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学校气象灾害应急预案
在日常生活或是工作学习中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，总归要预先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编整理的学校气象灾害应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
学校气象灾害应急预案1为了最大限度地减轻气象灾害，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复灾后学校正常的教育教学秩序，根据市、区制定的自然灾害应急预案精神，结合我校实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我校在遭遇暴雨、暴雪、泥石流、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害时的防御和应急处置。
二、工作原则
（一）以人为本，减少危害。
（二）预防为主，科学高效。
（三）依法规范，协调有序。
三、组织机构及职责
学校成立预警救援工作领导小组，当气象灾害发生时，领导小组转为防灾救援指挥部，决定气象灾害防御和救灾重大事项；指导学校抗灾组织开展防灾救灾工作，根据灾情调整教学时间，确保师生安全；决定气象灾害应急响应启动与终止。
在教育局指挥部统一领导下开展防灾应急与紧急救援工作，并接受上级突发公共事件应急委员会的领导。
（一）气象灾害预警救援工作领导小组
组长：楼蓓芳
副组长：钱茵、徐芳
成员：曹丹凤、周明、陆瑾、李沛、王艳君、唐莺、王佳琪
朱子云张俊敏 各班主任（40人）
（二）学校防灾工作领导小组职责
1、协调组 组长：钱茵
会同学校防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促学校防灾工作领导小组。决定事项的贯彻落实情况；协调学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与学校防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作；承办学校防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理；全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息；完成领导小组交办的其他工作任务。
2、巡查组 组长：钱茵曹丹凤周明
负责学校防灾工作的指导、检查和总结；指导灾区学校卫生防疫工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、车辆位、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、食堂进行严格管理，特别注意食品的安全存放，切实做好防水防潮工作；预防疾病流行；完成领导小组交办的其他工作任务。
3、抢险组 组长：曹丹凤
负责组织各校维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。
4、后勤组组长：曹丹凤
负责指导和监督各校危破旧校舍的维修管理；指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成领导小组交办的其他工作任务。
5、调查组组长：钱茵
负责进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等；依法研究提出事故善后解决办法；完成领导小组交办的其他工作任务。
四、灾害分级和预警机制及应急响应
(一)灾害分级
气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(1级)、重大灾害(1级)、较大灾害(3级)、一般灾害(4级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
(二)预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。
2、学校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，学校防灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(三)应急响应
1、一般气象灾害(ⅳ级)
(1)接到灾情消息时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向全校传达预报、预警信息。
(2)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害(ⅲ级)
(1)接到灾情警报时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2)学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。
3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)
(1)接到紧急警报时，防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。各校实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的`预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2)学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报中心小学和当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。
四、应急保障
(一)通信与信息保障
学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
(二)应急队伍保障
组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。
(三)治安保障
加强与当地派出所的联系，做好学校的治安工作。
(四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
(一)学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级教育部门和当地政府报告灾情损失情况，学校一方面及时派人分片到各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全校的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
(二)抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。
对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。(三)学校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(四)抗灾救灾后，学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。
总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。六、附则
(一)预案制定与完善
本预案学校防灾工作领导小组办公室制定，学校防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。
