第一篇:幼儿园重大自然灾害应急预案
幼儿园重大自然灾害应急预案
在学校抑或是社会中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,总不可避免地需要事先编制应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是小编整理的幼儿园重大自然灾害应急预案,希望能够帮助到大家。
幼儿园重大自然灾害应急预案11、责任人:园领导
2、处置事件的组织:突发事件指挥领导小组。
3、报告程序:
(1)突发事件指挥领导小组在第一时间到达现场统一指挥。
(2)由园领导向教育局领导汇报。
4、预防及处置措施:
(1)安全领导小组要向师生宣传有关台风、暴雨、地震、泥石流等自然灾害自救知识,增强师生防灾意识,提高在自然灾害发生时的自救本领。
(2)总务处排查校园的房屋、排水管道、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的受灾情况,发现问题及时补救。
(3)信息员接到上级指令或天气监测预报、预信号、需要停课的通知等,则立即通知园领导采取措施。必要时,在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急时,由突发事件指挥领导小组讨论决定措施。
(4)园领导班子成员在接到暴风、暴雨雪信息时,随时待命,做好有关工作。发现灾情时,总务主任在下班前切断电源,检查和加固校内悬挂物等。后勤园长组织各班主任负责关好教室门窗。园领导要安排加大学校值班人数。
(5)发生破坏性灾害后由突发事件指挥领导小组统一人员分配,各负其责立即进行抗灾自救工作,原则是“先救人、后救物”。同时,做好灾后卫生防疫工作,防止传染疾病在校园滋生、蔓延。
幼儿园重大自然灾害应急预案2为了提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、雹及暴雨(雪)等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立自然灾害应急领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
组 长:万季权
副组长:鱼小龙 曹永红 段英俊
成 员:高 强 樊永昌 王德锁 魏东 陈荣瑞 李宏斌 陈孝
何斌社 郭 婷 张鹏亮 魏宝 王彦博 毛建英 曹继平
杨 超 任 云 杨 荣
三、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育,提高学校全体师生员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
四、工作原则
1、预防为主,常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的'预防知识,提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事故的损失。
2、依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。
3、快速反应,高效运转。建立预快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。
五、自然灾害事故的预防
1、高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时采取整改措施。
2、经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查,发现问题,及时消除安全隐患。
3、在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。
4、增加投入,切实加强易发自然灾害事故的基础设施。
5、不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。
7、按规定使用和管理好消防器材,落实学校消防责任制度。
8、暴雨、雷、电等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送学生上下学。
六、自然灾害事故的报告
1、在暴雨、地震等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。
2、严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通。
3、不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患,有权向教育行政主管部门或上级部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
