第一篇：医疗保障局关于2021年前三季度工作总结及第四季度工作安排的报告

医疗保障局关于2021年前三季度工作总结及第四季度工作安排的报告

一、xxxx年前三季度重点工作推进情况

（一）坚持重履职强保障，助力疫情防控效果明显

一是落实疫情医疗保障政策。对医疗机构诊治新型冠状病毒感染的肺炎产生的费用，实施不纳入医保总额控制，相关药品、诊疗项目、耗材不受使用范围限制，患者选择就诊医疗机构不受医x点限制、核酸检测医保支付等医保支持政策，确保患者及时就医，已结算我区治疗的新冠肺炎确诊（疑似）患者医保费用xx人次x.xx万元。二是预拨医保基金减轻垫付压力。向区内x家新冠肺炎定点收治医院和xx家门诊特殊疾病定点医院分别拨付预付金xxxx万元和xxxx万元，并按照网上申请、线上审核、先行拨付、事后清算的原则为全区xx家定点医疗机构拨付医保周转金xxxx万元，确x点医疗机构正常运行。三是强化定点机构监督管理。对辖区内定点医药机构销售新冠肺炎防疫物资、价格执行、个人账户使用及购买退烧药实名登记情况开展全覆盖检查，对损害参保群众利益的违规行为从严处置，共下达《限期整改通知书》x份，暂停x家定点零售药店医保服务协议x个月，追回违规金额x.xx万元，扣减保证金x.xx万元。四是助力企业复工复产。落实阶段性减征职工基本医疗保险费惠企政策，共为我区xxxx余家各类参保企业、个体工商户等减征收城镇职工基本医疗保险、大病医疗互助补充保险xxxx余万元；对受疫情影响不能按时缴纳基本医疗保险费的各类用工主体和个人，实施医保费用缓缴政策，促进企业复工复产；协调驻区金融机构投放“医保贷”缓解定点医药机构资金压力，已协调发放xx家定点零售药店信用贷款xxx万元。

（二）坚持保基本促公平，医保治理水平不断提高

一是全面推进医疗保险参保工作。截至x月底，全区城镇职工基本医疗保险参保xxxxxx人；城乡居民医疗保险参保xxxxxx人，提前完成参保率达xx%以上的省市民生实事目标任务。同时，全面启动xxxx年城乡居民医疗保险筹资工作，已完成xxxx年城乡居民医疗保险参保登记xxxxxx人，推进进度暂列全市第一。二是切实保障参保人员待遇。按规定落实基本医疗、大病保险、大病互助补充保险、重特大疾病保险、生育保险等待遇，稳妥落实离休二残医疗待遇。x-x月，全区共有xxxxxxx人次享受城镇职工医疗保险待遇x.xx亿元；xxxxxx人次享受城乡居民医疗保险待遇x.xx亿元，参保居民医疗费用政策范围内报销比例达xx.xx%；xxxx人次享受生育保险待遇xxxx.xx万元；xxx人次享受离休、二残待遇xx.xx万元。三是推进医保扶贫攻坚。建立城乡医疗救助区级部门联席会议制度，制定《x市x区城乡困难群众医疗救助实施细则》，进一步规范城乡医疗救助工作流程，区域内基本医疗定点医疗机构纳入医疗救助“一站式”结算定点全覆盖，实现医疗救助及时、准确审批，截至x月底，共有xxxx人次享受各类医疗救助待遇xxx.xx万元。四是深入推进长期照护保险试点。落实长期照护保险试点各项政策，严格失能评估管理，规范提升照护服务品质，确定x家长照险定点培训机构和x家社会支持类居家上门照护服务机构，督促照护机构于x月x日前完成服务项目服务包更新和整改，促进照护服务新产业发展。截至x月底，共有xxxx人次享受长照险待遇xxx.xx万元。

（三）坚持抓监督强管理，医保基金运行安全有效

一是严格定点机构管理。与全区定点医院签订xxxx年《x市医疗保险补充协议》，完成全区定点诊所药店xxxx年度考核工作，xx家定点医药机构考核等级为优秀，xxx家定点医药机构考核等级为合格。优化新增定点医药机构受理评估流程，实行“线上+线下”并行受理，截至x月底，共将xx家通过评估的新增医药机构纳入医保协议管理。二是强化基金监管体系建设。制定《x区医疗保障基金案件会审办法（试行）》和《x区医疗保险稽核管理工作规程》，切实规范医疗保障行政执法和稽核行为。健全第三方参与基金监管工作机制，聘请社会监督员xx名参与医保社会监督，委托第三方机构开展医保系统满意度测评，切实优化医保系统行风政风建设，引导定点医药机构自觉规范服务行为。三是强化区域联动。建立“金青新广中”医保基金监管联动机制，织密监督网络，打击跨区域团体性欺诈骗保行为。截至x月底，已开展医保基金交叉检查x次，现场检查定点医药机构xx家次，第三方专家互调xx人，评审病历xxx份，追回违规金额xx.xx万元，扣减违约金xx.xx万元，中止x家零售药店医保服务协议。四是深入开展系统治理。持续开展医保基金专项治理、重点行业领域突出问题医保系统治理工作、打击医疗机构内外勾结欺诈骗保专项行动和规范使用医保基金专项治理等“三治理一行动”，截至x月底，共检查定点医药机构xxxx家次，对xxx家违反协议规定的定点医药机构下达整改通知书，暂停协议x家，解除协议x家，约谈医疗机构xxx家次，追回医保基金xx.xx万元，并处违约金xx.xx万元，发出通报x期。