(二)奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由学校防灾工作领导小组或报区给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。
总之，控二安全，分工合作，齐心协力，若遇紧急，立马履责。
学校气象灾害应急预案2为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全；防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。结合我校实际，特制定本预案。
一、恶劣天气范围界定。
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等天气。
二、工作机构及职责
（一）成立大华山中学防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组：
组
副组长：于立新、李胜春、王学文、王雪淞、王宝胜、张爱东、贾海峰
组
（二）领导小组职责。
1、依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
2、经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。
3、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令，并根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令
4、根据恶略天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急疏散工作。
5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。
7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。
9、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。
10、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。
11、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
三、应急行动。
1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，决定是否停课，如何更好地提供师生安全保暖等措施。
2、一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。
3、恶劣天气时，学校领导小组将及时组织教师值班，值班教师应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼门口，疏导校门口交通，疏散校门口车辆及接学生的家长。引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
4、安全领导小组有关人员到岗，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各班级在恶劣天气，应严格执行学校三遍铃制度，不得私自留学生，否则追究其当事人的责任。
5、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。
6、及时汇总各类灾害信息，向平谷区教育委员会通报信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
7、恢复维修工作由学校后勤部门负责组织实施，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复维修计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。
四、安全工作措施。
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，去除被压弯的小树上的积雪，准备好防滑垫等。
2、加强安全教育。学校利用广播加强宣传，提高师生的安全防范意识，防止上下学期间发生各类事故，提高雨雪天气师生安全意识。各班级对学生进行雨雪天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。
3、加强与家长的联系。各校要利用“致家长一封信”等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班，保障安全信息畅通。恶劣天气学校实行值班制度，要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
所有师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
学校气象灾害应急预案3一、指导思想
以“构建和谐社会”重要思想为指导，坚持“以人为本，预防为主”的管理理念，为保障全校师生的工作、学习、生活等安全有序，最大限度地预防和降低冰雪天气造成的人身、财产危害。建立职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的学校防灾抗灾应急体系，确保学校财产、师生人身财产安全，维护学校稳定，保障社会和谐稳定。
二、工作领导小组
根据实际工作需要，成立应对低温冰雪等灾害天气工作领导小组：
组
副组长：唐明星
成
汤才东
领导小组办公地点设在学校办公室。
三、职责分工
领导小组组长对全校师生及学校财产负总责，副组长分别对校产及后勤保障负责，对各年级师生人身安全负责。
领导小组组长及副组长负责低温冰雪等灾害天气工作的统一领导、指导和协调，指导全体师生开展低温冰雪灾害天气的应急工作。
领导小组成员实行年级包保责任制，各班主任及跟班教师实行包班责任制。
全体师生要克服麻痹大意和侥幸心理，确保防范周密，万无一失。
四、应急措施
学校总务室、政教室、团队负责人、各班主任要提前对师生做好防寒潮、防雪、防滑、防冻、防风、防冰、防火、防一氧化碳中毒、防电等方面的宣传、防范知识的普及教育工作。
总务室做好学校建筑及设施的安全排查工作，提前做好粮、油、蔬菜、水、燃料等生活物资和防滑、防冻物资的采购供应保障工作。
如遇低温冰雪等灾害天气，采取以下具体应急措施：
1、预案工作领导小组成员须24小时保持通迅畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常的工作学习和生活秩序。
2、后勤人员24小时不间断做好建筑、设施全面检查，及时上报领导小组，并落实各项物资准备。
3、领导小组成员、各处室、各班主任做好师生、家长思想稳定工作，并及时组织师生清除校园内冰雪路障。
4、不适应学生在户外活动的天气，学生服从指挥留在教室或寝室，如遇放假，住宿生必须留校者，由班主任落实。
5、不利于出行的情况师生不可外出行走、骑车。领导小组可临时调整上班、上课情况。
6、领导小组迅速组织各班师生抢险救灾。
7、迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报领导小组。所有汇总情况均由领导小组及时上报县教育局。
8、在应急工作中，全体师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
9、本预案从20xx年12月19日起正式施行，若有人事变动，只对领导小组进行调整，本预案长期有效。
第二篇：气象灾害应急预案
气象灾害防御应急预案
蓬安县人民政府
二0一0年五月十八日
蓬安县气象灾害防御应急预案
（修订稿）
目
录 总则
1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织体系
2.1乡应急指挥机构
2.2应急指挥机制 3 监测预警
3.1 监测预报接收体系建设 3.2 预警信息发布 3.3 预警准备
3.4 预警知识宣传教育 4 应急处置
4.1 信息报告 4.2 响应启动 4.3 分部门响应 4.4 分灾种响应 4.5 现场处置