七、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况,启动响应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。
保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置事件,确保师生的安全。
1、学校发紧急撤离、集中信号。
2、学校立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按规定路线到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。
3、任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援。
4、紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。
5、门卫听到信号后打开所有大门,工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
6、工作时间发生火灾时,发现者除拨打119、110外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110电话,并报告学校领导。
7、发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水除外)、电源。
8、在的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组迅速作出反应,指挥各小组迅速到达指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应急应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
八、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求,实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校安全事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分。
第二篇:重大自然灾害应急预案
郭猛镇卫生院重大自然灾害应急预案
为保证我镇在遭受洪涝旱灾、龙卷风、台风、破坏性地震等重大自然灾害时,在区卫生局及政府的统一领导和指导下,能及时、有序、高效地开展医疗救治、药品供应、卫生防疫、疫情监测等工作,保护人民群众的身体健康和生命安全。根据区卫生局有关文件要求,特制定本预案。
一、加强组织领导,明确目标责任: 领导小组: 组 长:蒋仁贵
副组长:汪汝宏
吴仁军
成 员:赵朋美 王兆秀
李中存
吴
然
医疗救治组 第一小组 组 长:李中存
成 员:程瑞明 袁安花
袁小玲 第二小组 组 长:陈德清
成 员:赵奇明
杨玉云 张红秀 卫生防疫组 组
长:吴
然
成员:蒋国善
江
岭
卞亚红
应急工作由主要领导负责,一旦发生灾情时调动本单位全体职工,在做好日常工作的同时,认真做好灾情、疫情和灾民健康状况等救灾防病信息的收集、报告、分析和反馈工作,并成立医疗卫生小分队,配备必要的药械,深入灾区第一线,满足灾区群众的防病治病需求。救治队实行队长负责制,服从领导小组统一指挥。组织医务人员开展急救知识和技术的培训、应急演练、物资储备等工作;自然灾害发生时,医疗单位所有医务人员必须坚守岗位,服从领导小组的统一调度。防保人员负责传染病控制、食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生工作,帮助灾区采取有效措施,预防和控制传染病的暴发流行和食物中毒的发生,组织村卫生防疫队伍开展业务培训和拉练工作。
二、抓住重点环节,落实各项预防措施
(一)大力加强健康教育。利用广播及黑板报,结合灾区的实际情况,“高密度、广覆盖、多反复”地宣传传染病和常见病防治知识,因地制宜地把通俗易懂、简便易行的防治措施和卫生知识教给群众,重点宣传环境清理、饮水、饮食卫生的重要性和饮用水消毒、环境消毒等具体方法,促使群众自我保健意识和自我防病能力,养成良好的卫生习惯。
(二)充分发挥基层预防保健网的作用,发动基层卫生组织,开展群防群治,明确职责,分片负责,重点抓好水源保护和饮用水消毒,把饮用水消毒措施落实到每家每户,保证分散式和集中式供水的安全
卫生。