（四）坚持优服务促创新，医保改革高质量推进

一是持续推进异地就医直接结算扩围。截至x月底，xxx家定点医药机构开通省内异地就医直接结算率已达xxx%，省内参保人员可在我区所有定点医药机构直接持卡结算住院和门诊医疗费用，为异地参保人员到我区就业创业提供了医疗保障，切实助力成德眉资同城化发展。二是深入推进国家组织药品集中采购和使用。按照国家、省、市对“x+x”国家组织药品集中采购和使用试点工作要求，已于x月完成采购中选药品xx.xx万盒，使用中选药品xx.xx万盒，超额完成了试点阶段采购量任务。积极推进药品扩围扩面，加强对中选药品采购和使用情况的动态监测，已采购扩围中选药品xx.xx万盒，完成量采购量任务的xxx.xx%，扩面中选药品x.xx万盒，完成采购总量的xx.xx%。落实药品集采结余留用政策，向试点医疗机构拨付结余留用资金xxx.xx万元，提升医疗机构和医务人员参与改革积极性。三是创新推进医共体建设医保改革试点。按照“集团打包、自主分配”原则，将总控指标额度打包xxxxx.xx万元分配给区内医疗集团，占全区总额度的xx.xx%，由医疗集团根据发展规划自主确定成员单位总控指标额度，切实满足医疗集团化改革发展需求，为合理配置全区医疗卫生资源、促进分级诊疗提供医保政策保障。四是探索推进总额控制下按病组分值付费医保支付方式改革。以区政府名义印发《关于成立x区总额控制下按病组分值付费改革领导小组的通知》，统筹推进按病组分值付费工作；分批分类组织区内定点医疗机构开展总额控制下按病组分值付费研讨会，并及时收集各定点医疗机构的问题建议，建立台账管理，逐一研判处置。截至x月底，已向按病组分值付费医疗机构预拨付xxxx.xx万元。五是重点推进成德眉资医保事业协同发展。深化金青新“大港区”医保协同发展举措，与金堂、新都、广汉、中江、乐至医疗保障局分别签订《成德眉资同城化“金青新广中”五地医疗保障事业协同发展战略合作协议》和《“金青新广中乐”医疗保障系统党建联盟共建协议》，设立便民服务窗口，搭建业务经办数据传输平台，推进参保群众个人全额垫付医疗费用跨参保地结算报销、异地就医备案等便民举措，受理并办结跨区域医保业务xx件次。

二、第四季度工作安排

（一）惠民生，提升医疗保障水平

一是进一步扩大医疗保险覆盖面。按照xxxx年我区城乡居民医疗保险筹资工作部署，加强与区税务、教育、民政、残联、退役军人等部门及镇（街道）的协同配合，加大对筹资单位的督查与指导，实时掌握参保动态变化情况，确保完成参保率达xx%的省市民生实事目标任务。二是继续做好新冠肺炎医疗保障工作。指导医疗机构进行门诊核酸检测费用医保结算，并及时支付相关费用。做好延、缓缴期间医保政策解释，落实放宽医疗保险相关业务事项申报时限的相关政策。三是持续推进长期照护保险试点工作。严格按照我市深化长期照护保险试点安排部署，做好培训机构管理、社会支持类居家上门服务机构管理、委托经办服务监督管理、风险防控管理等工作，推进城乡居民长期照护保险与xxxx年城乡居民医疗保险基金合并征收工作。

（二）强监管，守住基金安全底线

一是深入推进“三治理一行动”。结合医保基金第四季度巡查，对在“三治理一行动”中查实的问题开展回头看，对整改落实不到位的医疗机构加大处罚力度，持续巩固打击欺诈骗保高压态势。二是强化医保监管力量。弥补监管力量薄弱的短板，引入第三方力量，开展定点医疗机构诊疗真实性、合规性、合理性的稽核巡查工作、外伤就医和异地就医情况调查工作，继续开展医保系统服务满意度调查，提升我区医保基金监管效能。三是做好医疗保障领域诚信体系建设。按照全市医保领域诚信体系建设工作安排，推动医保基金监管信用体系建设，建立定点医疗机构、定点零售药店、参保人员的失信和守信清单，将不诚信两定机构、医保医师、参保人员纳入“黑名单”管理，发挥联合惩戒威慑力，正向引导医保参与者诚信守法。

