室报告现场情况,提出相关的措施建议,根据领导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延。

(三)后勤保障组:以办公室人员为主,财务科人员参加,陈杰主任任组长。

主要职责是车辆、物资、经费保障等后勤服务工作。

第三章突发事件的报告

第九条任何单位和个人有权及时向各级食品药品监督管理部门报告药品安全突发事件。药品安全突发事件的发生单位负有及时向有关部门报告药品突发事件的义务。

第十条市、县(区)食品药品监督管理部门应当建立健全由药品行政监督、技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络(信息报告网络可以现有的药品监督网络为基础调整充实),确保信息畅通、报告及时、准确无误。

第十一条市、县(区)食品药品监督管理部门、药检机构在获悉有关突发事件信息时,应立即向同级领导小组办公室报告,重大突发事件信息须在2小时内上报,不得瞒报、缓报、谎报。

第十二条各县级食品药品监督管理部门在接到辖区内药品突发事件的信息或报告后,应立即进行情况调查、分析和汇总,在规定时间内报市局领导小组办公室,重大药品安全突发事件可越级上报。

第十三条根据突发事件的发展势态,报告分为初次报告、动态报告和总结报告。

初次报告内容:事件发生的时间、地点、涉及人数、潜在影响、发展趋势分析、拟采取的措施等。

动态报告内容:事件的发展、变化以及采取的应对或处理措施。

总结报告内容:主要包括事件的因果分析和应对措施的探讨,对今后类似事件的防范建议等。

第十四条县级食品药品监督管理部门在接到突发事件信息报告后,1小时内向市级食品药品监督管理部门初次报告,同时报告同级人民政府;市级食品药品监督管理部门接到报告经核实情况后,根据突发事件的性质,在2小时内初次报告省食品药品监督管理局并同时报市政府。

第四章应急预案的设定与启动

第十五条药品安全事件发生后,按照突发事件的性质和等级分别采取以下三套应急预案进行处置。

第一套预案:发生一级药品安全突发事件时启动。

1、接到突发事件报告后,县局领导小组及办公室应立即进入应急状态,尽快赶赴现场,对报告的内容进行核实,同时报告县政府和市食品药品监督管理局。经确认后报请上级食品药品监督管理部门下达启动命令。

2、到达现场后应立即组织、协调有关部门开展以下工作:采取紧急措施,控制事态发展;协助医疗卫生部门,开展伤员救治工作;查明事件原因,依法提取有效证据;对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关证据材料采取查封、扣押等行政强制措施,对质量可疑的药品进行抽样送检;对已流入社会的有毒有害物品要立即采取紧急控制措施,对源头和流通、使用渠道进行全面监控。必要时会同公安、卫生等有关部门,迅速组织协调有关单位采取紧急控制措施,以控制突发事件的进一步发展。

3、现场处理工作实行动态报告制度,即每4个小时向市局应急工作领导小组和当地政府报告一次突发事件的应急工作情况,以便及时采取有效措施,控制事态发展。市局同时将情况报告省局。

4、县食品药品监督管理局要保持领导在岗、车辆备勤、通讯畅通,所有人员服从统一调度、指挥。

5、县食品药品监督管理局及有关单位,要加强应急值班,设专门值班室,安排双人24小时接听值班电话,做好记录。值班人员中必须有领导小组办公室成员一名,工作日外须有一名局领导带班且值班人员必须是中层以上干部。

6、加强与新闻媒体的沟通,及时向媒体发布突发事件的动态,公正舆论,稳定人心,消除恐慌。

7、加强后勤保障工作,各级有关单位要保障交通工具及其他所需物品的及时提供。

第二套预案:发生二级药品安全突发事件时启动。

1、接到突发事件报告后,县局领导小组及办公室应立即进入应急状态,对报告内容进行核实,确认后下达命令,派出督导组立即启动相应的应急预案,在第一时间内赶到现场。

2、到达现场后应立即组织开展以下工作:采取紧急措施,控制事态发展;协助医疗卫生部门,开展伤员救治工作;查明事件原因,依法提取有效证据;对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关证据材料采取查封、扣押等行政强制措施,对质量可疑的药品进行抽样送检;对已流入社会的有毒有害物品要立即采取紧急控制措施,对源头和流通、使用渠道进行全面监控。必要时会同公安、卫生等有关部门,迅速组织协调有关单位采取紧急控制措施,以控制突发事件的进一步发展。