(三)广泛开展群众性爱国卫生运动。受灾后最容易引起肠道传染病、食物中毒和一些自然疫源性传染病的暴发流行,易造成环境、饮水和某些食物的污染,我院全体职工要积极配合镇有关部分部门,大力开展以环境清理消毒、消灭蚊蝇鼠害、加强饮水饮食卫生管理为主要内容的爱国卫生运动,努力改善卫生状况,降低蚊、蝇、鼠密度,严防传染病和食物中毒的发生。
(四)加强疾病监测和疫情报告,认真做好传染病疫情控制工作。灾情发生时,根据区卫生局统一部署,实行传染病和食物中毒疫情每日报告和“零”报告制度,强化对重点人群及流行因素的监测,及时分析,预测疫情发展趁势,为制定对策、评价效果提供科学依据。针对季节性传染病发生规律,认真落实各项预防控制措施,控制疫情的蔓延和发展,同时加强对流动人口的疫情监测,防止疫情的交叉传播。
(五)做好突发事件的的应急准备。我院根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》,充分做好组织协调、队伍配备训练、药械物资供应等准备工作,随时准备处理各类突发事件,把突发疫情、灾害事故的伤亡控制在最低限度。
第三篇:重大自然灾害应急预案
西安莲湖睿思幼儿园 重大自然灾害应急预案
为了有效提高应急处置幼儿园自然灾害事件的能力和水平,规范应急处置工作,减轻或者消除自然灾害的危害,保障全体师生员工的人身安全,根据国家法律法规和规范性文件,结合我园实际,特制定本应急预案。
一、适用范围
1.本预案所指的幼儿园是:睿思幼儿园。
2.本预案所指自然灾害应急事件包括:洪灾、旱灾、地震、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。
二、工作目标
1.加强自然灾害危害性的教育,提高幼儿园和广大师生自 我保护意识。
2.完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
三、工作原则
1.预防为主,常备不懈
经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。2.依法管理,统一领导
3.严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。自然灾害事件应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。4.快速反应,运转高效
建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。
四、组织管理 组长:园长李翠芳 主要职责:
1.在镇自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下,指导和落实幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。
2.监督、汇总和幼儿园自然灾害事件的信息情况,分析、研究幼儿园预防的工作措施。
3.根据不同季节和情况,宣传自然灾害事件的预防知识。4.指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。5.协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。6.在上级部门领导的指挥下,迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。
五、自然灾害事件的预防
1.高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。2.幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。3.幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4.增加幼儿园投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
六、自然灾害事件的报告
1.幼儿园在暴雨、地震等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话
2.严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式报告有关部门,确保信息畅通。
七、自然灾害事件的应急反应
根据自然灾害事件的发生情况,结合幼儿园的特点,幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置好事件发生情况,确保师生的安全。
第四篇:重大自然灾害突发事件应急预案
重大自然灾害突发事件应急预案
1总则
1.1编制目的
为进一步增强应对和抵御重大灾害突发事件的能力,最大限度地保护公司系统人员和相关方的生命安全,减少财产损失,确保应急救灾工作有序、高效地进行,保证公司正常生产经营,结合公司实际情况,特制定本预案。1.2适用范围
