第一篇:组织部长在全市组织工作会议上的总结讲话
组织部长在全市组织工作会议上的总结讲话1
X年是决胜全面建成小康社会的收官之年,做好今年的组织工作,必须坚持以X习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实X和省委、市委、县委重要安排部署,紧紧围绕县委中心工作,主动担当作为、狠抓工作落实,着力推动全县党的建设和组织工作更上新的台阶。
一、以咬定青山不放松的信念加强党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设。坚决维护X的核心地位,坚决维护党X权威和集中统一领导,是加强党的政治建设的首要任务。加强党的政治建设,必须咬定青山不放松,突显政治建设的根本性地位。
一是强化思想武装,坚定信仰信念信心。始终以政治建设为统领,把x、x主题教育作为党员领导干部终身课题,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,教育引导党员干部用X习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持把学习贯彻X习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,与贯彻落实省委、市委、县委全会的决策部署结合起来,推动学习成果更好地转化为实践成果、发展成果。
二是聚焦党建责任体系,提升党建工作意识。各级党委(党组)要加强对党的建设的领导,扛起主责、抓好主业、当好主角,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。党委(党组)书记作为第一责任人,要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念,推动党建责任层层落实落地,把党建工作抓实、抓细、抓到位。
三是突出理论实践结合,把政治建设贯穿于工作全过程。坚持行民主集中制原则,落实重大事项请示报告制度、干部任前谈话全覆盖和经常性谈话制度,着力提升民主生活会、组织生活会质量,力戒形式主义、官僚主义,防止和反对圈子文化、码头文化、袍哥文化,涵养积极健康的党内政治文化。
二、以九层之台起于垒土的理念抓好基层组织建设。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,树立大抓基层鲜明导向,推动基层组织全面进步、全面过硬。
一是注重基本制度,让党内生活严起来。严格组织生活制度,着力抓好三会一课、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度落实。坚持好经常性关爱式提醒式谈心谈话制度。
二是注重基本建设,让党员队伍动起来。全面扩大党的组织覆盖和工作覆盖,加强两新组织党建工作指导,建立农民工流动党支部,做好农民工管理服务。坚持抓乡促村,持续整顿软弱涣散党组织,协同推进扫黑除恶专项斗争。加强基层组织综合服务功能建设,优化基层治理体系,促进基层党支部标准化、规范化水平进一步提升。
三是注重基本队伍,让带头人队伍活起来。深入实施头雁工程,加强带头人队伍、党务工作者队伍建设,积极鼓励村书记、主任一肩挑,大力开展农村党组织带头人整体优化提升行动;认真落实四个一批村级后备力量千人培养计划主体责任,注重从优秀农民工储备培养基层骨干,加强两新组织党组织党建工作指导员队伍建设。
四是注重机关党建,让党建品牌亮起来。围绕服务中心、建设队伍,坚持点上出彩面上铺开,推行两工程一制度抓好各行业系统单位示范点打造,着力树立一批机关党建品牌,示范引领全县机关党建质量水平进一步提升。
五是注重基本保障,让组织阵地强起来。提高基层党建工作保障水平,加强村级活动阵地管理维护,深入推进党群服务中心规范化建设。大力发展壮大村级集体经济,保证基层党组织作用发挥;用好全国党员信息管理系统,全面提升基层党建工作科学化水平。
六是注重服务中心,让党建引领突起来。突出党建引领作用,紧紧围绕县委凯州新城建设、城市建设、乡村振兴、社会治理、脱贫攻坚、从严治党等六项重点工作,发挥党员队伍先锋模范作用。
三、以功力必不唐捐的定力抓好干部队伍建设。干部队伍建设工作的不仅要对党员干部自身成长作出贡献,更要通过干部工作推动全县各项事业发展。围绕经济社会高质量发展目标,着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
一是扛好第一责任育好干部。突出年轻干部递进培养,认真执行年轻干部挂职锻炼制度,推进多岗位实践锻炼和基层摔打锤炼,不断提升年轻干部的实践能力。认真贯彻落实市委关于各县(市、区)X岁以下正科级领导干部配备,应不少于县直部门、乡镇党政正职总数的X%的要求,积极加强年轻干部培育的长远规划和战略培养,把女干部、党外干部与年轻干部统筹考虑、一起培养。
二是坚持第一标准选好干部。严格按照X提出的好干部标准,把政治标准摆在首位,以干成之事评价干事之人,把所负责工作在上级心中有不有位置在同级心中有不有影响在群众心中有不有威信作为干部选拔任用的依据,大力选拔政治过硬、业绩突出、群众公认的干部,让组织放心,让群众满意,注重在基层一线选用提拔干部。
三是突出第一阶梯育好干部。要突出斗争精神和斗争本领,加强干部教育培训,重点学习党的创新理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,积极开展领导干部到焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、浙大培训学习,促使广大干部能力素质全面提升。
四是紧盯第一目标用好干部。加强干部分析研判工作,积极完善细化班子功能结果分析模型,不断完善干部识别机制,坚持多角度、全方位识别考察干部。切实做到知人善任,真正做到以事择人、以岗择人。推动干部能上能下,在全县形成能者上、庸者下、劣者汰的干部动态调整机制,切实让想干事的能干事、干成事。同时,要充分发挥离退休老部、退居二线等干部的余热,共同助力全县大发展。
五是严把第一关口管好干部。坚持宽严相济,用好用活班子综合分析研判、满意度测评、日常考察调研等载体,充分激发干部干事创业的活力动力。坚持严管和厚爱相结合,深化正风肃纪,着力构建完整的监督体系,持之以恒纠正四风,力戒形式主义、官僚主义,深入开展党员干部赌博敛财利用地方名贵特产谋取私利等专项整治,推动干部作风持续好转。
四、以不破楼兰誓不还的决心抓好驻村帮扶工作。我县当前的脱贫攻坚正处于攻坚期、关键期、决胜期,惟有克难奋进、苦干实干,才能如期完成脱贫攻坚各项任务,为此,我们必须要超常努力,齐心协力,打赢脱贫攻坚战。
一是抓实干部驻村帮扶。要充实优化结构不合理的驻村工作队,调整不作为、慢作为干部,保证队伍整体活力。要加强管理考核,严格执行第一书记、驻村工作队队员日常、年度、期满考核制度,重点考核驻村期间职责履行、脱贫成效等方面情况。要认真落实驻村干部的经费保障,进一步加大对优秀驻村干部的评优选先和提拔使用力度,激励驻村干部担当作为。
组织部长在全市组织工作会议上的总结讲话2
同志们:
这次全市组织工作会议,是市委召开的一次重要会议。刚才,市委书记XX同志就深入学习领会习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神,全面贯彻落实全国、全省组织工作会议精神,以新时代党的建设总要求和党的组织路线为指导,扎实做好当前和今后一个时期我市党的建设和组织工作作出了全面部署。下面,围绕贯彻落实这次会议精神,我讲几点意见。
一、深入学习好、领会好、落实好习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想及全省、全市组织工作会议精神
党的十八大以来,习近平总书记围绕党的建设和组织工作发表了一系列重要讲话,特别是2013年和2018年先后两次专门对全国组织战线作了重要讲话。这次全国组织工作会议,是中国特色社会主义进入新时代召开的一次十分重要的会议。习近平总书记着眼于实现新时代党的历史使命,准确把握党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中的战略定位,用“八个坚持”总结了党的十八大以来党的建设和组织工作的经验成就,深刻阑释了新时代党的建设和党的组织路线的科学内涵,科学回答了如何坚持新时代党的组织路线等一系列重大问题,对今后一段时期党的建设和组织工作作出了重要部署。习近平总书记的重要讲话,是指引新时代党的建设和组织工作的纲领性文献,既是组织战线的指南针、方法论,也是教科书、大辞典,必须系统学好、准确掌握,在工作中长期坚持。
廷双同志的讲话全面贯彻了习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,以及全国、全省组织工作会议精神,表明了市委践行“两个坚决维护”的坚定政治态度,对我市组织工作的部署明确具体,为抓好新时代全市党的建设和组织工作指明了方向、提供了遵循。各级党委(党组)及其组织(人事)部门要提高思想认识和政治站位,把学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作系列重要讲话,学习贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务,深刻领会新思想、准确把握新要求,切实把“四个意识”“两个坚决维护”贯穿到组织工作的方方面面,在学懂弄通做实上下功夫,使我市党的建设和组织工作在新时代展现新气象新作为。
二、全面推进落实党的建设和组织工作各项任务
要坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,切实抓好党建、干部、人才、培养选拔优秀年轻干部等工作,着力推动组织工作高质量发展,为XX转型发展全面振兴提供坚强的政治保证和组织保证。
(一)要统筹推进基层党组织建设各项任务。市委坚决贯彻落实中央、省委关于党建工作的部署要求。7月10日,市委召开全市基层党建工作会议,对这项工作已经作了专门部署。要以提升基层党组织组织力、增强政治功能为重点,在各个领域党建上全面发力,持续解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等关键问题,推动基层党建各项任务落实落地。
农村党建方面,要认真落实《全市农村基层党组织建设质量提升三年行动计划(2018-2020年)实施方案》,扎实开展“四有”村党支部建设活动,坚持“抓两头带中间”,做好分类定级、分类指导、分类晋级工作,持续用力抓好软弱涣散党组织整顿,推进农村基层党组织建设质量整体提升。要选优配强贫困村党组织书记,对换届后不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记要坚决调整撤换,鼓励推动村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。要加强村级后备干部队伍建设,拓宽选人视野和渠道,着力培养有知识、有文化、有潜力的青年农民党员,确保村党组织有“源头活水”。要认真落实《全市村级集体经济发展三年规划(2018-2020年)》,持续用力发展壮大村级集体经济。县乡党委要强化组织推动,科学制定规划和实施方案,一个村一个村研究,帮助找准集体增收的好路子。要抓住脱贫攻坚、乡村振兴和集体产权制度改革等机遇,盘活集体资产资源,拓宽集体增收渠道,激发集体经济活力。要坚持一手抓增收,一手抓管理,确保村级集体经济健康可持续发展。要坚持完善“四议两公开”等制度,建立健全村务监督委员会,结合扫黑除恶专项斗争,加强和政法部门的沟通协调,精准认定、严厉打击农村黑恶勢力、犯罪团伙特别是涉黑涉恶村“两委”人员。要发挥好驻村工作队和“第一书记”的作用,深入开展“自强、感恩、文明”扶志教育,树立文明新风。
城市党建方面,要认真落实全国、全省城市基层党建工作会议精神和市委《关于加强全市城市基层党建工作的实施意见》,树牢城市基层大党建理念,更加注重全面统筹,更加注重系统推进,更加注重开放融合,更加注重整体效应。要抓住健全完善城市基层党建工作体制机制、强化经费保障和阵地建设等关键环节,研究细化具体措施,一项一项抓好落实,搭建好城市基层党建工作体系架构。目前,市委正在研究制定《加强社区工作者队伍专业化建设的工作方案》,各区县要结合本地实际提前做好研判工作,待市委文件出台后及时抓好落实。要持续扩大非公企业和社会组织“两个覆盖”,确保实现全覆盖。要进一步提升“两个覆盖”质量,抓好各类园区、商圈市场、互联网企业等新兴领域和重点管理行业党建,注重发挥典型示范带动作用,增强党组织在企业和社会组织发展中的或治引领能力。
国企党建方面,要认真贯彻全省、全市国有企业党建工作会议精神,充分发挥国有企业党组织的领导核心、政治核心作用,把党的领导融入公司治理各个环节,坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织和工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,确保党的领导不削弱、党的建设不淡化、党的组织不边缘化、国有资产不流失。要对照市管国有企业党的建设工作三年重点任务清单,持续推进落实健全党组织议事决策机制、完善“双向进入、交叉任职”领导体制等重点任务,努力推动国企党建工作上水平。
机关党建方面,要认真贯彻落实《关于深入贯彻全面从严治党要求推进新时代机关党的建设的实施意见》,全面提升机关党建工作质量和水平。要结合深化作风整顿优化营商环境活动,持续抓好“四零”承诺服务创建等重点工作,推动机关党建与中心工作深度融合。要抓好市直机关党组织建设分类管理,大力整治机关党建“灯下黑”,加强对党内政治生活情况的监督检查,重点落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活等制度,充分发挥示范带动作用。要在机构改革中同步健全党的组织、同步配齐党务力量、同步完善领导体制、同步跟进党的工作。
学校等事业单位党建方面,要认真贯彻全市学校党建工作座谈会、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》精神,进一步增强抓好学校党建工作的责任感紧迫感,健全完善学校党建工作管理体制和工作机制,积极探索学校党组织和党员发挥作用的有效途径,从严从实抓好学校党建工作。要认真落实省委组织部即将出台的《全省高校基层党建工作五年规划》和《加强高校院(系)党组织建设意见》,落实好党委领导下的校长负责制,提升高校党建工作水平。同时,要抓好公立医院等党建工作。
党员队伍建设方面,要着眼优化结构和提高质量,认真做好发展党员工作,注重从产业工人、青年农民、高知识群体和在非公有制经济组织、社会组织中,以及各领城先进模范中发展党员,做好政治吸纳工作。要针对农村发展党员后继乏人的实际情况,下大力气发展壮大农村入党积极分子队伍。要严格发展党员程序和纪律,健全和落实政治审查制度,对把关不严、工作不力、情节严重的,要严肃迫究责任。要认真做好党员分类管理试点工作,把党员教育管理监督抓实、抓到位。要扎实做好失联党员规范管理和组织处置工作,加强复联党员日常管理,健全完善防止党员失联工作机制,确保每名党员都纳入党组织的有效管理。
落实党建工作责任制方面,从巡视巡察和专项调研情况看,一些单位特别是基层党组织还存在压力传导不到位、责任落实不下去的问题。近期,市委印发了《关于进一步强化和落实党建工作责任的实施意见》,从制度和机制层面,对党委(党组)履行管党治党责任提出了严格要求。为了认真贯彻市委要求,市委组织部将进一步完善党建工作责任制考评机制,更加注重掌握各地各单位日常工作开展情况和重点任务推进落实情况,使考评结果更好的反映实际工作情况,各地各单位要进一步强化责任意识,抓好研究谋划,抓好推进落实,抓好压力传导,坚决防止党建工作虚抓空转。
在8月13日召开的市委党的建设领导小组(扩大)会议上,以“XX党建手机客户端、七合河智慧党建网、XX党建微信公众号”为主体的“XX智慧党建系统”正式上线运行。关于“XX智慧党建系统”的运用,已经纳入到2018年度区县委和市直党委(党工委、党组)党建工作责任制考评中,各地各单位要围绕实现党员“会用、爱用、真用”的目标,积极做好系统的运用工作,更好的推动基层党建工作开展。
(二)要着力建设高素质专业化干部队伍。就抓好干部的选育管用和正向激励等工作,廷双同志提出了明确要求,我们要把这些要求很好地贯彻落实到干部队伍建设的各个环节、各项工作中。