4.6 社会力量动员与参与 4.7 信息公布 4.8 应急终止或解除 5 恢复与重建
5.1 制订规划和组织实施 5.2 调查评估 5.3 征用补偿 6 应急保障 7
奖励与责任
7.1 奖励 7.2 责任 8 预案管理
8.1 预案解释部门 8.2 预案修订与完善
8.3 预案实施时间 附则
名词术语
1 总则 1.1 编制目的
建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，建立高效、统一、科学、规范的气象灾害应急救援体系，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障国家和人民生命财产的安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》和《四川省气象灾害防御条例》、《四川省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《蓬安县气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于蓬安县范围内暴雨、暴雪、寒潮、干旱、冰冻、低温、高温、沙尘暴、大雾、霾、霜冻等气象灾害事件的防范和应对。因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、作物病虫灾害等其他灾害的处置，适用其他有关应急预案的规定。
1.4 工作原则
以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。
统一领导、分级管理。气象灾害应急工作实行乡村行政领导负责制。乡政府成立气象灾害应急指挥部统一领导全乡气象 灾害的应对工作，各村委会成立相应的应急指挥机构负责组织本村气象灾害应对工作。
部门分工、协作联动。参与应对工作的各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，加强部门之间的应急联动，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
科技先导、技术支撑。依靠科技进步，全面提高气象灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时响应、及时处置。组织体系 2.1乡应急指挥机构
乡政府成立蓬安县气象灾害应急指挥部（以下简称应急指挥部），由乡政府乡长任指挥长，乡政府分管乡长、乡气象服务站站长任副指挥长。乡教育组、派出所、民政所、财政所、国土资源所、水文站、农经站、电管所、各村村委会等单位为成员单位，其主要领导为成员。
乡应急指挥部办公室设在乡党政办公室，负责气象灾害应急处置的日常工作。办公室主任由乡党政办公室主任担任。2.2应急指挥机制
当发生大范围的气象灾害，并造成较大危害时或由县应急指挥部决定启动应急响应时，由乡应急指挥部决定启动应急响应，统一领导和组织气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。各村和有关部门按照各自职责，根据分灾种响应的相关规定，启动本村、本部门应急响应，做好应对工作。2.2.1乡应急指挥部职责
指挥协调气象灾害预防、预警和应急处置工作，在灾害性天气可能形成或已出现气象灾害时，综合研判各类信息，决定是否进入应急状态。进入应急状态后，负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作，视情况成立现场指挥部，负责现场应急处置工作。决定并公布气象灾害应急处置的具体工作方案，决定气象灾害应急预案的启动和终止。
2.2.2乡应急指挥部办公室职责
负责执行县、乡应急指挥部工作指令，贯彻落实指挥部工作部署；负责组织实施气象灾害的预防和应急准备等工作；具体协调处理在实施气象灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；组织制定气象灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成县、乡气象灾害应急指挥部交办的其他工作。
2.2.3 村应急指挥机制
村委会应建立相应的村级气象灾害应急指挥部。
村应急指挥部应针对本地发生的气象灾害，先期启动相应级别的应急响应，组织做好应对工作。县、乡有关部门进行指导。监测预警 3.l 监测预报
3.1.1 监测预报接收体系建设
各有关部门要按照职责分工，在乡镇和人员密集场所建设 多要素自动气象站，自动雨量站，完善监测网络，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。乡气象服务站要建立气象灾害预警和服务信息接收系统，开通宽带气象服务网络，在村镇和人员密集场所建设气象电子显示屏和手机大喇叭等，提升突发气象灾害的应急处置能力。
3.1.2 灾害普查
乡政府组织气象等部门建立以村镇为基础的气象灾害调查收集网络，组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作，组织编制气象灾害防御规划。
3.2预警信息发布 3.2.1 预警信息的发布
气象灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警级别分级发布。气象部门根据各类气象灾害的发展态势，综合预评估分析确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，I级为最高级别。
气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.2.2 接收预警途径
乡政府和乡应急指挥部通过广播、电视、互联网、手机短信、电子显示屏、手机大喇叭等一切可能的接收手段接收及时的气象灾害预警信息。乡政府要在学校，村镇等人员密集公共场所等建立起畅通、有效的预警信息接收与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.3 预警准备
接到预警信息后，乡应急指挥部办公室要认真研判气象灾害预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，有关责任人员应立即上岗到位，组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，有针对性地提出预防和控制措施，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。
3.4 预警知识宣传教育
乡政府、村委会和相关部门应做好预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。应急处置 4.1 信息报告
村和有关部门按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况，及时向乡气象灾害应急指挥部报告。乡气象灾害应急指挥部要按照有关规定逐级向上报告，特别重大、重大突发事件信息，要向省、市应急指挥部进行报告。
4.2 响应启动
建立气象灾害应急响应启动机制。依据气象部门提供的气 8 象灾害预警信息，乡应急指挥部办公室组织相关部门及专家会商，按照气象灾害可能造成的危害程度和范围，经过综合分析研判后，决定是否启动相应级别的应急响应。Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）应急响应启动命令由乡应急指挥部指挥长签署；Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）应急响应启动命令由乡应急指挥部第一副指挥长签署，特殊情况下由第二副指挥长签署，各有关部门按照其职责和预案启动相应级别的应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。县气象灾害应急指挥部命令启动相应响应级别时，立即启动相应的响应。
4.2.1 IV级响应
