第一篇：汛期的应急预案

汛期的应急预案

在学习、工作或生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，预先制定应急预案是必不可少的。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家整理的汛期的应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

依据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

一、指导思想

为了能搞好防汛抢险工作，确保本公司的安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

二、防汛工作指挥系统

防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

总指挥：

成员：

联络员：

值班电话：

公司办公室：

综合部：

夜间值班：

值班室：

三、组建抢险应急分队

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

四、建抗洪抢险队伍

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们依据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

六、做好防汛物资的准备

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

七、严格防汛值班制度

为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

八、防汛工作中各部门职责

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。

目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级教育局与中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。

一、指导思想和要求

牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。

二、工作原则

防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的.原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。

三、应急处置指挥机构及职责

（一）、成立学校防汛救灾领导小组及职责

组长：

副组长：

成员：

职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防与处置工作；对重大突发事件预防与处置工作作出决策，协调解决预防与处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，请求指示；检查重大突发事件预防与处置工作落实情况。

学校防汛救灾领导小组下设应急小组：

1、防汛抢险、安全保卫组：

由张勇同志任组长，白建军、刘晓诚同志为成员；

2、救灾安置、后勤物质保障组：

由张润利同志任组长，任学武、曹琨同志为成员。

3、通信联络、灾情统计组：

由臧伟业同志任组长，张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。

四、报告制度及程序

学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施与灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。

五、工作安排及措施

（一）、预防为主，排除隐患。

要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识与自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍与易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。

（二）、加强巡查，确保汛期防汛值班制。

安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。

（三）、加强排查

汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。

（四）、加强宣传

做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。

（五）、防汛抢险队注意事项

防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。

（六）、停课工作安排

学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。

（七）、汛期学校突发事件措施

如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学与生活秩序工作，维护校园与社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中与善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰与奖励。

六、注意事项

（一）、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（二）、不能组织学生参加救灾。

为更好贯彻履行“安定第1、常备不懈、以防为主、尽力抢险”的防汛目标，确保师生生命安定，强化生命第一的意识，做到晨安排、早防备，切当作好汛期安定工作，联合我校实际，特订定本预案。

1、安定渡汛筹办工作

以防为主，建立防控意识。必定要把师生生命安定放在首位，克服麻木思维和侥幸心理，建立“甘心信其有,不可托其无”的思维和“凡事予则立，不予则废”的见解,加强做好学校防汛工作的紧急感和责任感，要紧紧盯住本年的汛期，根据防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个关键的防汛抗灾工作。实在做到深切排查、有效整改、周到安排、严加防备，确保学校各项防汛办法落实到位。

要建立安定渡汛查抄责任制，明了职责任务，做好汛期到来之前安定查抄。构造气力并指定专人当真对校舍围墙、排沟渠、后山体、包括周边环境等进行周全细致查抄，查抄环境要做好细致记录，特别是存在的隐患，要挂号汇总提交学校探讨整治方案。学校带领要当真分析和把握学校如今存在的紧张安定隐患，对排查出来的安定隐患必须一一发起整改方案及防备办法，并指定详细责任人抓好落实。订定适用预案。要切当根据学校的实际环境，特别是存在的隐患，有针对性地订定汛期应急处理预案，确保预案的适用性。

根据大略产生的险情抢险峻求，事前筹办好抢险物质和东西，以备急用。加强对汛期重点部位的查抄监督，在汛期内务必要有充足的排险抢修气力，有效的防备汛期突发变乱。

2、安定渡汛应急反响

1、学校接到上级当局公告做好告急防汛筹办工作后，或根据台风告急警报即将产生灾情，防抗台风带领组将公告防抗台风告急关照，开动学校防抗救灾应急预案，安排防灾工作，周全进入告急状况做好各项应急工作。

2、各校应根据本校防抗救灾实际环境，构造履行应急反响工作预案，根据防抗救灾机构设定，展开本校防抗救灾工作，并帮忙各工作组展开救济抢险举动。

3、凸起重点，限时整改办结

1、学校周边的地质状况，特别是学校后山有大略倒塌，应抓紧做好防护工作，并建立和美满放哨监测轨制，指定责任人按期或不按期查看监测，发觉地质有新的变化或有险情，该转移的要构造转移，该停课的应停课，同时应及时逐级上报，采纳相干办法进行排险。