一是要激励干部担当作为。要强化并树立干事创业的用人导向,重点贯彻落实中央和省委、市委出台的关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见和办法,将激励干部担当作为融入干部队伍建设各方面、贯穿干部选育管用各环节,体现在脱贫攻坚、淘汰煤炭行业落后产能专项整治、倭肯河综合整治等实际工作中,切实让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖,让不作为慢作为的干部让位子、受警醒,激励干部担当作为。要教育培养干部坚定理想信念,増强专业素养,提升实践能力,引导干部担当作为。要大力选拔忠诚干净担当的干部,着力推进干部能上能下常态化,大力推进发现培养年轻干部工作。要充分发挥考核的导向激励作用,按照精准化、差异化的要求,合理设置考核指标,优化考核方式方法,强化考核结果运用,把考核结果与干部的选拔任用、评先评奖、问责追责等挂起钩来,促进干部担当作为。要加强人文关怀和心理疏导,认真落实激励保障机制,敢于为干部主持公道,推动干部担当作为。要细化容错情形程序,准确把握政策界限,注重坚持容纠并举,鼓励干部担当作为。
二是要加强日常监督管理。坚持把严格管理监督贯穿干部工作全过程,努力做到全天候、全覆盖、无死角。要管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,重点加强对各级领导干部特别是一把手的监督,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督。要坚持抓早抓小、防微杜渐,运用好组织手段,对发现苗头性倾向性问题和有反映的干部,要运用好提醒函询诚勉等组织措施,防止干部“小毛病”演变成“大问题”。要前移监督关口,带着感情和关怀开展监督工作,多采取一些与干部直接见面谈话等方式,执行好函询回复采信制度,对核查确认不属实的要为干部及时公开澄清,让干部放下包袱、轻装上阵。要加强组织部门与其他各职能部门之间的信息互通和沟通协作,畅通群众参与监督渠道,有效调动各方面参与监督的积极性,形成监督合力。
组织部长在全市组织工作会议上的总结讲话3
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长会议精神,回顾总结去年的组织工作,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,安排部署今年的工作任务。县委对这次会议非常重视,常委会专门听取了汇报,杨晓玲书记还要做重要讲话。下面,根据县委常委会提出的要求和部长办公会研究的意见,我讲三个问题。
一、总结成绩,查找不足,进一步坚定做好今年组织工作的信心
——先进性教育活动取得新成果。扎实开展了“惠民工程”实践活动,解决群众热点难点问题12876个,办好事实事22257件。建立完善40余项长效机制,举办各种理论知识和业务技能培训班28期,编印了《保持共产党员先进性教育资料选编》,群众满意率达97.91%。
——县乡党代会组织严密、圆满成功。指导12个乡镇党委召开了党代会。在较短时间内,认真细致地安排好了县党代会日程和选举事项,周密组织好了大会选举,确保了市委换届人事安排方案的顺利实现。
——领导班子和干部队伍建设进一步加强。运用《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》进行了乡镇党委换届考察工作,坚持注重扩大民主、注重考察创新、注重群众公认“三个注重”,提高了换届工作质量。精简副书记38人,每乡镇保留1名专职副书记,班子的年龄结构、性别结构、文化结构得到合理搭配。提拔11名年轻干部进入乡镇领导班子,12名乡镇党委副书记提任了乡镇人大主席,体现了对基层干部的“真正重视、真情关怀、真心爱护”。按照“八用八不用”的要求,交流调整县直单位一把手12人,强化了班子整体功能。
——干部人事制度改革有了新推进。认真抓好组织部门新条例、新法规的学习宣传,会同人事部门积极稳妥地推进《公务员法》实施工作,共有125名干部通过竞争上岗走上中层领导岗位,对8名乡镇党政正职拟任人选和推荐人选实行了全委会表决。坚持凭政绩用干部,把《综合考核评价试行办法》首次运用到干部考察考核中去,极大地调动了干事创业的积极性。
——干部监督工作有了新举措。把坚决防止干部“带病提拔”问题作为干部监督工作的重点,对18名领导干部进行了离任审计;经查实对4名群众反映有问题的考察对象取消了提拔资格;对新提拔发现有重要违纪线索的领导干部谈话警示32人,诫勉2人,函询6人。制定了“十条禁令”和“十不准”规定,保证了乡镇换届工作的顺利进行。
——大规模培训干部工作取得新进展。认真落实《干部培训条例》,举办各级各类专题培训班32个,培训干部7200人次。对各类主体班次,在教学管理和培训方式上都进行了大胆创新和改革,并建立健全了干部培训电子档案,全县科级以上干部培训完成五年计划的79%。
——人才工作和人才队伍建设跃上新台阶。开展了“人才工作集中宣传月”活动,清华大学10名专家教授举办达驰可持续发展战略研讨会,积极促成山东“泰山学者岗”落户###。组成新农村建设专家服务团,深入农村一线开展服务活动。做好菏泽市“优秀农村实用人才”、“首批优秀技能人才”推荐工作。
——干部档案管理工作再上新水平。集中对全县10152名干部档案进行了认真审核。通过审核,共纠正了2019名同志的参加工作时间、连续工龄、党龄、学历学位。补充收集干部档案材料11.5万份,补充完善手续9.4万个,解决了档案材料不齐全问题。
——经济实绩考核措施有了新加强。出台了《2019年经济实绩考核实施细则》、《关于落实经济实绩考核工作部门责任的会议纪要》等相关制度和规定,印发《关于2019年招商引资考核办法的补充意见》,建立了月考核制度,做到以考核促落实,以考核促工作。
——基层党组织建设创出新特色。认真开展“三级联创”活动,组织开展村级党建示范点活动,在全县初步确定了10个党建工作示范村。调整充实村党支部成员26名。加强村党支部书记的培训,组织近百名农村党支部书记赴河南省辛庄村、刘庄村等地进行参观学习。积极探索卸任村干部管理工作,并进行了成功试点,建成了24处村级组织活动场所。举办农村党员培训班52期,培训农民党员2.3万多人次。在农村党员中深入开展了“设岗评星”和“三个一”活动。
——党员干部现代远程教育有了新突破。对5个社区站点进行了基础设施的建设和升级,建立了省级规范化站点1个。对全县27名骨干管理人员进行了专题培训。制作了山东泰山网###分站网页,加强了课件制作。专题片《老犟筋改厕》、《刘楼我的家乡》,在全市课件评比中分获一等奖和三等奖,并做了典型发言。
——信息调研工作实现新目标。建立了信息调研工作责任制,实行月通报制度、奖惩制度和重要信息直报制度,信息的采用量名列全市第三。共编发《###组工通讯》22期,有效地提高了我县组织工作的透明度和知名度。
——组织部门自身建设取得新进步。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,积极开展了部机关先进性教育活动。开展了“影响个人形象十大陋习和损害机关形象十大现象”揭摆活动,省委组织部《内部参阅》刊登了我们加强自身建设的做法。
同时,下派包村、后勤服务、党内统计和干部统计、组织信访、老干部和党史工作,都得到了有效推进。
所有这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是各级党组织高度重视和支持的结果,也是广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此,我代表县委组织部对一直关心支持组织工作的各级党组织和广大党员干部表示衷心的感谢。
在看到成绩、坚定信心的同时,也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足,主要表现在:组工干部的思想不够解放、干部人事制度改革的步子迈的还不够大、基层组织建设的典型不够突出等等。这些问题必须引起大家的高度重视,今后要认真加以解决。
二、突出重点,整体推进,创造性地做好2019年的组织工作
今年组织工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面落实省市组织工作会议和县第十一次党代会、经济工作会议提出的各项任务,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕县委的总体工作思路,牢固树立围绕中心服务大局的工作理念,突出重点、求真务实、开拓创新,为推动全县经济社会又好又快发展和构建和谐社会主义社会提供坚强的组织保证和人才支持。具体抓好八项工作。
1、以解决干部队伍中存在的突出问题为重点,进一步抓好干部思想作风建设
要把学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神、加强领导干部作风建设,作为当前和今后一个时期的重大任务,认真贯彻落实到各项组织工作中去。县委为提高领导班子的执政能力,找准干部作风建设中存在的突出问题,近期要出台《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,建立起干部作风建设的长效机制。要积极探索干部选拔任用的新路子,今后干部考察考核必须把思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为重要内容,把干部践行八个方面良好风气要求的情况作为衡量干部德才素质的重要方面,作为奖惩和使用的重要依据,作风不好的不仅不能提拔,还要予以组织处理,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。切实加强工作作风建设,要通过组织手段,积极引导广大党员干部,把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,切实提高抓落实的能力和水平。坚决反对坐而论道、华而不实,要靠实干加快发展,靠实干树立形象,靠实绩赢得群众的拥护和信赖。切实把干部的注意力和兴奋点引导到重服务、想发展、出成绩、做贡献上来,促使作风建设常抓不懈,常抓常新。
同时要严格标准,做好干部档案信息化管理工作。对组织部管理的1800名在职干部影像信息资料进行收集,建立干部电子档案。搞好旗帜软件和青鸟系统功能的开发利用工作,努力提升干部档案信息化管理水平。
2、以加强执政能力为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设
党的执政能力强不强,关键在各级领导班子,关键在各级领导干部。因此,要以提高执政能力为重点,不断增强领导班子的整体功能和领导水平。要积极探索乡镇领导班子配备改革后新的工作机制和运行方式,科学界定专职副书记和党政兼职成员的分工,建立党委议事规则和决策程序等,保证领导班子高效运转。要认真落实《综合考核评价办法》,进一步加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,加大考核力度,做到以考核促落实,以考核促工作,把考核结果作为干部奖惩、提拔的依据。在乡镇人大、政府换届和县直单位调整中,坚决按照“八用八不用”的用人原则和“八个方面”良好风气的要求,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中信得过、业绩上叫得响的干部选拔到领导岗位上来,让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子,切实把各单位领导班子配强配顺配好。
3、以贯彻执行《干部任用工作监督检查办法》为重点,探索干部监督工作新路子
要严格执行《干部任用条例》和有关规定,以严厉整治选人用人上的不正之风为重点,进一步加强和改进干部监督工作。深入贯彻《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,完善干部选拔任用工作责任追究和记实制度,对干部推荐、考察、酝酿等环节违反原则规定,造成用人失察失误或造成干部选拔任用工作被动的责任人,要严肃处理。认真做好信访举报的受理工作,对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题,及时受理,确保对问题一查到底。要会同有关部门,认真做好领导干部经济责任审计和充分利用审计结果选拔任用干部工作。坚持和完善干部监督工作联席会议制度,加强与各执法执纪部门的协调,及时沟通信息,通报情况,分析动态,研究措施,增强监督合力,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”。进一步加强对领导干部的监督,认真抓好对党员领导干部谈话、诫勉和函询等制度的落实,健全干部监督协调机制,通过有效的监督,建立一支求真务实,廉政勤政的干部队伍。
4、以提高各级领导干部构建和谐社会的能力为重点,切实强化干部教育培训
围绕《全国干部教育培训规划》,按照大规模培训干部的要求,在培训重点上,要紧紧围绕转变干部作风、全面落实科学发展观、构建和谐社会的需要,办好主体班、专题班,计划培训科级干部400人次,一般干部1200人。在培训内容上,以学习党的十六届六中全会和党的十七大精神为主线,围绕实现“十一五”经济社会发展目标,着力提高广大干部构建社会主义和谐社会的能力和水平;在培训方式上,为解决工学矛盾,县乡单位主要负责人培训拟采取领导干部“每月一讲”的方式。其它干部培训采取“三三制”培训方式,既每个班次安排1/3时间调研、1/3时间集中培训、1/3时间撰写调研报告或学习体会;在培训考核上,进一步完善领导干部述学、评学、考学制度,把学习情况作为考核考察领导干部的重要内容,对未达到《干部教育条例》规定学习时间要求的干部,暂缓提拔任用或在任用后及时补课,切切实实把大规模培训干部的任务落到实处。
5、以《公务员法》的贯彻落实为重点,进一步抓好干部人事制度改革和公务员队伍建设
要做好《公务员法》的实施工作。围绕《公务员法》的全面实施,健全完善以《公务员法》和上级行政规章为基础的,对公务员实施依法管理的政策法规体系。要按照要求,彻底清理多年以来的干部人事管理法规文件。同时要实现公务员的规范化管理,抓紧建立公务员管理信息系统,认真做好公务员职务与级别确定工作。改革公务员工资管理制度,逐步形成科学规范的公务员工资分配制度。结合贯彻执行《公务员法》,与推进干部人事制度改革相结合、相衔接,继续抓好《干部任用条例》和十一个法规性文件的学习贯彻。加强和改进经常性考察工作,认真总结县乡党委换届考察工作的经验,进一步调整综合考核评价指标设置,规范程序,努力提高经常性考察工作质量。根据岗位缺额实际,坚持民主推荐、民主评议制度,扩大范围,改进方法,适时适度公开民主推荐、民主评议结果。全面实行党政领导干部任期制,试行部分专业性较强的领导职务聘任制。加大公开选拔工作的力度,适当时候,在县直部门拿出部分副科级职位进行一次公开选拔。落实《党政机关中层干部竞争上岗规定》,做到机关中层干部竞争上岗工作经常化、制度化、规范化。全面推行县委全委会对下一级党政班子正职拟任人选和推荐人选票决制。
6、以实施“人才强县”战略为重点,进一步抓好人才队伍建设
认真落实科学的人才观,坚持不移地贯彻党管人才原则,落实人才工作目标责任制,在实施重点突破的同时,带动整体工作水平提高。一是在高层次人才队伍建设上重点突破。抓好这个层次的人才,对整个人才队伍建设具有很强的示范和导向作用。要在进一步完善领导干部联系专家学者制度的同时,切实做好今年的专业技术拔尖人才选拔工作,使之尽快形成我县的高层次人才群体。二是在提高人才队伍综合素质特别是创新能力上重点突破。根据人才成长规律和特点,创造条件,运用多种办法,加大对人才培养培训力度,着力提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。打破论资排辈的传统观念,大胆启用中青年拔尖人才。三是在营造良好环境上重点突破。要着眼于吸引更多的人才、用好现有的人才,努力从领导重视程度上,从感情上,从政策机制上,从搞好服务上,为各类人才创造“拴心留人”的良好工作环境和生活条件,提高他们的各项待遇,使他们工作顺心,生活舒心,多出成果、快出成果。创立###县人才发展基金,并设立“人才工作创新奖”,奖励有突出贡献的优秀人才。同时,围绕“工业立县”战略和新农村建设开展“双十佳人才”评选活动。进一步做好协调服务工作,千方百计抓好“泰山学者工程岗”活动。
7、以建设社会主义新农村为重点,进一步抓好基层组织建设
大力加强村级领导班子建设。要着眼于解决农村班子存在的突出问题,继续把村党支部建设摆在突出位置。按照“五个好”的标准,采取“两推一选”的方式,努力把农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中的一些优秀人才,充实到村级干部队伍中。继续实行村党支部书记位次管理,规范村党支部书记任免程序,实行县委组织部对村党支部书记审批备案制度。同时对个别软弱涣散的村级班子采取大学生进村、县直部门驻村、乡镇干部包村等方式,尽快破题,分类整顿治理落后村。在村干部的教育培训上,实施“配强主心骨,放飞领头雁”工程,对党支部成员分期分批进行轮训。组织部分村党支部书记到先进地区参观学习,开阔视野,增长见识。同时,建立《农村后备干部人才信息库》,积极抓好农村后备干部队伍建设。
