某区机关事务管理局2018

年以来工作总结及今后五年工作思路

过去五年，是某区机关事务管理局团结拼搏、锐意创新的五年，也是机关事务工作创新发展、成绩显著的五年。五年来，全局深入贯彻落实中央省市区委精神，坚持“用双手去改变、用心灵去服务”工作宗旨，认真履行“管理、服务、保障”职能，充分发挥“总枢纽、总协调、总管家”作用，为区党政机关高效运转提供了有力保障。不断深化机关事务工作信息化、标准化、法治化改革，促使机关事务工作迈上新台阶，多项工作走在全市、全省乃至全国前列。现将2018年以来的工作情况及今后五年的工作思路总结如下：

一、2018年以来工作总结

（一）强化学习，严肃纪律，以政治建设为统领增强战斗力

五年来，全局通过强化学习，严肃纪律，加强政治建设，锻造出了一支政治硬、战斗强的后勤铁军队伍。

一是强化理论学习，确保学深悟透。

局党委高度重视，成立专班，每年初认真研究制定年度理论学习计划，布局全局全年学习任务；坚持常态学习，每周二认真开展“周二夜学”，确保学习“不打烊”；创新开辟“红色后勤讲坛”，要求班子成员每年每人上讲坛、讲党课

不少于1次，鼓励普通党员走上讲台，分享读书心得，讲好红色后勤故事。

二是严肃组织生活，建强战斗堡垒。

2018年10月，成立了局机关党总支，设立专职副书记岗位，对党建工作进行专人专管，重点把控。2020年11月，根据机构改革新形势，撤销原机关支部和事业单位综合支部，成立机关一、二、三支部，组织架构更加合理，党建工作更加有力。2021年，我局获评NB市五星级基层党组织。

三是深化廉政建设，拉起工作红线。

局领导班子严格落实党风廉政建设责任机制，压实主体责任，抓实一岗双责；每年初召开党风廉政建设专题工作会议，签署目标责任状；按季度研究党风廉政工作，及时传达学习违法违纪典型案例通报；建立局内采购招标监督机制，有效防范业务工作中的廉政风险；规范内部管理制度，严格执行个人重大事项报告制度、请休假制度、外出请示报批等管理制度；加大局内检查力度，每季度班子成员带队开展纪律作风效能督查。五年来，全局党员干部人人都能严格遵守政治纪律和政治规矩，做到了违纪违规“零发生”。

（二）转变作风，整改提升，以作风建设为抓手推进新发展

全局抓紧抓实作风建设，通过补短板、抓整改、“马上办”、重“闭环”等有力抓手，持续深入转变机关后勤工作作风。

一是大走访大调研，提升服务质量。

提升机关干部职工的满意度、获得感，始终是全局工作的重中之重。针对机关干部职工不断丰富的实际需求，持续拓展优化“智慧后勤”服务板块，进一步增添了食堂就餐、超市购物、外卖配送等全方位服务功能；每年开展“大走访、大调研”活动，召开机关后勤督导员会议、办公室主任代表座谈会，领导班子带队走访调研，听取意见建议，深入摸排机关事务工作中存在的问题短板，罗列责任清单，及时整改落实，补齐短板，推动后勤服务更加精细化、精准化。

二是“马上改”“马上办”，建立“闭环”机制。

全局坚决秉持“马上改”“马上办”的工作理念，强化时间观念和效率意识，筹划工作立足一个“早”字，落实工作立足一个“快”字，时刻把握机关事务各方面的工作进度，做到争分夺秒。各科室建立“挂号销账”工作机制，确保各项工作开展有条不紊；全体干部职工“当天事当天结，桌上无积案”，养成规划时间的良好习惯。班子成员加大督促检查工作的力度，逐步建立“闭环式”工作机制，实现“事事有回音，件件有落实”。

三是巡察整改到位，推动规范发展。

2019年区委巡察组开展巡察后，局领导班子高度重视，把巡察反馈意见整改作为重要政治任务，详细制定“整改责任分解表”，明确问题清单、整改措施、责任人及整改时限，全面加强党员干部的思想、组织、作风和制度建设，共新制定制度9项，修订制度8项，整改问题14个，推动机关后勤事业规范化、法治化迈上新台阶。

