第一篇:2020年度法治建设工作总结暨法治建设绩效考核自查报告
2020年,市发展和改革委员会的法治建设,紧紧围绕发展改革中心工作,深入贯彻落实习总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神,按照市委、市政府关于全面依法治省的总体部署要求,深入实施“七五”普法规划,积极推进法治宣传教育与法治实践相结合,全面落实《市发改委2020年法治宣传教育暨法治机关建设工作要点》,进一步加强制度建设,完善工作机制,规范行政行为,强力推进法治机关建设,法治建设工作取得了一定成绩。现将我委2020年度法治建设工作总结如下。
一、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是强化制度建设,制定出台《市发改委贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施细则》,推动委机关及所属单位党政主要负责人充分认识法治建设的重要性,切实履行推进法治建设第一责任人职责,全面推进依法行政。
二是强化组织领导,建立健全法治机关建设的相关领导机构,完善工作机制,特别是2019年机构改革中,设立法规科,确定5名法治工作人员,负责法治建设日常工作,保障了法治建设工作落实落地。
三是强化领导学法,坚持委党组集中学法。建立健全委党组中心组学法制度,坚持把宪法法律和党内法规列入中心组年度学习计划。今年以来,委党组中心组先后集中学习了《学习习近平同志关于切实实施民法典的重要讲话精神》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规和党内法规,举办民法典专题讲座,结合第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动,集中收看《监察法》专题讲座视频;
四是强化工作融合,坚持法治建设工作与业务工作同部署,把法治建设工作纳入年度工作要点,认真制定法治建设工作计划。坚持定期召开推进法治建设工作专题会议,研究解决法治机关建设中存在的困难和问题,推动法治建设工作制度化、经常化。今年以来重点对2019年全市法治督查反馈问题整改工作及行政执法“三项制度”及重大决策事项进行了研究部署。
五是强化依法决策。落实《重大行政决策程度暂行条例》,印发市发改委重大决策规则,坚持重大事项合法性审查制度,进一步规范内部决策规则,明确重大行政决策必须坚持立项审查、调查研究、听取民意、专家咨询、合法性论证和集体讨论决定等环节。本年度发起重大投资项目专业委托评估200余次,均落实了合法性论证和社会稳定风险评估,做到了程序规范,决策合法。
二、深入开展法治学习培训,提高干部法治素养
一是全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度,坚持委党组集中学法,深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。委党组理论学习中心组采取党组集中、党组中心组扩大学习等多种形式,多次开展了由委全体干部职工参加的专题学习、专题讲座,专题培训,推进机关法治学习常态化。今年以来,委党组中心组利用周四干部集中学习,先后组织举办《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国民法典》等专题讲座,推动机关干部牢固树立法治理念;二是注重学法、知法、用法的实际效果。每年组织全委干部开展无纸化学法用法活动,并通过短信、通知、通报等方式不定期通报全委干部学习情况,严格督促学员按时按规定完成学法课程内容。全委参学人员通过收看讲座、阅读复习资料和练习答题进行在线学习等方式,积极参加无纸化法律知识统一考试,参考率和合格率均达到100%,并将考试结果作为干部年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。
三、大力开展法治普法宣传,营造社会法治环境
(一)全面完成“七五”普法任务,“七五”普法圆满收官。
“七五”普法工作开展以来,市发展和改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以及习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,按照省、市全面依法治国的最新部署和要求,紧紧围绕全市“十三五”时期经济发展目标任务,加强组织领导,不断健全普法工作机制,实施“七五”普法规划,深入开展法治宣传教育,建设社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,积极推进法治宣传教育与法治实践相结合,加快建设法治机关,持续推进“放管服”改革,加快打造一流营商环境,加快社会信用体系建设,持续推进依法行政工作,扎实做好“七五”普法工作,为实现我市高质量发展提供坚强法治保障,法治机关建设工作取得实效,在市普法办组织的襄阳市“七五”普法中期督查综合考评中获得“先进单位”荣誉称号。2020年10月15日,市委全面依法治市办“七五”普法验收组对我委“七五”普法工作进行了全面验收,并给予了“市发改委‘七五’普法体现了法治精神、法治力量、法治成果,对社会经济的发展起到了重要的促进作用”的高度评价。
(二)认真落实普法责任制,广泛开展法治宣传活动。
今年以来,围绕发展改革中心工作,积极推进法治宣传教育与法治实践相结合,大力开展节能法律法规宣传,积极组织“携文明之手,与信用同行”主题宣传教育活动。一是利用重要时间节点开展节能宣传周活动,结合襄阳实际制定了2020年襄阳市节能宣传周活动方案,及时与市直相关单位、公共机构、部分重点用能单位提前对接,精心制作了2020年襄阳市节能宣传周线上“云”启动视频,并通过“襄阳发改”微信公众号和“云上襄阳”客户端,同步开展节能宣传周线上节能知识有奖答题活动,在全社会营造了节能低碳的宣传氛围;二是不断深化诚信文化宣传教育,引领全市广大干部群众共建“信用襄阳”、共享“文明诚信”,通过开展“诚信建设万里行”、“万家企业亮信用”、“万家企业作承诺”、“失信企业信用修复”等主题宣传活动以及组织开展“进社区、进村组、进家庭、进机关、进校园、进企业”的诚信文化宣传“六进”活动,聚焦群众反映集中的突出问题开展监督报道,大力营造讲诚信、重承诺,尊道德、守法纪和“知信、守信、用信”的良好氛围,推动诚实守信成为全社会共同的价值追求和自觉行动;三是积极开展法治建设成果宣传,运用门户网站、法治展板、报刊等传统媒介以及微博、微信等新兴媒介,深入宣传了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国外商投资法》、《政府投资条例》、《优化营商环境条例》、《湖北省开发区条例》等法律法规。
四、持续推进法治机关建设
(一)依法履行政府职能。一是建立完善行政事业性收费清单机制,实行动态更新、常态化公开制度。2020年1月16日,我委印发了《市发改委关于第十一次动态调整收费标准清单的通知》,按照《省发展改革委关于第十一次动态调整收费标准清单的通知》精神,对襄阳市收费标准清单进行了第十一次动态调整,并在湖北政务服务网和襄阳市发改委门户网站实行常态化公开;二是推行负面清单,实行统一的市场准入制度,有序减少市场准入的限制。2020年3月20日,我委联合市商务局转发了《省发展改革委省商务厅关于转发市场准入负面清单(2019年版)的通知》,要求各县(市、区)、开发区、市直等相关部门,要求以上各部门严格按负面清单执行。
(二)完善依法行政制度。强化规范性文件的清理工作,先后完成了《民法典涉及行政法规、规章和规范性文件清理》、《涉及野生动物保护领域的行政规范性文件清理》、《涉及市场主体权利义务的地方性法规、规范性文件专项清理》等规范性文件的清理,为进一步规范机关各项工作提供了制度保障。
(三)规范行政执法行为。一是落实行政执法“三项制度”。经委党组研究通过,2020年5月26日印发了包括《市发改委行政执法公示办法(试行)》、《市发改委执法全过程记录办法(试行)》、《市发改委重大行政执法决定法制审核办法(试行)》的行政执法“三项制度”,为进一步推进法治机关建设提供了法治保障。二是落实“双随机一公开”监管制度,采取“双随机一公开”的方式开展了全市粮食流通专项监督检查工作。截止2020年7月,全市通过国家粮食和物资储备“双随机一公开”平台开展专项检查4次(含县市、区),抽取企业10家。其中2次为配合国家12325粮食流通举报热线案件核查,1次为国家局规定的全市政策性粮食库存春季普查,1次为县市、区开展的夏季粮食收购专项监督检查。共发现问题1个,并下达了整改通知书限期整改到位。所有检查结果在国家粮食和物资储备“双随机一公开”平台公示备案。
(四)积极推进“互联网+监管”。围绕襄阳市能源消耗总量和强度“双控”目标,依法对重点用能单位开展节能监察,不断规范我市节能监察标准化建设。一是以《中华人民共和国节约能源法》、《湖北省实施<节约能源法>办法》、《节能监察办法》等法律法规和规章为依据,制定《2020年襄阳市节能监察工作计划》,明确全市节能监察工作任务,做到早部署、早落实;二是开展市级节能监察抽查组织专班对湖北三环车桥有限公司、湖北三环锻造有限公司等9家重点用能单位能源消耗总量和强度“双控”目标完成情况、能源计量器具配备、执行能源利用状况分析和报告制度等情况开展了现场节能监察;三是为适应当前疫情防控和经济社会发展形势,采取书面监察与现场抽查监察相结合的方式,对28家“万家企业”2018年度能源消费总量和强度目标完成情况进行了节能专项监察,并将考核结果在委网站对外公告;四是主动作为,积极参与工业项目建设“先建后验”政策节能审查,先后对襄阳城镇居民养老示范项目、湖北航鹏化学动力科技有限责任公司新区建设项目(一期)等项目实施的能源利用提出了指导性工作要求和建议,并与项目单位签订节能承诺书;五是加强固定资产投资项目节能事中、事后监察工作,对襄城庞公保障性住房项目(水墨江南)等3个固定资产投资项目开展了事中事后节能监察;六是加快襄阳市能耗在线监管系统建设,自2020年7月开始建设的襄阳市能耗在线监管系统,目前已进入项目验收准备工作。该系统建成后将通过信息化智慧系统对重点用能企业的能源消耗情况进行实时监测分析,对能耗结果进行对比,对设备耗能超额情况进行预测预警,促进用能企业节能降耗,达到节能低碳的目的,为政府节能主管部门提供决策依据。
(五)、进一步完善信用体系建设。一是建立个人信用积分机制,研究制定了《襄阳市个人信用积分管理办法(试行)》,推动全市人民“知信、守信、用信”,创造良好社会信用环境。二是加强信用分级分类监管,对我市79601家市场主体进行筛选、分区、分级,结合行业信用评价、地方公共信用综合评价及市场信用评价,实施分级分类的差异化监管措施。三是优化信用修复服务,主动协调有关部门,开展企业信用修复工作,目前已帮助55家市场主体完成了105次信用修复。信用修复实现了全程线上办理,从市级初审、省级复审、国家终审,最快2小时办结。四是推进包容慎审信用监管,出台了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用监管和服务有关工作事项的通知》(襄信用办〔2020〕1号),针对因疫情不可抗力因素导致的企业失信行为,引导和帮助企业及时纠正和修复信用缺失,防范信用风险。探索不可抗力失信豁免机制,对企业因参与疫情防控工作、因感染新型冠状病毒肺炎、对个人受疫情影响暂时失去收入来源等导致失信行为暂不列入信用记录。
五、依法开展防控疫情,助力企业全面复工复产
(一)超前谋划、精准对接,积极为防疫重点项目争取资金支持。2月份以来,通过上下努力,共争取无偿补助资金、金融贷款共计8.85亿元。其中,新冠肺炎救治场所补助资金2300万元、市救灾物资储备库补助资金518万元、成品粮保供增储补助资金940万元。我委先后已报送五批次七大类重点保障企业共计418家,拟申请贷款144.3亿元,目前398家企业成功纳入全国、全省疫情防控重点企业名单。截止目前,申报企业已获得再贷款再贴现额度的优惠贷款22亿元,加权平均利率2.65%,有效缓解了疫情造成的重点企业资金紧张局面。
(二)及时出台惠企政策助力中小企业共渡难关。2月28日,我委起草的《襄阳市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施》(襄政办函〔2020〕5号)经市政府同意后印发,结合襄阳市实际提出加强对疫情防控重点保障企业专项金融信贷支持、缓解资金流动性紧张、实施技能提升补贴、收储防疫物资、设立项目审批绿色通道、加强征信保护、法律援助等12条本地化涉企优惠政策。重点对未能纳入疫情防控重点保障企业名单,但在本市支持疫情防控工作中作用突出的卫生防疫、医药产品、医用器材、医疗废弃物处置等企业,2020年如有新增贷款(1000万元人民币以内),按照贷款合同给予贴息。充分发挥本市中小制造企业应急帮扶基金作用,为短期资金周转困难的中小企业按时还贷、续贷提供过桥资金。对于受疫情防控影响,无法如期归还到期银行贷款的中小企业,优先予以支持等。务实可行的政策储备,进一步坚定了企业发展信心,确保社会安定团结。