大力加强村级组织活动场所建设。中央、省市对村级组织活动场所建设工作十分重视,专门安排部署,拨出部分专项资金,5月份,市委和省委将分别进行检查验收。对这项工作,各乡镇党委要增强政治敏锐性,要在思想上引起足够的重视,从讲政治的高度来认识。县里确定成立领导小组,设立专门办公室,集中精力抓好这项工作。各乡镇一要选好址,二要把握标准,三要加快工期,集中人力、物力、财力打好攻坚战,确保4月底前完成其余79个村的活动场所建设任务。最近还要召开会议进行专题部署。
要加强制度建设。要把中央下发的《关于做好党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性教育长效机制文件作为党员干部教育培训的重要内容。并结合实际,建立健全抓基层党建工作责任制、党组织和党员公开承诺、创建党建工作示范点、流动党员管理、教育转化不合格党员等一系列科学、规范、系统的制度。要把这项工作纳入2019年的基层组织建设工作考核,适当时机进行一次检查。
要加强党员队伍建设。在积极做好发展党员工作的同时,继续完善农村党员教育培训机制。要实施“围绕经济建设中心、强化党组织领导核心、凝聚人民群众人心”的基层党建“三心工程”,教育引导基层党员干部争做“发展致富的带头人、人民群众的贴心人、和谐社会的示范人”。深入开展党员“设岗评星”、“三个一”和“双承诺”等活动,搭建农村党员发挥先锋作用的舞台。大力加强对下岗职工党员、流动党员、离退休党员、待安置退伍军人党员和待分配学生党员的管理,认真做好关心困难老党员工作。要加强党建示范点建设,加大典型的培树力度。县里将重点抓树3个样板乡镇,10个县级样板村,每个乡镇要重点培树3个乡镇级样板村,使全县典型层次多样,特色突出。适当时机,要召开农村基层组织建设经验交流会,全面推广典型经验,促进农村基层组织建设整体水平的提高。
8、以实现由建到管学用转变为重点,进一步抓好远程教育规范化建设
抓好“教学管理成效年”主题活动。制定落实《###县党员干部现代远程教育运行维护经费管理和使用办法》、《###县党员干部现代远程教育工作百分考评细则》,进一步规范设备管理,确保设备长期有效运行。将分期分批对村级管理员进行集中培训,使30%的村级管理员计算机知识达到中级水平,15%的乡镇级管理员计算机知识达到高级水平。
开展好“双百千万”富民工程。即在全县确定100个远教示范村,带动100个经济薄弱村,帮助他们每年实施一个带动面大、参与群众多的致富项目;确定1000名农村干部,联系1000个党员远教示范户,定期组织他们收看远程教育节目,帮助引进推广农业新品种、新技术;确定10000个党员远教带头户,结对帮扶10000户群众,充分利用远程教育成果,帮助找准致富路子。
三、立足树立“和谐组工”新形象,加强组织部门自身建设
构建社会主义和谐社会,对组工干部提出了新要求,广大组工干部必须按照县委的整体部署,牢固树立“和谐组工”理念,以思想政治建设为抓手,自觉树立服务意识、大局观念,坚持解放思想、立足创新,在干事创业的具体实践中,打造和体现“和谐组工”新形象。
一要强化思想教育,锻造良好品格。组织部门是党员干部之家、知识分子之家,组工干部是管党员的党员、管干部的干部,提高政治素质,锻造高尚品格,是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。要加强公道正派意识教育,让公道正派理念深深植根于每位组工干部的心中。加强奉献意识教育,要忍耐清苦,承受寂寞,付出智慧,奉献青春。把自己是一名组工干部看成是党和人民的一种信任、一种荣誉、一种锻炼,正确对待组织,正确对待别人,正确对待自己,甘于奉献,甘当人梯。加强道德修养教育,要心态平和,失意时坦然,得意时淡然,以工作为重,不计较个人荣辱得失,凭事业交友,以真诚处世,做到说话心口如一,办事知行统一,为人表里如一,提升人格魅力。
二要强化服务意识,树立大局观念。组工干部要胸中有大局。一切工作都要围绕全县大局,自觉做到高起点认识、高标准要求、高质量落实、高效率体现。要积极引导和启发组工干部善于在发展全局之上思考问题,在发展全局之中找准方位,在发展全局之下抓好落实,这样组织工作才具有规律性、富有创造性、体现时代性。要一切为了发展,一切围绕发展,一切服务发展。在干事创业实践中、在经济发展主战场、在急难险重任务面前考察识别干部,找准组织工作和经济发展的最佳结合点,让组织工作和组工干部发挥最大效益。
三要强化创新意识,争创一流业绩。物竞天择,适者生存。当今的社会是创新的社会,没有创新,就意味着被淘汰,没有创新,就没有典型,就没有工作,更谈不上工作的一流。广大组工干部一定要拓宽视野,更新观念,大胆解放思想,大胆探索创新,跳出组工看组工,跳出党建看党建,以一种全新的思维方式来审视组织工作。在工作上要加大创新的力度,把创新作为一种责任,作为一种境界;要敢创新、会创新,要从实际工作需要出发,选准工作的切入点,不断推动观念创新、机制创新和方法创新,创造性地开展组织工作,创出一流的成绩。
同志们,构建社会主义和谐社会,落实科学发展观,对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待,我们一定要在县委的正确领导下,以与时俱进的理念,奋发有为的精神,求真务实的作风和真抓实干的行动,为实现我县又好又快发展提供坚强的组织保证。
第二篇:组织部长在全县组织工作会议上的讲话
组织部长在全县组织工作会议上的讲话
同志们:
今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神,深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议,总结回顾2021年组织工作,研究部署2022年组织工作。下面,我就抓好今年组织工作,强调几点意见。
一、围绕党的组织路线,切实提高政治站位
党的十九大以来,习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,今年1月份,总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上,强调要落实全面从严治党战略方针,以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议,结合工作实际,对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议,着眼新形势、新任务,紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线,深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,为我们做好今年的组织工作指明了方向,我们一定要深刻领会,切实贯彻到党的建设和组织工作中去。
党的十九大以来,全县组织工作深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心、积极作为,改革创新、狠抓落实,各项工作取得了新进展新成效,主要体现在四个方面:一是政治建设持续加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要的政治任务,结合党史学习教育,举办了x期党史学习教育专题培训班、学习党的十九届六中全会精神专题培训班,x多场次。健全完善党内政治生活制度,研究制定党支部标准化建设、达标创星等系列文件,对“三会一课”召开次数、内容、会议记录等x项内容进行量化,创新“政治生日”“微党课”等党组织活动载体。二是服务中心大局持续加强。坚持完善并落实关心关爱基层干部、激励干部新时代新担当新作为、容错纠错等措施办法,探索完善干部考核评价机制,在x个乡镇(街道)开展蹲点调研,深化开展一线跟踪考察,先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作,在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名,发现储备x名县管后备干部,择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子,有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程,推进科技特派员制度,努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”,x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村(社区)换届选举工作,所有村(社区)实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划,因地制宜发展村财措施,全面消除村财“空壳村”,收入x万元以上的村达x
%,x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划,培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点,着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作,建立驻地单位、街道、社区三级联动机制,全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务,不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法,推行村干部坐班值班,整顿软弱涣散党组织x个,投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查,开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查,开展全县事业干部档案专项审核工作,规范新录用乡镇公务员服务年限要求,积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制,建立优秀两新党组织书记岗位津贴制度,在全市率先出台两新组织负责人评先评优,有效激发两新党组织活力。
总的来看,党的十九大以来全县组织工作,有成效也有特色亮点,破解了许多难题,实现了新的突破,为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节:一是在基层党建方面,农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节,少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题,战斗堡垒作用不够明显,组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面,干部日常监督管理还不够到位,考核评价机制还不够完善,容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力,干部担当意识有所弱化,面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在,“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面,人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高,人才总量不足,医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面,业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题,我们要深入调查研究,综合施策、精准发力,在今后的工作中切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年,更是“十四五”建设的关键之年,做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面:一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性,在选人用人中坚持政治标准,在基层组织建设中突出政治功能,在人才工作中强化政治引领,把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来,把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来,做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里,在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求,把提高质量作为今年组织工作的主题主线,在常和长、严和实、深和细上下功夫,精益求精、追求卓越,推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源,是组织工作与生俱来的基因和禀赋,要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求,结合全县实际,创新工作理念、工作方法、工作载体,创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好,不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神,发扬党的光荣传统和优良作风,苦干实干,勇毅前行,补短板、强弱项,出精品、树品牌,把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。
二、围绕党的组织建设,不断凝聚合力
围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务,我们要按照中央、省委和市委的部署,提前谋划、精心组织、扎实推进,力争走在全市前列。
一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式,持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做,不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二要聚焦党内政治生活。持续加强学习贯彻《党内政治生活若干准则》的督促指导,深化落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《重大事项请示报告条例》,加强民主集中制教育和党内政治文化建设,把党内政治文化建设融入党组织的一切活动中。要巩固深化拓展党史学习教育成果,充分利用红色资源,持续深入开展革命历史和革命传统教育。
三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神,弘扬党的光荣传统的优良作风,持之以恒树新风改作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职,争做新时代的不懈奋斗者,在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中,走前头、当先锋。要结合党的二十大召开,组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动,激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先,不断凝聚向善、向上正能量。
三、围绕干部队伍建设,激励担当作为
聚焦激励干部新时代新担当新作为,聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,切实把干部培养好、选拔好、使用好。
一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现,要突出重要标尺,严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准,用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段,吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况,考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案,深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作,进一步探索完善“考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制,精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。