（三）优服务，提升经办能力水平。一是提升医保便民服务水平。全力推行“互联网+医保服务”，深化医保业务“全域通办”“网上通办”服务模式，继续扩大区内定点医药机构异地就医结算开通范围，xx月底前实现全区住院定点医疗机构跨省住院结算开通率达xxx%。二是深化“成德眉资”医保协同发展。深化与金堂、新都、广汉、中江、乐至医疗保障领域合作，强化医疗保障公共服务共建共享共治，确保医保关系无障碍转移、异地就医无障碍结算、异地报销全域受理、异地医保协同监管、异地专家联合抽调等举措落地落实。

（四）勇创新，深化医疗保障改革

一是推进国家组织药品集中采购和使用工作。督促区内xx家公立医疗机构和x家民营医疗机构继续采购和使用中选药品，确保按时实现采购量、使用量任务“双完成”，实现药价明显降低，减轻患者药费负担；按照省、市统一部署，推进第三批国家组织药品集中采购数据报量工作。二是推进总额控制下按病组分值付费医保支付方式改革。按照全市医保付费方式改革安排部署，召开全区按病组分值付费工作推进会，深入医疗机构开展政策培训和指导；按照按病组分值付费工作实施细则要求，按月预拨，及时收集成员单位意见和建议，加强分析研判，确保按病组分值付费平稳实施。

第二篇：2012前三季度工作总结及第四季度工作安排

内黄县农机管理局

2012年前三季度工作总结及第四季度工作安排

一、前三季度工作总结

（一）联合机收会战再创佳绩

1.创新服务，树立跨区作业品牌。强化“234”举措，引导发挥农机合作社主渠道、主阵地、主力军“三主”作用，承办“安阳市2011年三夏农机跨区作业出征仪式”，共组织600余台小麦联合收割机南征北战，跨区4省18市近30个县，历时1个月时间，创经济收入4500余万元，平均单机作业量1300亩净收入3.5万元，连续第11年蝉联“全市小麦跨区机收工作先进集体”荣誉称号。

2.多措并举，夺取夏粮丰产丰收。以多渠道外引机车为突破口，建立联动机制，实施综合协调，加强后勤保障，搞好机收帮扶，全力以赴做好联合收割机的科学调度和供需衔接工作，顺利实现夏粮抢收快打，颗粒归仓，夏收高潮联合收割机突破1800台，89万亩小麦机收率100%。

（二）农机购置补贴圆满完成：今年农机补贴政策较往年有诸多新变化、新要求，全面更新工作思路，引起政府重视，争取领导支持，先后召开各类专题会议有序推进，操作实施严格流程、严格纪律、严格标准、严格手续，严格要求，严格监督，始终坚持公开透明，有条不紊。止目前，903万元补贴资金手续办理基本结束，共受理确认拖拉机、收获、收获后处理、设施农业、植保、耕整地、农田基本建设7类640台农业机械的补贴指标，19个乡（镇、街道办事处）500户农民受益。

（三）尖椒生产机械化取得突破：在去年积累经验基础上，今年又先后召开三次现场演示会，其中两次尖椒机械移栽，两年时间最终获得成功，有望明年进入示范推广阶段。尖椒机械收割得到小面积推广应用。同时，通过花生机收、玉米机收现场演示会的示范引导，稳步推进秋作物收获机械化作业水平，完成花生机收5万亩、玉米机收27万亩、玉米秸秆还田40万亩，实现预期目标。

（四）服务经济发展尽职尽责：农机专业合作社新建5家，累计达到70家。农机安全生产工作在宣传教育上下功夫，在监管力度上求实效，确保了无事故，并顺利通过2个示范乡、4个示范村和5个示范农机专业合作社的平安农机建设验收。继续深化农机教育培训大行动，实现农机技能培训常态化。继续深化创先争优活动，创新丰富载体，筑牢战斗堡垒，荣获了“2010-2012全县创先争优先进基层党组织”荣誉称号，农机监理站荣获“市级青年文明号”。市级文明单位建设稳固提高，把优化办公环境贯穿

始终，提升文明程度，增强服务能力，不断增强农机团队的凝聚力、向心力和战斗力，进一步调动开展工作的积极性、主动性和时效性，顺利通过市县文明办市级文明单位复查。

二、第四季度工作打算

（一）重中之重服务好秋收麦播农业生产。秋收基本结束，麦播即将铺开，进一步强化信息服务，引导各农机合作社组织各类农机具在县域内科学、合理、有序流动，开展统一的跨乡跨村订单作业，加快进度，提升质量。

（二）规范完善农机购置补贴档案，开展玉米收获机调查。

（三）全面整理尖椒生产（移栽和收割）、花生生产（覆膜播种和收获）、玉米生产（播种和收获）机械化调查报告基础上，适时召开保护性耕作和设施农业农机化新技术现场演示会。