乡应急指挥部副指挥长签发IV级响应命令，做出相应工作安排，密切监视灾情发展变化，加强气象灾害应急处置工作的组织领导和指导。指挥部办公室向相关村、相关乡应急指挥部各成员单位发布启动IV级应急响应命令，相关村、相关乡应急指挥部成员单位进入IV级应急响应状态，做好相应的应急响应工作，及时向指挥部办公室书面报告本单位应急响应工作情况及灾情。
4.2.2 Ⅲ级响应
乡应急指挥部副指挥长签发Ⅲ级响应命令，做出相应工作安排，密切监视灾情发展变化，加强气象灾害应急处置工作的组织领导和指导。指挥部办公室向相关村、相关应急指挥部各成员单位发布启动Ⅲ级应急响应命令，相关村、相关应急指挥部成员单位进入Ⅲ级应急响应状态，按照乡应急指挥部的统一部署，做好 相应的应急响应工作，实行24小时应急值班、领导24小时带班，每天9时前向指挥部办公室书面报告本单位应急响应工作情况及灾情。
4.2.3 Ⅱ级响应
乡应急指挥部指挥长签发Ⅱ级响应命令，召集应急指挥部组成人员全体会议进行紧急动员，做出相应工作安排，密切监视灾情发展变化，加强气象灾害应急处置工作的组织领导和指导。，并将情况上报县政府。指挥部办公室向相关村、相关应急指挥部各成员单位发布启动Ⅱ级应急响应命令，相关村、相关应急指挥部成员单位进入Ⅱ级应急响应状态。乡应急指挥部领导、各成员单位领导24小时领班，指挥部办公室全体人员24小时坚守岗位。各成员单位按照乡应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作，每天9时、15时两次向指挥部办公室书面报告本单位应急响应工作情况及灾情。
4.2.4 I级响应
乡应急指挥部指挥长签发I级响应命令，召集应急指挥部组成人员全体会议进行紧急动员，做出相应工作安排，密切监视灾情发展变化，加强灾害防御工作的指导，并将情况上报县政府。指挥部办公室向相关村、相关应急指挥部各成员单位发布启动I级应急响应命令，相关村、相关应急指挥部成员单位进入I级应急响应状态。乡指挥部领导、各成员单位领导、指挥部办公室全体人员，24小时坚守岗位。各成员单位按照市、县气象灾害应急指挥部的部署，做好相应的应急响应工作，每天9时、15时、20时三次向指挥部办公室书面报告本单位应急响应工作情况及灾情。
4.3分部门响应
乡教育组、派出所、民政所、财政所、国土资源所、水文站、农经站、电管所、各村村委会等有关部门按照相关预案，做好气象灾害应急防御和保障工作。基干民兵、群众抢险队伍等，要协助做好抢险救援工作。
乡、村应急指挥部办公室要认真履行职责，切实做好值守应急、信息汇总、综合协调等各项工作，发挥运转枢纽作用。
4.4 分灾种响应
当启动应急响应后，各村和单位要加强值班，密切监视灾情，针对不同气象灾害种类及其影响程度，采取应急响应措施和行动。
4.4.1 暴雨
乡气象服务站要加强本乡气象要素的监测，加强和县气象局的联系，及时了解天气发展趋势，接收暴雨预警信号及相关防御指引，为乡应急指挥提供依据。
防汛部门进入相应应急响应状态，组织开展堤防工程巡护查险、防汛抢险及灾害救助工作；会同乡政府和村委会组织转移危险地带以及居住在危房内的居民到安全场所避险。
民政部门负责受灾群众的紧急转移安置并提供基本生活救助。
教育部门根据防御指引、提示，通知幼儿园、托儿所、学校 做好停课准备。
电力部门加强电力设施检查和电网运营监控，及时排除危险、排查故障。
通讯管理部门加强通信设施的检查和维护，保证各种信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。
农业部门针对农业生产做好监测预警、落实防御措施，组织抗灾救灾和灾后恢复生产。
施工单位必要时暂停在空旷地方的户外作业。
相关应急处置部门和抢险队伍随时准备启动抢险应急方案。
灾害发生后，乡政府或应急指挥部组织有关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.2 暴雪、低温、冰冻、霜冻
乡气象服务站要加强本乡气象要素的监测，加强和县气象局的联系，及时了解天气发展趋势，接收低温、雪灾、道路结冰等预警信号及相关防御指引，为乡应急指挥提供依据。
公安部门加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时，关闭易发生交通事故的结冰路段。
电力部门注意电力调配及相关措施落实，加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。
通讯管理部门加强通信设施的检查和维护，保证各种信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。交通运输部门提醒做好车辆防冻措施，提醒公路、道路车辆减速；会同有关部门根据积雪情况，及时组织力量或采取措施做好道路清扫和积雪融化工作。
卫生部门采取措施保障医疗卫生服务正常开展，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。
村镇加强危房检查，及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员。
民政部门负责受灾群众的紧急转移安置，并为受灾群众提供基本生活救助。
村镇组织对农作物和蔬菜大棚、畜牧业和大棚设施采取必要的防护措施。雪后及时清扫积雪。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
灾害发生后，乡政府或应急指挥部组织有关部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.3 寒潮
乡气象服务站要加强本乡气象要素的监测，加强和县气象局的联系，及时了解天气发展趋势，接收寒潮预警信号及相关防御指引，为乡应急指挥提供依据。
民政部门采取防寒救助措施，开放避寒场所；实施应急防寒保障，特别对贫困户、流浪人员等应采取紧急防寒防冻应对措施。
村镇要对农作物、蔬菜、花卉、畜牧业等采取防寒措施。农林部门指导果农、菜农和畜牧水产养殖户采取一定的防 寒和防风措施，做好牲畜、家禽和水生动物的防寒保暖工作。
卫生部门采取措施，加强低温寒潮相关疾病防御知识宣传教育，并组织做好医疗救治工作。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.4.4 沙尘暴
乡气象服务站要加强本乡气象要素的监测，加强和县气象局的联系，及时了解天气发展趋势，接收沙尘暴预警信号及相关防御指引，为乡应急指挥提供依据。
乡农业部门指导农牧业生产自救，采取应急措施帮助受沙尘影响的灾区恢复农牧业生产。
交通运输部门采取应急措施，保证沙尘暴天气状况下的运输安全。
乡民政部门采取应急措施，做好救灾人员和物资准备。相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
灾害发生后乡政府或乡应急办协助民政、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.5 雷电
乡气象服务站要加强本乡气象要素的监测，加强和县气象局的联系，及时了解天气发展趋势，接收雷电预警信号及相关防御指引，为乡应急指挥提供依据。
电业部门负责做好供电设施防御雷电灾害工作；及时做好 电力故障抢修工作。
通讯部门加强对基础电信设施防雷工作的监督和指导，督促各通信企业落实雷电灾害防御措施，及时修复损坏的通信设施。
乡教育部门落实防御雷电灾害措施；指导各级各类学校开展雷电灾害防御和学生避险逃生安全教育。
派出所维护好社会秩序，负责雷电引发火灾的扑救和应急救援工作。
民政所做好雷电灾害救助工作。
乡卫生院负责雷电伤亡人员的医疗急救、转运和救治等工作。
各村委会组织、指挥、协调本村的雷电灾害防范和应急处置工作。
其它相关部门（单位）各部门（单位）根据职责，组织实施和指导本系统、本行业的雷电灾害防范和处置工作。
灾害发生后乡政府或乡应急办协助民政、气象、安监等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.6 冰雹
乡气象服务站要加强本乡气象要素的监测，加强和县气象局的联系，及时了解天气发展趋势，接收冰雹预警信号及相关防御指引，为乡应急指挥提供依据