二要突出严管厚爱相结合。要坚持有为有位的鲜明用人导向,建立一线跟踪考核重点项目、重点工作滚动退出和新进制度,有步骤地推进县直单位蹲点调研全覆盖,深入了解干部在乡村振兴、项目建设等一线担当作为情况。要健全完善干部综合分析研判和比选择优机制,充分运用一线考察和蹲点调研成果,坚持人事相宜、人岗相适原则,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。研究出台推进干部交流的工作意见,加强县直单位与乡镇(街道)的双向交流。要建立召回干部跟踪考察和期满考核机制,开展干部日常管理监督工作机制,进一步强化对乡镇(街道)党政正职、县直单位“一把手”动态管理和监督。要以更大力度落实容错纠错机制,对受到问责后影响期满、表现优秀的干部,要公平对待、大胆使用;对受到不实反映的干部,要及时澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系,落实干部福利待遇,关注干部身心健康,改善干部工作条件,减轻基层干部负担,切实让基层干部安心安身安业。
三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划,大力实施干部专业化能力提升计划,把斗争精神、斗争本领作为重要内容,通过举办“短小精专”培训班,培养干部的专业能力、专业精神,增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见,实施优秀年轻干部储备培养计划,选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼,交流一批到重要部门、重要岗位锻炼,挂职一批到镇村锻炼,加快优秀年轻干部锻炼成长,着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。
四、围绕基层党建工作,增强政治功能
牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为重点,坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉,推动基层党建全面进步、全面过硬。
一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件,深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法,推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜,开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划,实施发展壮大村财项目。加强示范引领,继续推进城区沿线党建综合示范带建设,选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿,切实铲除黑恶势力滋生土壤,继续开展村级换届“回头看”,坚决把不符合条件的人员排出门外。
二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》,持续推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,加强社区工作者职业体系建设,探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制,落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度,提升整体效应。加强居民小区党建覆盖,争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设,争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时,还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设,推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。
三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》,推动各党委(党组)书记带头建立党支部工作联系点,持续开展“晋位升级”活动,确保到年底“五星”党支部达x%以上,进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》,强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动,实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动,促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动,推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局,抓实党的政治建设和思想建设,着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程,配齐配强党务工作者,着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实,全面加强党组织规范化建设和领导班子建设,着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题,切实提高国有企业党建工作质量。
四要大力实施党员先锋工程。改进党员教育管理方式,探索在职党员、离退休党员、城镇社区和农村老党员、生产一线党员分类管理,增强教育管理针对性、有效性。用活用好“党员e家”、“学习强国”、微信等平台,探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活,着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌,完善运行机制,提升工作内涵,各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心,设计特色鲜明的活动载体,真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位,做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作,着力消除三年未发展党员的村,确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。
五、围绕人才队伍建设,优化服务环境
坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,造优人才发展环境,做大人才工作格局。
一要切实加快人才政策落地见效。按照市人才新政和县相应配套文件确定的分工要求,抓好各行业领域人才政策的宣传发动和组织实施,认真做好各类人才项目的推荐、评审、认定工作,确保人才政策待遇及时有效落实。要完善人才工作联席会议、人才工作重大事项报告、人才工作联络员等制度,细化制定2022年县人才工作要点,进一步优化人才工作目标责任制考核办法,充分调动人才工作领导小组成员单位积极性,推动责任落实,凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制,建立健全各类人才评价指标体系,开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。
二要切实加强重点领域引才聚才。围绕高质量发展超越目标,坚持以产引才、以才促产的理念,主动对接重大项目建设和产业发展需求,通过“项目+人才”模式,积极吸引“高精尖缺”人才及合作项目,精准引进一批高层次人才团队,推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要围绕发展民生社会事业,实施补齐民生短板人才计划,实施“名师、名校、名校长”工程,制定出台医疗卫生人才引进实施办法,加大引进教育、医疗卫生人才和高技能人才的培养引进力度,推动人才与社会发展深度融合。要结合乡村振兴战略,适时出台乡土人才支持办法,实施新型职业农民培育计划,今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法,最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。
三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理,针对性开展系列活动,定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策,邀请在外乡贤回乡考察调研,营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划,积极引导在外企业家返乡创业,鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用,加强与知名科研院所、职业院校的合作,搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台,促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时,继续扶持高校毕业生返乡创业,每个乡镇(街道)至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。
四要切实持续优化人才服务保障。进一步加大对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,落实好处级领导干部联系优秀人才专家制度,推进人才走访慰问、培训教育、座谈联谊等活动制度化常态化,落实落细人才优惠政策,着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台,要加大舆论宣传工作,大力宣传各领人才创新创业的先进典型,宣传推介全县的人才政策,在全社会营造重才爱才的良好氛围。
六、围绕弘扬组工精神,打造模范队伍
组织部门是管党治党的重要职能部门,要积极践行组工精神,以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。
一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度,把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署,忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责,把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。
二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求,组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守,坚守正道、坚持原则,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,在干部管理的各个环节,坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定,以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。
三要带头强本领。组织工作是一门科学,需要很强的专业能力、专业精神。组工干部更应该要有本领不够的危机感,更应该把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,争当学习的“排头兵”。要加大交流轮岗、学习培训力度,经常性开展岗位练兵,深化“传帮带”,培养更多行家里手。要敢于创新、善于创新,扑下身子搞调研,开动脑筋想对策,推出创造性突破性的举措,推动重难点问题解决,努力争创一流,着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。
四要带头敢担当。组织部门的每一项工作,都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位,正确认识自身价值,专心静心工作,比担当、比奉献,比作为、比业绩。对任何一项工作,既要有雷厉风行、马上就办的态度,又要有善做善成、久久为功的韧劲,精益求精、精耕细作的工匠精神,把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事,紧抓快办、抓出成效,往实里做、往深处做,把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上,科学谋划,扎实推进,确保说一件做一件、做一件成一件。
同志们,践行新时代党的组织路线,服务全县高质量发展超越大局,责任重大、使命光荣,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的正确领导下,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,不断开创组织工作新局面,为谱写新篇章提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
第三篇:组织部长在全市组织工作会议上的讲话
组织部长在全市组织工作会议上的讲话
在全市组织工作会议上的讲话
(2006年1月17日)
同志们:
这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神,按照市委十一届八次全会的要求,总结2005年组织
工作,部署2006年组织工作任务。下面,根据市委常委会议研究的意见,我讲两个问题。
一、2005年工作的简要回顾
2005年,在市委正确领导下,在上级组织部门具体指导下,全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题,认真落实科学发展观要求,开拓创新,积极进取,扎实工作,狠抓落实,较好完成了组织工作各项任务。
——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重,认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度,切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署,精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程,第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终,努力做到“学改结合”、“查改结合”,每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”,确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”,又立足实际做好“自选动作”,通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动,深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展,实现了活动与工作两不误、两促进。目前,第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行,呈现出良好态势。
——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求,发挥党校培训主阵地作用,进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期,培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次,指导基层办班156期,培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训,组织部分村书记赴无锡考察学习,组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习,定期下发《自学指导专页》,调阅乡局级领导干部自学笔记187人次,加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼,建功立业”活动经验,表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。