3、现场处理工作实行动态报告制度,即每8小时向市局和当地政府报告一次突发事件的应急工作情况,以便及时采取有效措施,控制事态的发展。

4、县食品药品监督管理局有关人员都要服从统一调度,开通通讯工具,保持通讯畅通。

5、县食品药品监督管理局要加强应急值班制度,设专门值班室,安排双人24小时接听值班电话,并做好记录。值班人员中必须有领导小组办公室成员一名,工作日外须由一名局领导带班且值班人员必须是中层以上干部。

6、加强与新闻媒体的沟通,及时与新闻媒体联系,通报有关情况,稳定势态。

7、其它应对措施。

第三套预案:发生三级药品安全突发事件时启动。

1、接到突发事件报告后,县局领导小组办公室应立即进入应急状态,畅通应急通讯联络系统,及时调度并分析、汇总应急工作情况,向领导小组报告。

2、立即启动相应的应急预案,派工作组于2小时内赶赴现场,迅速组织开展突发事件的调查及现场处理工作。每24小时向市局报告一次突发事件的应急工作情况,以便及时采取有效措施,控制事态的发展。

3、县食品药品监督管理局的有关人员都要开通通讯工具,保持通讯畅通。

4、加强应急值班制度,设专门值班室,安排双人24小时接听值班电话,并做好记录,及时向领导汇报。

5、与有关部门协作开展应急工作。领导小组办公室主动与有关政府部门联系,沟通情况,通报信息,协调工作。

6、联系新闻媒体或通过网站,发布有关突发事件信息以及采取的应对措施。

7、其它应对措施。

第十六条启动第一套预案由省局领导小组组长下达指令;启动第二套预案由市局领导小组组长下达指令;启动第三套预案由县级局领导小组组长下达指令。启动第一套预案时,应同时报告省政府。启动第二套预案时,应同时报告市政府。启动第三套预案时,应同时报告县(区)政府。

第五章后期处置

第十七条突发事件得到有效控制或消除后,县局须在2小时内向市局和当地政府报告,市局须在2小时内向省局和市政府报告,并在2日内将初步总结报告报省局领导小组办公室。

第十八条药品和医疗器械生产企业、经营企业、医疗机构违反《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等有关法律法规,给使用者造成损害的,应依法承担赔偿责任。

第十九条突发事件发生后,有关单位或人员未按照本规定履行职责或行动迟缓、失职、渎职而造成损失或不良影响的,有关部门应依照党纪、政纪给予纪律处分或行政处分;对表现突出并做出贡献的予以表彰奖励。

第六章附则

第二十条本预案自发布之日起实施。

第二十一条本预案由临沂市食品药品监督管理局负责解释。

第二篇:审计处突发安全事件应急预案

审计处突发安全事件应急预案汇编2篇

审计处突发安全事件应急预案1

一、总则

(一)编制目的建立健全局机关突发事件应急处置机制,提高保障和处置突发事件的能力,保证应急指挥工作迅速、高效、有序地进行。

(二)编制依据

根据《长沙市人民政府关于印发<长沙市突发事件总体应急预案>的通知(长政发〔2013〕10号)》和相关法律、法规,结合审计工作实际,制定本预案。

(三)工作原则

1.统一领导,分级负责。在市委、市政府和局党组的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的应急管理体制。突发事件处置工作实行领导责任制,主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人,各处室(局、中心)的主要领导是直接责任人。

2.预防为主,化解矛盾。坚持预防与应急相结合,从源头上防止突发事件的发生。建立健全稳定工作的预警机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段,控制在基层,及时消除诱发大规模事件的各种因素。

3.依法处置,防止激化。坚持依法行政、依法处置,自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。注意工作方法和策略,综合运用法