2、学校碰到大水爆发或水位高涨等险情。要加强对门生的避险知识和自我保卫的教诲，不要渡水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；要熟记学校应急旌旗灯号，应急转移线路和地点；要当真构造师生进修有关汛期防灾抗灾的知识，进步自我保卫本领。

3、学校危房遇强台风易产生倒塌，要撤离人员，能排除的应及时排除，临时不能排除的应予以封闭，并圈定警戒线，标明危机警示标记，并加强监测。

4、学校排水办法要按期查抄料理，确保纯熟，特别是处于低洼处学校要密切存眷气候变化，遇有灾祸性气候，做好防洪自护工作。

5、校园内用电线路的典范配置，如用电线路老化、垮渡过大、配置偏低等都要整改，要典范布局、安定配置。

4、杜绝变乱，确保安定渡汛

加强构造带领，学校要建立汛期学校安定工作小组，校长任组长，当真隐患排查和分析、安排整改办法，指定项目当真人，整改限时办结的跟踪督查；构造预案的修订和练习练习，应急处理出主张。遇有灾祸性气候，紧张带领必须在岗在位，靠前批示，谨防各种变乱产生，特别要杜绝责办变乱产生。中间学校将构造对学校防汛工作责任制落实环境进行督查，凡是责任不落实的，汛期产生责办变乱，将根据安定变乱行政责任究查轨制的有关法则，坚定究查学校带领及相干责任人的责任。

第二篇：汛期应急预案

博兴县湖滨镇寨郝村兴隆建材厂

汛期应急预案

为提高厂区防汛减灾水平，高效有序地做好汛期的抢险救灾工作，最低限度地减轻自然灾害对设备、设施破坏损失，确保汛期安全生产的防汛目标，根据上级部门指示精神，结合本厂实际情况特制订本预案。

一、组织机构和职责：

成立防汛抢险工作领导小组：

组长：郝向兴

副组长：郝高乐

成员：郝高林郝高军蒋义和郝高营

郝高永李广敬蒋连振崔海山

申和亮杨如强王进连宋令广

领导小组下设办公室，在领导小组的统一指挥下，办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。

通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

应急抢险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险物资充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

二、主要职责：

1、牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。加强与有关部门的密切配合，及时掌握汛期预测预报，制定“土场及砖窑汛期事故应急救援预案。

2、执行上级命令，制定工作方案；督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施；随时保证上情下达，下情上报；协调各有关单位和部门工作中的问题。

3、及时对厂内各个作业区防汛设施进行进行一次全面排查。对汛期安全隐患及时整改，并做出妥善处置。通过多种形式，有针对性地对员工开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。

4、实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。

5、建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。

6、开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。

7、积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

三、重点检查监控内容及防范措施：

1、实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责监护。发生紧急情况立即启动《汛期事故应急救援预案》。

2、提前做好设备和高低压配电室房屋的防水，各个岗位密切监护好设备设施、暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对设备、设施的影响、受损情况，及时上报并采取措施。

博兴县湖滨镇寨郝村兴隆建材厂

2014年6月19日

汛期应急救援预案

博兴县湖滨镇寨郝村兴隆建材厂

第三篇：汛期应急预案

Xxxxxxxx 汛期防汛抢险应急预案

一、预案编制目的

为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时，保障人民生命财产，防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故，减小与之有关的伤害，把损失降到最低程度，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防和处置。

三、工作原则

防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，团结防汛的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。

四、防汛指挥机构 1.防汛抢险领导小组 组

长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx.xxx.xxx.xxx 主要职责：负责组织指挥单位防汛救灾各项工作，传达和执行上级防汛应急组织的各项指令。

领导小组下设防汛办公室，设在xxxx并由xxxx兼办公室主任。主要职责：负责汛期的值班和通信联络；收集上级和有关部门发布的天气、汛情信息；准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆（抢险车辆名单见附件）。

2.分工负责，落实责任 1.报警联络：xx 2.车辆调度：xxx 3.人员疏散：xxx 4.后勤服务：xxx 5.应急车辆：xxx

五、指挥机构职责

（一）防汛抢险应急指挥部职责

1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施； 2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作； 3.负责应急救援队的建设和管理；

