一氧化碳中毒应急预案

一、目的为有效预防和及时控制非职业性一氧化碳中毒事件，指导和规范非职业性一氧化碳中毒事件的应急处理工作，最大程度地减少中毒事件的发生和造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，制定本预案。

二、编制依据

《突发公共卫生事件应急条例》；《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发公共卫生事件应急预案》；《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关法律法规和规章。

三、工作原则

以人为本预防为主大力开展防控一氧化碳中毒知识的宣传教育，提高公众对一氧化碳中毒事件的防范意识和自救、互救能力，广泛组织、动员公众参与一氧化碳中毒事件预防控制工作。对可能引发非职业性一氧化碳中毒事件的情况及时进行分析、预警，保障公众的身体健康和生命安全。

反应及时，处置有效加强应急反应机制建设，做好人力、物力、财力、技术的保障工作，不断提高应急能力，迅速、及时、有效地应对非职业性一氧化碳中毒事件。

四、适用范围

本预案主要适用于非职业性一氧化碳中毒事件的应急工作。公众在日常生活中发生的，由天然气、液化气、二氧化碳等可以致使人体缺氧窒息的气体所造成的中毒事件，可参照本预案组织开展应急工作。

各社区、各专业安委会在出现特定的天气气候条件时，及时向当地居民和经营业户通报，提醒注意防范一氧化碳中毒事件的发生。

五、组织机构应急指挥部组成及职责

为切实加强对辖区内一氧化碳中毒突发事故应对工作的领导，设立街道一氧化碳中毒事故应急指挥部。办事处主任任总指挥，负责统一指挥全办一氧化碳中毒事故的应急救援工作；街道党工委副书记任副总指挥，协助总指挥负责应急救援的指挥工作。指挥部成员由办事处各专业安委会成员和各社区书记组成。

职责：研究制订本办防一氧化碳（煤烟）中毒应急预案，落实预防一氧化碳（煤烟）中毒措施，协调与突发事故应急救援机构以及有关部门、单位之间的关系。当一氧化碳（煤烟）中毒事件发生时，负责下达应急预案的启动及终止指令。以认真的态度、科学的手段和有效的预防措施，防止一氧化碳（煤烟）中毒事件的发生，及时、快速、果断的处置一氧化碳（煤烟）中毒事件，切实维护居民和员工的身体健康和生命安全。

应急指挥部分组成员及职责

在本预案适用范围内，在指挥部的统一指挥下，其成员分组职责如下：

1、综合宣传组，由宣传委员任组长，主要任务是：

（1）负责传达指挥部指令。

（2）负责与指挥部成员的联系，掌握各项工作进展情况。

（3）负责与上级安监部门联系和信息的统计工作。

（4）负责协调有关应急救援力量参加事故抢救。

（5）负责现场综合文字、信息整理及报送工作。

2、抢险和治安保卫组，由分管城管副主任和武装部长任组长，主要任务是：

（1）负责控制危险源，防止事故继续扩大。

（2）负责联系和抢救受害人员，安全转送伤员。

（3）负责组织群众撤离，指导群众开展自救和互救等工作。

（4）负责组织事故现场保护，为事故调查处理提供取证依据和资料。维护事故发生区域治安秩序和疏散事故区域的无关人员。

（5）负责处置与事故有关的其他治安突发事件和现场救援治安秩序。

3、事故现场调查处理组，由分管安全生产的副主任任组长，主要任务是：

（1）负责搜集与事故有关的各种物证、资料以及证人证言。

（2）负责勘察危险有害物质的种类和事故波及范围。

（3）负责提出对事故单位有关责任人的处理建议和上报有关材料。

（4）负责与区、市专家组配合完成专家组的相关工作。

（5）负责安全生产事故的危险性评估。

4、卫生救护组，由分管文教卫生的副主任任组长，主要任务是：

（1）负责组织伤员的医疗救治、卫生防疫工作。

（2）承担应急指挥部交办的其它工作。

5、后勤保障组，由党政办副主任任组长，主要任务是：

（1）负责协调和联系需要的应急救援交通工具、器材、供电、通信等急救物资。

（2）负责落实事故应急救援所需经费及应急工作人员必备的食宿等生活保障工作。

（3）负责配合有关单位做好伤亡人员的抚恤和安置。

（4）负责危险现场通信畅通。

（5）负责配合有关单位做好伤亡人员亲属的接待。

六、应急预案启动程序

（1）一旦发生一氧化碳（煤烟）中毒事件，第一时间赶赴现场，并报告指挥部，查明并切断一氧化碳（煤烟）来源，控制火源，采取必要措施，抢救一氧化碳（煤烟）中毒人员，尽量减少人员伤亡。

（2）事故一旦发生，第一时间赶赴现场，立即拨打120请求救助，协助120医务人员将重伤员送至医院进行抢救。

（3）对事故现场实行警戒，阻止无关人员进入，配合有关门进行调查，防治事故蔓延，事态扩大。

（4）负责保障处置现场的车辆调动、人员调集和工具、设备物资的供应。

七、后期处置

（1）善后处置

事发地社区居委会以及相关单位配合上级有关部门做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保障社会稳定，恢复正常秩序。

（2）事故调查与应急救援工作总结

应急救援结束后，街道应急指挥部应总结分析应急救援工作的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送上级有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。

（3）奖惩与责任追究

街道办事处对在安全生产事故应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的单位和个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

事故报警电话:公安110、消防119、交通事故122、医疗急救120。

街道办事处安全生产委员会办公室联系电话：XX

应急值班联系电话：XX

本预案由街道办事处制定。今后根据上级有关法律、法规的制定和修订情况，结合和平街道辖区一氧化碳中毒事故的实际情况，适时进行修订。本预案从公布之日起执行。

八、急救方法

（1）一氧化碳（煤烟）中毒后，切不可慌张。在送医院前可采取一些自救措施，并一定要让中毒者充分吸氧，并注意呼吸道的畅通。

（2）中毒者自救方法。一氧化碳（煤烟）中毒的症状有：脸色潮红、头痛、头晕、恶心、耳鸣，慢慢出现呼吸困难、意识障碍等。当感到一氧化碳（煤烟）中毒时不要慌张，要镇静地关掉一氧化碳（煤烟）开关，走到门窗边打开门窗，然后走出室内。如无力打开门窗，可砸破门窗玻璃等，使之通风，并呼叫救援者。

（3）善后处置：做好受害人员处置安抚等工作，尽快消除事故影响，妥善安置受害人员，恢复正常秩序。