律、经济、行政和宣传、协商、调解等方法处置群体性事件,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序的事件,要及时报告市有关部门,采取果断措施,坚决制止违法犯罪行为,尽快平息事态。

4.快速反应,相互配合。突发事件发生后,应及时启动应急预案,各处室(局、中心)要相互配合,严格落实应急处置工作责任制,确保信息收集、情况报告、指挥处置等各个环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。

二、应急组织指挥体系

(一)应急管理领导小组

组 长:

副组长:

成 员:

(二)应急管理领导小组职责

1.统一领导,指挥、协调、处置市审计局职责范围内各类突发事件,指导全市审计机关开展应急管理工作。

2.分析、研究重大突发事件的各类信息,判断事件形势及事态发展走向。

3.决定重大突发事件的处置决策和应对措施。

4.决定重大突发事件的信息发布等有关重大事项。

(三)应急管理领导小组办公室及职责

应急管理领导小组下设办公室(设在局办公室),主任由xx担任,应急专干由xx担任。其职责是:承担领导小组日常工作,协调各处室(局、中心)应对各类突发事件。

(四)各处室(局、中心)职责

1.协助处理有关群体事件。

2.具体负责职责范围内的突发事件处置工作。

三、信息报告

应急管理领导小组办公室接到突发事件发生的有关信息后应及时赶赴事发现场处理,核实、了解、收集和按程序要求报告有关信息。对重大突发事件信息,事发地相关处室(局、中心)必须及时上报应急管理领导小组办公室。

四、应急处置程序

1.局机关相关处室(局、中心)接到重大突发事件信息后应及时报告应急管理领导小组办公室和分管局领导,必要时直接报告局主要领导;应急管理领导小组办公室应及时按程序报告,并将处置情况在1小时内向应急管理领导小组报告。

2.应急管理领导小组办公室根据突发事件性质和局领导指示及时通知局机关相关处室(局、中心)作应急处置。确定专人负责处置工作,实行24小时值班制度,时刻保持联络畅通。

3.在应急管理领导小组的统一指挥下,各相关处室(局、中心)加强沟通、互相支持、积极配合、密切协作,坚决服从指挥,不得推诿懈怠。

4.应急管理领导小组组长、副组长(或受委托的局领导)召集会议研究部署应急处置工作,相关会议由应急管理领导小组办公室负责承办。

5.应急处置过程中,应急管理领导小组办公室负责督促检查各项处置决策和应对措施的落实执行情况,确保各项处置决策和应对措施落实到位,取得实效。

6.突发事件处置完毕后,由应急管理领导小组办公室提出终止应急状态的建议,经应急管理领导小组批准后,终止应急处置工作并通知相关处室(局、中心)。

五、后期处置

1.事件平息后,应急领导小组办公室要在应急领导小组的统一领导下,做好善后处理工作。对承诺解决的问题,必须尽快兑现,消除可能导致事件反复的不安定因素,进一步做好化解工作,并加强跟踪和督查,防止事件反复。

2.应急管理领导小组办公室应会同各相关处室(局、中心)认真剖析引发事件的原因和责任,总结经验教训,并形成专门报告。

3.针对事件处置过程中暴露的问题,提出整改措施,修改完善应急预案。

审计处突发安全事件应急预案2

为了提高我局审计安全和处置突发事件的能力,建立公共安全长效机制,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障群众和干部职工生命财产安全,维护社会稳定,按照上级有关部门的要求,结合审计局工作实际,特制订《

XX市审计局突发事件应急预案》。

一、主要任务

(一)防范和处理事关审计工作的重大突发事件。

(二)在重大自然灾害的情况下,确保审计档案及有关资料的安全。

(三)配合有关部门做好有关事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、自然灾害等突发重大事件的处置工作。

(四)上级机关交办的其他各项任务。

二、应急救援工作的原则

(一)统一领导、分级负责、自救与社会救援相结合;

(二)明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断;

(三)救助中,要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则,先人员、后物品;先重要物品、后次要物品;

(四)局机关所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作,并服从统一指挥。

三、组织领导

XX市审计局突发事件应急预案处置工作领导小组

长:

副组长:

领导小组下设办公室,xx任主任,负责日常工作。

四、预警预报

认真采取措施,实现与上级机关与有关部门信息的沟通。建立应急值班制度,强化预警预报系统,做到及时了解和反映所发生的重大事件的具体情况和发展情况。

五、突发事故报告程序

(一)自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后,发现人员要在第一时间向局领导及应急领导小组办公室报告。

(二)应急领导小组办公室启动相应预案。

本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织相关人员离开危险区域,保卫好局机关贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作。

(三)应急领导小组根据突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,在控制事态、组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速向上级领导报告。

报告主要内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。

(四)对于特别重大、重大突发公共事件或者发生在敏感地区、敏感时间,可能演化为特别重大、重大突发公共事件的情况,要在第一时间如实向市委、市政府值班室报告,来不及形成文字材料的,可通过电话报告。

六、建立责任制

建立领导和各岗位的责任制。对突发事件处置不力造成损失的要追究领导和直接责任人的责任,并做相应的惩戒制度。

第三篇:校园突发安全事件应急预案

校园突发安全事件应急预案

校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况,如安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震)等。

为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,维护正常教育教学秩序,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。

一、校园安全突发事件处理组织机构

1、安全突发事件处理指挥机构: 总指挥: 成员:

2、安全突发事件处理队伍(1)治安保卫组: 组长: 成员:

(2)政治教育组: 组长: 成员:各班主任(3)宣传报道组: 组长: 成员:

(4)后勤保障组: 组长: 成员:

(5)医疗救护组: 组长: 成员:

二、各工作组职责 指挥部下设5个工作组。

1、治安保卫组:及时向指挥部报告校园内发生的刑事、治安案件,治安灾害事故和其他严重危及治安的情况;负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入相关区域,在人员疏散区域进行治安巡逻;负责维护现场秩序和交通秩序,密切掌握现场动态,控制事态发展并做好调查取证工作;按照指挥部办公室下达的指令,配合做好现场的有关保护工作;保护案发现场,侦破校园内发生的刑事案件和治安案件。

2、政治教育组:负责做好有关师生的思想工作,组织各有关政治工作队伍以及相关学校政教人员、管理人员等深入学校师生之中,了解思想动态,稳定师生情绪;对师生提出的合理要求,要尽快提出解决办法并抓好落实,对一时难以解决的要说明情况,做好宣传解释工作,研究落实化解方法和加强防范的具体措施;加强学生的思想政治教育和法制教育,提高学生的安全防范能力和法制观念。

3、宣传报道组:协助做好参与突发事件人员的思想工作;加强对学校广播、电视、校刊、印刷物品、对外信息传播等的管理,积极引导师生自觉维护改革发展稳定大局,营造良好的校园环境;加强校园网络信息安全管理,正确引导网上舆论,及时清除有害信息和网上垃圾;在指挥部的安排下做好有关宣传报道事宜,牢牢掌握正确的宣传舆论导向,统一宣传口径,讲究策略,对政治性突发事件的处置,要按有关规定进行报道。

4、后勤保障组:督促各学校加强食堂安全管理,提高伙食质量,保证饮食安全;指导有关学校加强后勤服务检查和基础设施建设,改善后勤服务条件;保证处置校园安全事件特别是群体性事件期间供电、供水和通讯正常。

5、医疗救护组:负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,及时救治受伤人员;监测学校人群的健康状况,并根据存在的问题及时采取有效措施或提出处理意见;督促有关学校开展健康教育;负责学校常见病和传染病的防治;对影响学校人群健康的有害因素实施医务监督,并提供咨询和技术指导。

三、日常安全管理

1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度,在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。

2、禁止在校园教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆,违者通报批评,对涉及的班级进行日常行为规范扣分。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。

3、凡是学生在校时间,学校安排教师管理,保护学生安全。

4、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象,保证学生有秩序、守纪律地上下楼,当天值日领导、值日教师负责楼道口进行监督、疏导。