(三)优化政务服务流程开通审批服务绿色通道。积极探索应用大数据互联网+政务服务,2月24日出台《襄阳市发改委关于新冠肺炎疫情防控期间投资项目远程审批服务有关工作的通知》推广不见面审批备案,对社会企业备案项目在线办理、一日办结,备案证书电子化自助打印;对政府投资项目在线申报,取消专家评审现场会,改为远程咨询、视频踏勘;所有项目服务咨询在线限时完成。企业投资备案方面企业通过鄂汇办app等渠道办理投资备案手续,并全部当日办结,有利保障我市疫情期间企业发展不受影响。
(四)强化疫情期间社会信用监管推进防疫法治化。市信用办于2月28日印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用监管和服务有关工作事项的通知》(襄信用办〔2020〕1号),一是充分发挥社会信用体系建设在疫情防控中的积极作用,切实保障人民群众生命健康安全,推动市场主体积极履行社会责任,保障疫情防控期间市场主体信用权益,形成打赢疫情防控阻击战强大合力。二是实施包容审慎信用监管,助力企业应对疫情影响。审慎认定因疫情失信行为,针对因疫情不可抗力因素导致的企业失信行为,实施宽严相济举措,引导和帮助企业及时纠正和修复信用缺失,防范信用风险。探索不可抗力失信豁免机制。对企业因参与疫情防控工作、因感染新型冠状病毒肺炎、对个人受疫情影响暂时失去收入来源等导致失信行为暂不列入信用记录。三是强化信用正向激励。疫情防控期间信用良好的企业或个人将享受更多的政策红利,比如:参加我市一线疫情防控工作且表现突出的、减免房租的企业纳入守信联合激励名单并共享至全国信用信息共享平台,予以联合激励;优化诚信企业行政监管措施,降低市场交易成本,在各类评优评先、公共资源分配中予以优先支持;鼓励金融机构对信用良好、正常经营的中小企业创新续贷方式,切实降低企业贷款周转成本。
六、全力推进法治化营商环境建设
(一)着力打造具有襄阳特色的法治化营商环境,形成稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。一是围绕打造一流政务环境、市场环境、法治环境,根据市委书记李乐成营商环境专题调研要求,以权力运行再造、业务流程再造为核心,我委牵头制定的《襄阳市更大力度优化营商环境激发市场活力工作实施方案》及32个专项方案,已分别与7月1日、6月29日通过市委常委会议、市政府常务会议审议并印发实施,形成了襄阳市优化营商环境“1+n”政策体系;二是广泛听取市场主体建议。6月23日,市作风办牵头市发改委、市行政审批局在襄阳日报等媒体公布关于向社会征求优化营商环境建设意见和建议的公告,社会各界广泛参与,处理各类问题线索21条,向行业主管部门移交线索5条,并督办落实。三是开展多方位宣传。6月以来,在襄阳日报、襄阳电视台、云上襄阳等媒体开辟“优化营商环境我们在行动”专栏。8月21日,召开专题新闻发布会,进一步深入解读有关政策,高新区、枣阳市等就落实“十必须十不准”向社会公开承诺。
(二)积极参与《湖北省优化营商环境办法》制定。8月3日,市发改委召开由市行政审批局、市市场监管局、市住建局、市自然资源和规划局、市司法局等部门参加的《湖北省优化营商环境办法》立法调研会议,拟定修改意见六条,其中“鼓励和支持各地、各部门结合实际情况,在法治框架内容积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻责任。”及营业执照“一照多址”等建议被省政府立法采纳。
(三)全面提升政府投资审批质效。一是突出“快”字,审批全程网办。对于社会投资的备案制项目,由市行政服务中心发改窗口直接办理,企业仅需在线一表申请,可即时获得电子备案证。对于政府投资的审批制项目采取“一窗受理、一网办理”。将政府投资项目可行性研究报告、初步设计报告两个阶段的文本评佔、项目现场踏勘和项目审批时间控制在40个工作日内,审批时限压减三分之二。二是突出“减”字,压减办事环节。疫情期间,开辟疫情项目审批绿色通道,采取容缺审批“先上马、后手续”,出台不见面审批实施办法,全程网办、电子化招投标、视频在线踏勘,疫情亟需的医疗项目即来即办。2020年城建计划前期工作我委按照战时思维提前介入,目前审批工作量已完成70%以上。政府投资审批大力推行“二合一”“三合一”改革,由我委履行审批制的97个2020年中心城区城建项目,全部取消项目建议书审批环节。其中29个投资额5000万元以下内容单一、技术方案简单的项目简化为“三合一”审批,直接批复初步设计。三是突出“放”字,下放审批权限。社会投资备案制项目律实行属地备案。根据市委、市政府有关精神,我委将鱼梁洲开发区本级政府投资项目审批权限下放给区管委会。
(五)认真总结产权保护制度工作。会同市法院、市检察院、市市场监管局、市司法局等部门完成襄阳市2019年产权保护工作报告,并印发《襄阳市2020产权保护工作要点》。同时向省经济体制改革领导小组报送产权保护案例2件。
四、存在的问题及下一步打算
我委在2020年的法治建设等方面的工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足:
一是对落实相关责任制的广度和深度还需进一步加大力度。少数干部对法治建设重要性的认识不到位,没有把法治机关建设上升到有利于全面推进依法治国的高度去认识、去部署、去落实;二是规范行政执法程序还有待进一步加强。行政执法工作中,习惯于按照过去的经验和做法,重执法内容轻执法程序的问题依然存在,对执法存在的问题整改重视不够;三是对行政执法人员的专业法律知识培训有待进一步加强。
针对存在的不足,下一步,我委将进一步提升对法治机关建设的认识,认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,把法治机关建设放在更加重要、更加突出的位置,扎实补短板,加强执法队伍建设,进一步提高行政执法水平。健全行政执法程序,规范行政执法行为,完善并落实执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,不断提高政府公信力和执行力,推动我委法治建设工作在2021年更加深入扎实。
第二篇:法治建设工作自查报告
法治建设工作自查报告
法治建设工作自查报告 篇1
根据市局对法治工商建设工作的安排部署和工作指标要求,我窗口结合具体工作实际,加强法制宣传,搞好法规培训,以全面落实执行责任制、规范执法行为,加强执法监督检查为重点,全面完善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设,进一步推进工商转型升级,促进职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众的一致好评,现将本法治工作情况作如下汇报:
一、加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标,成立以窗口负责人为第一责任人的法治工商建设领导小组,具体组织、协调、指导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入窗口工作的首要任务。通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正,忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,窗口形象貌焕然一新。
二、建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量充实。制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个岗位责任,定期开展评议考核及人员向管理和服务对象述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象,得到了领导和群众的一致好评。
三、积极做好对外的法制宣传教育工作,突出对市场经济法律制度等方面法律知识的宣传教育,不断增强企业依法经营、诚实守信的意识和能力,对企业今后的规范发展提供了很大的帮助,为依法经营打下坚实的基础。坚持多种形式普法,营造良好法制宣传氛围。通过向公众发放“法律宣传单”,用喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众对法律的兴趣;并结合12315活动宣传与老百姓密切联系的、典型的真假商品鉴别知识,增强民众对真假商品的鉴别能力和维权本领。
关于以后的工作,我窗口要继续认真开展好“工商法律服务”工作。为适用新时期工商行政管理工作的需要,推进“法治工商”建设和依法行政工作,实现决策的法律化、规范化和科学化,为部门和领导决策提供高效、准确的法律政策服务。进一步加强普法依法治理工作,强化服务意识,促进职能到位。进一步做好行政指导工作和行政调解工作。
法治建设工作自查报告 篇2
x街道法治政府建设工作在市政府的统一指导帮助下,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法行政,进一步加强规范性文件备案审查、执法、司法、普法和法律监督等工作,为实现我街道“实施乡村振兴战略,担当西控发展使命,推进富美x建设”的奋斗目标提供可靠有力的法律保障和和谐稳定的社会环境以及公正高效的法治环境。
一、扎实深入地开展了以《民法典》为主要内容的法治宣传教育
(一)以《民法典》为重点,切实加强宪法和重点法律法规宣传。牢固树立全体村民的宪法意识,维护宪法权威;以“法律七进”活动为平台,向街道辖区各企业及其员工宣传学习《民法典》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《环保法》等法律法规共xx场次,受教育人数达xxxxx余人次。
(二)以街道、村(社区)干部和农民工为重点,继续抓好农村基层干部学法用法和依法行政培训考试活动,提高了农村依法治理和民主管理的能力,提高了农民的法律意识和自觉守法、依法维权的能力。
在“法律七进”中重点推进法律进村(社区)活动,以“大学生普法志愿者”和网格员为骨干,建立了一支农村普法宣传员队伍,共x个普法志愿者队伍和x个法治文艺小分队,强化了对基层干部群众的法治宣传教育工作,结合农村法治宣传阵地“四个一”建设和法律进社区“六个一”建设,深入村(社区)、深入校园、企业大力开展宣传工作共xx余次,大大提高了农村法治宣传教育的覆盖面和渗透力。
(三)丰富传统宣传手段,创新法治宣传形式,增强针对性、实用性和群众的参与性。充分利用大众传媒开展法治宣传教育工作,报刊、杂志、广播、电视要增加法治新闻、法治课堂、法治故事、法治公益广告等法治宣传教育类栏目或节目;切实组织好春交会期间系列宣传活动,力争普法宣传在农村产生更大的社会效应。今年在禁毒宣传和道路交通安全等工作中,我街道分别制作了微视频、音频在网络上广泛进行宣传,群众极易接受,形象直观、通俗易懂,收到了非常好的宣传效果。
二、政府服务水平全面提高,全面推进依法行政
坚持执政为民,规范行为,改善环境,提高效率,方便群众,努力实现建设法治政府的目标。
深入推进法治政府建设,增强宗旨意识、责任意识和服务意识,完善和落实首问责任制、信息公开制、服务承诺制、绩效考核制等共xx余项制度,及时做好取消和调整行政审批项目工作,进一步深化行政审批制度改革,群众的办事效率得到了很大的提升,特别是在办事流程和办事时效上有了很大的改观。
加强政府法律援助工作。进一步完善法律服务制度,增强政府决策、立法、行政等工作的法治化、科学化、民主化。
积极开展政府服务职能教育培训,确保政令畅通,增强政府执行力和公信力。
三、司法所及法律顾问职能作用得到充分发挥,真正维护社会公平正义
坚持执政为民,把维护人民权益作为依法行政工作的根本出发点和落脚点,把维护社会公平正义作为依法行政工作的生命线,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
法律顾问配合人民调解工作成效明显,充分发挥了人民调解“三项功能”,落实矛盾纠纷排查长效机制,广泛参与涉及民生问题纠纷的调解,严格规范人民调解工作程序。
充分发挥法律顾问职能作用,法律服务和法律援助工作高效快捷。司法所不断增强服务意识,强化服务功能,履行社会责任,积极推进律师(法律顾问)、公证服务进社区、进企业,广泛开展法律服务志愿者活动,为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。
积极开展平安创建活动。大力开展有关维护社会稳定法律法规的宣传教育,增强群众法律观念,引导群众依法律、按程序表达利益诉求,努力营造平安x的良好法治环境。
四、坚持依法治理,提高街道、村(社区)法治化管理水平
坚持以建设“法治x”为目标,开展多层次多领域的依法治理活动,推进依法治街道和依法治村(社区)工作。全面开展法律进村(社区)、法律进单位、企业,积极开展“民主法治示范村”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”和平安和谐社区的创建活动,推进基层民主法治建设。
五、完善监督机制,强化监督职能