（四）深入农机安全宣传，开展阳光工程农机培训，跟着服务玉米跨区作业，筹备举行全县农机合作社观摩会。

（五）到2012年底，全县农机总动力突破110万千瓦，农机总值达到6.5亿元，农机具总量保持在15万台件，综合机械化作业水平突破77%。

二〇一二年十月八日

第三篇：供销社2012年前三季度工作总结及第四季度工作安排

洛川县供销合作社联合社2012年前三季

度工作总结及第四季度工作安排

今年上半年，在县委、县政府正确领导和相关部门的大力支持下，全县供销社系统牢固树立科学发展观，深入贯彻落实党的十七大及国务院40号文件精神，按照省、市供销社的工作部署，大力推进经营、组织和服务创新，积极拓展主营业务，全力参与县委、县政府中心工作，为促进我县经济发展，切实在为农服务及企业改革改制工作中做出了新贡献。现将我社上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下。

一、主要工作成绩

（一）各项经济指标超额完成今年以来，全县供销社系统按照“保稳定、求发展、促和谐”的总体思路，围绕年初制定的目标计划，积极拓展业务，各项主营指标实现了新的增长。截止6月底，全系统可完成商品购进总额5764万元，商品销售收入5939元，分别占年计划的65%和70%；实、现利润20万元，占年计划的54%，均圆满完成了时间过半、任务过半的预期目标。

一是积极发挥农资供应主渠道作用。今年来县生产资料公司、基层供销社以及“新网工程”农家店为了确保今年春耕生产农资供应，从去年冬季开始，采取多种形式开展优质农资的冬储春供，据统计，上半年全系统共销售各种肥料近3500吨，为全县苹果生产提供了有力保障；二是烟花爆竹安 1

全经营成绩显著。烟花爆竹经营是国家赋予供销社的一项传统业务，今年以来，我们一方面完善服务，努力为经营户做好经营许可证换发工作，一方面积极配合安监、公安等职能部门开展市场整治活动，始终保持市场“打非”的高压态势。1至6月份，在原土产果品公司经理孙麦学同志的带领下累计下乡60余次，端掉非法储存窝点3个，没收非法经营的各类烟花50多件，土炮20余万籽，移送公安部门处理1起，严厉打击了非法经营活动，有力地净化了我县烟花爆竹经营市场。三是企业改制取得了初步成效。今年来，按照《国有企业改制方案》结合县城建设规划要求，我们在优先安臵职工的基础上，完成了土产果品公司改制的后续工作，同时结合乡镇小城这建设总体规划要求，针对条件较为成熟的石头供销社进行改制，截至目前我社企业改制工作取得了一定的成绩。

（二）平安创建活动取得新成效：

县供销社以构建和谐洛川、和谐供销为目标，以化解社会矛盾为主线，根据供销系统点多面广的实际情况，进一步加大工作力度，努力构建富有供销社特色的社会治安防控体系，确保了系统稳定。

一是明确综治目标管理责任制。年初，县社主任与下属企业签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，并纳入目标考评，与企业负责人绩效挂钩；在“五〃 一”劳

动节和“两会”期间制定严谨可行的信访稳控应急预案，确保了系统职工的稳定，为我县的维稳工作做出了应有的贡献。二是强化监管，狠抓安全生产。上半年，我社开展了由副主任侯海军同志带队各企业负责人参与的安全生产大检查活动。先后下乡5次，检查对象主要针对基层供销社年久失修的瓦房、仓储库、老化的电路、及其院落的排水设施情况进行了检查，通过检查对发现存有隐患的企业，要求企业负责人限期做出整改，并将整改结果报县社办公室备案，由于监管到位，措施得当，半年来，县供销社系统未发生一起安全生产责任事故。三是高度重视信访工作。由于我系统近年来企业大多处于停业关闭状态，企业职工大多下岗失业，生活失去来源，加之对越参展人员及六十年代精简下放人员生活费等问题，从而导致我系统信访工作压力较大、形势严峻，为此，今年来县社领导班子成员高度重视，把此项工作精心组织安排认真贯彻《信访条例》，不断加大信访来访和矛盾纠纷排查调解力度，1—6月份，共接待来信来访案件5起，排查化解矛盾纠纷10件，未发生一例群访、越访事项，信访维稳形势持续向好。

（三）机关效能建设得到提升

今年以来，县供销社把加强机关效能建设摆在各项工作的重要位臵，以学习实践科学发展观为契机，围绕“服务发展作表率，服务基层当先进、服务群众争先锋”实践主题，在全系统大力开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活