4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。

（二）防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责 1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作，实施统一指挥； 2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作，监督检查应急小组工作落实情况。

（三）防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决定，负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。主要职责是：

1.组织实施本预案，指导制定防汛应急预案；

2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定，协调和调动人员应对突发事件相关工作；

3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析防汛工作信息，及时上报重要信息。

六、完善防汛抢险预案，确保汛期客运畅通。

（一）各部门要做到对本行业汛期运营特点和应急抢险预案心中有数，根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作，动员和组织单位力量，做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备，组织防汛演练，提高防汛抢险应急保障能力。

（二）预案启动及分级响应机制，按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。

（三）农村客运班车、长途客车、省际客运、旅游客运要做到： 1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育，完善各项防汛预案；密切注意气象和汛情动态，及时制定汛期安全行车措施，确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。同时要建立天气、汛情预报预警机制，对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘，排查重点是山区易发生洪水、泥石流和山体滑坡的危险路段，以保证乘客安全第一的原则，制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、转运乘客，保障安全。

2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队，并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所，要督促落实，遇有紧急防汛任务，由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际，抽调客运车辆组成应急运输车队。

3.汛期发生重大险情及事故，要坚持“以人为本、乘客第一”的原则，及时报告和处置。

七、应急预案执行规则

（一）加强防汛值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度，提前制订领导值班和GPS监控计划，领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断GPS监控工作，不得脱岗；建立严谨、规范的汛期值班记录制度，领导领导要认真填写好值班日志，GPS监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐，按照要求向主管领导汇报，并根据领导进行处置。

（二）建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、进水、运输中断等一般险情，单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室；遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情，单位接报后要立即报告市政府和主管部门。

（三）建立汛情和气象预报制度。安全技术科、客运站、生产经营科要及时通过气象台或网络等不同方式获取天气状况，并及时通过张贴通知通报、群发GPS平台信息和手机短信、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员，并提出相应的防范措施。

（四）防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后，立即启动应急运输预案，下达应急物资运输任务调度命令，并督促各客运车辆驾驶员执行，确保市级防汛物资应急运输保障有力。

（五）汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通，遇到紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。

（六）各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息，保证渠道畅通。

八、工作程序：

（一）接到群众或驾驶员的报告，应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情况、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

（二）信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室；

（三）防汛指挥部负责人将有关情况上报集团公司和市交通局，由办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。

（四）在防汛抢险指挥部的统一指挥下，各组按照分工开展工作。组织人员物资开始清除路障；给所受困人员发放食物和衣物；运输保障组将受困人员疏散到救援车辆，送往目的地；协助相关部门设立警示标志；通知受困车辆和受困群众单位，并随时向防汛抢险指挥部汇报进展情况。

（五）到达现场，营救被困人员和车辆，安置被困人员，救援结束后，安全返回目的地。

（六）防汛抢险指挥部上报营救工作开展情况。

（七）救援小组返回。

（八）全面建立和完善防汛抢险相关资料。

（九）总结经验教训，完善和优化防汛抢险应急预案。

九、工作要求

（一）领导小组成员及参与应急防汛抢险的相关人员，要熟记本预案，明确各自的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保在最短时间内到达事发地点。

（二）所有参与现场处置的人员要服从命令、听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前，任何部门和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、任务措施不落实或落实不到位的人员将予以严肃处理。

（三）指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保防汛现象人员的安全。

（四）要坚持随时掌握气象动态，做好突发性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。

（五）要确保处理正常业务有条不紊，办理应急事件快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时。

（六）安全技术科要加强GPS监控平台的管理，落实24小时值班制度，加强道路客运班车、旅游客车的途中安全监管。客运站要严格按照“三不进站、六不出站”的要求，规范汽车客运站的安全源头管理，严禁接纳不符合安全技术要求和营运手续的车辆以及不具备从业资料的驾驶员报班运行。

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第四篇：汛期应急预案

长滩乡人民政府

关于印发《长滩乡2011年汛期应急预案》的通知

各村委会、乡属有关部门、各有关单位：

经乡政府研究同意，现将《长滩乡2011年汛期应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年四月二十七日