——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设,狠抓作风整顿,领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要,根据乡镇街和市直部门不同特点,落实责任,完善办法,健全档案,突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署,配合市委抓好乡镇撤并,调整乡局级领导干部150人,乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究,制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法,加强了干部“能下”的制度建设。
——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心,制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》,规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督,充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度,重新聘任了干部监督信息员,设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督,制定下发文件,加强对乡局班子民主生活会的管理和指导,解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度,根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核,起到了监督、教育、保护干部的作用。
——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用,广泛开展“人才服务110”活动,各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题,有2000多户农民直接受益,有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署,扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程,市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出,81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造,取得了很好成果;围绕优化人才环境,努力完善人才政策,切实落实人才待遇,进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度,有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。2005年,我市开展“人才服务110”活动的做法,不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广,还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。
——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作,采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法,调整村书记28名,并突出加
强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求,认真开展村部建设工作,新建村部38处,解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动,为群众提供“四个帮救”和“五项服务”,深受广大农民好评;创新党组织设置形式,启动产业支部建设工作,并向一些新经济组织派入党建联络员,强化了党在基层的组
织基础。2005年,全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展,街道社区党建在长春市“达标升级”验收中,有1个街道被评为先进街道,2个街道被评为达标街道,1个社区被评为标兵社区,3个社区被评为先进社区。
——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养,通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育,入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作,实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度,确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制,成立了市党员服务中心,建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个,初步形成服务网络,帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作,培养选树一批党员新典型,继续加强党员电教科技传播,稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作,共确定试点乡镇6个,建成远程教育接收站点299个,不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展,也为全面深化党员教育创造了更好的条件。
——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动,巩固和发展集中教育活动成果,组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质,通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动,组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展,有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进,“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好,干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。
这些成绩的取得,离不开市委的正确领导,离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作,也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾2005年工作的时候,我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,2005年工作也存在一些问题和差距。主要是,对组织工作热点难点问题研究得不够,有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节,实质性突破不大,效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法,比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距,必须引起我们高度重视,并在今后工作中加以认真解决。
二、2006年组织工作的主要任务
根据新的形势和任务,结合贯彻中央、省和长春市的部署,今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕市委中心工作,以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点,以加强执政能力建设为主线,以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,全面提升组织工作水平,为加快县域经济社会进位争先、实现我市“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求,今年具体要做好八个方面工作。
(一)着力抓好第三批先进性教育活动,不断巩固和扩大先进性教育活动成果
目前,我市第一、二批先进性教育活动基本结束,第三批先进性教育活动已全面启动。下一步,我们要严格按照中央、省和长春市部署,戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。
第一,坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育,充分认识先进性教育活动任务还很重,特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大,始终保持良好的精神状态,统筹兼顾、合理安排,继续投入足够的人员和精力,防止出现急躁、松劲情绪,防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究,从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验,有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题,推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策,努力转变工作方式、改进工作方法,不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。
第二,切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村,是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标,充分考虑农村党员特点,紧紧围绕建设新农村,精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合,通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情,充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合,通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作,实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合,通过学习评议和整改提高,切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的,力求取得实践成果,真正成为群众满意工程。
第三,努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制,是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时,注意全面总结活动创造的新鲜经验,努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发,按照突出重点、求实管用的要求,建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度,并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时,要在开展先进性教育活动实践中,加强对党的先进性建设的理论探索,积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动,争取多出优秀成果。
(二)着力做好市乡党委换届工作,进一步提高领导班子和干部队伍建设水平
今年即将进行的各级党委集中换届,是全党政治生活中的一件大事,是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求,高度重视,加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。换届的具体工作安排,将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设,强调以下三点。
第一,认真组织实施换届,配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届,中央、省及长春市提出了新要求,就是要贯彻十六届四中全会部署,积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子,是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会,以严谨、求实、创新的精神,视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法,努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法,切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向,把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,并加大优秀年轻干部的选拔力度,做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主,把发扬民主贯穿换届工作全过程,积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作,引导干部从大局出发,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,做到关心和爱护干部,妥善安排工作变动的干部,保护和调动干部积极性,使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”,严肃干部人事纪律,坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为,确保换届的正常工作秩序。此外,还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设,完善动态管理手段,及时抓好充实调整,并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。
第二,进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设,一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向,坚定理想信念,坚持解放思想,牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识,把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求,探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体,开展好“十一五”工作研讨活动,教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,并用以推进“十一五”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化,及时探索和跟进制度建设措施,突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善,切实规范领导班子决策施政行为。