动。坚持把创先争优活动与拓展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，大力加强素质教育和作风建设；与改善服务态度、提升机关效能有机结合，努力建设一支肯干事、会干事、干成事的供销干部队伍；与创建学习型机关有机结合，在认识上再加强，在学习上再提高，努力实现办事效率最高、服务质量最好、政治觉悟好最优的目标。通过创先争优活动的扎实开展，县供销社广大党员干部的先锋模范作用明显发挥，工作作风明显改观，企业形象得到极大提升，群众满意度明显提高。

（四）“新网工程”建设有了新进展

今年上半年，县供销社坚持以市场为导向，以企业为主体，按照市供销社下达的具体指标计划，完成了重点镇连锁加盟网点的调查摸底及初步筛选工作。同时结合小城镇建设初步拟定在交口镇、老庙镇、石头镇三个重点镇建设日用品百货超市。目前，此项工作现正在有序进行中。

（五）部门包村工作成效显著

今年以来，根据县委部门包村工作会议相关精神，我社积极组织召开了县社部门包村专题会议，安排部署了我社包村计划及包建工作重点，明确了包村领导为副书记杨党平包村人员为李永军。会后我社领导多次进入所包村组，通过入户调查、走访群众、召开支部大会等形式，及时确定了帮扶

对象，明确帮扶工作方向，并与4月18日于村支部签订了帮扶工作目标责任书，制定了帮扶五年工作计划，同时针对果园春季管理的技术环节，我们积极联系果树局相关技术员，为该村果农召开培训会一次，培训果农80人字，发放技术资料100余份；制定了该村生产路整修计划，在该村生产路整修、果园管理、贫困户帮扶等工作中我社将给予5000—10000元的资金扶持。通过调查调整了帮扶对象，由李会军调整为90年丈夫因车祸去世，两个女儿还在上学，经济条件更为困难的沙仙红；同时结合县委环境卫生综合整治工作，积极组织该村村民，对村庄院落及周边卫生进行了彻底的清扫，使该村村容村貌焕然一新。

（六）深入开展实践科学发展观和“三问三解”学习教育活动，全面加强企业党的建设和精神文明建设

今年来我系统企业党的建设和精神文明建设始终坚持以邓小平伦理和“三个代表”重要思想为指导，以“求稳定、促发展”为主线，紧紧围绕县委贯彻落实科学发展观学习教育活动这个中心，认真组织，周密部署，县社总支成立了供销系统“科学发展观念学习教育活动领导小组”进一步加强县公司支部和机关支部在此项活动的组织领导和工作实施，各基层社也加强了对此项活动重要性的认识，自觉服从和接受当地党委的领导，组织职工认真学习，积极参与，把学习实践活动与调查研究和工作实践有机结合起来，认真解决部

分职工大局意识淡薄，个人利益严重的问题，今年来通过此项工作的开展，真正使我系统党员干部受教育，企业管理上水平，广大职工得实惠。今年来，在各项学习活动中参学人员人均写学习心得2篇，写学习笔记1万多字，使广大干部职工的政治思想素质有了新的提高。

二、存在问题及原因

上半年我社在保稳定、促发展、保民生等方面做了一些工作，取得了一些成绩，但同时我们也清醒地认识到，发展不足、发展不快、仍是我县供销社当前面临的突出矛盾，与全县其他行业相比，还有不小的差距，主要问题是：近年来，由于供销企业经营萎缩，企业大多处于停业关闭状态，企业职工全部下岗失业，企业职工的养老保险，死亡人员遗属生活费也失去资金来源，职工与企业矛盾不断激化，企业处于举步维艰的地步。加之缺乏上级资金扶持，从而导致企业在“新网工程”建设及重点项目建设方面难以实施，企业发展较为缓慢。

三、第四季度工作计划

（一）总体工作思路

深入贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神，坚持为农服务宗旨，以更大的努力，更强的措施，切实解决工作中存在的不足，确保全面完成全年各项工作任务，努力推进县域经济又好又快发展。

（二）重点抓好以下几项工作

1、充分利用乡镇小城镇建设这一机遇，在优先安臵职工的前提下，对永乡供销社、槐柏供销社、石头供销社拟实施企业改制。

2、对改制条件还不够成熟的的基层社，通过租赁等形式帮助企业走出目前困境。

3、充分利用上级政策积极增去资金，加快“新网工程”建设步伐。

4、进一步加强部门包村力度，确保目标任务全面完成。

5、加强信访排查力度确保职工队伍稳定，做到安全度讯。

二0一二年九月二十六日

第四篇：环保局前三季度工作总结及第四季度工作计划

根据州委办公室要求，现将我局2009年前三季度工作总结及第四季度工作计划汇报如下：

一、工作开展完成情况

(一)深入贯彻落实科学发展观，进一步理清工作思路

根据州委的统一安排，在学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署下，局党组紧紧围绕深入贯彻落实科学发展，进一步推动科学发展这一主题，紧扣十七大以来的环保实践，在学习调研和广泛征求群众意见的基础上，通过召开领导班子专题民主生活会，紧密联系环保工作实际，认真查找在思想认识、业务能力、工作作风等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入开展批评与自我批评，深刻剖析存在问题的原因，从而进一步理清了工作思路，明确了努力方向，提出了改进工作的具体措施。