派出所负责做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。
乡教育部门负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
农业部门负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息；负责组织生产自救与抗灾工作。
乡卫生院负责组织调度医疗卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播和蔓延；
民政所负责及时提供和交换灾情信息；负责调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活；动员企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
灾害发生后乡政府或乡应急办协助民政、气象、农业、安监等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.7 大风
乡气象服务站要加强本乡气象要素的监测，加强和县气象局的联系，及时了解天气发展趋势，接收大风预警信号及相关防御指引，为乡应急指挥提供依据。
乡教育部门负责各直属单位落实防御大风灾害措施；指导 各类学校开展大风灾害防御和学生避险逃生安全教育。
派出所要做好本乡遭受大风灾害袭扰时的治安维护等工作；负责倒塌房屋内人员抢救等救灾任务。
民政所负责及时提供和交换灾情信息；负责调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活；动员企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
农业部门负责组织、落实本乡农业应对大风灾害工作；及时掌握农业受灾情况，指导受灾地区的农业恢复生产。
乡卫生院负责伤员的医疗急救、转运和救治等工作。乡政府负责城市行道树及公共绿地内倒伏树木的应急抢险；处置居民区内具有较大安全隐患的树木；对霓虹灯、广告牌等高空构筑物安全进行监督检查。
民政所负责组织、协调危险地带人员疏散、安置等工作；参与抢险救灾工作。
电业部门负责供电设施的大风灾害防御工作；及时组织电力故障抢修。
各村委会负责组织、指挥、协调本村的大风灾害防范和应急处置工作。
其它相关部门（单位）根据职责，组织实施和指导本系统、本行业的大风灾害防范和处置工作。
灾害发生后乡政府或乡应急办协助民政、气象、农业、林业、安监等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估 工作。
4.4.8 高温
乡气象服务站要加强本乡气象要素的监测，加强和县气象局的联系，及时了解天气发展趋势，接收高温预警信号及相关防御指引，为乡应急指挥提供依据。
电力部门注意高温期间的电力调配及相关措施落实，保证村民和重要电力用户用电，加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障。
乡村要做好用水安排，协调水源，保证群众生活生产用水。建筑、户外施工单位做好户外和高温作业人员的防暑工作，必要时调整作息时间，或采取停止作业措施。
公安部门做好交通安全管理，提醒车辆减速，防止因高温产生爆胎等事故。
卫生部门采取积极应对措施，应对可能出现的高温中暑事件。
农业、林业部门指导紧急预防高温对农、林、畜牧、水产养殖业的影响。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.4.9 干旱
乡气象服务站要加强本乡气象要素的监测，加强和县气象局的联系，及时了解天气发展趋势，接收干旱预警信号及相关防御指引，为乡应急指挥提供依据。农业、林业部门指导农牧户、林业生产单位采取管理和技术措施，减轻干旱影响；加强监控，做好火灾预防和扑救准备工作。
水利部门加强旱情、墒情监测分析，合理调度水源，组织实施抗旱减灾等方面的工作。
卫生部门采取措施，防范和应对旱灾导致的食品和饮用水卫生安全问题所引发的突发公共卫生事件。
民政部门采取应急措施，做好救灾人员和物资准备，并负责因旱缺水缺粮群众的基本生活救助。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。4.4.10 大雾、霾
乡气象服务站要加强本乡气象要素的监测，加强和县气象局的联系，及时了解天气发展趋势，接收大雾和霾预警信号及相关防御指引，为乡应急指挥提供依据。
电力部门加强电网运营监控，采取措施尽量避免发生设备污闪故障，及时消除和减轻因设备污闪造成的影响。
公安部门加强对车辆的指挥和疏导，维持道路交通秩序。相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.5 现场处置
气象灾害现场应急处置由乡政府或气象灾害应急指挥部统一组织，各部门依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的 行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。
4.6 社会力量动员与参与
气象灾害事发后，乡政府或应急指挥部可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。
气象灾害事件发生后，乡政府或应急指挥部组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救；邻近的村镇根据灾情组织和动员社会力量，对灾区提供救助。
鼓励自然人、法人或者其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。
4.7 信息公布
气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。
信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
4.8 应急终止或解除
气象灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，县应急指挥部降低应急响应级别或终止响应的，乡应急指挥部也降 低应急响应级别或终止响应。恢复与重建
5.1 制订规划和组织实施
灾后乡政府要组织有关部门制订恢复重建计划，尽快组织修复被破坏的学校、医院等公益设施及交通运输、水利、电力、通信等基础设施，使受灾的村民早日恢复正常的生产生活秩序。
发生特别重大灾害，超出乡政府恢复重建能力的，积极争取上级政府和国家支持，并鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作。
5.2 调查评估
灾害发生后乡政府或应急指挥部要组织有关部门对气象灾害造成的损失及影响等问题进行调查、评估与总结，分析气象灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。灾情核定由乡民政部门会同有关部门开展。灾害结束后，乡政府或应急指挥部应将调查评估结果与应急工作情况报送县应急指挥部。
5.3 征用补偿
气象灾害应急工作结束后，乡政府或应急指挥部应及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等；造成损坏或无法归还的，应按有关规定采取适当方式给予补偿或做其他处理。应急保障
以公用通信网为主体，建立跨部门、跨地区气象灾害应急通信保障系统。灾后通信管理部门应及时采取措施恢复遭破坏 的通信线路和设施，确保灾区通信畅通。
乡财政根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金，为气象灾害应急处置提供经费保障。
交通运输部门应当完善抢险救灾、灾区群众安全转移所需车辆的调配方案，确保抢险救灾物资的运输畅通。
工业和信息化部门应会同相关部门做好抢险救灾需要的救援装备、医药和防护用品等重要工业品保障方案。
民政部门加强生活类救灾物资储备，完善应急采购、调运机制。