第三,制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系,努力形成既科学合理又便于操作的考核办法,以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中,注重考察干部的工作实绩,深入了解领导干部德才素质,科学分析考察情况,切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部,提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题,探索实行领导干部问责制,对不作为和不称职的领导干部,要采取组织措施作出相应的调整。
(三)着力强化人才工作,进一步加大人才资源开发力度
今年我市人才工作,要继续坚持为经济社会发展服务的方针,深入实施人才兴市战略,以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点,进一步完善工作机制,为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。
第一,完善机制,搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制,研究制定我市人才工作“十一五”规划,认真部署人才整体工作,进一步理顺人才工作管理体制,明确各部门人才工作责任和目标任务,不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制,在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度,设立人才开发专项基金,积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持,市人才办要配备人才服务专用车,各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件,努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制,在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上,研究落实各类人才的奖励机制,继续实行政府特殊津贴,充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”,促进各类人才脱颖而出。
第二,突出重点,做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选,加强拔尖人才选拔,全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时,还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设,搞好高层次人才需求情况调查,健全引进人才的优惠政策,拓宽人才引进渠道,注重依托大项目建设引才,加强与省、市大专院校、科研院所联系,采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智,积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动,汇编好《榆树籍在外人才名录》,切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养,创新培训内容,改进培训方式,着重培养提高自主创新能力,在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时,还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。
第三,围绕中心,充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇,继续推进“人才服务110”活动,通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新,努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效,保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士,与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才,为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务,并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区,让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动,进一步建好“专家大院”、“专家工作站”,努力为人才发挥作用铺设绿色通道,提供宽广平台。
第四,营造氛围,创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传,在市信息港开通人才工作网站,通过开辟新的人才工作宣传阵地,引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型,有效利用新闻媒体,对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道,进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动,抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实,切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难,营造“拴心留人”的人才环境。
(四)围绕贯彻落实十六届五中全会精神,创新干部培训工作
2006年,全市大规模教育培训干部要抓出创新成果,实现新的突破。
一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,把深入学习贯彻十六届五中全会精神作为培训的重要内容,结合实际制定学习培训计划,采取多种措施对领导干部进行集中培训,引导干部理清发展思路,确定发展目标,创新发展模式,纠正违背科学发展观的做法,切实提高贯彻十六届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时,要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。
二是要抓好形式创新。围绕我市实施“十一五”发展规划,搞好干部培训需求分析,科学设置培训课程,切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源,进一步加强师资队伍建设和教学方法改革,探索实行干部教育培训“八步工作法”,通过创新培训方式,切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训,抓紧建立域外培训基地,并进一步抓好网络办学,在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式,努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班,切实增强培训实效。
三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》,进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法,强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师,深入基层巡回辅导,为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导,严格执行办班报批制度,促进干部教育工作有序运行。
(五)以贯彻实施公务员法为契机,持续深化干部人事制度改革
公务员法的实施,标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革,当前应着力做好三项工作。
一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动,是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排,切实加强组织协调、督促指导工作,各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实,通过深入学习宣传公务员法,提高广大公务员法制观念,为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求,认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度,坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度,进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度,进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验,认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索,抓好干部任期制试点,研究选拔任用领导干部提名权问题,力争取得新的突破。
三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设,促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才,加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流,对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部,搞好内部岗位轮换,通过交流活化干部流动,解决精神状态和工作效率问题,为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。
(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署,不断加强干部监督
按照全国干部监督工作会议、中组部[2005]4号文件和省市出台的相关措施要求,2006年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。
一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设,严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度,建立完善用人失察失误责任追究制度,建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度,为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度,继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查,并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题,对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题,要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的,绝不姑息迁就,要坚决予以处理。
二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际,健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》,并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况,切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则,继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督,扩大审计工作范围,改进审计工作方法,提高审计工作效率,抓好干部任中和离任审计,充分利用审计结果对干部作出综合评价。
三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制,注重把握关键环节,继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作,力争民主生活会质量实现新的提高。同时,认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行,会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行,还要研究制定领导干部函询办法。
(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力,寻求基层党组织和党员队伍建设新突破
第一,切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设,结合乡镇换届,进一步优化领导班子结构,积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设,研究制定“星级动态管理”办法,进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段,积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程,在巩固提高原有产业党组织的基础上,探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式,增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织,进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式,重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”,围绕“建设社会主义新农村”,深化“三农服务110”活动,努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设,建立健全村部管理使用规章制度,坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生,并加大检查力度,发现一起查处一起,逐级追究相关人员责任。
第二,大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制,强化街道党工委领导和组织协调职能,加强“共驻共建”工作,充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势,充实街道社区党的工作力量,加强党务工作者队伍建设,从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面,巩固扩大“达标升级”成果,积极争取长春市城区的对口帮扶,解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。
第三,切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作,发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建,创新管理体制,完善管理模式,努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设,完善工作目标责任制,努力创建服务型学习型机关,不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。