5、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。

6、学校定期进行安全检查,学校总务处要不定期的对学校楼道设施及校舍进行检查,发现问题及时补救、整改。

7、中心初中定期不定期对各校进行安全检查,发现问题及时解决,消除校园的安全隐患。

8、学校建立安全例会制度,每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结,并就下一步安全工作进行部署。全体教师会议根据实际布置安全工作。各班主任周一、周五有有安全班会工作内容记录。

9、建立安全工作台帐制度,按年初制定的学校安全责任分工,各司其责,共同做好安全工作。

四、安全突发事件处理应急预案。

(一)、重大突发事件

1、报警程序:

(1)当事人所在学校负责人或值班教师(政教处、教导处),乳山二中 6582788 6585567 6585716 崖子镇派出所 6582006。

(2)乳山市教育局6651465。

(3)根据事件需要,经领导同意后报告公安机关,报警立即就近用电话或手机报告110(电话110)。

3、处置措施:

(1)接报后,校长、值日教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。(2)组织人员按照程序打电话向领导报告。

(3)组织领导根据事态严重程度,边处置情况边向到场领导汇报。(4)如有人员受伤,立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。(5)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带离现场,其余人员驱散。

(6)如是意外事故,(午休、晚休)等学生人身伤害事件,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。

(7)如是社会人员来校闹事且较为严重的,须立即拨打公安“110”。

4、注意事项。

(1)各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。

(2)处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

(3)严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。

5、疏散人员。

(1)当事人所在的教室、办公室及公共场所应在统一安排下有组织的疏散到安全地带,其余各室关闭门窗,避免更大的伤亡事故。

(2)确保教师特别是学生的人身安全。

(二)、火灾事故

1、处置火灾事故的组织:学校领导组成员,值日教师,消防安全员。

2、报警程序:

(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“„„学校发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。

(3)学校在向中心初中、教育局、镇政府领导汇报的同时,派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

3、组织实施:

(1)参加人员:在消防车到来之前,以校区内消防安全员和教师成员为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。

(2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。

(4)指挥人员和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。(5)无关人员要远离火场,以便于消防车辆驶入。

4、扑救方法:

(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

5、注意事项:

(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。(3)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。

(4)不得组织学生参加灭火。

(三)、被盗案件

1、处置事件的组织: 事件当事人所在学校负责人,教育局、镇政府领导,学校值日教师,公安干警。789zx.com提供本文

2、报警程序:

(1)发现案件时应及时向中心初中报告。(2)向教育局、镇政府领导汇报。

(3)经领导同意后向公安机关报案。

3、处置措施:

(1)接报后,学校领导迅速赶到现场,同时向有关领导报告。(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。

(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。

4、注意事项

(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。

(3)各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

(四)、食物中毒事件

1、处置事件的组织:学校领导及中心校,教育局、镇政府领导,学校值日教师,卫生防疫部门人员。

2、报告程序:

(1)值班领导和教师。(2)中心初中领导。(3)教育局、镇政府领导。

(4)根据事件需要,经领导同意后报告地方防疫部门。

3、处置措施

(1)发现情况后立即向中心初中主要领导汇报。

(2)以最快速度将中毒人员送往当地卫生院(所)或就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

(3)由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。

(4)立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由各学校领导安排负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。

(5)根据领导要求,分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。

4、注意事项

(1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要混乱。

(2)如有个别家长来校探视,安排专人做好家长的思想工作和接待工作。(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

(4)如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。

(五)、交通事故及其他伤害事故

1、处置事件的组织:学校领导及中心校,教育局、镇政府领导,学校值日教师,公安部门人员。

2、报告程序:

(1)值班领导和教师。(2)中心初中领导。(3)教育局、镇政府领导。

(4)根据事件需要,报告公安机关、医疗部门。

3、处置措施

(1)师生发生重大交通事故、校舍坍塌、楼道拥挤踩踏及大型活动安全事故等意外伤害时,要按照“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处置,积极抢救,以最快速度将中毒人员送往当地卫生院(所)或就近医院,或拨打120急救中心请求救助,后采取其他抢救措施。对楼道拥挤踩踏事故,要及时寻找其它通道,及时赶至人流上游组织疏导,防止事态扩大。