公安部门保障道路交通安全畅通，做好灾区治安管理和救助、服务群众等工作。
农业部门做好救灾备荒种子储备、调运工作，会同相关部门做好农业救灾物资、生产资料的储备、调剂和调运工作。乡政府及其防灾减灾部门应按规范储备重大气象灾害抢险物资。7 奖励与责任 7.1 奖励
对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
7.2 责任
各有关部门工作人员由于玩忽职守，严重影响气象灾害应急处置工作的，依据有关规定追究相应的责任。
发生重大气象灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或 22 拒不履行本预案规定的应急处置职责，或拒不配合、阻碍、干扰灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，责令改正，给予行政处分；情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。预案管理
8.1 预案解释部门
本预案由乡党政府公室制定与解释。
8.2 预案修订与完善
预案实施后，随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急工作发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，乡政府应急办应适时组织有关部门和专家进行评估，及时修订完善本预案。
村镇及其有关部门要根据本预案，制订本村、本部门气象灾害应急预案。
8.3 预案实施时间 本预案自印发之日起实施。9 附则
名词术语
暴雨一般指24小时内累积降水量达50毫米或以上，或12小时内累积降水量达30毫米或以上的降水，会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。
暴雪一般指24小时内累积降水量达10毫米或以上，或12 小时内累积降水量达6毫米或以上的固态降水，会对农牧业、交通、电力、通信设施等造成危害。
寒潮是指强冷空气的突发性侵袭活动，其带来的大风、降温等天气现象，会对农牧业、交通、人体健康、能源供应等造成危害。
雷电是伴有闪电和雷鸣的一种雄伟壮观而又有点令人生畏的放电现象，会对人身安全、电力、通信设施、电器设备、建筑物等造成危害。
冰雹是从冰雹云中降落下来的固态降水物，群众称之雹子、冷子和冰蛋。冰雹是一种严重的气象灾害，具有很大的破坏力，冰雹危害对象主要是农业、林果业和养殖业，同时对电力、通信和人身安全等都有较大危害。
大风在气象上指6级（12米/秒）或以上的风，会对作物和树木产生机械损害，造成倒伏、折断、落粒、落果及传播植物病虫害等；严重地破坏各种设施，输送污染物等灾害，大大影响人民的正常生产、生活。
沙尘暴是指地面尘沙吹起造成水平能见度显著降低的天气现象，会对农牧业、交通、环境、人体健康等造成危害。
低温是指气温较常年异常偏低的天气现象，会对农牧业、能源供应、人体健康等造成危害。
高温是指日最高气温在35摄氏度以上的天气现象，会对农牧业、电力、人体健康等造成危害。干旱是指长期无雨或少雨导致土壤和空气干燥的天气现象，会对农牧业、林业、水利以及人畜饮水等造成危害。
霜冻是指地面温度降到零摄氏度或以下导致植物损伤的灾害。
冰冻是指雨、雪、雾在物体上冻结成冰的天气现象，会对农牧业、林业、交通和电力、通信设施等造成危害。
大雾是指空气中悬浮的微小水滴或冰晶使能见度显著降低的天气现象，会对交通、电力、人体健康等造成危害。
霾是指空气中悬浮的微小尘粒、烟粒或盐粒使能见度显著降低的天气现象，会对交通、环境、人体健康等造成危害。
第三篇：气象灾害应急预案（定稿）
总则
五图街道气象灾害应急预案
1.1 编制目的
为做好气象灾害防御与处置，保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，特制订本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《山东省气象灾害防御条例》、《山东省突发公共事件总体应急预案》、《昌乐县气象灾害应急预案》等有关法律法规。
1.3 适用范围
1.3.1 本预案适用于暴雨、降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等气象灾害，以及因气象条件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象次生灾害应急处置。
1.3.2 本街道范围内气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。1.4 工作原则
1.4.1 坚持以人为本，防灾与抗灾并举，以预防为主的原则。
1.4.2 坚持政府统一领导、分级管理，部门分工负责、协调联动的原则。1.4.3 坚持快速响应、协同应对，实行资源整合、信息共享，形成应急合力。1.4.4 坚持依靠科技进步，提高气象灾害应急的现代化水平。2 组织指挥体系
2.1 应急指挥机构
成立五图街道气象灾害应急指挥部，由分管副镇长担任总指挥，街道农业综合服务中心主任任应急办公室主任、街道农业综合服务中心成员为成员。
街道气象灾害应急指挥部办公室设在街道气象办公室。各村成立相应的应急指挥机构。2.2 应急指挥机构职责 2.2.1 街道气象灾害应急指挥部职责
指挥协调全街道气象灾害预防、预警工作，在发生重大气象灾害时，负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案，以及其他气象灾害预警、应急处置重大事项。
2.3 应急指挥场所 在街道气象办公室设立指挥中心，设置气象灾害应急指挥车，在灾害发生地，通过车载指挥系统进行现场气象灾害监测、预警和救灾等工作的指挥。3 预警和预防机制
3.1 信息监测与报告
街道气象站获取的气象灾害监测、预警最新信息及时向县气象灾害应急指挥部办公室报告。
突发气象灾害发生后，知情单位和个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应包括：气象灾害种类和特征、发生时间、地点和范围，人员伤亡和财产损失情况，已经采取的措施等。3.2 预警预防行动
街道气象站按照气象灾害预警信号和防御指南，积极采取措施，尽量减少和避免气象灾害的影响。对没有制定预警信号的气象灾害，街道气象站应根据灾害可能影响的程度和范围采取相应防御措施。3.3 预警支持系统
（1）街道气象站要加大对气象灾害监测预警系统的投入，建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输、气象灾害预警信息发布和重大气象灾害信息综合加工处理为主体的重大气象灾害监测预警系统，提高重大气象灾害预警能力。要在原有国家气象监测网的基础上，根据需求建设气象灾害加密监测站和应急移动气象灾害监测系统，主要用于开展高速公路气象灾害监测、铁路交通气象灾害监测、输电线路气象灾害监测、森林气象灾害监测、气象衍生地质灾害监测等；要建设气象灾害应急移动监测系统，以便为现场救灾救援开展气象保障服务。
（2）建立重大气象灾害信息综合收集评估系统，为各级人民政府决策提供科学依据。3.4 预警级别
按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，气象灾害预警级别分为一般、较大、重大和特别重大四级。
3.4.1在行政区域内，气象部门预报预测出现暴雨、降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等灾害性天气气候过程。即将发生或可能发生气象灾害及其衍生灾害，并将造成一定危害和社会影响，街道气象站气象灾害应急指挥部启动预警。4 应急响应
4.1 基本应急响应
4.1.1 各级气象部门应根据启动的气象灾害预警级别立即启动应急响应，严格按应急工作流程及时将各种气象预警信息提供给应急指挥部成员单位，并加强应急值守。各成员单位和相应责任单位应按职责和指挥部的要求及做好应急响应工作。