（三）围绕中心，担当有为，以争先创优为目标实现新突破

五年来，全局紧紧围绕区委、区政府中心工作，提质增效，在智慧后勤建设、公共机构节能、垃圾分类、制止机关餐饮浪费等重点工作中取得了显著成效。

一是智慧后勤建设成效显著。

2017年，在省委、省政府“最多跑一次”改革要求下，利用“互联网+后勤”模式首创“智慧后勤”微信平台，实现了机关大院管理智能化、人性化和数据化。2018年5月，中央直属机关事务管理局代汉生副局长率20多家国家部委机关来某召开现场会，对把“最多跑一次”改革引入机关后勤服务领域的做法给予了充分肯定。当年11月，全国机关事务管理研究会秘书长杨有青率中央国家机关有关部委、各省管理局、中心城市管理局等46人到某召开智慧后勤现场会，认为某局在创新服务、贴心服务方面堪称全国的标杆。当年12月，全省机关事务系统领导干部培

训现场会在某召开，向全省机关事务系统推广某机关智慧后勤。ZJ改革专报第六期刊文介绍我局智慧后勤建设工作，省、市、区主要领导均作出重要批示，充分肯定某局改革创新后勤服务管理的做法。

二是成功创建国家级节约型公共机构示范单位。

坚持做好节约节能工作，发挥机关单位在减能减排上的标杆作用。每年常态化开展“全区公共机构节能管理员培训”“光盘行动”等宣传教育活动，增强机关干部职工的节能意识，培养节能习惯。在2018年获得“省级节约型公共机构示范单位”荣誉后，继续抓牢公共机构节能工作，陆续实施了安装新能源汽车充电桩、中央空调节能改造、地下水回收、铺设太阳能光伏发电板等一系列节能减排项目。2020年，区行政中心顺利通过验收，获得“国家级节约型公共机构示范单位”荣誉。

三是实现全区机关垃圾分类全覆盖。

始终将全区机关事业单位垃圾分类工作列为重点，拟定《某区机关事业单位垃圾分类工作实施方案》，推动区级机关单位垃圾分类工作稳步开展。五年来，我局牵头组织“垃圾分类挑战赛”等多项活动，不断加大宣传力度，确保机关干部职工的知晓率达100%；加大垃圾分类设施设备投入，分类设施设备实现全面覆盖；建立垃圾分类专管员制度，对管辖范围和职责进行明确；根据区级目标管理考核办

法，联合区分类办，不定期对全区机关单位进行垃圾分类督查。全区机关事业单位垃圾分类工作取得明显成效。

四是制止机关餐饮浪费成效明显。

认真贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示，通过源头挖潜，切实把牢采购关、经费关、质量关“三关”；通过行为节约，力促大变小、废变宝、粗变精“三变”；通过宣传、引导、督查，三管齐下，全力推动机关形成餐饮节约新风尚。机关食堂光盘人数比例由原来的70%上升到95%以上，餐厨垃圾下降了30%以上。2020年10月，我局撰写的《让机关餐饮成为厉行节约的先行者》经验介绍文章，在ZJ省委办公厅、省政研室刊物《政策了望》上刊登。

五是保障区级重大任务坚实有力。

在各项重大保障任务中始终坚持“5+2”、“白+黑”工作模式，牢固树立“高标准、高质量”的后勤保障标杆。五年来，圆满完成5次区“两会”后勤保障任务，实现了区行政中心从老城到新城的转变，同时在九龙湖马拉松、全区大项目推进、某中学校友总会成立、矛调中心整合搬迁等区级重大活动中发挥了重要作用，获得了区领导和干部职工的一致好评。五年均完成公务接待680余批次，会议中心年均接待各类会议1600余场7万余人次，始终为全区中心工作的顺利开展提供坚实有力的保障。

（四）存在问题及原因

五年来，全局严格对标“精准服务、精细管理、精益求精、争创一流”的工作要求，积极进取、攻坚克难，促使机关事务各项工作快速发展、成果斐然。但在肯定成绩的同时，也深刻认识到工作中还存在一些差距和不足，主要体现在：

一是思想认识有待更深入。

对新时代机关事务工作面临的全新目标、使命、要求等认识还不够深，留存部分机关后勤的传统工作思维，新的机关事务工作理念还要进一步学习、领悟和树立。

二是调查研究有待更扎实。

对新时代机关事务工作高质量发展不平衡不充分的具体表现等问题尚未厘清，探索性、创新性的调查研究开展得还不够。

三是服务保障有待更专业。

多年来，全局始终以提升机关干部职工的获得感、幸福感作为工作的出发点和落脚点，但碍于现实条件的限制，有时还不能完全满足干部职工的各项需求。在实际开展工作中，保障资源、保障方式、保障水平也有待进一步的优化和提升。