(2)及时向中心初中、市教育局、镇政府报告,造成死亡的,应及时向公安、交警、安监等部门报告。

(3)妥善处理事故,协助公安、安监等部门保护现场。(4)通知受伤害者家属或家长,做好善后处理工作。

(5)发现学生存在心理障碍或心理疾病苗头时,要及时将他们转介到卫生机构治疗,协助家长防止自杀、致伤和致死他人等。

(6)协助有关部门迅速调查事故原因。

4、注意事项

(1)稳定师生情绪,以免引起不必要的混乱。

(2)家长来校,安排专人做好家长的思想工作和接待工作。(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。

五、实行学校各类安全事故登记制度。做到将事故发生时间、地点、人物、经过、事故结果等记载清楚。

六、重大安全事故必须在12小时内写出事故书面报告,逐级上报。事故发生后,须及时将事发的原因分析、经过及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告,报市教育局,对因学校责任事故造成重大伤害的,分清责任,由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。本预案自发布之日起实施。

七、对火灾、传染性疾病等应急预案,学校每学期将进行一次有关知识竞赛、每学期进行一次演练活动,并将竞赛、演练结果纳入班级考评,对优秀学生、班级进行表彰。

第四篇:突发社会安全事件应急预案

中核华兴建设有限公司第三十三工程管理部 批准: 突 发 社 会 安 全 事 件 应 急 预 案审核:编制:

实施日期:二○○七年五月

突发社会安全事件应急预案

一、目的为了维护管理部的稳定局面,为管理部的发展创造良好的工作、生活环境,及时妥善处理好群体性突发事件,根据建筑安装分公司司工发〖2004〗61号《关于印发分公司重大安全、环境事件和突发社会安全事件应急预案的通知》的精神,结合管理部及烟台的实际情况,特制定本预案。

二、适应范围

适用于发生在本管理部范围内各单位的重大刑事案件、涉外突发事件、经济安全事件、经济纠纷及管理部内部因用工、劳资、工伤等引发的群体性事件等。

三、组织体系及职责

1、应急小组职责划分

2、应急报告

1)、应急小组成员,在各现场要密切关注不稳定因素,与各单位保持密切联系,及时获取最新信息,发现苗头及动向及时向管理部汇报。

2)、应急小组成员收集到内部不安定的信息及时汇报,并开展先期的处理。

3)、应急小组收到信息时,迅速分析、判断、事件的规模、原因、发展的动态,制定相应的措施,赶往事件发生地,采取果断措施,将事态控制在最低限度,最小范围内。

四、事件应急响应程序

1)、先期处理程序

适用与5人以下规模或10人以上规模但情况较为缓和的集体上访事件。

应急小组要在最短的时间内赶到现场,对上访人员进行劝说疏导,调查情况,宣传法制及单位规章,防止事态升级。对不听劝阻、有围堵单位大门,围攻办公室、围攻个别领导等行为的人员,要采取有效措施。对人员安全加以保护。并全力保障管理部的正常工作生产秩序。

2)、一般处置程序

适用于20人以上集体上访或20人以下到管理部内办公场所非法集会、示威、静坐、拉横幅贴大字披、以及封堵办公场所大门及周围道路交通,强制闯入或群体冲击要害部门、部位等重要目标的群体性事件,经先期处置后仍不撤离的集体上访事件。

应急小组人员应根据现场的情况决定是否报请分公司或政府部门支援,采取积极措施控制现场局势,配合政府部门开展调查取证工作,力争将上访人员、闹事人员劝回到指定的接待场所。

公司应急小组总指挥谢青(***)

3)、紧急处置程序

适用于有明显违法犯罪性质的集会、游行、示威、静坐、煽动等违法行为;发生打、砸、抢、烧等违法犯罪行为的,甚至引起骚乱的行为;有组织的冲击重要目标、领导,经劝阻拒绝撤离,长时间相持的事件;经一般程序处置仍拒绝撤离现场,长时间围堵单位大门、堵塞道路交通、发生围攻殴打和故意毁坏公私财物等行为的事件。