4.1.2 各公共媒体及图书馆、影剧院、体育场馆、广场、车站、机关、企事业单位等公共场所的宣传显示设施管理单位应在接到预警信息后15分钟内通过所拥有的设施向公众发布。
4.1.3 气象灾情信息实行直报制度。灾情的报送和处理，应当快速、准确、翔实。重大气象灾害事件应在事件发生2小时内初报灾情，6小时内上报详细灾情，24小时内上报灾情的调查评估结果。因客观原因难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，随后补报详情。
4.1.4气象灾害应急预案启动后，灾害发生地应急指挥部应当及时向上一级气象灾害应急指挥部及气象主管机构报告。4.2 指挥与协调
预案启动后，由相应级别的气象灾害应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时设立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。
灾害现场的指挥与协调以灾害发生地指挥部为主，成员单位和相关的组织、单位和个人应当按照现场指挥部的应急工作部署开展应急处置工作。4.3 应急处置
气象灾害发生后，灾害发生地政府、有关部门和单位应进行应急处置，并根据需要组织群众开展自救互救，全力控制事态扩大，努力减轻气象灾害损失。
街道应当拓宽社会力量参与的渠道，充分动员社会力量，组织志愿者队伍和公众参与气象灾害应急处置工作。
气象灾害调查结果及时上报本级政府和上级气象主管机构、民政部门。各级应急指挥部建立新闻发言人制度。气象灾害应急预案启动后，气象灾害应急指挥部按照有关规定和要求，及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警情况、灾害损失情况、救援情况等及时准确地向社会公布。
气象灾害应急处置工作完成后，由相应级别的气象灾害应急指挥部发布结束应急状态的公告，并报上级气象灾害应急指挥部备案。
5后期处置5.1 气象灾害的评估
灾害发生地气象灾害应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计气象灾害事件的影响范围和危害程度，评估、核实气象灾害事件所造成的损失情况，报同级政府、上级应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。
5.2 善后处置
气象灾害事件结束后，灾害发生地政府及气象灾害应急指挥部应当按有关法律法规的要求，依法做好灾害救助和灾民安置、灾害现场清理等工作，保障灾民的基本生活。
5.3 气象灾害应急总结与提高
气象灾害应急工作结束后，启动应急工作的气象灾害应急指挥部应及时对灾害应急工作进行全面的总结，分析整个应急过程的经验教训，查找存在的问题，提出解决问题的措施和建议，报上级应急工作领导管理部门，在上级管理部门的组织协调下进行整改，逐步提高应急工作的水平。6 保障措施
6.1 通信与信息保障 6.1.1 通信保障
以气象部门业务服务信息网络系统和国家公共通信网络为基础，建立可以接收综合气象信息、数值预报产品、雷达拼图、卫星云图、加密自动观测网、闪电定位资料等内容的快速、安全、稳定、可靠的气象灾害信息通信专用网，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
应急救援现场应与省应急指挥部之间保持通信畅通；灾害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。
建立气象部门与公共媒体及公共场所管理单位畅通的联络渠道，确保气象预警信息及时、可靠、准确地传递到相关单位和人民群众。6.1.2 信息保障
省气象局应在现有的业务平台基础上，建立和完善省级气象灾害应急管理系统，并与省政府应急办公室及其他相关部门实现互联互通。
街道气象站负责本辖区气象灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理，并按有关规定定期或不定期报送同级政府应急办公室和应急指挥部办公室；重要信息和已报信息的变更应当立即报送。
各成员单位和相关应急责任单位应当及时将与气象灾害有关的信息向气象灾害应急指挥部办公室报告。6.2 应急支援与装备保障
街道应当加强气象灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，建立相应的物资数据库，并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。
气象灾害应急工作各责任单位和部门应当按照职责做好相关装备的储备、建设和维护保障，确保应急工作所需。
各成员单位和部门按照各级应急指挥部的指令，组织应急救援队伍，开展气象灾害现场应急救援工作。
灾害发生地政府和社区组织应当积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门做好治安保卫工作。
有关部门按照各自的职责和预案的要求，做好相关物资保障工作。街道应当建立应对突发公共事件的社会动员机制。7 监督管理
7.1 宣传、培训
街道应当充分利用广播、电视、互联网、报纸、课堂、版报、宣传手册等各种媒体和手段，向社会公众宣传普及气象灾害预警信号及防御指南的有关知识，使公众掌握正确的气象灾害防御应急技能。同时，应对本单位应急工作人员进行应急技术、服务、管理等方面的培训，每年定期、不定期组织开展不少于两次的气象灾害预警、救援应急演习。7.2 奖励与责任追究
对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
各有关部门工作人员由于玩忽职守，导致气象灾害应急工作遭受重大损失的，依据有关规定追究相应的责任。发生重大气象灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干扰灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，街道有关部门责令改正，给予行政处分；情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
第四篇：学校气象灾害防御应急预案
一、总则
(一)制定目的为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我系统实际，制定本预案。
(二)适用范围
本预
案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。
(三)工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。
2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。
3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)领导小组
区教育局设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组)，负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成;区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成;各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。
(二)主要职责
1、区教育局防灾工作领导小组职责
组织制订完善学校防灾预案;组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指挥命令;遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;指导学校抢险自救和灾后处置工作;组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告;指导并开展学校灾后救助;决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。