二、2022年主要工作情况

（一）学懂悟透，做实行笃，党史学习教育成果显著

一是谋划精准，组织有力。

第一时间成立由党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长的局党史学习教育领导小组，提供有力的组织保障；第一时间制订局

党史学习教育方案，明确了4个方面具体举措和13项具体工作，作出全年的清晰规划；第一时间举行动员部署会，督促党员干部弄清“为什么学”“学什么”“怎么学”等问题，凝聚坚实的思想共识。

二是形式丰富，全面深入。

坚持“集中学”与“自主学”相结合，“面对面”与“键对键”相结合，“规定动作“自选动作”多面开花。截至目前，共组织安排集中学习33次：其中包含赴樟村四明山革命烈士陵园参观学习1次；组织重走浙东革命红色交通线1次；组织红歌快闪1次；组织开展“红色后勤讲坛”7次，其中3次为领导班子上党课，1次为读书分享，1次为联村结对共学；领导班子组织开展集中交流研讨3次。

三是学用深融，践实见效。

立足本职，转化学习教育成果，深入开展大院品质提升“大走访、大调研、大落实”活动。通过开展“我为品质大院献一策”金点子征集、召开办公室代表主任座谈会、班子成员分组带队上门走访等方式，面向全体机关干部职工深入搜集到意见建议100余条，按照“件件有回音、事事有落实”的要求，罗列清单、责任到人、立行立改，派遣专人上门答复意见建议108条，在餐饮服务、物业管理、公务用车、后勤党建等方面建立新的规范，促使“品质大院”建设迈上新台阶。

（二）围绕中心，服务大局，重点工作扎实推进

一是重大任务保障有力。

局领导班子始终要求拉高标杆、真抓实干，把重大任务保障做到极致。认真落实公务接待条例，精简接待流程，做到高效接待，精准服务。今年以来，已为区“两会”、NB市委赴某区换届考察、某中学110周年校庆等重大会议、活动提供了有力的后勤保障服务。截至目前，累计接待290批4328余人次，引道15批次，接待省部级领导26批次，有力促进了全区中心工作的顺利开展。

二是文明典范创建有力。

在NB创建全国文明典范城市和某建设文明典范城区的任务中，对标区委、区政府的创建要求，落实机关后勤系统创建责任。巩固推进机关单位垃圾分类工作成果，召开某区机关垃圾分类工作推进会，做好区直机关垃圾分类联络员培训工作；与组织部、区直机关工委、区分类办组成联合检查组，对全区党政机关垃圾分类完成2轮检查，进行“四色榜”通报和集中展示，督促各单位完成垃圾分类整改23次。切实开展文明志愿行动，组织党员干部主动放弃休息时间，外出至道路、公园等公共场所，或下沉到结对村集中整治环境卫生，截至目前已开展19次。

三是数字化改革争先创优。

顺应ZJ全省数字化改革大潮，主动聚焦机关事务的痛点、堵点，争当数字化改革排头兵。今年初全省数字化改革大会召开后，第一时间向省局请战参与改革试点，并多次前往省局对接任

务、汇报情况，经7个月筹备工作后成功“揭榜”试点任务，成为全省90多家参与试点的单位中唯一一个县区级单位。

四是公有房产排查全面。

根据区委、区政府主要领导指示精神，牵头多家单位组成公有房产专项整治工作专班，历时八个月，调查统计我区公有房产14173处、总面积3108156.42平方米，完成《某区公有房产专项整治工作报告》，对目前公房存在的各类问题归纳分析，并提出处置性意见，为全区公有房产专项整治工作打下了扎实的基础。

（三）依规依据，精细精准，服务保障提质增效

一是餐饮保障安全节约。

多措施确保食品安全，与供货商签订供货协议并按季度突击检查，严格执行食品安全加工操作流程，杜绝二次污染。积极拓宽采购渠道，对多项食材进行源头比价采购，有效节约了采购成本。着力提升餐饮质量，外派食堂管理人员、技术人员前往重庆、广州等地学习烹饪技术，丰富菜肴口味。截至目前，机关后勤管理服务中心各餐厅共计就餐381566人次，公务接待用餐332桌次，3604人次。