通过采取自学、集中学习，邀请专家专题讲座，集体研讨等形式，扎实开展了学习培训。党组成员结合工作实际，带着问题学，边学边查，边学边改。通过学习实践活动，局党组在贯彻落实科学发展观上形成以下共识：

1、落实科学发展观的关键是要制定出符合科学发展观要求的各项具体措施，能够切实解决好当前社会关注、群众关心的环保问题。建立健全适合环保工作需要的体制机制，以及在推进生态文明建设，实现又好又快发展过程中更好地发挥环境保护作用的问题。

2、科学发展观确立了以人为本的核心理念，是环保工作必须遵循的基本准则，为环保工作指明了方向，同时也提出了新的更高的要求，为探索环保新道路提供了强大的思想武器和实践动力。

3、环保部门在生态文明建设中大有可为。深入开展学习实践活动为推进生态文明建设提供了新的机遇，我们要在这次学习实践活动中，对生态文明建设从发展战略上深入思考，从规划体系上大胆探索，从综合推进上加大力度，从制度建设上不断完善，努力开创全州生态文明建设的新局面。

(二)加大攻坚克难力度，确保总量控制目标的完成主要污染物总量控制目标是省委、省政府下达的刚性指标。为确保总量控制目标的完成，我们积极采取结构减排、工程减排和管理减排等措施，推进污染物总量控制与减排工作，为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国节能减排工作有关要求，按照省环保厅确定的我州“十一五”主要污染物总量控制任务。2009年，在原来对各县(区)下达污染物进行总量控制基础上，再将州内二氧化硫的机动指标45吨，化学需氧量机动指标450吨分配到各县(区)环保局。并要求各县(区)环保局在对本辖区内申报的建设项目环境影响评价文件的初步审查意见中，应对该建设项目主要污染物二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)排放指标来源予以说明。污染物排放指标主要从“上大关小、以新带老、区域削减”等方面解决。各县(区)环保局应对本辖区内建设项目的主要污染物排放总量(包括环评审批、试生产和竣工环保验收)控制建立台帐进行管理，切实加强对建设项目污染物排放总量指标的管理。

(三)强化服务意识，确保重点建设项目顺利上马

强化环境保护服务于经济建设的意识，增强加快发展的使命感和责任感。坚持实施重点项目责任制度、提前介入制度、跟踪服务制度、绿色通道制度，进一步提高办事效率，督促指导企业规范环境行为，在建设项目审批上根据环保法律法规的相关规定，做到对于满足环境准入要求的基础设施建设项目，适当简化手续，缩短审批时间，提高审批质量，充分发挥环评在推动科学发展中的作用。对于不符合环评要求的项目，主动在技术和政策等方面提供服务和指导，及时向业主做出解释，说明不予审批的原因和理由。

为圆满完成“十一五”规划各项目标，加快发展，州人民政府第25次常务会议提出了今年全州19项重大建设项目、40项重要建设项目、9项重点前期工作和20项重点督察工作。为了我州重大、重要、重点建设项目的顺利推进，环保审批工作提上了环保工作的重要议事日程。按照环保分级管理和分级审批的规定，国家环保部及省环保厅审批的项目，局领导班子高度重视，全过程配合政府领导、相关部门分别到省环保厅、国家环保部进行沟通和协调，做了大量的工作，得到环保部和省厅大力支持，使丽香铁路的环评得到及时审批，小中甸水库环评顺利通过水利部预审和国家环保部受理。在这些项目的审批过程中，环保部门特事特办，积极向环评编制方收集、提供资料，积极为项目做好全过程服务。××州医疗废物处置项目被列入《全国危险废物和医疗废物处置设施规划》。项目的建设符合有关环境治理政策的要求，项目估算总投资控制在1000万元以内，建设规模日处理医疗废物1吨。工艺采用高温蒸汽处理。经我局积极努力2009年委托云南省环境科学研究院编制完成了《××州医疗废物处置工程环境影响报告书》，委托中国市政工程西南设计研究院完成了《××州医疗废物处理工程可行性报告》。并通过了省环保局和省发展和改革委员会批复。××州国土资源局对该项目给出了用地预审意见。该项目已上报国家进行技术复核，技术复核通过后，2009年抓紧做好工程初步设计，并做好开工前的准备工作。2009上半年全州共审批建设项目环评文件4个，环保竣工验收建设项目2个。