1.2.1本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、气象、地震和地质等自然灾害,造成或可能造成公司人员伤亡和财产损失或严重影响单位生产经营的紧急事件。1.2.2本预案适用于公司所属各单位。1.3编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》 《中华人民共和国防洪法》 《破坏性地震应急预案》 《地质灾害防治条例》 《国家破坏性地震应急预案》 1.4工作原则
1.4.1以人为本,减少危害
采取一切措施保障员工人身、财产安全;最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。1.4.2统一领导,整合资源
公司抢险救灾服从运输公司和地方政府统一领导,实行区域管理;整合和地区抢险救灾资源,确保统一调配,单位自救与区域应急救灾互相协作、相互支持。1.4.3统一组织,协同救灾
公司应急管理领导小组统一领导、协调突发事件应急救灾工作,由各区域应急救援处置中心统一组织、指挥救灾。各单位按照职责和权限,负责突发事件的应急置与救援工作。应急期间,一般性工作从应急救灾工作。
1.4.4预防为主,科学应对
坚持灾前预防为主的原则,高度重视应急管理;常抓不懈,增虽应对重大自然灾害突发事件的能力,科学应对突发应急事件。1.5灾害分级
1.5.1各类自然灾害按其性质,严重程度和影响大小等因素分为三级,并采取相应的应急响应。1.5.2Ⅰ级自然灾害类事件
指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象,突然发生、事态严重,对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来重大危害或威胁,已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏,造成较大社会影响和分公司声誉影响,需要公司统一组织协调,调度公司各方面的资源和力理进行应急处置的突发事件。1.5.3Ⅱ级自然灾害类事件
是指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件,对公司的员工安全、设置财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或一般生态环境破坏,造成一定社会影响和公司声誉影响,需要分公司统一组织协调,调度资源和力量进行应急处置的突发事件。1.5.4Ⅲ级自然灾害类事件由公司各单位参照本预案和相关规定进行分级 1.5.5Ⅰ级自然灾害突发事件分级标准。
(1)洪汛灾害
洪水导致单位驻地所在区域全线停产,人员伤亡严重,一次造成20人以上死亡,或2000万元以上直
接经济损失;汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成单位7人以上死亡,或2000万元以上直接经济损失。
(2)气象灾害
严重影响单位正常生产运行,人员伤亡严重,一次造成7人以上死亡,或800万元以上直接经济损失;沙尘暴、海啸等造成单位7人以上失踪48小时以上。
(3)地震灾害
单位驻地所在区域发生5.5级以上地震;造成40人以上死亡的地震或可能发生超过当地设防标准的地震。
(4)地质灾害
因山体崩塌、滑坡、泥石流、地城塌陷、地裂缝等灾害已经严重危及单位员工生命财产和单位生产安全,造成7人以上死亡,或直接经济损失800万元以上。1.5.6Ⅱ级自然灾害突发事件分级标准
(1)洪汛灾害
洪水导致单位驻地所在区域部分停产,一次造成10-19的人员死亡,或1000-2000万上直接经济损失;汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成单位3-7人死亡,或1000-2000万元直接经济损失。
(2)气象灾害
较大影响正常生产运行,一次造成5-7人死亡,或500-800万元直接经济损失;沙尘暴、风暴潮、海啸等造成单位5-6人以上失踪48小时以上。
(3)地震灾害
单位驻地所在区域发生5.5级以上地震;造成20-39人死亡的地震或可能发生超过当地设防标准的地震。(4)地质灾害
因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害已经危及单位员工生命财产和单位和生产安全,造成5-6人死亡,或直接经济损失500-800万元。2组织机构与职责 2.1组织机构
为有序、高效应对重特大自然灾害突发事件,公司设立重大自然灾害应急救灾领导小组(以下简称领导小组)。领导小组下设重大自然灾害应急办公室(以下简称应急办公室)。2.1.1领导小组
组长:
组员:
2.1.2应急办公室