加强党内监督。全面加强党的领导,认真落实中央八项规定,加强公务员队伍建设,从严要求,从严管理,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,完善并落实领导干部每月会前说法警示教育制度、个人述法治度、述职述廉制度和责任追究制度,促进廉洁行政。
加强行政监督。加强政府对本级政府部门的行政监督,落实对行政机关及其工作人员的监督巡查、绩效考评、责任追究制度,支持监察、审计部门依法履行职责,深入开展行政监察、行政审计监督。
加强民主监督。落实向政协通报情况制度,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见,认真办理委员提案,充分发挥政治协商、参政议政的作用。
加强社会舆论监督。支持新闻媒体对重大违法行为进行典型报道,坚决查处违法违纪案件,使人民赋予的权力始终置于广大人民群众的监督之下,认真接待和解决人民群众的投诉、举报和信访。
六、加强组织领导,狠抓队伍建设,保证依法行政工作的落实
(一)党工委、街道办及时调整完善依法行政领导机构,明确职责,实行“一把手负责制”,鼓励和支持街道、村(社区)干部运用法律手段应对、处理改革和发展中的各种复杂问题。
(二)完善依法行政工作目标管理制度。将法治建设工作任务列入各村(社区)、各单位的工作目标进行考核,积极做好调查研究,同时加大目标运行监控力度,掌握工作动态,引导依法行政工作有序推进。
(三)加强普法依法治理队伍建设,今年以来,结合固定党日和周一例会,共深入开展社会主义法治理念教育、预防职务犯罪警示教育等xx次,提高了干部队伍的政治思想素质、执纪观念和依法执政能力。
(四)深入开展依法行政业务知识和业务技能培训,积极开展工作研讨和经验交流,大力加强以老年协会、普法志愿者、法律明白人为主的专兼职法治宣传教育队伍建设,利用重大节假日、重大活动期间,组织和引导各类法律志愿者和普法讲师团,面向村(社区)和企业、单位开展形式多样的依法行政活动xx余次。
法治建设工作自查报告 篇3
按照工作要求,为进一步加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,我委围绕“三化”建设从严开展自查自纠工作,现将问题情况报告如下:
(一)规范化建设方面
1.公文办理,流转不规范,督促办理反馈不到位问题。
整改措施:一是要严格按照公文办理时限要求及时对公文进行处理。对重要和紧急公文迅速报送领导审签,及时跟踪,主动提示领导加快签批。二是要认真记录公文运转轨迹,留下公文运转的“证据”,做到“内容全、时间准、责任明、存档实”。三是对紧急公文或领导重要批示,要坚持急件急办、特事特办、专人催办原则,及时转到责任单位、部门和责任人。四是加快机关办公自动化进程,大力推行无纸化办公和网上办公,机关内部通知、学习资料、文件传阅除涉密外原则上通过办公内网发布或传输,不再分发纸质材料。
2.借调人员的管理不规范,借调审批手续办理不及时
整改措施:一是加强政策规定学习,增强贯彻落实借用管理规定的严肃性和自觉性。二是严格自查自纠,认真开展借用人员自查自纠,对不符合借用条件或未办理借用手续的人员进行自查清理,及时办理审批借调手续或限期做好工作交接退返原单位。
3.开展廉政教育,加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育力度不够,影响力不高。
4.基层版检举举报平台使用不规范,平台作用发挥不充分。
整改措施:一是乡镇街道纪(工)委书记、各派驻纪检监察组组长要及时学习贯彻《内蒙古自治区纪检监察系统基层综合业务应用系统使用管理办法(试行)》的相关工作要求,全面掌握平台板块、功能等,熟练操作,提升信访举报干部的平台操作能力和管理水平。二是信访室加强对基层版检举举报平台使用的日常监督管理,定期督查使用情况,主要检查应录入内容是否按照标准及时准确录入,针对存在的问题,提出针对性和实操性的监督指导,推动平台应用规范化。
5.对受处分人员回访教育力度不够,缺乏全过程的监督, 回访教育质量不高。
整改措施:一是加强回访教育针对性、时效性,提高回访率。二是严格处分执行,不折不扣落实处分执行相关制度规定,做好公开公示,加大对处分执行情况的监督检查,确保处分执行不流于形式。三是提升回访教育质量,建立回访档案、预案和评估方案,探索分类管理、分层回访,运用直接回访、委托回访、书面回访等多种有效方式,确保回访教育“见人、见事、见效果。
6.信访举报告知反馈工作不规范,反馈满意率不高。
整改措施:一是做好信访案件初访反馈,按照“谁承办、谁反馈”的原则,对实名举报要面对面反馈,坚持摆证据、讲政策,疏导心结相结合,杜绝因核查不清,反馈不当,造成重复访,常年访等情况。二是做好信访案件匿名举报的反馈,对匿名检举内容进行调查核实,根据检举涉及到的领域、部门,将结果在一定范围内给予反馈,要做好保密措施,防止检举内容泄露,导致匿名举报人遭受打击报复。三是对失实的信访举报,要通过发函说明或召开公开反馈会的形式,为干部澄清正名,既倒逼承办部门提升办理质效,又在充分保障党员群众知情权的.同时,激励和保护干部担当作为。四是完善检举控告告知及办理结果反馈的相关制度,建立信访反馈工作台账。
7.问题线索办理情况的跟踪督办不到位。
整改措施:一是充分发挥案件监督管理部门线索集中管理功能,层层压实责任,抓好问题线索、案件查办跟踪督办双“闭环式”管理,通过每月对账和半年盘点分析,及时准确掌握各承办部门问题线索办理情况,督促其进一步规范、高效办理问题线索。二是深化监督检查、提升办案效率,对问题线索台账是否底数不清、处置不及时、以及未经批准、授权处置线索等进行监督检查,对进展缓慢的采取口头、书面方式督促,并定期进行办案室(组)案件办理情况公示。
8.日常监督、派驻监督工作不到位,效果不明显。
整改措施:一是积极探索建立“室组联动”的监督模式,通过通报情况、派员参与、问题会商、线索移交、督促整改等方式,强化衔接协作,共同做好监督文章。二是持续深化运用第一种形态,做到常咬耳朵、常扯袖子,该约谈提醒的约谈提醒,该批评教育的批评教育,该诫勉谈话的诫勉谈话,让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马,使更多的干部受到警醒,加强预防性监督。三是突出强化问责整改通报,“以做效尤”到位。通过在典型案件发生单位召开警示教育大会,督促当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、党委书记牢记主体责任,促进案发单位汲取教训、全面整改。四是加强政治生态分析研判,综合日常监督情况对联系地区和单位的政治生态定期“会诊”、作出客观评价,并牢牢扭住主体责任,督促问题单位列出问题清单、整改清单和责任清单,动态监督整改落实情况。
9.对纪检监察干部队伍的考核评价机制不完善。
整改措施:一是完善考核评价体系,把日常考核和考核相结合,进一步规范和完善考核内容、程序和方法,改进干部工作记实、实绩公示和评议办法,建立完善干部完成重大任务等专项考核工作机制。二是充分运用好考核结果,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、职级晋升的重要依据。
(二)法治化建设方面
10.纪检监察干部队伍法治意识、程序意识、证据意识不强,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败的能力还不足。
整改措施:一是增强法治意识、程序意识、证据意识,将法治思维和法治方式,贯穿到纪检监察工作的全部过程,系统学习《中央纪委国家监委审查调查实务手册》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等党内相关法律法规、制度和规定,在实践中自觉运用法治精神,原则、规范、逻辑去发现问题、分析问题和解决问题。二是加强以案带训,分管领导亲自督办案件,阶段性听取汇报,指导案件办理的每一个环节,从严把关,不断提高案件质量。三是加强纪律作风建设,建立健全纪检监察干部的监督和制约机制,不断提高自身免疫力。纪检监察干部要自觉接受严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”。
11.监察机关与司法机关的协作配合不紧密,监察程序与司法程序的有序衔接不到位。
整改措施:一是严格执行《关于切实强化监察执法与刑事司法规范有序衔接的意见(试行》的文件要求,完善监察机关与司法机关重大职务违法和职务犯罪案件协作配合机制,规范各方职责权限,强化协作配合,推动监察程序与司法程序衔接顺畅。二是牢固树立以审判为中心的执法调查工作理念,按照监察法“监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致”的规定,促进监察机关与审判机关的证据适用的协调衔接,确保调查取得的证据符合刑事诉讼证据标准,有效提高办案质效。
(三)正规化建设方面
12.措施类、程序类文书使用不规范,标准不统一。
整改措施:一是端正工作态度,准确掌握措施类、程序类文书规范性要求,对上级机关新制定的文书标准要及时传达学习,掌握其适用情形、填写内容、使用方法、注意事项等,提升规范化水平。二是按照上级规范性工作要求,下发统一的程序类文书模板,案件监督管理部门加强监督检查,规范使用。
13.依纪依法安全办案意识不强,安全预案针对性不强,“走读式”谈话风险评估不到位。
整改措施:一是按照“谁主管谁负责,谁主办谁负责”的原则,将执纪审查安全责任,细化分解到每一个执纪审查人员身上,责任到岗,安全到人,并将安全工作覆盖到谈话函询、初步核实、立案审查、调查取证、审理谈话、处分决定执行等各个环节,充分发挥案件监督管理部门的监督作用,确保执纪审查调查安全责任落实到位。二是牢固树立依法依纪安全文明办案理念,紧密结合每一个案件实际,制定全面的安全预案,增强应对复杂突发局面的能力。三是严守“走读式”谈话工作安全底线,进行细致谈话风险评估,做到“六必知”,谈话结束后做好“手递手”交接工作,确保谈话对象安全交接、思想状况和安全注意事项交接、安全责任交接到位。四是认真落实保密纪律。在案件办理工作中,严格执行办案纪律和保密制度,不跑风漏气、不道听途说、不过问案情。
14.没有建立涉案财物信息管理系统;承办部门查封扣押、冻结涉案财物后,未按照规定时限上交涉案财物保管部门;案件监督管理部门对涉案财物的处置全过程,跟踪监督管理不到位。
整改措施:一是完善案件承办部门、案件监督管理室、财物部门分工协作机制,严格按照《纪检监察机关涉案财物管理规定》,做好涉案财物移交、保管、处置工作,按照规定时限,履行涉案财物等物品交接手续,确保涉案财物依规依纪依法、及时有效追缴、做到“案结款清、案结物清”。二是案件监督管理部门对查扣、扣押、封存、没收、追缴等事项全程监督,严格履行审批手续,做好涉案财物管理台账,确保涉案财物管理来源清晰、去向明了,数据准确。
下一步,我委将“三化”建设作为重点工作任务,统筹部署,严格按照自查自纠梳理的“三化”建设问题清单,明确责任单位、部门,责任领导,把握时间节点,有序推进,确保整改取得实效。
法治建设工作自查报告 篇4
市依法治市领导小组办公室:
根据《广安市依法治市领导小组关于抓紧推进20xx依法治市各项工作任务全力迎接依法治省工作目标考核的通知》(广市法组〔20xx〕6号)文件要求,我局对20xx法治建设工作进行了认真的自查,现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导,强化基础保障
(一)建立了推进依法治市领导小组和办公室,并明确了机构工作职责。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科(室)、支队、站负责人为成员的普法依法治理领导小组,并明确法宣科为本局负责普法依法治理工作的综合机构,具体承担市本级和本市环保系统依法治市工作的协调和日常的督促检查工作。
(二)制定贯彻落实意见和工作要点,对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。按照市依法治市领导小组办公室要求,先后制定了制定了《广安市环境保护局20xx年推进依法行政工作安排》、《广安市环境保护局20xx年依法治市工作要点》,并将依法执政、依法行政纳入“十二五”全市环境保护工作规划、作为目标任务考核和区市县、各园区环保工作目标考核基本指标。
二、工作开展情况
(一)依法执政
