2020年上半年意识形态总结工作报告

今年上半年，在疫情防控背景下，是我县经济社会发展转型升级提质增效关键之年，在上级党委正确领导下，xx县委深刻领会“意识形态工作是党的一项极端重要工作”的内涵，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，按照中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，全面贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，持续深化意识形态工作格局，营造了良好的舆论氛围。现将2020年上半年意识形态工作报告如下。

一、工作完成情况

(一)完善意识形态工作责任制。

xx县委全面落实意识形态工作责任制要求，努力构建完善党委统一领导、班子成员“一岗双责”、各方齐抓共管的意识形态工作新格局。切实担负起落实意识形态工作的领导责任和政治责任。

一是按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，建立责任落实机制。

进一步明确了党委负责人、党委班子成员、意识形态分管领导在意识形态工作中各自承担的职责，坚持全县上下“一盘棋”，唱好“大合唱”。

二是建立意识形态工作风险防控机制。

不断提高政治敏感性，对重大事件及突发性问题提前介入，防患于未然。2020年xx县委专题研究意识形态工作4次，及时听取宣传、信访、员工思想教育有关事项汇报，重点关注并及时解决在项目选址、征地拆迁、农民工工资支付、招投标等矛盾易发多发领域中敏感事项，特别是对我县拟建的xxx和xxxxxxxxx项目选址引发的……进行严密监管和处置，切实做好意识形态领域动向监控和风险防范。xxx(南部)和xxx(西部)xxxxxx项目最终顺利完成选址。

三是建立意识形态责任追究机制。

按照省委意识形态工作责任制实施办法，以及严明政治纪律强化意识形态领域责任追究等指示精神，制定了《xx县意识形态领域责任追究办法》，对意识形态工作职责分工、责任追究形式、责任追究情形、责任追究的方式和程序等进行明确规定，确保党管意识形态的各项要求不折不扣落实到位，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。

(二)强化思想理论武装，持续增强“四个自信”。

开展形式多样主题活动，不断增强企业凝聚力。今年以来，xx县委为强化意识形态工作，开展了一系列形式多样的主题活动，先后组织了“xxx”党建知识竞赛、西柏坡红色教育、烈士陵园扫墓，举办了“xxxxxx”等系列活动，尤其是在xxxx前夕，举办了的首次xxxx演出。这些主题活动不断激发广大干部职工热爱祖国、奉献人民的热情，弘扬社会主义核心价值观，以实际行动凝聚干事创业力量，向“xxx建设国家中心城市”贡献力量。

(三)抓好意识形态阵地管理，突出改革发展大局。

一是选树身边模范典型，营造比学赶超创业氛围。

在市委领导下，全县上下矢志不移践行“……”宗旨，在推进体质改革、投融资体制改革、推进环保项目建设方面取得较好成绩、涌现出一大批先进典型。为充分肯定对县做出突出贡献的个人和集体，发挥先进典型的示范带头作用，经党委研究，决定对x个先进集体授予“……”称号、对x名先进个人授予“……”称号，并在县全体员工大会上进行表彰、颁发了创业功勋奖章和创业先锋奖杯。

二是强化宣传舆论引导。

xx县委坚持正面、准确、及时、严肃的宣传原则，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果。在信息发布方面，建立新闻发布审核机制，对信息发布进行严格审查和管理。县在网站、报刊、公众号发布的所有信息，均经过业务部门、宣传部门、分管领导三级审核，县重点事件、敏感事件的宣传报道，需经过主要负责人审核通过后发布，确保发布稿件政治正确、内容真实、影响积极。我县2020年主动出击，切实加强对外宣传，全年在县网站、公众号发布新闻xxx篇，在xxx晚报、xxx日报、xx报上刊发新闻xx篇，其中对xxxx进行了整个版面的详细介绍，并xxxxxx项目选址引发社会舆论后，及时应对、妥善处理，消除了市民百姓疑虑、把控正确宣传导向，为我县xxxxxx项目落地开工、为我县xxx处理产业转型升级、建设……城市提供强有力的舆论支持。