二是礼仪会务精细规范。

继续梳理礼仪会务工作中的经验做法，寻找提升空间，力求会务工作再上新台阶。抓好会前的沟通、筹备，按照不同要求落实会议需求。小型会议提前3小时完成会场布置；大型会议提前1天

完成布置，并建立会场负责人、领班、主管三级检查，确保会议顺利进行。截至目前，会议中心共接待各类会议2281场，人数66940人，顺利完成区内各项重要会议的“保驾护航”任务，获得区领导、会议主办单位、参会人员的高度认可。

三是安全保卫智能高效。

担实责任，提高技能，牢固把好机关大院“安全大门”。认真落实新冠肺炎疫情常态化防控要求，在大院各门岗严格实施“测温、亮码”检查工作，合计日均排查进出人员2000余人、车辆1400余辆。加大门岗技防巡查力度和反恐培训力度，加强对安保人员使用智慧安保系统的培训，常态化开展应急突发事件演练，确保安全保卫智能高效。截至目前，共组织保安及相关人员学习培训30余次，共计1100余人次参加，实施火灾、群访、反恐、入侵等突发事件预案演习4次，组织全面安全检查、燃气泄漏检查、消防检查共计12次。

（四）存在问题、困难及原因分析

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我局工作还存在一些差距和不足。主要体现在：

一是满足干部职工对机关后勤保障更高要求的举措还不够多。

在对“大走访、大调研”中机关干部反馈的意见建议进行整改落实时，基于客观因素限制，存在整改速度不够快、改善情况不够好、部分需求无法满足等

问题。例如有多个单位在调研中反映办公用房不足，但由于用房数量有限，无法切实回应受访单位需求，只能派工作人员上门详细解释情况以获取理解。再如机关干部反映强烈的点心外卖问题，受人员及经费限制，一直没有得到较大改善。当前，机关食堂正在稳步推进“面点外卖工厂”项目，等设备投入使用后，将大幅增加外卖点心的供应数量，但从现实情况看仍不能彻底满足机关干部的需求。

二是“三为”实践中为企业、群众排忧解难的方式还不够丰富。

机关事务局的主要职责是做好党政机关的服务保障工作，面向的服务对象主要是机关干部。受工作性质影响，面向企业、群众的服务工作主要是，为区内重点企业办理大院通行证，方便企业进大院办事；采购对口扶贫地区特色产品，为扶贫产品销售提供场地和便利等，开展“三为”实践的形式较为单一，服务的人数也较为有限。

三是闭环式工作机制有待进一步健全。

由于后勤服务保障内容复杂、情况多变，各科室日常工作量较大，局领导班子的督促力度还不够大，个别问题尚未形成彻底闭环。在当前应用闭环工作机制解决实际问题的过程中，也存在问题细小、琐碎，不具有普遍性，不适合于建立统一规范集中解决问题的情况。

三、今后五年工作思路

今后五年是某奋力争创现代化滨海大都市科创强区、共同富裕先行区的关键时期，也是机关事务工作立足新时代、构建新格局、实现新跨越、展现新作为的关键时期。为更好地服务区委、区政府中心工作，实现能力素质更加过硬、节约节能更加有效、制度体系更加健全、数字改革更加深化、保障服务更加有力的发展目标，进一步促进机关事务高质量发展，我局将重点围绕以下方面开展工作：

一是坚持政治建设，淬炼素质硬战斗强后勤新铁军。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。擦亮“红色后勤”党建品牌，继续在全局内扎实开展政治理论学习教育，增强基层党组织的战斗堡垒作用，统筹党建和业务工作融合发展。强化清廉机关建设，压实廉政建设和监督双重责任，着力防范和化解工程建设、物资采购、公务接待等领域的风险隐患。树立正确用人导向，实行严管与厚爱相结合，强化培训教育，优化考核激励，淬炼出政治更强、专业更硬、作风更清、结构更优的机关事务铁军队伍。

二是坚持集约高效，引领党政机关“过紧日子”新风尚。

坚决贯彻落实党和政府“过紧日子”要求，严格控制机关运行成本，积极推进资产集中统一管理。依法依规执行经费预算，严禁超范围、超标准支出，在质效“不打折”的前提下合理减少机关餐饮管理、公车管理、公务接待、物业管理、物资采购等重点领域的成本支出，严守浪费隘口。继续深化办公用房、公务用车、公共配套资源集中统一管理，加快实现用房管理“一本账”、公务出行“一张网”、资源配置“一个仓”。稳步推进公共机构绿色低碳建设，促进用能设备绿色化改造，实现能源费用托管，重点打造绿色建筑、绿色食堂、“零碳”公共机构，不断提升节约型机关建设水平。