第四,大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育,继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作,探索推进党员电化教育进社区工作,结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动,努力发挥电化教育优势,形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设,进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能,探索建立“党员扶助基金”,把帮助党员解决实际困难作为服务重点,扶助下岗失业党员创业,帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作,进一步强化积极分子培养,探索实行发展党员群众推荐制度,重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作,进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设,强化党内信息库维护管理,搞好信息统计分析服务,进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度,深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹,努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体,切实提高党员队伍建设水平。
(八)以“坚持公道正派、加强能力建设,永葆党员先进性”主题实践活动为载体,大力促进组工干部队伍自身建设
建设高素质的组工干部队伍,是完成组织工作任务的重要保证。2006年,我们要着眼更好地履行职责,坚持不懈地抓好自身建设,全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。
一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来,努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动,切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来,力争在“两不误、两促进”上做得更好。
二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动,构建保持先进性和公道正派形象的长效机制,进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度,努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。
三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程,制定能力建设规划,通过加强业务培训,深入开展岗位练兵,以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式,不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。
四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研,进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作,开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作,切实深化干部档案目标管理,创造条件加强档案管理硬件建设,努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作,为各项工作正常开展创造良好条件。
同志们,党的十六届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求,做好今年的工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为实现我市“十一五”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设,不断做出新的、更大的贡献!
第四篇:组织部长在全市组织工作会议上的讲话
组织部长在全市组织工作会议上的讲话
同志们:
这次全市组织工作会议,主要任务是学习贯彻全国组织部长会议、全省组织部长会议和市委一届九次全会精神,总结去年的工作,部署今年的任务。市委刁殿伟副书记的重要讲话对我市今年的组织工作作了全面部署。希望大家认真学习、领会好,抓好贯彻落实,扎扎实实做好全市的组织工作,为完
成市委一届九次全会提出的各项任务,提供坚强的组织保证和人才支持。
下面,我就贯彻全国全省组织部长会议、市委一届九次全会精神和殿伟副书记的讲话精神,讲三点意见。
一、面临新形势,明确新要求
今年是“十一五”开局之年,是市、县、乡党委领导班子换届之年,也是集中进行先进性教育活动最后的一年,任务繁重而艰巨。党的十六届五中全会明确提出:胜利实现“十一五”规划,关键在党的领导。要坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设和先进性建设,加强各级领导班子和基层党组织建设,不断提高党领导经济社会发展的水平,进一步增强党的领导核心作用。各级党组织要树立人才资源是第一资源的观念,坚持党管人才原则。加强人力资源能力建设,实施人才培养工程,加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才继续深化干部人事制度改革,健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制,注重在实践中锻炼培养人才。全体井产党员要坚定理想信念,坚持党的根本宗旨,兢兢业业地工作,坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。围绕服务全省“又快又好”的发展主题,省委七届七次全会要求党的建设和组织工作,既要紧紧围绕第一要务,不断提高组织工作对促进经济社会发展的贡献率;又要为全省“又快又好”的发展提供强有力的支撑,切实把科学发展观和构建和谐社会的理念贯穿到组织工作、干部工作和人才工作中去,市委邓先培书记在市委一届九次全会上明确提出:实现新灵山写作网“又快又好”的发展,关键在党,关键在人必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,继续推进党的建设新的伟大工程,巩固先进性教育活动成果,加强各级领导班子建设夕为经济社会发展提供坚强保证。各级党组织和领导干部要强化“人才是第一资源”的思想,坚持党管人才的原则,认真研究制定“十一五”人才培养规划,从人才的培养、使用、吸引三个重点环节入手,加强党政干部队伍、企业家队伍和专业技术人才队伍建设。认真贯彻落实中央、省委、市委的指示,搞好党的建设、干部队伍建设和人才培养,既是中央、省委、市委对我们的要求,也是我们的政治责任。我们一定要坚定信心,与时俱进,注重实效,负重奋进,圆满完成这一光荣而艰巨的任务。
坚定信心,就是要找准组织工作在实现“十一五”发展中的科学定位,进一步增强组织工作围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性,把先进性教育活动作为今年党的建设和组织工作的重中之重,持之以恒的分层次分领域扎实有效地推进“云岭先锋”工程。坚持抓班子、带队伍、建机制、干实事、促发展的工作思路,进一步巩固扩大先进性教育活动的成果,以先进性教育活动为契机,认真总结我市党建方面积累的丰富经验,总结在先进性教育活动中积累的新鲜经验,积极探索,有针对性地建立保持共产党员先进性的长效机制,探索建立加强和改进党的建设的长效机制,不断提高党的执政能力和党的先进性建设的水平。
与时俱进,就是要深刻把握党的十六届五中全会、省委七届七次全会、全国全省组织部长会议和市委一届九次全会对组织工作的新要求,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。党的建设和组织工作就是要为我市“十一五”开局之年“又快又好”的发展提供有力的思想、组织、作风和制度保证。
注重实效,就是要求真务实,狠抓落实,健全和完善组织工作机制,继承和发扬组织部门的优良传统和作风,不断推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。今年组织工作的任务,要分解到各级领导及相关责任科室或责任人,努力做到月评、季报、总结,并进行严格的考核奖惩。要在出实招、办实事、求实效上狠下功夫,在加强督促检查上狠下功夫,在提高组织工作的执行率、工作效率和贡献率上狠下功夫,把先进性教育的思想收获转化为工作绩效,深入开展“坚持公猫正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”主题实践活动,用建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩来真正赢得社会各界对组织工作的支持和信任。
负重奋进,就是要在今年组织工作头绪多、任务重的特殊背景下,自我加压,集中足够的精力,统筹兼顾。抓好各项工作。要锲而不舍地抓好全市第三批先进性教育活动、集中精力抓好换届工作、积极稳妥地抓好《公务员法》的贯彻实施三件大事。积极推进干部队伍建设、人才工作、基层组织建设和组织部门自身建设四项重点工作。正确处理好抓先进性教育活动与促进各项工作
任务保质保量完成相辅相成的关系,努力使先进性教育活动的成效充分体现出来。
二、适应新要求,明确新任务
今年全市组织工作的主要任务是:坚持一条主线,充满两个真情,突出三件大事,抓好四项工作。
坚持一条主线:加强党的执政能力建设和先进性建设,是今后一个时期贯穿在党建工作和组织工作中的一条主线。我们要以开展
保持共产党员先进性教育活动为契机,以分层次分领域全面推进“云岭先锋”工程为载体,大力推进党的执政能力建设和先进性建设。党的执政能力建设和党的先进性建设是相互联系、相辅相成的,党的先进性既要通过执政能力和执政成效来体现,又要通过加强党的执政能力来保持、来发展。通过开展先进性教育活动,以建立保持先进性的长效机制作保证,要努力使整个先进性教育活动取得丰硕实践成果、制度成果和理论成果,把党的执政能力建设和党的先进性建设不断推向前进。
充满两个真情:即对人民群众要充满感情;对工作要充满激情。
对人民群众要充满感情。共产党员和领导干部来自人民群众。作为共产党员、领导干部就是要为人民群众谋利益,为人民服务。这样才对得起党和人民,也才对得起自己。组织部门、组工干部,是代表党委管理干部的部门、管干部的干部。这个责任不小。我们把墓层组织建设好,把干部选拔好、教育好、管理好、使用好,使领导班子和领导干部能真心实意为人民群众谋发展、办好事、做实事、解难事,多到艰苦的地方、困难群众需要的地方排忧解难,才谈得上对人民群众充满感情。坐而论道,高高在上,只说不做,搞形式主义,不体察民情,不解决实际问题,不关心群众的疾苦,甚至讲排场、比阔气,败坏社会风气。这样的干部、党组织和人民群众是不欢迎的,必然被历史淘汰。
对工作要充满激情。没有工作激情,不善于学习上级精神,不注重调查研究,不动脑筋思考问题,不善于总结提炼指导工作有价值的东西,照搬照套,“碗里的鱼头,拨拨动动”,工作肯定不会出特色、出亮点、出成效,必然导致走下坡路。根本谈不上提高领导水平、工作能力,更谈不上提高执政能力和保持先进性。所以我们一定要把坚定理想信念、更新思想观念、转变工作方式、勤奋学习、爱岗敬业、遵守纪律、提高工作效率、维护群众利益贯穿到做人、做事、为官当中去,体现人生价值和对社会所作的贡献。
突出三件大事:即先进性教育活动、市县乡党委领导班子换届、《公务员法》的贯彻实施。
(一)坚持标准,注重买效,利扎实实地开展先进性教育活动。
⒈正在开展的第三批先进性教育活动,一定要从农村基层党组织和党员的实际状况出发,要面对我市农村的改革和农业的发展处于爬坡攻坚阶段的实际,严格按中央和省市委的要求,做到工作不放松、力度不减弱、标准不降低。要坚持注重实效的原则,精心组织,扎实推进,切实解决“突出问题、主要问题、重点问题”,确保先进性教育活动取得实效,成为群众满意工程。市委邓先培书记在去年月日全市第三批先进性教育活动启动时提出要围绕“一个主题、三个着眼于”的要求,“开展好一个大讨论、突出解决五个问题”的工作思路,我们要不折不扣地贯彻落实。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,力求在发展农村经济、增加农民收入、促进农村各项社会事业发展进步方面有新举措;在构筑和谐农村方面有新气象;在健全村民自治机制方面有新进展;在乡风文明方面有新风尚;在提高农村基层党组织领导科学发展、加快发展方面有新增强;在增强农村党员“双带”意识方面有新提高,在培育新型农民方面迈出新步伐要进一步理清和明确上述工作的思路和着力点,注意总结好的做法和好的经验。当前农村党组织要把帮助困难群众作为边学边改,边议边改、集中整改的重要工作来抓落实。
⒉要认真做好巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果的工作。要对第一、二批整改措施的落实进行一次拉网式的大检查,认真总结整改的成果,并定期向群众公布。对未整改的问题,要上下联动,左右互动,创造条件积极抓整改,使党组织和党员中存在的突出问题,群众关心的重点问题,一桩桩、一件件地解决好,使先进性教育活动的成果充分体现出来,努力实现抓好整改、联系群众、服务群众经常化、制度化。
⒊要着力建立常抓不懈的工作机制。先进性教育活动是阶段性的,但先进性建设是一项长期的任资,要以集中教育提升经常性教育水平,以经常性教育巩固集中教育成果。各县区各部门要重视研究和建立常抓不懈的工作机制。第一批要完善和执行好“六项制度”;第二批要进一步分领域梳理和完善有关制度,特别是要把一些“为民、便民”措施制度化;第三批教育活动要从一开始就抓好“十项制度”的制定和完善工作;同时,市和县(区)要在适当的时候召开“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨会。论文要求观点正确、逻辑严密、文字简洁、文风朴实,每篇不超过字。要把各地在实践中创造的好经验好做法上升为理论成果,推动党建工作创新。好范文版权所有
(二)加强领导,严格要求,集中精力抓好市、县、乡党委领导班子换届工作。
今年,我市的乡(镇)、县(区)和市级党委将在一、二、三季度集中换届,市人大、市政府、市政协将在三月下旬换届。对三级领导班子的换届工作,中央和省委的要求高,改革的力度大,调整的干部多,时间又比较紧,而且特别要求运用新的办法考察干部,要进行领导班子的配备改革,任务十分繁重、工作难度很大。
⒈切实加强领导。各级党委和组织部门必须高度重视,把换届工作摆上重要议事日程,切实加强领导。要统筹兼顾,精心组织,积极稳妥,、做好相关工作,确保人心不散,程序不乱,工作不断。市委已成立了换届领导小组及办公室,办公室设在组织部,负责搞好上下沟通和协调工作,确保换届工作健康有序进行。
⒉统筹时间安排。在时间紧、任务重、节奏快,诸多工作交织在一起的情况下,要按省、市委的统一部署,精心设计,科学合理安排时间。既要注意衔接好下级与上级的换届时间,又要注意衔接好各换届班子之间的换届时间。要精心组织,周密安排,积极稳妥地进行。既不能赶,一赶就要出差错、出乱子;也不能拖,一拖就容易造成被动。补严肃纪律要求。关于换届工作的时间安排、政策原则、职数设置、领导班子配备改革等重大原则问题,不能自作主张,必须严格按中央和省、市委的要求,不折不扣抓好落实。要认真总结完善领导班子和领导干部综合考核评价试点经验,改进和完善考核办法,并运用到这次党委换届中来。要按照提高素质、强化功能的要求,以换届为契机,重视少数民族干部、女干部、党外干部的配备工作,积极推进干部交流回避工作。要严肃干部人事纪律。今年的换届工作,对各级党委和组织部门的政治素质、政策水平、工作能力是一次检验。在换届工作中,我们一定要严肃干部人事纪律,认真贯彻落实《条例》、中组部“五不准”、“十一条措施”以及我省的“十六条意见”,坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾内、不正之风和腐败现象,对违反有关规定的,要严惩不怠。
(三)提高认识,精心组织,积极稳妥地抓好《公务员法》的贯彻实施。
从今年月日开始,《公务员法》正式实施。各级组织部门要会同人事部门认真做好组织协调工作,增强责任感和自觉性,切实承担起应有的贵任,共同抓好《公务员法》实施工作。、高度重视,积极稳妥地推进《公务员法》的实施。实施《公务员法》牵涉面广,工作量大,又涉及到广大干部的切身利益,是一项比较复杂、比较敏感的工作。各级组织部门要切实加强对这项工作的指导,思想上要高度重视,工作上要积极稳妥。目前的主要工作,就是要扎实抓好《公务员法》的学习、培训和宣传工作,为实施《公务员法》奠定思想基础。