主题词：防汛

应急

预案

通知

长滩乡人民政府 2011年４月27日印发 长滩乡2011年汛期应急预案

为认真贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，做好超标准洪水的科学防御，确保汛期人民生命财产的安全，结合我乡实际，特制订防汛应急抢险预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本、尊重规律、人水和谐的治水理念，坚持“以防为主，蓄泄结合，科学调度，全力抢险”的方针，按照防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的要求，实行防汛抗旱并举、工程措施与非工程措施齐抓、科学防洪与依法防洪并重，努力减轻灾害损失，促进社会和谐发展。

二、基本要求

按照“高度重视、认识到位，强化措施、落实到位，加强领导、工作到位”的工作原则，科学预测、因地制宜、落实责任，切实做到确保人民生命财产安全，确保全乡社会稳定、经济发展。明确乡政府对防汛抗旱工作的领导作用和责任，采用统一领导分级负责的原则，本着单位分工、综合协调的原则，确立各单位防汛抗旱职能，做到相互配合和衔接，共同完成。

三、目标任务

立足于防大汛、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，千方百计保障、民房、工厂、交通、电力、通讯等防汛安全，确保安全度汛。

四、防汛组织机构及职责

（一）防汛组织机构

1、成立长滩乡防汛指挥部

指挥长：

副指挥长：

成员：

2、指挥部下设办公室

乡农业服务中心主任 兼任办公室主任，负责处理日常工作。办公地点设在农业服务中心。

乡防汛指挥部在乡政府的领导下，行使防汛指挥职能，领导和指挥全乡的防汛工作。各村居成立相应防汛指挥机构，接受乡的领导，行使本级防汛指挥职能。

防汛抢险是一项复杂的系统工程，一旦遇到汛情，各部门和各单位，在镇防汛指挥部的统一领导下，明确分工、各司其职、各负其责、密切配合、同心协力共同完成防汛任务。

（二）部门职责分工

村委会：负责组织、指导防洪排涝的建设与管理，负责组织河道洪水的检测、预报、管理。在乡防洪指挥部领导下，组织、协调全乡水旱灾害的救灾工作，并组织核实灾情，统一发布灾情及救灾工作情况，负责向上级主管部门报告灾情，做好检查、督促、协调、落实工作；及时收集、整理和提供灾情信息；指导救灾物资的组织和调剂工作。

安监办：负责掌握工厂企业的防洪保安情况；负责指导、组织受灾企业恢复生产及善后处理。

村建办：负责地质灾害监测监控，以及地质灾害引发产生洪涝灾害的应急处置措施的制定，并督促实施。

财政所：负责防汛期间资金、灾后补助资金的筹集、协调分配和使用监督检查。

社事办及社保所：积极向上争取救灾资金和救灾捐赠，配合村居组织协调灾区救灾和受灾群众的生活救助，负责扶贫、救灾资金的发放、使用和监督。

党政办：负责防汛抢险所需车辆征用和调度及后勤服务工作。

交安办：负责辖区内防汛主通道的抢修畅通和紧急防汛期的水路交通管制工作；负责安全撤离群众以及转移范围内的现场清理；保障公路、水运交通设施安全。

派出所、司法所：负责防汛期间治安保卫工作，维护社会治安。遇紧急防汛期，协助综治办道路交通管制工作、安全撤离群众以及转移范围内的现场清理。

卫生院：负责灾区疫病预防控制和医疗救护工作，并及时向乡防汛指挥部提供疫情与防治情况，组织医疗卫生人员赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的流行。

电管所：负责防汛供电调度和供电设施的抢修及维护等工作。

四、防范工作

（一）坚持防汛值班制度

1、每年5月15日至9月30日为汛期，乡实行24小时防汛值班。办公室电话：。

2、值班人员责任与要求：

做好电话记录，有紧急情况及时向领导报告；做好上传下达；做好值班保密，坚守岗位，遵守纪律，做到不漏岗、不脱岗；按时交接班，确保值班的连续性。

（二）防汛信息网络系统

建立主要领导及干部、村居负责人通讯录，便于在防汛指挥中联系，提高防汛指挥效率。另外，通过电话、手机等通信手段沟通、汇报情况，随时掌握防洪动态，为指挥部及时、准确作出指挥决策提供依据。