应急办公室设在生产经济科,是应急领导小组的日常办事机构,办公室主任:李向民。2.2工作职责
2.2.1领导小组主要职责
(1)领导和协调重大自然灾害应急工作,部署上级有关部门交办的工作;
(2)及时向运输公司或灾区政府救灾指挥部通报本单位灾害损失和生产、救灾等情意;
(3)根据运输公司应急工作原则,制定灾区单位应急救灾对策,指挥灾后抢险救灾和恢复生产;视灾情安排慰问工作或派出工作组;组织紧急调配救灾物资或提供其它紧急救助行动;
(4)统一安排应急救灾期间公司机关职能处室、应急职能组、应急救援处置中心的工作。(5)应急响应时期,指挥相关单位的应急救灾,协调当地政府相关部门的工作。2.2.2应急办公室主要职责
应急办公室在领导小组领导下开殿应急救灾工作,完成领导小组交办的各项工作,职责如下:(1)负责分公司应急领导小组信息收集平台的建立,负责应急值班和24小时值班电话的设置;(2)接受单位自然灾害突发事件的报告,并持续跟踪事件发展动态,及时向分公司应急领导小组汇报,接受并传达指令;
(3)负责应急状态下协调、指挥,根据分公司应急领导小组指令传达到各机关职能处室、应急职能和区域应急救援处置中心;
(4)按照公司应急领导小组指令统一对外联系,向运输公司、当地政府部门上报重特大突发事件信息;(5)负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作;(6)负责单位自然灾害专项应急预案的备案工作;
(7)收集各类信息,随时汇报事态情况,有重要信息要随时汇报;(8)收集了解指令的执行情况。
2.2.3公司职能科室、应急职能组、应急救援处置中心职责 2.3现场应急处置
现场应急指挥在领导小组领导下开展应急工作,职责如下:
(1)根据领导小组指令,负责现场应急指挥工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案;(2)收集现场信息,核实现场情况,保证现现与分公司之间信息传递的及时、畅通、一致;(3)负责整合调配现场应急资源;
(4)及时向应急办公室和地方政府汇报应急处置情况;(5)协调地方政府应急救援工作;
(6)收集、整理应急处置过程中的有关资料;(7)落实应急终止条件并向领导小组请示应急终止;(8)负责现场应争工作总结。2.4各单位组织机构
2.4.1各单位是应对突发事件的关键指挥层,直接管理控制本单位突发应急事件。
2.4.2各单位均应设立应急救灾指挥机构明确职责。单位主要负责人应担任本单位应急救灾领导小组组长。2.4.3各单位应急救灾机构主要职责范围如下:
(1)贯彻执行领导小组的应急决策;(2)明确应急时期各相关部门的职责;(3)负责配置、调动应急救援的各类物资;
(4)负责编制消防、医疗、物资供应、通讯、交通、保卫、生产调度等应急救援对策;(5)指挥和协助管辖范围内的生产作业单位处理突发事件;
(6)负责本单位各类自然灾害应急救灾预案的审核工作,以及预案的启动和终止;(7)负责重大灾害信息的上报工作。
2.4.4各单位应急救灾领导小组成员名单、负责部门及联系电话应上报公司应急办公室备案。领导小组主要成员发生较大调整时,应及时上报。3灾情预警
应急办公室和各单位应急救灾机构,负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息,分析灾害可能对单位员工安全和生产经营造成的危害。按照“早发现、早报告、早处置”的原则,按规定采取相应处置措施。4应急响应 4.1灾情报告
自然灾害发生后,有关单位应安规定立即向公司应急办公室和区域急救援处置中心报告,并组织力量调查核实灾情。4.2分级响应
4.2.1按照灾害的可控性、严重程度和影响范围,公司和各单位对自然灾害突发事件分级响应。4.2.2自然灾害突发事件发生后,受灾单位应立即启动单位应急预案,并根据灾害情况及时上报。4.3.3发生Ⅱ级及以上自然灾害突发事件后,启动本预案及以下各级预案和相关预案,由重大自然灾害突发
事件应急领导小组组织救灾。4.3响应程序 4.3.1公司响应程序 4.3.1.1灾情报告和应急准备
公司应急救援办公室接到灾害预警后,进入启动预案准备状态。根据灾情发展态势,应急办公室执行如下应急响应程序:
(1)立即向应急救援领导小组报告灾害情况;
(2)密切关注、及时掌握灾情发展和现场应急情况,及时报告;
(3)应急办公室根据应急领导小组的安排和布署,通知4个应急职能组和区域应急救援处置中心,做好应急准备;
(4)分析灾情发展趋势和可能造成的危害程度,视灾情需要派有关人员赶赴灾害现场指导应急救灾。4.3.1.2应急救灾
Ⅱ级自然灾害发生后,立即启动本预案,根据灾害发展态势和现场抢救进展情况,应急办公室执行如下应急响应程序:
(1)立即向应急领导小组组长汇报,领导小组成员在1小时内到达岗位;