⒉进一步摸清情况,认真研究实施意见。中央将出台《公务员法》实施方案,以及公务员范围、公务员登记、公务员职务与级别管理规定、综合管理类公务员非领导职务设置、参照《公务员法》管理的单位审批办法等个法规性文件(简称“文件”。“文件”出台后,还要专门召开会议进行具体部署。市直部门和各县区要超前考虑,扎实做好相关工作的调研,进一步摸清底数,掌握情况,为更好地实施《公务员法》打好工作基础。
⒊认真做好现有文件的清理工作,继续推进干部人事制度的改革。各县区和市直有关部门要尽快集中时间对现有文件进行认真清理,凡是与《公务员法》的规定和提法不一致的,该修改完善的尽快修改完善,该废止的要立即废止。同时,要以实施《公务员法》为契机,继续推进干部人事制度改革。下一步将全面推行干部政绩考核制度、交流回避制度,积极探索建立干部任期制,进一步研究和完善干部监督的有效机制,切实加强干部监督管理。进一步加强对干部人事工作重点难点问题的研究和探索,不断推出新的改革措施。
抓好四项工作:即干部队伍建设、人才工作、基层组织建设和组织部门自身建设。
(一)提高素质,加强锻炼,全面系统地抓好干部工作。
⒈以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,围绕全面落实科学发展观,切实加强领导班子思想政治建设和领导干部的执政能力建设。要加大培训力度,创新培训方式,进一步落实大规模培训干部的任务。要注重对领导干部实行多渠道培训,多岗位锻炼,不断提高领导干部驾驭全局和处理复杂局面的能力。要认真组织实施好市、县两级干部培训计划目标任务的落实,并作好上级的调训工作。
⒉各级组织部门要主动与各级党校密切配合,以深入学习十六届五中全会、省委七届七次全会和市委一届九次全会精神作为重点,围绕经济社会发展要求,举办关于全面落实科学发展观、建设社会主义新农村等各类专题研讨班要选派一批乡村干部、农村致富带头人进行感受教育和技术培训。要认真抓好换届后新进班子成员的培训工作。要积极创新培训方式,强化分类培训,试行菜单式选学,提高针对性和实效性。
⒊进一步加大干部培养锻炼工作的力度。要结合换届工作,进一步做好少数民族干部、女干部、党外干部培养选拔和锻炼工作;要根据省、市委的要求,继续认真抓好下派机关年轻干部进行“四个阶段”实践锻炼的工作;要结合《公务员法》的实施,启动“新录用公务员农村培养锻炼计划”,组织新录用公务员到农村基层进行实践锻炼;要继续做好上级下派挂职锻炼干部的管理工作,为他们创造良好的工作环境。
⒋以领导班子换届为契机,进一步加强各级领导班子建设。以“提高素质、优化结构、控制规模、增强能力”为重点,全面统筹,充分酝酿,切实做好各级领导班子的调整配备工作。在提拔使用干部中注重德才兼备和群众公认,真正让“敢干事、能千事、干好事”的干部走上领导岗位。要认真贯彻落实《干部任用条例》、中央“十”法规和省委、省委组织部集中出合的关于干部工作的个文件,继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、任职试用期、后备干部使用等制度,加大干部人事制度改革的力度。
(二)更新观念,转变机制,全面推进人才工作。、加强党对人才工作的领导要充分认识人才资源在经济社会发展中的基础性、决定性、战略性作用,切实树立人才资源是第一资源、人才工作就是经济工作、人才效益就是经济效益的观念,坚持党管人才的原则,增强开发人才资源的紧迫感与使命感,认真制定“十一五”人才培养规划。要把做好人才工作作为义不容辞的责任,爱惜人才,大胆使用和保护人才。
⒉健全以“为我所用”为导向的人才引进机制。要积极探索人才和智力相结合的引进办法,把引才和引智有机结合起来。对持有科学技术成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的各类高层次人才,可通过项目合作、创办或租赁企业,提供科技咨询服务、兼职、短期聘用、长期聘用等方式引进人才或智力。
⒊树立科学务实的人才引进理念,把引进高层次人才和引进实用人才有机结合起来。要把人才引进的重点放在高新技术、高层次企业经营管理人才和智力的引进上,放在实用人才和适用技术的引进上。要根据新灵山写作网的需要,以支柱产业和新兴行业发展为导向,大力引进各类适用人才,尤其要引进具有多学科知识、技术和能力,熟悉法律、懂经营、善管理的复合型人才。
⒋实施“紧缺人才引进工程”。要加强紧缺急需人才的信息工作,从经济社会发展的需要出发,破除人才引进工作中不合时宜的传统观念、做法和规定,充分利用各种资源,依托重点项目和产业,以项目聚才,多渠道、多方式引进各类急需紧缺人才。
⒌以领导干部为重点,加强党政人才队伍建设。紧紧围绕提高党的执政能力这条主线,加强理论教育,加深专业培训,加大实践锻炼,努力建设一支执政为民、清正廉洁、综合素质高的党政人才队伍。以提高致富能力为核心,以骨干带头人为重点,加强农村实用人才队伍建设。要围绕建设社会主义新农村,实施“新农村建设带头人培养计划”。
(三)提高认识,强化措施,扎实有效地推进“云岭先锋”工程。
要把实施“云岭先锋”工程与巩固扩大第一、二批先进性教育活动的成果和开展第三批先进性教育活动有机结合起来,突出在非公企业和街道社区基层党组织开展实施“云岭先锋”工程这两个重点,进一步强化措施,大力推进“云岭先锋”工程,把“云岭先锋”工程作为巩固先进性教育活动成果的载体抓紧抓好。
⒈继续把“云岭先锋”工程摆在党建工作的重要位置。要认真研究先进性教育活动与“云岭先锋”工程的有机衔接问题,用“云岭先锋”工程来巩固和扩大成果,形成长效机制。要及时总结并推广典型经验、认真研究分类推进的具体措施,进一步开创“云岭先锋”工程的新局面。各级党组织要积极为下级党组织创造条件,进一步加大农村和社区基层组织活动阵地建设力度,认真开展好困难党员关爱行动,积极探索调动农村基层干部积极性的办法。要按照“四有”标准,力争消除农村和社区阵地建设的空白点。省、市委组织部今后将以“以奖代补”的形式,支持各地加强阵地建设。
⒉认真贯彻落实我市最近出台的《关于进一步加强党的农村基层组织建设的决定》和《关于进一步加强基层党组织活动场所建设的实施意见》、《关于进一步加强流动党员教育管理的实施意见》和《羊干进一步做好农村党员帮扶工作的实施意见》三个意见,切实抓好党员活动阵地建设,继续做好发展党员工作,加强对流动党员的管理工作,规范理顺党组织关系,加大对农村党员的帮扶力度,使其成为带领广大群众脱贫致富的先锋模范。
执主进一步加强党员队伍建设。要认真研究进一步加强企事业单位、社区、“两新”组织党建和流动党员管理的具体措施,扩大党的工作覆盖面;要进一步规范党员发展、教育和管理工作,加大党员信息化管理力度。要积极开展创先争优活动,有计划地推荐和宣传一批基层党组织和党员先进典型事迹;结合庆祝建党周年,切实做好表彰先进基层党组织和优秀共产党员的工作。
(四)高标准,严要求,切实抓好组织部门自身建设。
日益繁重的组织工作任务,要求我们更加重视组织部门自身建设。要按照“争创一流业绩,锤炼一流队伍,建设一流机关,的要求,着力抓好组织部门的自身建设。
⒈努力提高组工干部的能力和水平。按照“标准更高、要求更严、效果更好,充分发挥表率作用’,的指导思想,扎扎实实开展好组织系统保持共产党员先进性教育活动,努力提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务拒腐防变等个方面的能力和水平。
⒉切实加强组工干部队伍的建设按照“学习要勤于他人,工作要苦于他人,执行制度要严于他人”的要求,不断加强对组工干部世界观、人生观、价值观的教育,使广大组工干部进一步强化宗旨意识,增强党性,公道正派地做好本职工作。通过加强学习,加强培养,加强锻炼,使我们的组工干部队伍成为一支政治强、业务精、作风正的优良队伍。
⒊认真开展主题实践活动。中组部要求,要在全国组织系统一道开展“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”的主题实践活动。我们要把公道正派作为组织部门自身建设的永恒主题,坚持不懈地抓下去,不断提高自身水平,要在组织系统开展“入党究竟是为了什么、在工作岗位上应该千什玄、自己在千部群众中的形象是什么”的学习讨论活动;继续开展革命传统教育、警示教育、优秀组工干部先进事迹教育等专题教育活动。
⒋努力提高工作成效。要统筹兼顾,照顾各方,坚持以重点工作带动其他各项工作的全面推进,防止顾此失彼。要正确处理好抓部内教育活动与指导面上教育活动的关系,正确处理好加强自身建设与推进业务工作的关系,使先进性教育活动的成效体现在促进各项工作、解决突出问题上
三、完成新任务,采取新举措
第一,各级党委要切实加强领导。三件大事、四项工作,涉及全局牵动全局。各级党委不仅要抓,而且要抓好。三件大事、四项工作虽然都属党建工作,但有很多新内容,必须采取新举措。特别是面对今年三级党委换届,广大党员尤其是领导干部,要牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,正确对待自己的进退流转。把心思放在工作上,集中精力做好本职工作,交出一份让党放心、让人民满意的答卷。
第二,要严格按政策、法规、程序办事。三件大事、四项工作中,既有政策规定、法规规定,也有程序规定有的规定还是新的规定,因此各级党委和相关单位不仅要学习好、领会好,更要认真执行好。
第三,要狠抓落实。完成三件大事、做好四项工作,时间紧、任务重,工作稍有懈怠,精力稍不集中,组织协调稍有疏忽,都将影响工作正常有序开展,导致影响大局和全局性的工作因此,要建立和完善抓落实的工作机制,明确责任、强化督查,一级抓一级,层层抓落实,切实把今年的工作抓出水平、抓出成效、抓出特色。
同志们,完成上述工作任务,一定要认清形势,一定要统一思想,一定要明确任务,一定要结合实际,切实加强领导,坚持统筹兼顾,突出工作重点,注重上下沟通,加强具体指导,抓好督促检查,强化目标考核,确保各项工作落在实处,收到实效,为我市“十一五”开局之年经济社会“又快又好”的发展提供强有力的组织保证和人才支持。
第五篇:组织部长在全市组织工作会议上的讲话
组织部长在全市组织工作会议上的讲话
组织部长在全市组织工作会议上的讲话
在全市组织工作会议上的讲话
(2006年1月17日)
同志们:
这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神,按照市委十一届八次全会的要求,总结2005年组织工作,部署2006年组织工作任务。下面,根据市委常委会议研究的意见,我讲两个问题。
一、2005年工作的简要回顾
2005年,在市委正确领导下,在上级组织部门具体指导下,全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题,认真落实科学发展观要求,开拓创新,积极进取,扎实工作,狠抓落实,较好完成了组织工作各项任务。
——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重,认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度,切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署,精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程,第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和%;把解决实际问题贯穿活动始终,努力做到“学改结合”、“查改结合”,每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”,确保
了活动不走过场;既做好上级“规定动作”,又立足实际做好“自选动作”,通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动,深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展,实现了活动与工作两不误、两促进。目前,第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行,呈现出良好态势。
——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求,发挥党校培训主阵地作用,进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期,培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次,指导基层办班156期,培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训,组织部分村书记赴无锡考察学习,组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习,定期下发《自学指导专页》,调阅乡局级领导干部自学笔记187人次,加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼,建功
立业”活动经验,表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。
——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设,狠抓作风整顿,领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要,根据乡镇街和市直部门不同特点,落实责任,完善办法,健全档案,突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署,配合市委抓好乡镇撤并,调整乡局级领导干部150人,乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究,制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法,加强了干部“能下”的制度建设。
——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心,制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》,规范了干部选任监督管理;突出抓好日常
监督,充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度,重新聘任了干部监督信息员,设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督,制定下发文件,加强对乡局班子民主生活会的管理和指导,解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度,根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核,起到了监督、教育、保护干部的作用。
——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用,广泛开展“人才服务110”活动,各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题,有2000多户农民直接受益,有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署,扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程,市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出,81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造,取得了很好成果;围绕优化人才环境,努力完善人才政策,切实落实人才待遇,进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度,有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。2005年,我市开展“人才服务110”活动的做法,不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广,还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。
——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作,采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法,调整村书记28名,并突出
组织部长在全市组织工作会议上的讲话