1、“一岗双责”履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作,始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管”的原则,领导班子认真履行“一岗双责”责任制,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标责任管理,定期召开班子会议,认真研究环保系统党风廉政建设工作面临的新形势和新任务。于今年2月份,召开了全市环保系统党风廉政建设工作专题会议,专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,局党组制定了《全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《全市环保系统党员干部关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细则》《市环保局中层干部党风廉政建设约谈工作机制》、“两深”工作实施方案等文件。3月初,市委市政府分管领导与局长、局长与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干部分别签订了党风廉政建设责任书、廉政迹象风险告知卡,做到了全覆盖。局党组、党组班子成员及纪检组严格按照《广安市环保系统落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案》,围绕责廉险六步工作内容,认真履职尽责。
2、领导干部学法用法。我局将提高领导干部法律意识和能力,作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施,强化领导干部的法律意识,提高领导干部的依法办事能力。一是推行依法行政情况考察制度,对拟任科室领导职务的干部,在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和执法人员培训制度,定期举办法制讲座和培训班,对新出台的法律以及最新司法解释进行集中学习培训。明确规定每人每年不少于72学时的集中学习和培训。通过教育培训,让领导干部和执法人员了解国家新出台的法律,掌握有关规定,增强法律意识和依法办事能力。三是领导班子及其成员对个人学习法律法规、提高法律素质的情况实行了述法述职报告制度。
(二)依法行政
1、权力清单、责任清单制度落实。根据市政府的统一安排,我局依据环保法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,完成了权力清单和责任清单编制工作,形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等5大类272项权力清单。
2、健全行政执法责任制制度。一是修订完善了广安市环境保护局《行政执法责任制度》、《重大行政决策集体讨论制度》、《行政执法过错追究制度》等9项行政执法相关配套制度,进一步加强执法监督,促进依法行政,规范环保行政执法人员执法行为,提高执法水平,二是制定了广安市环境保护局《行政处罚裁量权实施办法》、《涉嫌环境犯罪案件移交程序》,从制度上、程序上保障环保行政处罚量罚公正、公平和公开,维护公民、法人和其他组织的合法权益,有效预防执法腐败。
3、综合执法机制建立并规范运行。
(1)规范行政执法自由裁量权,建立行政处罚裁量基准制度。以行政处罚为重点,以罚款为切入点,通过制定规范,约束行政处罚行为。建立了罚款自由裁量阶次制度。一是划分阶次和基准。就是按照违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素,将每一个罚款项目对应的违法行为划分为特别轻微、轻微、一般、严重和特别严重五个阶次。二是自由裁量阶次适用规则。主要包括制定的依据,适用的对象、原则,不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的程序规定和责任追究等。
(2)加强行政权力运行平台建设,深化行政权力网上公开透明运行。对我局实施的行政处罚案件全面实行网上公开运行。以行政权力网上公开透明运行平台为依托,健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理的执法办案机制。所有处罚案件纳入市监察局网上电子监察,网上全程监督,为加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系提供了有力保障。
(3)为增强环境执法刚性,严格执行环保法律法规,严厉打击各类环境违法犯罪行为,同时完善环境保护监管机制,维护公众环境权益,从而深入推进我市生态文明建设提供强有力的司法保障,我局加强与公检法机关的信息互通、执法联动,同市公安局联合制定了《关于加强环境污染犯罪案件执法衔接配合工作的通知》。“两法”衔接工作信息平台规范运行,今年,我局已有2起涉嫌环境违法犯罪案件移送公安机关调查处理,并及时录入传输到“两法”衔接网络平台。
4、行政复议规范化建设按要求落实。制定了《广安市环境保护局行政复议工作制度》,一是畅通行政复议渠道,推进行政复议申请受理规范化。我局法宣科专门负责办理行政复议工作,在作出具体行政行为时,依法向行政管理相对人告知了行政复议权利、期限及复议机关。严格依法受理行政复议申请。二是依法审理行政复议案件,推进行政复议审理规范化。20xx年,我局受理1起行政复议案件。复议申请人李依平因不服华蓥市环境保护局20xx年1月25日作出的环评批复,向我局申请行政复议。我局受理后,通过对原具体行政行为重新审理后做出裁决,最终作出维持的行政复议决定。三是依法作出行政复议决定,推进行政复议决定规范化。在复议决定书中,坚持以事实为根据,法律为准绳,对案件主要事实进行分析说明,对证据的关联性、合法性和真实性进行审核认定,增强复议法律文书的说理性。四是强化行政复议工作保障措施,推进行政复议工作能力建设规范化。
5、政务公开全面推进。一是公开许可范围和办事程序。公开许可依据、许可事项,防止权力滥用,防止违法审批,防止越权审批;公开最优办事流程、办理时限,实现审批标准化、程序化,确保按时办结。二是将环境违法案件信息公开。在市环保局官网网站首页专门设立“行政处罚案件信息公开”专栏,对作出行政处罚决定后20个工作日内,在该专栏公开行政处罚相关信息,包括行政处罚案件当事人、主要违法事实及行政处罚种类和依据、处罚措施等。向银行、证监等部门提供企业环境信用信息,严把企业守法证明、环保一票否决关,促进企业从漠视污染、消极治理、被动应付,向重视环保、清洁生产、主动减排转变。三是利用已经开通的微信公众账号,受理微博建议和环境投诉,向社会拓宽网络问政渠道。四是公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式,自觉接收社会监督,确保服务承诺执行的严肃性。
6、严格执法,依法保护环境。一是加强环境执法监管,围绕环保专项行动,创建全国文明城市,为民办实事等环保重点工作和群众关注的热点难点问题开展日常巡查工作,加强应急演练,防灾救灾大演练,加大重点污染源整治,严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。新《环保法》实施以来,全局保持高压态势,加强监管,依法从严查处环境违法行为,充分发挥环保执法“杀手锏”的作用,今年立案查处环境违法案件18件,责令改正违法行为决定13件;停产整治6件;行政查封1件;向公安机关移交涉嫌环境污染犯罪案件2件,有力地打击了环境违法行为。
7、建立企业诚信“红黑榜”制度。为推动企业环境信用体系建设,加快构建全市的环境诚信体系,倡导“讲诚实、重信用、守承诺”,引导树立“守信光荣、失信可耻”的观念,建立了企业环境信用评价“红黑榜”制度,把环境诚信价值理念贯彻到依法治市、依法行政实践中,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,用法律的刚性约束增强企业管理者的自觉性。加大执法监督力度,运用多种手段进行综合治理,使失信行为受到应有惩处。
(三)学法用法
1、开展“法律七进”活动。制定了法律七进工作方案,深入推进法律“七进”活动的开展。一是进机关。创新形式,落实载体,积极开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育,积极推行党务公开、政务公开,树立机关的良好形象,提高管理和服务社会的水平。二是进学校。以创建环境友好型学校为载体,大力开展环保法制宣传。三是进乡村。开展了“百万环保挂图送下乡”大型环保公益宣传活动,使农村环境保护知识在广大农村得到普及和宣传,进一步提高广大农村老百姓的环保意识。四是进社区办实事。组织义务宣讲员、环保志愿者,在绿色社区落实环保宣讲措施。市环境监测站组织人员和技术力量,免费为居民进行室内空气质量检测。使法律进乡村、进社区活动更加贴近实际、贴近群众。五是进企业。积极主动服务企业,建立长效服务机制,提高办事效率,为企业环评审批开辟“绿色通道”,确保全市重点建设项目不因环评等问题而影响项目建设进程。
2、加强新《环境保护法》学习宣传。
(1)在政府、部门层面,开设新法专题讲座。在广安市四届市政府召开第47次常务会议上,市政府组织参加常务会的领导和市级相关部门负责人集体学习了新修订的《环境保护法》。
(2)加强宣传阵地建设,设立了固定法制宣传栏,在广能广场摆放宣传新《环保法》展板,点面结合全方位广泛宣传新环保法。让公众、企业认识到新环保法是环保执法的“利器”。
(3)举办培训会。对市控以上重点企业、部分涉重金属、医药化工企业的负责人学习新修订的《环境保护法》、环保部四个配套实施办法以及“两高”司法解释;对全市环保系统执法人员开展法制培训,提升环境执法水平。邀请市公安局法制支队领导为全市环保执法人员授课,培训内容从环境法律责任与行政处罚案件调查取证、现场证据固定、案卷移送程序、“两高”环境违法司法解释等方面进行了详细讲解。对进一步规范处理环境违法行为、规范环境行政处罚案件的执法程序和调查取证的相关要求,有效推进全市环保依法行政起到积极作用。
(4)利用“六·五”环境日开展宣传活动。一是加强与新闻媒体的协调,充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,为新环保法宣传营造良好的舆论氛围。在《广安日报》系列报道了我市贯彻实施新《环境保护法》情况及环保特色工作宣传稿件。二是在广安电视台滚动播放新《环局保护法》公益广告;三是利用现代传媒扩大受众面,发送环保公益短息。在6月5日当天,利用电信、联通、移动短信平台向手机用户发送了环保公益短信,受众面约3万户。四是在思源广场、广能广场各悬挂4个气球标语宣传新环保法,同时在广宁路、思源广场分别设立宣传点开展集中宣传活动,现场摆放宣传展板,设立环保宣传咨询台,向公众发放了宣传资料,受理和解答市民有关环保问题的咨询和投诉。通过宣传活动,进一步增加市民的环境危机意识和环保意识,呼吁全社会行动起来,唤醒广大消费者的环境意识,引导广大消费者践行绿色生活方式、养成良好的可持续消费行为习惯。形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。
3、法治宣传教育机制建立完善并有效运行。一是健全落实领导责任制。建立健全依法治市工作机构,成立法治宣传教育工作领导小组,明确分管法治宣传教育工作的领导,有专门的宣传教育机构和专职工作人员。二是健全协调配合机制。坚持“谁执法谁普法”的原则,确定普法宣传教育工作重点,把法制宣传教育工作的任务落实到各科室、直属事业单位,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。三是健全领导干部学法用法制度。进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平,逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。明确领导干部学法的重点内容、方式方法,保证学法用法效果。四是健全“谁执法谁普法”的普法工作责任制。制定了《广安市环境保护局关于全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案》,扎实深入开展集中法制宣传教育活动。
三、下步打算
下一步,我局将继续贯彻落实依法治市各项部署要求,不断强化行政执法监督、深入推进执法规范化建设、努力完善政策服务指导,紧紧围绕全市工作大局,着力加强和改进工作,切实找准服务大局的契合点和着力点,进一步强化环境执法监管,转变执法观念、改进执法方式,努力提升环保工作法治化水平,不断开创依法治市工作新局面。
法治建设工作自查报告 篇5
20xx年在xx市气象局和xx县人民政府的共同领导下,我局在依法履行气象部门社会管理职能,完善依法行政制度体系,深入开展行政审批制度改革,推进行政决策科学化民主化法治化,严格规范公正文明执法,强化行政监督等方面取得一定的成效。现将一年来我局推进法治建设相关工作情况报告如下:
一、提高认识严格落实法治政府建设实施纲要高度重视气象依法行政工作
(一)充分认识气象依法行政工作的重要性
法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的重要内容。全面推进气象法治建设,事关气象更好保障经济社会发展和人民安全福祉,事关气象防灾减灾、应对气候变化、公共气象服务和气象行政管理职能的全面履行,事关全面推进气象现代化和全面深化气象改革。今年以来我局贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了专门的相关文件和措施,并将之纳入领导干部法治培训的主要内容。通过学习,领导干部和机关工作人员的依法行政意识逐步得以强化。