2、区教育局防灾工作领导小组成员单位(专业工作小组)职责
(1)协调组：会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况;协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作;承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理;全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。
(2)巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结;指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行;完成领导小组交办的其他工作任务。
(3)抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态;组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等;完成领导小组交办的其他工作任务。
(4)后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理;指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障;完成领导小组交办的其他工作任务。
(5)调查组：进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等;依法研究提出事故善后解决办法;完成领导小组交办的其他工作任务。
3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责
处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发;通知、督促、检查各校防灾工作;做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系;做好防灾信息通报、宣传总结等工作。
4、学校防灾工作领导小组职责
(1)日常工作职责
①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。
②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。
③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门
第五篇：学校气象灾害防御应急预案
南城中心小学 气象灾害防御应急预案
南城中心小学抱着对师生生命和学校财产高度负责的态度，强化“安全第一，生命至上”意识，为切实有效应对气象灾害，防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 保障师生生命及学校财产的安全，最大限度地减少损失，维护教育教学秩序的稳定，制订本预案，做好学校气象灾害防御工作。
一、总则
（一）制定目的
为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,切实保障师生生命及学校财产的安全, 最大限度地减少各类损失，维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我校实际，制定本预案。
（二）工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。
2、落实责任，加强监督。学校在当地政府和教育主管部门的统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。
3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动应急预案，并在当地政府和教育主管部门的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
（一）领导小组
南城中心小学防灾工作领导小组 组 长：高少丽 副组长：杨育平
成 员：各班班主任 学校保安
（二）学校防灾工作领导小组职责
（1）日常工作职责
①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。
②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。
③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。
④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书室、电脑室、生活用房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
（一）灾害分级
气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（ⅰ级）、重大灾害（ⅱ级）、较大灾害（ⅲ级）、一般灾害（ⅳ级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
（二）预防和预警机制
1、防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。
2、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
（三）应急响应
1、一般气象灾害（ⅳ级）
（1）接到灾情消息时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。
（2）学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害（ⅲ级）
(1)接到灾情警报时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署
防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向师生传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2)学校防灾工作领导小组根据灾害情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。
3、重特大气象灾害（ⅰ、ⅱ级）
(1)接到紧急警报时，学校防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向县教育局汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。
四、应急保障
（一）通信与信息保障
学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。
（二）应急队伍保障
组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。
（三）治安保障
加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。
（四）医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
（一）密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向教育局报告灾情损失情况。
（二）抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。
（三）各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
（四）抗灾救灾后，学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。
南城中心小学 2018年3月