（三）开展防汛安全大检查

综治办和村委会同期开展防汛安全大检查。落实安全度汛措施。储备和补充防汛抢险物资。

（四）落实防汛抗旱责任制

按照分级分部门负责的原则，按辖区负责制，各村居的主要负责人是本级第一防汛责任人。其职责为：熟悉所负责河道的基本情况；了解所负责河道存在的问题并及时组织处理；汛前要对所负责河水库进行检查，落实安全度汛措施；预报有强降雨等恶劣天气影响时要在现场值班，指挥、领导防汛工作；当河道出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。

（五）制定防洪预案、强化队伍建设

1、成立防洪突击队

乡以村为建制，按每100人青壮年村民为单位组成突击队，共组建成5支防汛突击队。

乡的应急小分队由值班领导、值班干部、驻村干部和灾情发生地的青壮年村民组成。

2、各村成立100名青壮年村民组成

村防汛突击队总指挥有村书记担任，队长由村主任担任，副队长由文书、妇联主任担任，成员有各社社长及村民突击队员。村的应急小分队由本村村干部和灾情发生社的青壮年村民组成。

（六）做好河渠的清障和危岩的排险工作

汛前，按照“分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则，抓好河道、渠道清障工作，确保河渠通行畅通和防洪安全。在危岩、滑坡地带居住的农户汛前要求其搬迁转移。

五、应急响应

（一）应急响应的总体要求

防汛应急响应由区防汛指挥部发布；进入汛期、旱期，乡、各村居实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据情况启动相关应急程序；乡防汛指挥部按照规程负责水利、防洪工程调度。洪涝灾害发生后，应按照分级负责的原则，实施辖区内抗洪抢险和抗灾救灾等方面的工作；由村委会负责向上级报告情况，不可越级上报。任何个人和单位发现堤防、水利工程险情时，应立即报告；因灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，由长滩中心医院协助区相关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向县防指报告处置情况和结果。必要时，由乡政府分别向上级行政主管部门汇报，争取支持。

（二）河道洪水的应急响应措施

各级防汛指挥部领导及成员要各就各位，各级单位要有一名领导坐阵指挥。各部门负责防守险工险段的责任人要迅速到位，各部门、各单位、各企业、个体工商户等全社会人员应全民皆兵，全力以赴投入防汛抢险。各级防汛指挥部将以强硬措施调度各项防汛工作，强化各级、各地、各部门、各单位防汛纪律和防守责任，强化乡人民武装部负责组建的民兵抢险突击队，编制成的应急小分队和抢险突击队。必要时，请示上级派部队支援防洪抢险工作。各防守单位按乡防汛指挥部下达的防汛作战任务书规定的一线防守人员防汛，有关抢险料物集结到指定地点。乡防汛指挥部派人分片进行督查，对滩地滞留人员一律转移到安全地带。

根据抗洪抢险需要，防汛指挥部有权调集人员和就地组织抢险物资器材，有权临时调用车船。综治办要依法实行交通管制和加强社会治安工作，维护好防汛工作秩序。

综治办落实好主要公路干线、变电站、重要通讯干线等重要设施的自保措施，确保度汛安全。

六、规范报告内容

各有关部门、单位报告有关防洪抢险救灾情况，都必须规范报告内容：

（一）防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。

（二）雨情。主要报告降雨量、降雨强度、分布范围。

（三）水情。主要报告河流洪峰水位、洪峰流量、洪峰出现的时间情况。

（四）灾情。主要报告受灾时间、地点、程度、受灾人口、受淹村居、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏堤防、直接经济损失。

（五）抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即：投入资金、物资、设备，参加抢险救灾人数，抢收农作物，抢修交通、通信、电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。