(二)加强法制培训提高气象依法行政能力
今年我局已将气象法治建设相关内容列入到党组的必学内容并举办了气象法制培训,聘请法律顾问和政府法制办专家开展法治培训活动,着力提升干部职工气象依法行政水平。
(三)以法律“六进”等方式推进气象法制文化活动的开展
为深入贯彻落实党的十九大精神,增强全民法治观念,我局在单位宣传栏举办多期法制宣传专栏,同时结合工作实际重点开展法律六进宣传活动,加强了对气象法律法规的学习宣传,营造与气象法治建设相适应的社会氛围。制定了《xx县气象局法律六进活动实施方案》,明确了不同类别气象法制宣传活动的侧重点,有针对性的开展法律“六进”宣传教育活动:
一是坚持每年利用“3·23世界气象日”、“5·12防灾减灾日”等纪念日在昌盛广场和小十字街等地开展了法制宣传活动,增强了广大群众的法治观念,树立了宪法意识,同时对《气象法》、《气象灾害防御条例》、《xx省雷电灾害防御条例》、《安全生产法》等法律法规进行了条文释义和精神宣传;
二是开展了送气象法律法规下乡活动,利用开展“精准扶贫”等活动对气象信息员、村两委等进行气象灾害防御知识培训。
三是和社区等单位合作,开展了气象法律法规知识进社区活动,对社区居民进行气象法制宣传教育;
四是积极联系中小学校,在开展科普教育的同时宣传气象法律法规;
五是在开展防雷安全专项检查的同时,对相关企业和单位进行防雷安全法律法规宣传,促使企业和单位负责人更加重视加强防雷安全监管,提高社会公众的防灾减灾法律法规意识。
二、建立健全系列制度有力推进气象依法行政工作
(一)建立健全依法决策机制
为切实履行职能,提高依法行政和决策的民主化、科学化水平,提高工作效率,确保各项工作顺利完成,xx县气象局制定有《xx气象局行政议事规则》。规则明确了局领导的职责和职权、对会议制度进行了规范。局务会议是局领导传达文件、部署工作、各科室汇报上月重点工作完成情况及下月重点工作安排、讨论审定气象法规、规章和全局性重要事项的工作会议,每月定时召开、对应予公开的行政决策事项以会议纪要的方式及时下发公开。局长办公会议是局领导研究处理日常管理工作中需要共同商定和协调解决问题并作出有关决定的会议,不定期召开。
(二)规范性文件管理情况
按照《气象规范性文件管理办法》(中国气象局第23号令),开展了对规范性文件的清理工作。经过认真审查清理,目前xx气象局没有制定规范性文件,按政府法制办要求完成了规范性文件的清理上报工作。
(三)加强标准制修订和实施应用
根据“中国气象局办公室关于强化气象标准实施工作的通知”、“xx省气象局关于印发《xx省气象部门强化气象标准实施指导意见》的通知”的文件精神,结合我局气象部门实际,制定《xx气象部门气象标准实施细则》,强化标准化管理,并按《实施细则》贯彻落实和检查督办,及时向主管部门上报检查报告,将标准化培训、宣贯纳入工作计划,并纳入相关科室台中心的目标考核。
(四)建立气象行政执法监督管理制度、行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法全程记录日志管理制度,强化气象行政权力制约监督,规范公正文明执法。近些年来,我局建立有《xx气象局行政执法管理办法》、《xx气象局行政执法人员管理办法》、《xx气象行政执法评议考核办法》和《xx气象局行政审批窗口考核细则》等系列气象行政执法监督管理制度文件。这些制度的执行力度逐渐加大并逐项落实。
三、存在的主要问题及改进措施思考
气象依法行政工作还存在气象法律法规不健全、标准规范不完善、制度规划不到位,依法履职、依法依规依标准管理气象事务的能力有待提高,部分气象工作人员特别是一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等问题,必须下大力气解决。
(一)着力构建保障气象改革发展的法律规范体系
加强顶层设计,坚持立法先行和立改废释并举,加强建章立制,完善标准体系,强化规划执行,建立保障气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化的法律规范体系,促进现代气象业务信息化、集约化和标准化,增强气象法律法规、标准规范和制度规划的及时性、系统性、针对性、有效性。
(二)法治意识有待进一步加强
我局与其他气象部门一样,现有的管理理念、管理方式、管理能力与全面履行政府管理职能不相适应的矛盾日益突出。与其他部门相比,气象行政管理职能一直较弱,气象部门依法履职的意识和能力不强,对国家赋予气象部门的管理职能缺乏认真思考。随着气象部门“强化社会管理职能”目标的提出,党的十九大精神全面贯彻和落实,气象部门法治意识得到强化势在必行。
(三)法治队伍的素质有待进一步提高
我局气象执法队伍基本由业务人员转岗而来,专业人员欠缺、年龄层次偏高是较为普遍的现象。加强学习与培训是提高执法人员素质的有效途径。
(四)制度的执行力度有待加强
我局依法行政的相关制度近年来得以建立并较为健全,但执行力度欠佳。尚须探索出从制度上墙的形式主义到在实际工作中认真执行的现实主义的相关机制。
(五)社会管理职能有待进一步加强
气象部门在社会管理职能履职过程中出现一定偏颇。我局应适应事业单位改革及政府职能转变的的新常态,彻底理顺行使社会管理职能的主体。应借助贯彻落实党的十九大精神的XX,改变观念,转变职能,切实履行国家赋予气象部门的职责。同时应探索气象部门履行社会管理职能的有效手段、强制力及权威性,获得政府和社会各界的支持力度,增加社会认同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》要求、围绕建设中国特色社会主义法治体系的总体要求和实现气象现代化的目标任务,立足加快转变气象事业发展方式,提高气象事业发展质量和效益,坚持运用法治思维和法治方式,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,依法履行气象职责,依法管理气象事务,努力实现气象工作法治化,为全面推进气象现代化和深化气象改革提供有力的法治保障。
(一)进一步提升干部职工法治意识,积极履行法律、法规赋予我们的职能。认真学习贯彻党的十九大精神,进一步加强对各级领导干部的法治教育,提高各级领导干部法治思维和依法办事能力,积极履行法律法规赋予气象部门的职责。
(二)提高法治水平,加大法治队伍的人力物力投入。通过加强人才队伍的教育与培训、加大对法治工作的经费保障和人员配置,进一步提高气象部门法治水平。
(三)加大落实各项制度的力度,进一步规范我局依法行政工作。
(四)加强法制宣传工作,营造学法用法社会氛围。增强社会公众学习、使用、遵守气象法律法规的意识,营造积极和谐的法治氛围。
法治建设工作自查报告 篇6
按照《xx区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要实施意见》的工作任务开展自查,现将我局的自查报告汇报如下。
一、基本情况
(一)推进社会组织登记体制改革,大力培育和发展我区社会组织。
结合我区社会组织实际,不断丰富工作思路,充实工作措施,强化目标责任,实行社会组织登记与备案双轨制管理。认真贯彻落实《xx区进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》,深化登记体制改革,进一步简化了登记程序,缩短了审批时间,降低了社会组织准入门槛,我区重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,对四类社会组织成立时直接依法申请登记规定。此外,对在社区开展为民服务、养老照护、公益慈善、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织,在开办资金、会员数量、组织架构等方面降低了准入门槛。对符合登记条件的,到区民政局社会组织管理股进行法人登记;对达不到登记条件的社区社会组织,由街道办事处(镇政府)实施备案管理,加强分类指导和业务指导。
截至xxxx年底,经区民政局依法登记注册的社会组织有xxx家,各类社会组织规模不断扩大,管理不断规范,实力不断增强,涵盖了行业类、公益慈善类、联合类、教育、医学、卫生、文化、社工机构等多种领域。
(二)建立了公共财政对社会组织培育扶持。
开展xxxx社会组织扶持发展专项资金工作,由x市xx区东江社会工作服务中心承办,在x月x日印发了《xxxxxx区第二届社会创新创业大赛方案》,于x月xx日发出大赛招募公告,x月xx日公布xx区第二届社会创新创业大赛获奖名单,举办第二届社会创新创业大赛。年底前已拨付xx家获奖社会组织共计xx万。
(三)扎实推进社会组织等级评估工作。
一是加大社会组织登记评估宣传组织力度,将社会组织评估工作覆盖面扩大到学术类、公益类、专业类等社会团体,现已完成评估的社会组织有xx家。xxxxxx区第一批社会组织评估等级名单分别是x市xx区慈善总会等级评估为xA以及x市xx区秋长青年企业家协会等级评估为xA;二是部署我区xxxx社会组织等级评估申报工作。
(四)协助财政部门开展政府向社会组织购买服务和政府职能转移项目工作。
一是协助区财政局会同相关部门制定了政府向社会组织购买服务实施方案,编制政府向社会组织购买服务目录和实施计划,明确政府向社会组织购买服务的基本原则、实施范围、购买主体、承接对象和条件、购买形式、操作流程、支付方式和职责分工等,建立了本级政府向社会组织购买服务制度。二是开展社会组织专项资金扶持工作,xxxx年有xx家社会组织获得扶持资金xx万元,承担了社区服务、助残和发展体育等公益活动。三是社会组织积极参与文明城市建设和扶贫助学等公益活动。
(五)加强社会组织监管工作。
一是认真贯彻落实《xx区社会组织综合监管部门联席会议制度》,加强我区社会组织综合监管水平;二是认真完成社会组织检查及执法工作,对年检情况进行执法,对年检不合格或不依时参加年检的社会组织进行行政处罚。今年,我们对x家社会组织作出行政警告处分,对x家社会组织作出撤销登记的行政处罚。
(六)行业协会与行政机关脱钩情况。
xxxx年,我区贯彻落实了中办国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,我区xx个行业协会均在机构、职能、资产、人员和党建等方面实现与政府部门脱钩。
(七)发展社会工作服务机构和志愿服务组织情况。
目前在我区注册的社会工作服务机构有xx家。我区有xx个社区综合服务中心和x个社工站,由x家不同的社会工作服务机构进行运营。开展双工联动,推动志愿服务工作发展。我区按照中央、省、市等有关部门关于加强“社工+志愿者”联动机制建设的要求,认真履行部门职责,组织我区社工机构人员开展“双工联动”技能培训。注册成立xx区社会服务志愿总队,搭建联动平台,保障联动发展。目前我区成立社会服务志愿服务队xx支,今年x—x月发动志愿者xxx人,参加志愿者活动xxxx人次,开展服务时长xxxx。x小时。同时,通过小组、讲座、工作坊、社区活动及个案介入等方法,积极开展了“法治在身边”法治宣传活动、“社区环境”美化活动、“护法天使”评选等活动,提高居民社会参与力,发挥社工专业知识和经验,实现“x+x+x>x”的社区服务效果,初步形成了社工与志愿者优势互补的“三赢”格局。
(八)公共服务站建设情况。
根据省、市《基本公共服务综合平台建设方案》的要求,我区将基层公共服务平台建设列为“十件民生实事”之一,制定了我区《推进基层公共服务综合平台建设工作方案》,各级政府及相关部门多次召开工作会议,专项针对基层公共服务平台的建设进行讨论。平台建设初期对各个镇(街道)的村(社区)现有情况进行全面摸底调研,加强与其他县(区)的交流,整合现有资源,发现问题,解决问题。经过建设和整合资源,现我区xxx个村、xx个社区均建立了公共服务站,各公共服务站大厅背景、门牌、墙面标识、工作台牌、各项功能室、会议室及相关制度牌等均按照《推进基层公共服务综合平台建设工作方案》进行设置,全部配备电脑和打印机,安装触摸屏查询机、身份证识别高拍仪、服务评价器及无线wifi路由器等设备,并已全部连通互联网,建设xx兆政务专网,确保网络畅通。
(九)村规民约的制订情况。为进一步加强基层民主政治建设,树立文明向上的村风民风,根据省民政厅等七部门《关于印发做好村规民约和居民公约工作行动方案的通知》要求,我局结合实际,制订并下发了《关于做好村规民约和居民公约修订工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx号)、《关于将社会主义核心价值观、移风易俗纳入村规民约、居民公约的通知》,对村规民约、居民公约的内容、修订程序进行规范,将社会主义核心价值观、移风易俗等内容纳入村规民约、居民公约,切实发挥村规民约教育引导的作用,现全区xx%的村(社区)已完成村规民约的修订工作。
(十)大力开展村务公开民主管理工作,进一步加强村务公开“五化”建设。
一是认真抓好村务公开“设施建设标准化、公开内容规范化、公开时间经常化、公开形式多样化、公开地点公众化”的“五化”示范创建工作,紧密抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整公开的内容,使村务公开民主管理,逐步走上规范化、科学化的轨道。