(2)召开紧急会议,分析灾情,部署应急救灾任务,按规定上报集团公司、当地政府有关部门;(3)聘请有关专家咨询,提出应急救灾方案,组织紧急救援;
(4)视灾情严重程度,安排有关领导或工作组赶赴现场进行现场协调指挥应急救灾工作;(5)通知区域应急救援处置中心做好运输、通讯、物资、资金等支援准备工作;
(6)视灾情需要,紧急调动救灾队伍参加现场救灾工作,调动有关准备,物资支援现场抢救;(7)必要时,按领导小组指示报请集团公司、当地政府和有关部门协调、指挥救灾工作。4.3.2单位响应程序 4.3.2.1灾情报告
(1)单位接到灾灾害预警后,应按规定立即报告分公司应急办公室,并进入应急准备状态;(2)灾害发生后,应在2个小时内向公司报告受灾情况;
(3)灾情报告的主要内容:灾害类型、发生时间、地点、人员伤亡、危害程度、生产运行和职工生活状况,以及应急救灾紧急部署情况。4.3.2.2应急准备
(1)接到当地人民政府的自然灾害预警、预报后,应立即时入相关应急预案启动准备状态;(2)应急指挥机构成员应迅速到位,部署应急救灾工作;(3)医疗、物资等应急保障系统工作准备就序;(4)抢险救灾装备和人员集结待命;
(5)检查和监控次生灾害源、平息误传和谣传、宣传自救知识。4.3.2.3应急救灾
(1)灾害发生后,应立即启动相关应急预案,转入应急救灾程序;(2)应急救灾指挥机构统一指挥本单位抢险救灾和区域性救灾协作;(3)做好现场疏散工作,采取一切有效措施保障员工的安全和生活秩序;
(4)及时向法地政府救灾指挥机构和公司应急办公室报告受灾损失和应急抢险救灾情况,视灾情需要请求外部紧急救授;
(5)制定现场抢险方案并组织实施;(6)迅速调集抢险救灾队伍投入抢险;
(7)检查生产设施破坏情况,检修生产和生活设施;
(8)密切保持与当地政府救灾主管部门和救灾机构的联系,及时掌握灾害信息和区域灾害情况,通报本单位受灾情况和采取的紧急应对措施;
(9)维护社会治安和稳定,预防和打击违法犯罪活动。(10)做好救灾物资调拨、发放和宣传报道工作;
(11)组织灾害损失评估,按规定向分公司应急管理办公室报告灾害损失评估结果;(12)做好恢复生产前的准备工作。4.4指挥与协调
发生重特大自然灾害,应急现场指挥应坚持“属地管理、政府统一领导”的原则,密切配合地方政府,做好救灾工作。
(1)根据现场救灾需要,分公司应急办公室协调有关救灾队伍、装备、物资、保障救灾需要;(2)协助当地人民政府提出救灾方案,制定防止灾害引发次生灾害的方案,责成有关单位实施;(3)针对灾害引发或可能引发的次生灾害,适时通知有关单位启动相关应急预案;(4)必要时,报请运输公司有关部门协助应急救援; 4.5应急终止
4.5.1现场应急指挥中心确认灾害现场符合下列条件并报请公司应急管理领导小组批准后,下达应急结束指令,应急终止。
(1)灾害现场得到有效控制,次生灾害隐患消除;(2)现场应急处置已经结束。4.5应急终止
4.5.1现场应急指挥中心确认灾害现场符合下列条件并报请公司应急管理领导小组批准后,下达应急结束指令,应急终止。
(1)灾害现场得到有效控制,次生灾害隐患消除;(2)现场应急处置已经结束。
4.5.2应急救灾工作结束后,由受灾单位编写应急救灾总结报告,报送公司应急办公室备案。5保障措施 5.1通讯和信息保障
应急办公室实行24小时值班制度。接到单位和上级部门重特大应急信息后,立即按规定上报下传应急信息,跟踪应急事态发展。
各单位应保证调度值班或其它值班联系电话24小时有人值守,及时接收和转达灾害信息,保证与公司主要领导和应急办公室的联系通畅。5.2应急保障
5.2.1应急救灾物资装备保障
各单位应按规定和救灾需求配备应急装备,储备应急所需的物资和生活用品,加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。统一清理、登记可供应急响应期间使用的装备和物资资源,统筹现有资源,建立完善的应急保障措施。5.2.2应急队伍保障
各单位应建立应急救灾专业抢险队伍,按规定配备人员、装备,开展培训和演习。定期进行监督和检查,保持应急队伍战斗力,做到常备不懈。5.2.3应急资金保障
各单位设立专项应急资金,用于预防和应对自然灾害的设备建设、抢险物资储备、人员培训、预防演练。应急救灾期间,可随时启用,实行专款专用。5.2.4应急医疗卫生保障
公司医疗卫生部门应做好应对突发灾害的医疗保障专项预案,储备应急药品。配备精干医护人员和精良医疗器械,具备随时赶赴现场参与救灾的能力。5.3宣传、培训与演习
5.3.1利用各种宣传手段进行防灾救灾宣传教育,使单位员工和家属了解应急救灾知识,提高应急意思。
5.3.2定期对应急相关专业人员进行培训,了解并掌握应急预案要求和应急救灾技术,提高应急救灾能力。5.3.3各单位每两年组织一次自然灾害类突发事件应急预案演习。6附则