七、决策方式

（一）授权决策。在防洪的紧急情况下，主要领导根据防洪的需要，授权分管或有关领导作出防洪抗旱指挥决策。

（二）会议决策。在防洪的紧急情况下，主要领导或分管领导根据防洪的具体情况，召开防洪紧急会议，作出防洪指挥决策。

（三）请示决策。在防洪的紧急情况下，防汛指挥部领导决策不了的事情或超越自己职权范围内的事，必须请示上一级领导后，才能作出防洪指挥决策。

八、通信联络

防汛期，防汛指挥部和有关单位必须24小时专人值班，保证各种防汛信息的及时上传下达。

九、物料储备及调运使用

（一）储备。防汛抢险物料的储备按村委会、群众、有关单位自备相结合的原则进行。重点防洪地的村居、群众、有关单位根据需要自备一定数量的防汛物料并负责保管。

（二）调运使用。防汛物料的使用按分级负担的原则，本级工程抢险使用本级物料，不足时调用上级物料。调用时遵照下列原则：

1、先使用本级防汛物料。

2、先调用离防汛抢险地点最近的防汛物料，不足时再调用离抢险地点较近的。

3、调运车辆原则上由申请单位组织，所发生的调运费用由申请单位承付。

二〇一一年六月二十五日

第五篇：汛期应急预案

成都市永存建筑工程有限公司

汛期安全应急预案

我公司在汛期到来前，针对汛期雷雨量、风速的大小，充分考虑给工地安全生产带来的不安全因素，发挥团队精神，保证汛期安全渡过，成立汛期安全应急领导小组及汛期安全应急预案。

一、领导小组成员

1、组长：公司总经理：周正义

2、副组长：李泽宏、曾金成、钟珍进

3、组员：熊志文、张福军、黄云富。

二、组织应急设备和材料

1、各项目部准备抽水泵5台。

2、组织编织袋1000条。

3、组织彩条布1000平方米。

4、设置应急手电筒5支。

5、应急专用电话一部。

6、雨衣20件、雨鞋20双、工具20套（铲子、锹锄等）。

三、措施；

认真编好雨季施工期中的技术和安全措施，并要制定层层落实的具体办法和定期的检查制度。

1、做好现场排水：（1）根据总图利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，以便确保施工工地和一切临时设施的安全。

（2）若施工现场临近高地时，在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，严防洪水冲入现场。

（3）在雨季前做好傍山的施工现场边缘的危石处理，严防洪水冲入现场。

（4）雨季中应设专人负责，随时随地及时疏浚，确保施工现场排水畅通。

2、运输道路：

（1）临时道路应起拱5%，两侧做宽300MM、深200MM的排水沟，以防止陷车和翻车事故发生。

（2）对路基受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，以便保证路基的稳固。

（3）雨期中应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修或晴天及时修好，以便消除隐患。

3、临时设施和设备的防护：

（1）施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围无积水。

（2）脚手架、井架底脚的埋深，缆风绳的地锚等应进行全面检查，特别是大风大雨后要及时检查，发现问题应马上处理。

（3）施工现场的机电设备（配电盘、闸箱、电焊机、水泵等）应有可靠的防雨措施。（4）雨季前应检查照明和动力线有无混线、漏电、电杆有无腐蚀、埋设是否牢靠等，保证雨季中正常供电。

4、怕雨、怕潮、怕裂、怕倒（大模板）的原材料、构件和设备等，应放入室内，或设立坚实的基础堆放在较高处，或用篷布封盖严密等措施，进行分别处理。

5、地基和基础工程：

（1）根据土的性质、湿度和挖槽深度按规程中规定放坡，并在建筑物四周做好截水沟或挡水堤，严防场内雨水倒灌。

（2）基槽内也要挖引水沟、集水坑随时抽水，若基槽开挖后发现地下水较多时，可沿槽底开挖同一方向的引水边沟，沟宽一般为200~300mm，沟深比槽底深200~300mm，将基槽内地下水引向集水坑，用抽水机排水。

（3）基槽的开挖应与下一工序进行分段流水施工，要保证搭接紧凑。如当天不能进行下一工序时，应在槽底预留不小于300mm厚的土层，待下一工序施工时再挖，以免扰动地基土而发生事故。

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成都市永存建筑工程有限公司

二00三年七月三十日

汛期值班制度

为进一步贯彻上级汛期精神，做到“安全第一、预防为主”的方针，不断加强管理，认真落实安全生产责任制，确保汛期安全生产，本公司特制定本汛期值班制度：

1、所有防汛物资和设备必须及时到位。

2、防汛值班人员必须24小时轮流值班并及时掌握天气预报。

3、值班电话24小时开通，有人值守。

4、所有防汛物资由防汛领导统一调配。

5、任何人必须无条件服从防汛领导指挥。

6、发现重大隐患及时通知公司领导。

成都市永存建筑工程有限公司

二00三年七月三十日