(四)强化环境宣传教育，环境保护逐渐深入人心

以“六•五”世界环境日为契机，加大环境宣传教育力度。今年紧紧围绕2009年“六•五”世界环境日主题 “你的星球需要你：团结起来应对气候变化”及中国主题“污染减排——大家行动起来”，引导公众关注污染防治，积极参与到节能减排工作中来这一主线来进行宣传。全州环保系统共制作展板7块，发放环保宣传小册子100册，宣传资料3000份。按“七彩云南香格里拉保护行动”要求，以宣传主题“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”,在香格拉县城区开展了节能减排宣传活动。参加活动14家单位,向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家采取的政策措施,将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等作为宣传重点，引导公众消费、绿色消费，通过各种形式的节能宣传活动，传播节能理念，普及节能知识，调动社会各界广泛参与，力求宣传范围更广、影响更大、效果更好形成更加浓厚的节能减排氛围，进一步促进减排责任的落实,积极引导企事业单位加大节能环保投入。通过宣传大大提高了全民对环境保护的新认识，新看法。

(五)加强城市环境综合整治，城市环境质量进一步改善

随着广大群众环保意识的提高，投诉案件的增多。加强了对城市各宾馆酒店燃煤炉大气、噪声污染的监管防治力度，特别加强了对城市居民影响较大的环太、龙凤祥等酒店除尘降噪环保设施运行情况及使用清洁能源的后督查监管工作。切实加强了对城市改造和建设过程中产生的施工垃圾和废弃土石方的管理力度，加强了对施工产生的扬尘、噪声、粉尘的管理力度，积极查处随处乱扔乱倒施工垃圾、运输过程中出现泼撒现象等不良行为，切实加强城区的环境整治力度。香格里城区环境空气质量监测是常规监测工作，在城区布设了2个城市环境空气自动监测点位，主要监测项目为no2、so2及pm10，从2009年1月1日至2009年5月31日，共向省站报送香格里城区环境空气质量日报151天，停报16天(仪器故障，进行维修)，获得成果数据286个，其中142天为ⅰ级(优)，占上半年环境空气质量状况日报数的94%，9天环境空气质量状况为ⅱ级(良)，占上半年总日报数的6%。共设城镇集中式饮用水源地(香格里拉县龙潭河、桑那水库)、两湖(硕都湖、碧塔海)、两江(澜沧江、金沙江)6个监测点位，逢单月进行常规监测一次，上半年共获得成果数据288个。完成7个项目的现状监测、污染源监测及竣工验收监测等，累计获有效监测数据481个，为我州各级环境保护部门排污许可证管理办法的实施和开展排污收费工作提供了科学依据。

(六)加大环境执法力度，整治环境违法行为

制定周密的监察计划，抓好建设项目环保“三同时”监察工作，对辖区内的建设项目“三同时”进行现场监察，落实和完善重点污染源现场检查制度，做到对重点污染源现场监察次数达到每季度不低于一次，一般污染源现场监察每年不低于两次的环境监察制度，从源头加强环境管理，有效地控制和预防新污染源的产生。同时，积极督促老污染源的治理。半年来，根据实际情况迅速下达整改措施，减少环境的污染，消除安全隐患，保障人民群众安全。对重点流域、重点区域和重点行业加强监管，对建设项目加强现场监察，加大饮用水源地监察频次。2009年上半年，我州环境执法队伍现场监督检查达80人次，检查企业26厂(次)，督察挂牌督办企业6家，下达《环境保护行政处罚决定书》2份，有力打击了违法排污行为。按省环境监察总队“五个承诺”的要求，今年州局开通了12369环境污染投诉热线，认真受理群众来电来信来访，认真开展矛盾纠纷排查，及时解决群众反映的环境问题，上半年共受理信访案件33起，其中：大气污染7起、水污染6起、噪声扰民事件9件，破坏生态事件2件，信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。解决了一批老百姓反映强烈的环境热点、难点问题。

(七)依法行政能力和效能建设进一步增强

一是开展环保法律法规、行政许可事项清理，公开了行政许可事项;建立并开通信息公开网站，及时更新各类环境信息;积极参加环保政风行风上线活动。增强主动服务意识。二是严格执行行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制“四项制度”。规范环境执法、环保审批、收费等行政行为，深入推进反腐倡廉制度建设，有效防止了腐败案件发生。三是在队伍建设方面，为提高人员素质，先后派3批次，16人到上海、昆明参加环境管理执法培训;积极开展函授学习等各种措施提升素质。加强对环保人员的依法行政教育，贯彻好“公务员八条禁令”和“全国环保六项禁令”。

(七)加大生态环境建设，推进治理工作

2009年州委、人大、政府切实加强了对城市周边生态环境的保护恢复工作，针对香格里拉县城周边面山、公路沿线过渡乱挖、滥采严重破坏的现象，州人大常委会组成调研组于5月13日至5月16日对香格里拉现场周边的生态环境保护情况进行了调研。州政府向州十一届人大常委会第二十六次会议报告香格里拉现场周边生态环境保护工作情况。环保系统一方面认真加强了对城市周边面山生态环境的巡查力度;一方面认真积极配合州政府、人大对香格里拉县城周边生态环境管理现状进行了认真调查，上报了《香格里拉县城市环境综合整治相关情况汇报》、《关于对香格里拉县城周边生态环境保护工作开展情况的汇报》，提出了切实加强及推进县城周边生态环境治理工作的措施及建议，以便政府人大进行决策。