三是坚持“三化”融合，构建机关事务治理现代化新格局。

贯彻落实新发展理念，深入推进数字化、标准化、法治化建设，实现新时代机关事务工作根本变革和质的飞跃。全速推进数字机关事务建设，依托省一体化智能化平台，统一应用办公用房、公务用车、公共机构节能等集成平台；继续做优首创的“智慧后勤”平台，持续拓展数字大院、数字食堂等应用场景的升级；主动请缨参与数字化改革试点，探索建设数字机关示范项目。全力推动机关事务标准体系建设，积极参与省市标准化试点工作，努力形成具有某辨识度的机关事务质量标准和监督评价体系。全面加强机关事务法治机制建设，依据《机关事务管理条例》《ZJ省机关事务管理办法》《NB市机关事务管理办法》等法规条例，继续推动建立内容全面、要求明确、协调统一的配套制度体系，同时强化法治监督，定期开展自省自查。

四是坚持品质服务，实现机关干部幸福感获得感新提升。

围绕某建设“品质之城”的目标，继续拓深“品质大院”建设，进一步让机关干部职工感到温暖、看到变化、得到实惠。建立“大走访、大调研”常态化机制，定期举行机关后勤督导员会议、办公室主任代表座谈会，持续深入摸排并整改落实后勤工作中的短板漏洞。继续狠抓“马上办”工作作风，督促各科室建立“挂号销账”工作机制，促使各项工作开展及时、有序；完善“闭环式”工作机制，不仅确保“事事有回音，件件有落实”，更能实现“回音马上有”“落实更彻底”。

四、2023年工作举措及建议

2023年是“十四五”时期加速推进社会主义现代化建设新征程的重要一年，也是某奋力争创现代化滨海大都市科创强区、共同富裕先行区的关键一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我局将立足机关后勤工作职能，不断提升服务、保障效能，主要从以下几个方面开展工作：

一是持续深化党史学习，进一步筑牢服务保障思想根基。

紧扣党史学习教育要求，切实把区委对党史学习教育的各项部署要求从严从实落到实处，巩固深化党史学习教育成果。通过党委理论学习中心组学习、“周二夜学”、主题党日活动、专题培训、交流研讨等形式，继续深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会上的重要讲话精神，及时传达贯彻中央、省市区委有关精神。结合我局职能性质和工作实际，继续组织具有机关后勤特色的学习活动，利用好“红色后勤讲坛”，讲好“红色后勤故事”，进一步提升干部职工队伍整体素质，筑牢服务保障的思想根基。

二是严格落实“过紧日子”，进一步提升节约节能机关建设水平。

坚决贯彻落实党和政府“过紧日子”的要求，扎实做好机关运行保障经费资源统筹管理，稳步推进公共机构绿色低碳发展。严把重点领域节约，严格落实政府采购标准，规范采购服务机制，进一步规范公务接待标准，坚决制止餐饮浪费。加大可再生能源推广应用，加快推动太阳能光伏发电项目在全区公共机构落地生根，稳步推进“全电食堂”改造工程，重点实施区行政中心能源设备托管项目，有效降低行政机关能源费用支出和碳排放量，进一步提升节约节能型机关建设水平。

三是全面推动数字改革，进一步破除机关事务痛点堵点。

立足ZJ数字化改革大潮，主动聚焦机关事务工作中的痛点、堵点，全面推动数字化改革攻坚克难。利用作为ZJ省首家公务用车平台改革试点单位的契机，充分发挥好公务用车管理集成应用（整体智治）的作用，完善公务出行“全市一张网”，积极融入“全省一张网”、“长三角”地区公务出行地域一体化建设。配合省机关事务局做好“全省办公用房管理应用集成”建设，建立数字化“一房一档”，推进数字化巡检，实行存量调剂和租用在线审批，有效利用办公用房数据库，建立闲置办公用房数字化调配机制，提高资源统筹效能。通过利用数字化手段，进一步提升机关事务工作整体水平，更好地服务区委区政府的中心工作。