(四)抓好“三个建设”，优化营商环境

1.强化干部队伍建设，从严规范言行，做好示范表率。“言为心声、行为心表”，党员特别是领导干部的政治思想、政治观点、政治立场体现在工作和生活的方方面面，日常细微的表现就可以体现一个人的政治意识和政治立场。因此，在复杂多变的形势下，对党员，特别是领导干部言行给予监督，要求不论任何时候，必须做到做事有原则，说话有分寸，行止有遵循，杜绝党员言论随意性，将党内政治纪律和政治规矩内化于心，外化于行，由内而外全面提升自己，给其他党员群众做好表率，发挥好模范带头作用。

2.强化作风建设，促进融合沟通。为了真正切实把党委的意图传达到基层，把基层的心声反映到机关，促进上下了解融合、凝心聚力，向县机关部门下达硬指标，明确要求机关部门每月到每个项目走访调研一次，切实为基层做好服务、切实帮助基层解决实际问题。以机关作风建设的提升，促进干事创业新面貌。其中，党委成员带头深入基层一线，与基层员工谈心谈话，在主题教育期间，通过基层走访、座谈交流、个别谈话、问卷调查等方式，听民意、找症结、谋思路。直接谈心谈话近xxxx人次、收集问卷xxxx余份、交办机关部室研究事项解决xx个，已解决xx个，加速了县机关与基层的沟通与融合，促进了全体干部职工意志进一步统一。

3.强化制度建设，提升法治意识，增强治理能力。

一是强化规章制度的学习，提高法治意识。

组织专人将中央、省市各级有关意识形态政策法规汇编成册，组织全体干部和业务人员进行制度学习，提高依法治县、依规管党的政治自觉;二是加强依法治理业务培训，提高实际业务能力。……日，县开展了《……》培训，邀请xxxx大学法学院教授授课，普及了相关知识，对党组织和行政业务融合等热点难点问题进行深入剖析，解疑答惑，切实提高了整体现代化管理运作水平。三是对现行制度全面检视和整改，促进制度体系优化。xx县委成立规章制度清理工作领导小组，按照“留”“废”“改”“立”，共梳理制度xxx项，拟废止或已废止制度xxx项，拟修订制度xx项，保留不变制度xx项，新订制度xx项，进一步推动县体制机制创新，为科学管理、依法治企营造良好的制度环境。

二、存在问题及原因分析

半年来，xx县委结合xxxxx特点，努力做实意识形态工作，党员干部“四个意识”进一步增强，“四个自信”进一步坚定，“两个维护”进一步坚决，干部队伍思想觉悟和精神面貌发生了积极变化。

同时，我们也意识到，与省委市委的高标准、严要求相比，与我县发展目标相比，还存在一定差距和问题，主要有以下几个方面：

一是思想观念、思想意识存在偏差。

我县普遍对意识形态工作的重要性认识不足，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。对意识形态的内涵认识不到位，仍处于笼统的、模糊的状态，对其逻辑关系、内在体系、边界范围、核心要点等认识不清，缺少层次化、具体化认识。

二是干部队伍业务水平有待提升。

我县目前在基层单位从事意识形态工作的干部和人员全部是“半路出家”，理论功底有限，缺乏专业知识技能培训，在工作开展中更多是凭感觉、靠经验，理论指导跟不上，知识结构更新不够快，思想观念相对滞后，难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求。

三是工作实践中“一手硬一手软”现象普遍存在。

部分领导干部存在注重强调经济工作，忽视意识形态工作的情况，没有将经济建设和意识形态工作协调起来发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实少，投入不足，管理不到位。

四是工作机制不够健全。

由于缺乏足够的文件指导，工作机制尚未完全理顺，导致整体统筹谋划、协调推进还存在薄弱之处，任务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，整个意识形态工作显得较为疲软和被动。加上一直以来，由于基层工作事务繁重，基层人员对意识形态工作认识不足，理解不透，导致从事基层意识形态工作的人员对自身劳动价值认可度不高，工作不够热情，队伍建设缺少储备人员。

五是阵地建设有待进一步加强。

当前，宣传工作主要停留在形象展示、项目推广等行政业务层面，思想工作的方法、形式、途径还需要进一步创新，新形势下对网络意识形态领域安全监管的措施还不够有力，提高舆论引导的本领仍需进一步加强，宣传的影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。今后，xx县委将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导上取得新进展，不断激发广大干部群众工作激情，为实现我县年度发展目标，实现发展“提质增效”提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。