应急小组要积极配合公司或政府部门的工作,服从指挥、统一调度,互相配合协作,有效的控制局势,确保事态不扩大,确保管理部稳定。

五、应急响应措施

1、提前堵控拦截

对集体上访和非法集会游行群体性事件的苗头要及早开展工作,并抽调足够的人员进行布控、堵控拦截,力争在事件发生地解决。拦截途中,避免造成较大的社会影响和政治影响。

2、维护现场秩序,控制事态发展。

一旦发生群体上访等事件,相关责任单位和部门应以最快的速度赶到现场,维护现场治安,做好宣传教育和疏导工作,疏散围观群众,将上访人员劝至指定的接待场所,安排人员接待。

3、积极协调配合地方政府及上级有关部门开展工作

当局势难控制时,要配合上级及地方政府部门对现场实施警戒、实施交通管制直至强行驱散。正确区分矛盾性质,在调查取证,查清事实的基础上,及时揭露和打击突发事件的组织者、策划者等核心成员,教育不明真相的参与人员。

4、对重大刑事案件,涉外事件的处理。

首先由发现的人员向应急小组报告并拨打“110”报警电话,事发地的应急小组人员迅速保护好现场,维护秩序,全力配合、协助地方政府有关部门开展侦破和取证工作。

六、应急工作中的原则。

1、坚持管理部领导、共同参与、妥善处置的原则。应急小组对重大问题的决策、处理措施的使用要报管理部及上级公司,并及时报告事态进展情况,提出有效建议,做好参谋助手。

2、坚持预防为主的原则。应急小组应及时疏导化解社会矛盾,掌握职工动态,提前发现事件的预谋和苗头,力争把事件解决在萌芽状态。

3、坚持先期处理的原则。不论事件规模的大小,发生事件单位应立即进行先期处置,并迅速报告管理部的应急小组。

第五篇:街道突发环境事件应急预案

XX街道突发环境事件应急预案

1.总则

1.1编制目的建立健全我街道突发环境事件应急机制,规范程序,明确职责,提高应对处置突发环境事件的能力,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,维护社会稳定,促进我街道经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《XX省突发事件应对条例》等相关法律法规,结合我区实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于XX街道突发环境事件应对工作。

突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

重污染天气应对工作按照XX区政府《XX区XX街道重污染天气应急预案》有关规定执行。

1.4工作原则

突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责,把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和危害。突发环境事件发生后实行特事特办、急事先办,加强联动,信息共享,科学规范处置突发环境事件。

1.5事件分级

按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

特别重大突发环境事件:

1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;

2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;

3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;

4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;

5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;

6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;

7.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。

重大突发环境事件:

1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;

2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;

3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;

4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;

5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;

6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;

7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

较大突发环境事件:

1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;

2.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;

3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;

4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;

5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;

6.Ⅲ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;

7.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。

一般突发环境事件:

1.因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;

2.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;

3.因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;

4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;

5.Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;

6.对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。

上述分级标准有关数量的表述中,“以上“含本数,“以下“不含本数。

2.组织指挥体系

2.1街道应急领导小组

在街道办事处统一领导下,成立街道突发环境事件应急工作领导小组(以下简称区应急领导小组),承担应对突发环境事件应急处置,发布和解除预警,督导突发环境事件应对工作等。街道分管副主任担任组长,环保办公室分管副主任担任副组长。

2.2成员单位和办公室

街道应急领导小组成员单位包括街道党政办、环保办、退役军人服务站、创城办、文化广播科技环卫服务站、财政所、卫计办、应急办、综治办、服务大厅、城管中队、统计站。

街道应急领导小组下设办公室,办公室设在街道环保办,负责街道应急领导小组日常工作,环保办主任兼任办公室主任。

2.3现场指挥机构

街道应急领导小组根据需要成立现场指挥部,负责现场组织指挥工作。街道分管副主任担任指挥长,参与现场处置的有关单位和人员要服从现场指挥部的统一指挥。

3.应急处置

3.1分级响应

根据突发环境事件的严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。初判发生特别重大、重大突发环境事件,分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应,由事发地省级人民政府负责应对工作;初判发生较大突发环境事件,启动Ⅲ级应急响应,由事发地设区的市级人民政府负责应对工作;初判发生一般突发环境事件,启动Ⅳ级应急响应,由事发地县级人民政府负责应对工作。