二是为进一步提高我区村(居)务公开水平,规范全区村(居)务公开,加强基层民主建设,我局组织全区xxx个村(居)委员会开展自查,联合镇(街道)抽查了x个居民委员会、xx个村民委员会。结合自查、抽查的情况,我局针对发现的问题,提出整改意见,并要求各镇(街道)加强指导工作,组织村、社区到村(居)务公开做的好的村、社区进行学习。
二、存在不足
我区社会组织登记管理扎实稳步推进,并取得了一定成绩。但仍存在着一些不足之处:一是社会组织执法机制不健全,执法力度较弱;二是部分行业协会缺乏自主性,部分社会团体自我管理能力不高。
三、下一步计划
(一)关于社会组织登记管理工作:
1、继续推进社会组织评估工作。按照《x市民政局关于社会组织评估管理的实施办法》,将更多的社会组织纳入评估范围,加大评估工作覆盖面,通过规范评估工作程序,进一步提高社会组织管理水平,促进全区社会组织健康有序发展。x、做好xxxx社会组织年报执法工作。一是做好社会组织报告工作;二是针对年报情况进行执法,对年报不合格或不依时参加年报的社会组织进行行政处罚。
2、继续推进社会组织创新服务基地建设和扶持发展社会组织工作,进一步完善相关管理制度,配齐配强工作队伍,为社会组织提供专业培训、技术孵化、投资融资、能力建设和管理咨询等服务。
3、按照社会组织扶持发展专项资金管理办法,重点扶持行业协会、公益慈善类和社区服务类社会组织。
(二)加大宣传力度,通过宣传栏、广播等形式,加大村民组织法、村务公开条例等法律法规的宣传力度,提高村民的法律意识。
(三)继续推进村规民约的修订工作,确保全区所有的村(社区)均修订有村规民约,切实发挥村规民约的引导和教育作用。
法治建设工作自查报告 篇7
市政府法制办公室:
根据你办的通知精神,我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发20xx全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》(盐办发[20xx]48号)中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求,对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:
1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作,我委有针对性地开展了几项重点工作:一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法,我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》,规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公,每周两个半天,从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公,缩短工作流程,提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作,我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度,对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势,我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作,加强行政复议法规的学习培训,处室有一名同志通过省政府法制办的考核,获得行政复议资格证书,为行政复议开展打下良好的基础。
2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结,总结所取得的成绩和经验,形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会,汇报和交流我委做法和经验,一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署,组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训,全部通过考核,取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施,我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导,并进行了考试,取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能,今年《招标投标法》颁布实施五周年,我委围绕这一主题,在《盐阜大众报》上发表文章,总结回顾五年来我市招标投标情况,分析存在的问题,展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外,还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅,宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施,从而进一步造浓了招标投标工作的氛围,扩大了我委在招标投标领域的影响。
3、加强行政法制工作调研。为推动全市的招标投标工作,我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研,先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会,汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况,并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外,赴无锡、宿迁等地考察学习招标投标管理工作典型经验。在此基础上,起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告,报送市委、市政府主要领导,得到了高度重视。
鉴于上述工作情况,我委自评分100分。
法治建设工作自查报告 篇8
根据通知要求,对照《法治政府建设实施纲要》和《x省开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》,自查情况如下:
一、基本情况
(一)全面依法履行政府职能,深化审批制度改革
成立以党工委书记为组长的法治街道领导小组,在党政办设立领导小组办公室,认真落实《xx区街道办事处权责清单》权责事项xx项,其中行政许可x项、行政处罚x项、行政检查x项、其他类职权xx项。推进“放管服”改革,承接区级行政职权转移事项xxx项。
(二)完善依法行政制度体系,夯实法治建设基础
制定了落实《xx街落实“三重一大”事项的实施办法》、小额工程管理办法、经费审批使用规定、行政例会制度、财务管理制度等制度。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法三项制度;在落实重大执法决定或行政决定时,严格执行法制审核制度,对执法事项及措施作出法制审核。
(三)健全矛盾纠纷处理机制,有效化解社会矛盾纠纷
以街道综治信访维稳中心、社区信访维稳工作站为依托,发挥综治办、司法所、劳动监察、街道常年法律顾问、社区法律顾问等作用,组织开展调解工作,把矛盾化解在萌芽状态。xxxx年行政诉讼应诉xx宗,行政复议x宗,xxxx年行政诉讼应诉x宗,行政复议x宗。
(四)加强政务人员法制宣传教育,提高依法行政能力
加强法治宣传教育,举办法治宣传和廉政教育讲座,落实“谁执法谁普法”普法责任制,逐步扩展至“谁服务谁普法",实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“x市公务员培训网络大学堂”、x市学法考试平台,组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试。
二、存在问题
(一)法治观念还不够强。近年来虽然全力推进法治政府建设,但执法人员的法治观念和思想认识还存在误区,导致了依法行政的重要性没有得到重视,在落实依法行政的要求上打了折扣。常年顾问、司法所作为街道在依法行政方面的参谋、助手和顾问,法制审核和指导作用未得到充分发挥。
(二)执法队伍亟待加强。目前全街行政执法人员共有xx人,城管执法人员缺口大,临聘的协管员、辅助人员占xx%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向街道下移,现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要,且街执法人员中很大一部分为军转安置人员,有法律专业背景的人员更少,难以满足严格执法的需要。
(三)职责与任务不匹配。街道承担着十分繁重的社会管理与行政管理事务,却不具备行政执法。一些职能部门往往采取属地管理、一票否决、责任追究等形式把环保、安全、计生、国土、城管、招商引资、项目建设、食品安全、信访稳定等工作任务下达到街道,并实行属地管理,街道工作压力巨大。
(四)普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是“老套路”,没有根据时代变化,普法活动开展没有新举措、新亮点。
三、下一步工作计划
下一步,我街道将在认真总结经验、分析存在不足的基础上,重点做好以下工作:
(一)进一步扎实推进普法工作。协调有关部门进一步落实普法工作计划,认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源,定期组织居民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。
(二)进一步完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
(三)进一步规范公正文明执法。通过行政执法案巻评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式,对行政执法行为加强指导监督,及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出改进意见,促进行政执法规范化。
(四)进一步加大执法培训力度。通过新媒体学习、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式,加强对行政执法人员的专业法律知识及证据收集的法律综合运用等实践操作层面的培训,夯实依法行政的基础。
(五)进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。
法治建设工作自查报告 篇9
xxxx年,xx区统计局紧紧围绕区委区政府的工作要求,切实贯彻落实全面推进依法治国战略部署,狠抓统计法治工作,从推进依法统计,法治建设入手,采取各种有力的措施,精心组织,加强统计基层规范化建设,全面推进依法行政,加快法治政府建设进程。根据《xx区法治政府建设行动方案》各项要求,区统计局对xxxx法治政府建设工作自查报告如下:
一、依法履行统计职能,积极为稳增长提供统计服务。
xxxx年以来,统计局以提高统计数据质量为中心,以改革创新为主线,以提供优质统计服务为主题,迎难而上,主动作为,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务,统计服务水平取得了显著成绩。同时我局积极拓展社会公众服务方式,通过xx统计信息网站、政府信息平台等多种途径向社会各界发布各类信息。统计公开透明进一步增强,统计服务公众水平进一步提高。
二、规范统计执法行为,严格执法秩序。
统计局行政执法人员坚持做到持证上岗,在规范统计执法行为方面,始终坚持检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化。严格执法秩序,坚持用事实依据说话,确保检查结果经得起历史和实践的检验。严格整改落实,以各专业为主体督促指导基层健全台账和原始依据,由综合科牵头,相关专业配合,规范统计行为。在执法过程中严格遵守《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》、《统计调查证管理办法》、《全国农业普查条例》、《全国经济普查条例》做到依法办事、依法行政。
三、开展“双随机一公开”监管工作。
为贯彻落实李克强总理关于全面推行“双随机一公开”监管工作的重要批示精神,进一步加强统计事中事后监管关键环节,全面提高统计数据质量,根据《统计法》、《统计法实施细则》的有关规定以及国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案的通知》工作要求,我局对统计调查对象全面开展“双随机”抽查工作。