6.1本预案由分公司应急领导小组办公室组织实施并负责解释。6.2本预案自发布之日起实施。
第五篇:县级重大自然灾害突发事件应急预案
HD县重大自然灾害突发事件应急预案
1应急预案编制的目的及依据
1.1目的。为建立指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,做好农作物冰雹、干旱、洪涝等引发的突发性重大农业灾害的预防、应急处置和抓好灾后恢复生产自救工作,最大限度地减轻灾害造成的损失,保障农业生产安全、有序、可持续发展,特制定本预案。
1.2工作原则。树立农业灾害可持续治理的科学发展观,坚持以防为主、防抗结合。在县人民政府的统一领导下,实行农业行政主管部门首长负责制。所属各有关单位密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
1.3
编制依据。制定本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》等相关法律、法规和规章。
1.4
适用范围。本预案适用于全县范围内突发性农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后恢复生产自救。
应急组织机构及职责
2.1
组织机构。成立以县农业委员会主任为组长、分管副副主任为副组长,委属农技推广中心主任、作物栽培站站长、植保站站长、土肥站站长及各乡(镇)农技站站长为成员的县农业重大自然灾害突发事件应急处置领导小组。负责组织协调各职能部门相互配合,统一指挥全县农业重大自然灾害突发事件的应急处置,及时准确做好各种重大自然灾害的预测预报工作,制定防治方案,快速传递信息,要求在最短的时间内,让农民
掌握防治技术,适时开展科学有效的防治,最大限度地减轻和控制危害,尽可能减少损失。领导小组下设办公室,办公室设在县农业局办公室,具体承担日常工作。
2.2
建立健全农业重大自然灾害测报工作岗位责任制。为进一步加强我县主要农作物高温热害、低温冻害、干旱、洪涝等灾害的预测预警,提高效率,保证质量,确定专人负责各类灾害的测报工作,实行定人员、定任务,定期检查落实情况,充分调动测报人员的主动性和积极性。农技推广中心要根据气象部门发布的天气预报和气象灾害预警信息,及时制定防灾抗灾技术措施,指导生产。
2.3
经费保障。为保证农业重大自然灾害的预测与防治,县财政每年预算安排一定的工作专项经费。如遇突发事件,相应安排救灾、抗灾、减灾经费。
2.4
物资保障。由于高温热害和低温冻害、干旱、洪涝灾害具有暴发性和突发性等特点,县农委应安排好相应的农用物资(种子、化肥等)储备,一旦灾害发生,要及时组织调供相应的农作物良种,确保改种补种需求。
2.5
办公室职责
2.5.1配合县防汛抗旱指挥部、民政等有关部门汇总、核查突发农业重大灾害和应急工作的有关情况,提出建议意见,及时报告领导小组,为领导小组决策提供依据。在领导小组决定启动应急预案后,牵头实施应急预案。
2.5.2研究提出农业防灾减灾工作计划,提议召开领导小组会议,安排农业防灾减灾的具体工作。
2.5.3经常与有关部门联系,及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。
2.5.4指导农业抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作,指导灾区调整农业结构,推广应用防灾减灾技术。
2.5.5了解和督导灾区落实农业防灾工作措施。
2.5.6在自然灾害多发时期,及时收集、核查灾情,并报告灾情动态。
预防、预警
3.1
预警信息。包括县气象局低温冻害、干旱、洪涝等预警信息,各乡(镇)农业重大灾害发生情况的传真电报、报告等。
3.2
信息采集。采集内容包括农业灾害灾种、发生时间、地点、范围;农作物受灾、成灾、绝收面积;损失程度和防治措施等。
3.3
信息报送。灾害发生后,由县乡农业部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。农业重大灾害信息做到立即上报,因不可控因素一时难以掌握详细农业重大灾害信息的,应及时报告基本情况,同时抓紧核查,3日内补报详情。
3.4
预警报告。出现下列情况时,立即发出农业灾害预警:收到气象部门的低温冻害、高温热害预测预报,干旱及洪涝预报。
3.5
预防控制
3.5.1组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强宣传,强化有关单位和农民的防灾减灾意识,做好防大灾抗大灾的思想准备。
3.5.2预案准备。根据农业重大灾害的发生规律,修订完善不同类型灾害的应急预案,确定防御重点。研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导受灾地区的农业生产结构调整、适应性种植,提高农业生产的避灾抗灾能力。