3.2信息报告的时限和程序

3.2.1突发环境事件责任单位和责任人以及事发地政府在发现或者得知突发环境事件信息后,应当立即进行核实,并报告街道办事处、环保办。对初步认定为重大(Ⅱ级)或者特别重大(Ⅰ级)突发环境事件的,街道应急领导小组应当在2小时内向街道党工委和区环保局报告。

对初步认定为较大(Ⅲ级)突发环境事件的,街道应急领导小组应当在4小时内向街道党工委和区环保局报告。

对初步认定为一般(Ⅳ级)突发环境事件的,区应急领导小组向街道党工委报告,启动应急预案。

3.3应急响应

突发环境事件发生后,街道应急领导小组立即启动本预案,成立现场指挥部,各部门根据工作需要,组织采取以下措施。

3.3.1现场污染处置

涉事企业事业单位或其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施,切断和控制污染源,确定污染物种类和污染范围,防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。

3.3.2应急处置

现场指挥部应组织专家对事件进行综合评估和确认,判定事件性质和等级,分析事件的发展趋势,提出应急处置建议,制订应急处置方案,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。

因突发环境事件次生或衍生出其他突发公共事件,或已有的应急救援能力不足以控制事件发展态势,街道应急领导小组应及时向街道党工委报告,请求区政府启动相关应急预案。

3.4环境应急监测

突发环境事件发生后,街道环保办要积极协调区环保局开展应急监测工作,提供数据依据。

3.5信息发布

突发环境事件的信息,由街道党工委对外统一发布,突发环境事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

3.6安全防护

3.6.1应急人员的安全防护

应根据不同类型环境事件的特点,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。

3.6.2受威胁人员的安全防护

受威胁人员的安全防护由事发地人民政府有组织、有秩序地转移安置人员。

3.7医学救援

组织医疗资源和力量,对伤病员进行诊断治疗。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作,提出保护公众健康的措施建议。

3.8应急终止

当事件条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时,由街道应急领导小组终止应急响应。

4.后期处置

4.1总结评估

4.1.1应急工作结束后,现场指挥部要指导有关部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。

4.1.2根据环境事件类别由街道环保办负责编制环境事件总结报告,于应急终止后15日内,将总结报告报街道应急领导小组备案。

4.2善后处理

善后处理工作由事发地社区负责,街道党工委及其有关部门提供必要的支持。对突发环境事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤,对转移群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力物力按规定给予补偿。纪检部门应加强监督力度,确保政府资金和物资的公开、公正和合理使用。

5.应急保障

5.1资金保障

财政所要统筹安排应急资金,落实突发环境事件应急保障经费,为做好突发环境事件应急工作提供财力保障。

5.2通信保障

街道党政办设立环境应急值守电话,并与街道应急领导小组各成员单位保持通信畅通,保障突发环境事件处置过程中的通信畅通。

5.3应急队伍保障

街道环保办牵头建设一支熟悉环境应急知识、掌握突发环境事件处置措施应急队伍,提高应对突发环境事件的能力,保证在突发环境事件发生后,能迅速参与现场处置工作。

5.4装备保障

各单位、各部门根据各自的职能,配备种类齐全、数量充足的应急仪器、车辆和防护器材等硬件装备,加强日常管理和维护保养,确保应急装备配备到位、有效应对。

5.5交通运输保障

建立事发区域交通管制和应急物资的紧急运输能力。

5.6纪律保障

加强应急处置工作的督查和通报力度。对各单位、各部门工作不力等未能有效应对突发环境事件,造成严重后果的,依法依纪追究责任。

6.附则

6.1预案管理与更新

预案实施后,街道环保办会同街道有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。各社区要结合当地实际,制定本辖区应急预案。

6.2预案解释

本预案由街道环保办负责解释。

6.3预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

突发安全事件应急预案(通用)(5篇可选)
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