统计局将以本次检查为契机,探索在双随机中抽取部分单位进行全指标检查,重点检查:企业依法提供统计资料情况;依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况;依法为履行法定填报职责提供保障情况;依法配合统计调查和统计监督等情况。对抽查的最终结果向各市统计局进行通报,对抽查中发现的弄虚作假、违反统计法律法规的严重问题进行立案查处,主动接受社会监督,推进统计执法公开、透明、科学、规范。
四、提高依法行政能力,加强普法工作力度。
x月xx日上午,xx区统计局在许国庆副局长的带领下,在申格体育商场门前开展“统计法治建设日”宣传活动。
活动采取分发统计手册宣传资料,通过横幅、展板等宣传形式向民众宣传了依法统计的理念,普及了统计法律法规等方面的知识。并设立集中宣传点,向现场群众详细介绍《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,引导群众正确认识统计法律法规,营造依法统计的良好法治环境。
第三篇:法治政府建设2017绩效考核
牛道口镇2017年法治政府建
设总结报告
2018年1月4日
牛道口镇2017年法治政府建设总结报告
2017年,牛道口镇人民政府认真落实区委、区政府关于推进法治政府建设要求,严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。圆满完成了各项工作任务。全无行政诉讼案件,无行政复议案件,无该移送未移送案件。现将有关工作情况汇报如下:
一、2017年法治政府建设工作开展情况
(一)广泛宣传,形成共识,全面营造政府依法行政的良好氛围。法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到。2017年我镇通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、散发传单及举办培训班等形式,扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等法律六进活动,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高了干部职工的法制意识。镇计生办利用计生干部下村的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》等法律法规的宣传,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈;镇环境治理工作组以中央、市、区三级环保考核督察工作为契机,强化责任意识,加大《大气污染防治法》、《天津市大气污染防治工作条例》、《环保法》、《宝坻区散、乱、污企业工作治理》等法律法规的普法宣传;镇民政面向弱势群体依法开展有针对性的救助帮扶,全年累计救助825人;严格按照区委区政府关于做好退役军人社会安置工作,累计依法接收安置53人,有效稳控了涉军群体集体信访;镇农经办以煤改气冬季取暖燃煤改造为契机,发动村级组织、普法骨干、普法志愿者走村入户将法律法规和政策规定及时解说宣传到位,让政府的决策和工作的推进在人民群众的监督下有效落实。镇安监站为吸取市区重大安全生产事故教训,多次组织开展辖区安全生产工作培训,将《安全生产法》高悬于实际工作生活中,进一步提高了辖区群众的思想认识。
(二)科学谋划,狠抓落实,充分发挥镇党委总揽全局的核心领导作用。在工作机制上,坚持和完善党委领导、人大监督、政府执行、部门联动、社会参与的行政工作机制。在工作落实上,明确了法治工作分管领导、责任站所和
经办人。在工作保障上,将依法行政工作列入了办公室和机关干部目标考核,在重大行政行为的实施上,强调了“广泛调研-意见汇集-科学研判-集体决策-行政实施”的工作步骤和准则。
(三)依法公开,严肃制度,确保政府政务公开合法依规。政务公开是我镇服务群众的一个得力平台。今年,我镇着力抓好政务公开栏、政务信息子网站的建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。民政、建设、安监、计生、环保等部门办事流程均上墙公示,我镇统一为各村社区制作了法制宣传橱窗和法制宣传栏。
二、按照2017绩效考评细则指标逐条总结
(一)按照要求、时限完成本单位权力清单、责任清单制度相关工作任务。
1、按照要求、时限完成本单位权力清单梳理及相关情况报告
按照推进法治政府建设要求,我们及时完成本镇权力清单的认真梳理情况。通过梳理,牛道口镇人民政府涉及行政职责25类、行政职权389项。其中:城市管理综合执法236项;环境保护5项;安全生产监督管理2项;兵役管理与服务1项;社会救助10项;最低生活保障2项;人口与计划生育工作10项;安全管理6项;就失业管理与服务2项;社会保险管理与服务6项;水务管理7项;卫生管理4项;劳动保障7项;殡葬管理6项;房屋安全管理2项;消防通道管理12项;再生资源管理1项;住房保障2项;社区相关管理服务4项;文化市场管理5项;教育管理2项;无照经营6项;兽药、食品、药品和医疗器械管理7项;排水管理2项;河道管理5项。
2、严格落实责任清单制度
我镇政府对照文件要求,对现有权力事项进行全面梳理,各项权责履行情况正常,未出现职责交叉、职责越位、职责缺位、权责不清、权责交叉等问题。主要做法
一是加强组织领导。镇政府领导高度重视此项工作,成立了以分管领导为组长,各中心、办(所)负责人为成员的工作小组。小组多次召开专题会,认真学习领会文件的精神和工作要求,明确工作目标,细化具体任务和分工,把责任具体落实到各中心和个人。
二是加强调查研究。做好行政权力清单和责任清单的前期信息采集工作,为顺利完成清理工作打下基础。
三是明确责任,强化措施任。为确保梳理对象全覆盖,我们将镇政府各中心站(所)全部纳入梳理范围,按照依法实施,务求实效的要求对行政权力进行了全面规范的梳理。严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。
(二)健全落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制。为弘扬法治精神,增强普法宣传服务效能,牛道口镇认真贯彻落实“七五”普法规划和法治宣传教育责任清单,逐步形成了全覆盖、有特色、见实效的普法宣传格局,推动了“谁执法谁普法”落地见效,促进了普法宣传工作提档升级。
一是完善机制,强根固本。牛道口镇普法依法治理工作领导小组及时制定并印发《“七五”普法期间落实政府机关普法责任制的实施方案》,制定普法配档表,将落实“谁执法谁普法”工作作为普法依法治理专项考核的重要内容,引导各部门单位针对热点难点问题,进行综合普法和联动普法。选聘素质过硬的法律人才,组建了综合型“普法宣讲团”。引导社会公益性组织,如基层法律服务工作者协会、离退休老干部志愿者团体、共青团组织等,投入到普法宣传中。
二是制定订单,提高认可。改变大水漫灌式普法,组织司法工作人员、律师、法律服务工作者等专业法律团队深入机关单位、学校、村居、社区、企业等人群密集地区,以普法需求为导向,开展拉网式普法走访调研,大大提高了普法的社会认可度。
三是创新模式,扩大宣传。线上通过“牛道口普法”和“牛道口公共法律服务群”微信、微博公众号延伸普法宣传范围,扩大普法成果;线下狠抓普法阵地建设,结合村级服务站更新完善“法治文化广场”、“法治文化长街”的普法宣传栏、普法走廊、普法电子显示屏等基础设施;邀请普法文艺宣讲传队,深入村居社区,开展法治文艺宣传;同时开通3部24小时法律服务专线通过行风在线,主动接受群众热线咨询,提升法治宣传效果。
四是聚焦重点,精准发力。推行“以案释法”,时时将司法系统法治微电影集锦,认真推送给辖区中小学校观看;推行“模拟法庭”,有针对性的为青少年学生等弱势群体开展法治宣传教育工作,构建起学校与家庭、社会互动桥
梁;推行“节点普法”,充分利用“12.4”国家宪法日、“3.8”妇女维权周、“3.15”国际消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日等重要时间节点,大力宣传宪法和行业法律法规,实现时机精准普法。
与此同时,进一步落实“谁主管谁负责”责任制度,将权利职责细化到每一个人,确保每项工作任务都有专人主抓主管,在主抓主管的工作中明确问责机制,引导教育广大干部职工在实际工作中要时刻自警、自省、自查、自纠,树立良好的大局意识、职责意识和为民服务意识。
(三)全面推行政府法律顾问制度
认真贯彻落实《天津市人民政府关于全面推行政府法律顾问制度的指导意见》,从政府法制机构人员、专家学者或职业律师中聘请法律顾问。我镇政府聘任天津天衡律师事务所苏桂祥律师为牛道口镇人民政府的义务法律顾问。同时为镇政府解答法律问题,必要时提供法律意见书;协助草拟、修改、审查合同和有关法律事务文书;接受镇政府委托,参与制定出台规范性文件、依法科学决策等方面进行合法性咨询论证、审核把关;接受镇政府委托,担任代理人,参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动;应镇政府要求,向职工进行法制宣传教育;接受镇政府委托、办理其他法律事务。
(四)全面推进街镇综合执法改革工作
1、专职、兼职综合执法人员名单:
专职执法人员统计:李林江,赵士光,王金利,王志星,姚翔、荣永顺、罗昊
兼职执法人员统计:刘俊峰、刘玉光等
2、办公场所:牛道口镇政府综合执法大队办公场所坐落于镇政府大院内;现有正式人员7人,协管人员12人,执法设施包括执法车辆2部,执法记录仪8部,摄像机2部,照相机2台,电脑4 台,打印复印机1台;,防暴头盔10顶。
现有办公场所一排房6间,内设大队长室、会议室、信访接待室、值班室、勤务室、活动室、休息室等
制度建设:考勤规定、队员职责、执法人员禁酒令、队内规章(包括执法文明用语、三大纪律八项注意、八要八不要、内务管理八不准等)、街镇综合执法职权清单、行政处罚一般程序流程图、信访工作流程管理暂行规定、暂扣
罚没物品管理规定
执法卷宗:2017年共计执法案卷2个 服装定制:按照市局统一规定定制的执法服装
执法信息:全面及时准确的做好信息报送工作,确保信息的真实性,要加强对信息的分析、审核,内容要求真实,数字准确,避免出错。
(五)过程评估
牛道口镇严格按照上级部门有关自查自评及工作纪实要求。认真完成行政执法监督平台月报表、行政执法案卷评查工作及指标进度情况,并如实记录,统一汇总。根据区法制办《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》要求,我镇认真对照文件精神,结合我镇工作实际,重点对有行政执法权限的部门展开了自查,现将自查情况报告如下: 行政处罚案卷自查做法
(一)成立了行政处罚案卷自查小组 组长:刘志丰(牛道口镇政法副书记)成员:李振红、陈艳香、夏建良、李林江
(二)自查方式
我镇坚持行政执法案卷评查按照实事求是、标准统一、程序合理、注重实效的原则,真实、客观地对我镇行政执法部门办理的行政执法案卷进行规范性的检查。对问题卷、错误卷、瑕疵卷进行及时纠正、整改。
(三)自查时间
案卷自查时间从1月8日开始,到12月31日结束。
(四)自查情况
加强指导、认真落实,从抓好执法主体、事实证据、法律适用、执法程序等合法性上下功夫。全镇2017年有行政执法案卷的执法部门都积极的参加了自查工作,对查出的问题卷、瑕疵卷和存在的问题及时的进行了改正。存在的主要问题及下一步的努力方向:
尽管我们按照上级的要求抓好了各项工作的落实,但是在具体工作中还存在有一定的差距和不足,主要表现在以下几个方面:
执法人员对法律法规及执法程序不够熟练,在工作中还存在有法规不熟、程序不清的现象存在,一定程度上影响了案卷的制作。
执法案卷制作不认真,在工作上还存在拖、等现象。
针对以上存在的问题,我们在以后的工作中要从以下几个方面加以克服和改进:
加强执法队人员的日常学习,采取集中培训与个人自学相结合的方式组织人员学习,不断提高人员的基本素质和业务技能。
在案卷制作过程中,做到实事求是、标准统一、程序合理、注重实效的原则,做到程序规范,适用法律合理,案卷合格。
(六)“三项制度”落实情况
按照《天津市人民政府办公厅印发关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案的通知》(津政办发【2017】58号)和天津市宝坻区人民政府文件《天津市宝坻区人民政府关于印发宝坻区推行行政执法三项制度改革工作实施方案的通知》(宝坻政发【2017】37号)规定,为推进严格规范文明执法,我镇积极推行三项制度改革工作,截止目前具体工作如下:
1、成立机构,明确目标。(1)高度重视,成立组织。
牛道口镇政府高度重视行政执法三项制度改革工作,成立了主要领导任组长,主管领导任副组长,其他相关部门负责人为成员的“三项制度改革工作”协调领导小组。
(2)制定实施方案
为了做好行政执法三项制度改革工作,我镇制定了《宝坻区牛道口镇推行行政执法三项制度改革工作实施方案》,明确工作目标、工作措施及工作要求。
2、主要做法
(1)推行行政执法公示制度
①规范各行政执法部门执法平台职权信息; ②按照要求统一使用规范执法文书;(2)推行执法全过程记录制度 ①规范执法案卷内容、标准;②积极参加上级主管部门及区法制办组织的执法人员培训;
③配备执法设备,目前7名执法人员配备执法记录仪8部,摄像机2部,照相机2台,电脑4台,打印复印机1台;