3.5.3技术准备。积极组织培训,推广农业防灾减灾技术,开展农业防灾减灾技术攻关。
3.5.4适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物,对尚未成熟和来不及抢收的农作物,因地制宜地采取防护措施。接到低温冻害等灾害预报后,及时与有关部门协调,立即组织、指导农民采取覆盖、灌水等相应防范措施。
临灾和灾后应急措施
根据我县重大农业自然灾害的预测预报,一旦发生重大农业自然灾害前兆或灾害发生时,主要采取的措施为:应急处置领导小组报告县政府请求立即做出应急处理;领导小组协调有关部门实施防灾预案;办公室迅速组织力量赴现场进行调查,分析灾害发生的原因、发展趋势,为领导小组和县政府决策提供准确情报;根据受灾程度制定救灾、减灾措施,并帮助指导抗灾救灾工作;报请县政府采取有力的措施发动群众开展群防群治,组织生产自救,减轻灾害损失。
自然灾害突发事件分级标准和应急响应
按照突发公共事件严重性和紧急程度,可分为一般(Ⅵ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级预警,并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5.1
特别重大自然灾害突发事件(Ⅰ级)应急响应
5.1.1有下列情况之一时,为特别重大(Ⅰ级)响应:
(1)受灾面积(指因灾害造成田间农作物产量损失10%以上的面积)占全县耕地总面积的20%以上。
(2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的50%以上。
(3)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。
5.1.2特别重大自然灾害突发事件(Ⅰ级)响应行动:
(1)县领导小组启动县级突发农业灾害应急预案,召开领导小组会议,安排部署抗灾工作,并报告县人民政府。
(2)县领导小组派出技术组,深入灾区调查了解受灾情况,指导灾区开展抗灾减灾工作。
(3)根据灾区救灾工作的需要,研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。
5.2
重大自然灾害突发事件(Ⅱ级)应急响应
5.2.1有下列情况之一时,为重大(Ⅱ级)应急响应:
(1)受灾面积占全县耕地总面积的15—20%。
(2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的35—50%。
(3)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。
5.2.2重大自然灾害突发事件(Ⅱ级)响应行动:
(1)召开领导小组会议,研究部署抗灾应急工作,向县人民政府报告灾情,申请启动应急预案。
(2)根据灾区救灾工作的需要,派出技术组深入灾区调查了解灾情,指导帮助灾区开展农业救灾工作。
(3)研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。
5.3
较大自然灾害突发事件(Ⅲ级)应急响应
5.3.1有下列情况之一时,为较大(Ⅲ级)应急响应:
(1)受灾面积占全县耕地总面积的10—15%。
(2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的15—35%。
(3)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。
5.3.2较大自然灾害突发事件(Ⅲ级)响应行动:
(1)召开领导小组办公室成员会议,分析灾情发展趋势,及时向领导小组汇报灾情动态,由领导小组决定是否启动应急预案。
(2)根据灾区抗灾工作的要求,提请领导小组派出技术指导组,调查灾情,指导灾区救灾工作。
(3)研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。
5.4
一般自然灾害突发事件(Ⅳ级)应急响应
5.4.1有下列情况之一时,为一般(Ⅳ级)应急响应:
(1)受灾面积占全县耕地总面积的10%以下。
(2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的15%以下。
(3)在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。
5.4.2一般自然灾害突发事件(Ⅳ级)响应行动:
由办公室向领导小组汇报受灾情况,由领导小组决定是否向受灾地区派出技术组帮助指导工作。
5.5
应急解除
当灾害结束,农业生产恢复正常时,由领导小组报请县人民政府宣布应急解除。