二、存在问题

环境保护是一项基本国策，随着经济社会的发展，已经引起各级党委政府和广大人民群众的重视，但是，还要清醒地看到环境问题依然是制约经济发展、影响民生和一些地方社会稳定的重要因素，面临着巨大的困难和压力，根本原因还在于环保意识淡薄，环保理念落后，主要表现在：

(一)环保基础设施滞后。在城市化过程中，县城环境基础设施建设滞后，投入不足，我州目前如污水处理厂、垃圾处理厂和医疗、危险废物处理等工程仍处在立项或启动阶段，大量的垃圾与污水不能得到安全处理。缺乏综合利用，成为一大隐患。仅有的香格里拉县污水处理厂由于设备等原因运行能力有限，效果不明显。

(二)环保机构队伍建设不适应发展要求。一是环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我州在职人员60多人，有环保及相关专业人员仅占16人，专业技术人员匮乏，造成队伍数量不足、综合素质不高、结构不合理、支持保障体系严重滞后，极不适应新形势、新任务、新要求的需要。影响了我们的行政服务质量和处理问题的时效性。二是基础建设不足，环境监察、环境监测监测离国家标准化建设差距较大。随着群众环保维权意识的增强，环境信访、投诉事件越来越多，所反映问题杂且细，不断出现的环境问题对环境监管手段和能力提出了更高要求，制约了环保工作的深入开展。

(三)环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，一定程度上造成了环保工作的被动局面，在环境管理上，尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、力量不足，相关部门之间协调与联合执法机制未能有效建立等问题。

(四)在全面推进新农村建设工作中，农村环保工作还比较薄弱，对改善农村环境质量缺乏政策和资金支持。

三、第四季度工作计划

进一步贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。必须扎扎实实地把党的十七大会议提出的各项环保工作任务结合实际落到实处。具体要抓好以下几个方面的工作：

1、把开展环保专项行动与日常执法监管结合，从10月22日起用半个月时间深入开展2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，强化部门联合执法和现场执法检查，集中力量解决群众反映强烈的污染问题。

2、提高环境准入门槛，严格控制新污染源的产生。一是加强建设项目审批管理。严格环境准入，发挥好环评的把关和调控作用，当年新、扩、改建项目审批率达到100%。二是进一步强化建设项目“三同时”管理，实行建设项目“三同时”监管责任制和责任追究制、环评审批机构与环境监察机构联动机制、建设项目环境工程监理和建设项目试生产核查制度，提高“三同时”执行率;严厉打击未批先建、违反“三同时”制度等环境违法行为。

3、加强排污费征收工作，确保州政府下达排污费征收100万元的任务。

4、确保完成小中甸水库等2009年我州重大、重要、重点建设项目环保审批顺利推进

第五篇：旅游局前三季度工作总结及四季度工作安排

今年前三季度工作总结和四季度工作计划

市旅游局（2012年10月8日）

一、前三季度工作开展情况

年初以来，我局围绕全年中心工作，以重点项目建设、重要活动开展、重大品牌创建等工作，全力推进大旅游开发，主要做了五方面工作：

一是筹备全市旅游工作会议。召开了全市旅游局长座谈会。重新制定了会议方案，会议时间、地点、内容、参会人员范围基本确定。会议材料初稿已拟定，正在进行讨论修改。

二是筹备全国“两会”期间北京旅游推介活动。提请分管市长召开了有关县（区）和部门负责人参加的筹备会议。请分管市长到北京实地考察，确定活动主办场所并与北京饭店签订了协议。指导负责主题宴席展示的8家饭店进一步做好准备工作。

三是起草省旅游局与市政府战略合作备忘录文本内容并行文向省局请示。局主要领导带队到省局向主要领导、分管领导汇报沟通。目前省局相关处室已将修改后的文稿反馈给我局。

四是做好春节旅游黄金周各项准备工作。开展了节前安全生产大检查，以期确保节日旅游安全生产无事故。全面布置春节旅游黄金周专项统计、旅游咨询服务、投诉处理事宜。

五是组织参加全国、全省旅游工作会议。我市分管旅游工作的市长作为全省13个地级市的唯一受邀代表，出席了全国旅游工作会议。组织全市旅游局长和旅游企业代表参加了全省旅游工作会议。

六是完成了《白马湖旅游发展规划》。目前，该规划已上报市政府审批。二、二月份工作计划

1、开好全市旅游发展大会。

2、继续完善“两会”期间北京旅游推介活动方案，做好相关前期准备工作。

3、继续跟踪落实省旅游局与市政府合作备忘录签订事宜。

4、编排汇总2012全市旅游重点项目。

5、编排全年旅游促销计划。