(3)推动重大执法决定审核制度的建立
加强执法机构法制审核能力,街道已配备2名政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的专(兼)职法制审核人员,满足重大执法决定法制审核工作的需要。
3、取得的成效
牛道口镇的行政执法三项制度改革工作在区法制办和上级主管部门的领导下正在逐步开展,依据工作要求,7月份已制定好实施方案,8月底前完成行政执法权过程记录制度,9月底前将健全行政执法公示制度和重大执法决定审核制度,10月底前全面实践各项制度措施,总结成果。
4、存在问题
(1)加强培训,提高执法人员的法律素养;
(2)增强执法人员的专业性提高执法人员业务能力;(3)执法队任务繁重,执法人员不足;
(4)执法车辆不足,不能保证执法巡查的数量和质量。
(七)严格、规范、公正、文明执法
1、关于全面贯彻落实《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》等相关文件。积极落实,我镇全面贯彻落实《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》、《天津市街道综合执法暂行办法》以及《关于推进街镇综合执法工作的实施意见》等相关文件要求。及时组件镇综合执法大队。加强镇综合执法信息化建设,全面及时准确归集街镇执法数据。有专人负责行政执法平台,建立健全了行政执法辅助人员管理制度。我镇综合执法大队,按照“强素质、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,坚持依法行政、权责统一,通过全体队员的共同努力和多次专项整治行动,有效的改善了我镇市容环境,规范了市场秩序,为人民群众的安居乐业和经济社会的发展作出了贡献,执法大队各项工作逐步向标准化、规范化迈进,依法行政水平不断提高。在2017年3月我镇综合执法大队被评为综合执法系统基层大队规范化建设达标大队。
2、理顺与区有关部门之间的职责关系
牛道口镇综合执法队逐步建立大巡查机制,进一步整合环保、安全生产、村镇建设等多条线上的行政执法人员,及时报告违法信息,快速处置违法行为,促进多方加强沟通协商。
3、加强镇街综合执法信息化建设,全面及时准确归集镇街执法数据。
截止目前,牛道口镇综合执法队现配备日常执法电脑4台,执法队内相关执法平台均已接入,并正常投入使用,相关执法信息录入均按照要求进行录入。
4、推进镇街综合执法标准化、规范化建设
我镇综合执法队通过整合资源,加大软硬件设施投入力度,健全完善机制制度等积极参与评比。围绕队伍配置、办公场所、装备配备、内部设施、职责公开、办公区域和队室设置7大方面开展标准化以及规范化建设。截止目前,我镇综合执法大队执法队员7人、协勤2人、兼职1人,办公场所以及队室设置均已完善,所有执法人员执法服装均已配备完毕,档案柜等内部设施已经配备完毕,相关职责制度上墙。
5、牛道口镇行政执法人员日常业绩和社会评议制度建设情况。半年来,我镇建立健全行政执法评议制度,即日常工作由主管领导按行政执法监督制度进行监督指导,半年,镇党政联席会议给予考评备案,年终进行总评,实行一票否决制。凡出现职务行为过错的岗位和个人,情节严重者取消当年奖金和评先评优资格。
6、牛道口镇建立健全行政执法辅助人员管理制度
为进一步规范行政执法辅助人员管理,杜绝“临时工”、“聘用人员”执法现象,切实提升行政执法整体水平,逐步实现对行政执法辅助人员的规范化管理,切实加强镇行政执法人员日常执法,日常管理的规范化。
八、使用行政执法监督平台情况:平台使用遵循实事求是、公平公正、程序严谨、注重实效的原则,在执法监督平台录入的同时制定了专人、专用电脑执法监督平台的使用,为执法录入提供了有力的保障。2017年共录入行政检查600余条,履职率100%,无预警情况发生。
宝坻区牛道口镇人民政府
2018年1月4日
第四篇:2019年法治建设工作自查报告
**乡人民政府
2019年法治建设工作自查报告
县委法治办:
2019年,**乡紧紧围绕全年工作目标,狠抓法治建设,全面推进依法行政,不断提高法治化综合管理水平和工作能力,为全乡经济社会健康发展提供了良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:
一、强化组织领导,落实法治建设工作责任
乡党委政府把依法行政工作列入重要议事日程,成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头负责,党委委员具体抓的依法行政工作领导小组,并制定了《**乡依法治乡实施方案》。按照“谁主管、谁负责”原则,将责任明确到人,任务细化到人,将法治建设纳入各村、各单位目标考核,与干部评先表优和工资待遇挂钩,进一步健全了责任体制和考评机制,确保依法行政工作取得实效。
二、坚持依法行政,提升法治建设工作水平
(一)坚持民主集中制,健全决策机制。乡党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来,我乡未发生一起因决策失误侵犯群众合法权益的事件。
(二)坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,党委依法执政能力得到了进一步提高。
(三)坚持法治创建,提升法治工作水平。我乡坚持以“法治乡镇”和“民主法治示范村”创建活动为载体,深化基层民主法治建设,落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进工作的规范化、法治化。同时注重把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点,针对群众关注的敏感问题,如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题,加大法律法规宣传和政策解释工作,引导人民群众依法依规维护个人合法权益。
(四)加强综合治理,确保社会平安稳定。我们每月定期召开治安形势分析会,及时研判当前的治安问题及治理措施。乡综治办、派出所等成员单位共同配合开展了重点区域专项整治行动及打击毒品违法犯罪,对集镇街道、校园周边等重点区域开展清理工作。建立完善了各项安全生产规章制度,安全生产工作长抓不懈,全乡境内未发生一起重大以上安全事故。加强市场管理,严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,全乡未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,全年共排查各类民间纠纷204件,调解202件,调解率达99%,未发生“民转刑”案件,切实保障了经济社会平安健康发展。
(五)强化应急处置,妥善应对突发事件。按照“统一指挥、分级负责,依法管理、快速反应,完善体系、提高效能,改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件应急预案、地质灾害应急救援预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、安全生产事故应急救援预案等各类预案,今年全乡承办市县两级大型活动和会议3场,乡一级重大活动2场,开展应急演练3次,切实保障了活动的顺利开展和人民群众生命财产安全。
三、加强便民服务,提升政务服务水平
加大便民服务中心建设,今年新建、改扩建村级便民服务中心3个,村级便民服务环境得到大幅度改善。严格执行限时办结制、落实问责制、值班服务制等各项便民服务工作制度,对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动做到限时办结,并将办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话等,向社会广泛公示、告知,接受群众监督,做到了“来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复”。
下半年来,我乡结合放管服工作要求,严格落实“五级联通”工作要求,行政审批及政务服务水平有效提高。
四、强化法治教育,提升公民法律素质
(一)制定落实“七五”普法规划。制定了“七五”普法规划以及法治宣传教育实施意见,在巩固“六五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我乡法治宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象学法普法。一是突出抓好领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,坚持每季度召开一次集中学法会议。二是重点抓好青少年和在校生学法。积极开展青少年法治宣传教育活动,开展“模拟法庭”、法治图片展、法律知识竞赛、法治故事演讲、法治歌曲传唱等“送法进校园”活动8场次。三是严格抓好社区服刑人员学法。结合矫正对象犯罪性质特征,“私人定制”教育学习方案,全年开展法制谈话和教育32场次,有力转化了一批社区服刑人员。四是务实抓好村民学法。针对我乡地广人稀、难以集中的不利因素,利用屋场院子会、宣传车、微信公众号等方式组织宣传《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《信访条例》等法律法规,引导广大村民依法依规、学法守法。
(三)创新普法宣传手段。今年来,我们在各村开辟了法治宣传栏,在集镇、中心村区域建立了法治文化广场,在人员密集区域悬挂横幅、固定标语26条。同时,我们创新普法教育手段,开展法治文艺汇演2场、发放农民教育读本3000余册和各类法律法规宣传册(单)2万余份、“平安**”微信公众号推送法治专题文章11篇,营造了良好的学法、守法、用法氛围。
五、存在的不足
虽然我们在法治建设中取得了一定成效,但是还存在一些不足,主要表现在:
一是法治宣传教育手段单一。我乡的法治宣传教育工作目前主要依靠传统媒体和宣传方式,运用新媒体宣传的力度不够、影响力不大;二是群众参与度较低、效果欠佳,由于我乡青壮年劳动力流失、年龄老化和受教育程度普遍偏低等问题,法治宣传对象存在学习难、理解难、执行难等问题。
六、下一步工作
2020年,我们将再接再厉、锐意进取、埋头苦干,把法治建设摆在更加突出位置,把落实普法责任制、加强法治教育作为更加紧要任务,把完善法治创建工作机制、推进法治宣传工作规范化当作更加有力抓手,推动形成尊法学法守法用法的社会氛围。
**乡人民政府
2019年12月20日
第五篇:法治政府建设工作自查报告
XXXX发展和改革局
2017年法治政府建设工作自查报告
XXXX人民政府:
根据《XXXX人民政府2017法治政府建设工作安排》、《XXXX法治政府建设实施方案(2017-2020年)》相关文件要求,我局对2017法治政府建设相关工作进行了自查自评,现将结果报告如下:
一、加强领导,强化保障
为进一步改进机关工作作风,加强自身建设,提高工作效率和工作质量,把法治政府建设落到实处,我局成立了以党组书记、局长任组长,副局长任副组长的行政问责领导小组,明确专人负责此项工作,形成层层有人抓、层层有人管、层层有人负责的工作格局。
二、加强培训,提高效率
一是组织全局干部职工采取集中学习与自学相结合的办法,认真学习法制政府建设相关制度精神。
2017我局先后组织了两次关于法治政府建设工作的集中学习会,3月学习了党风廉洁建设相关文件;6月主题学习了《XXXX法制政府建设实施方案(2017-2020年)》。全局干部还进行了法制政府建设的自学活动,结合本职工作撰写了学习心得体会。二是组织行政执法人员参加各类法律知识培训,提高执法水平。
先后两次组织局全体行政执法人员学习培训各类基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规。通过一系列的学习培训,从而使全局干部进一步掌握法制政府的相关内容,牢固树立了为民服务、便民服务的思想意识,进一步提高工作效率和服务质量。
三、公开政务,接受监督
我局在县政府门户网站主动向社会公布发改局权力清单、行政执法办事指南、行政处罚裁量权实施标准等,印发了便民服务卡在政务服务中心发改行政审批窗口对外发放,让社会各界知晓本机关的各类行政审批事项审批条件、需要提交材料和办理流程。充分发挥社会监督作用,促进工作质量提升。
四、提高行政能力,做好档案整理
不断增强推进依法行政自觉性,提高按法律规定办事的能力和水平,把依法行政真正落实到教育管理活动的各个方面、各个环节中,严格按照法律法规的授权,继续规范行政处罚自由裁量权和规范事务办理时限工作,不断提高依法行政能力。
当前,在县委、县政府的正确领导下,我局全体干部职工正以饱满的热情,优良的作风,上下齐心,团结一致,认真贯彻落实省、市、县加强法治政府建设的精神,已取得了一定的成绩,但还存在很多不足,在今后的工作中,我们会坚持不懈地贯彻执行法制政府制度,坚持以实现“优化机关作风、完善工作机制、规范权利运行、提高服务意识、促进和谐发展”为工作目标,全力推动法治政府建设工作再上新台阶。
XXXX发展和改革局
2017年8月24日