第一篇：市级扶贫办“十三五”（五年）脱贫攻坚工作总结

扶贫办“十三五”（五年）脱贫攻坚工作总结（市级）

xx 位于 xx 西部 xx 山腹地，地处 xx 结合部，国土面积 xxxx平方公里，辖 xx 特区、xx 市、xx县、钟山区 x 个县级行政区和 x 个高新技术产业开发区、x 个省级经济开发区，xx 个乡(镇、街道)，xxxx 个村居。xx 的特点，可以用 x 句话来概括:xx是一座年轻的城市，因“三线建设”而生，与“改革开放”同岁，于 xxxx 年 xx 月 xx 日十一届三中全会开幕当日，经国务院批准建市，是国家“三线”建设时期重点布局和发展起来的一座能源原材料工业城市，年轻而富有活力。xx 是一座沸腾的城市，因煤而建、因煤而兴，煤炭资源远景储量 xxx亿吨，探明储量 xxx.xx 亿吨，至今仅开采 xx 亿吨，素有“xx 煤都”之称，为国务院确定的全国 xx个成长型资源城市之一。xx 是一座钢铁的城市，占地 xx.x平方公里的首钢水钢集团，赋予了 xx“十里钢城”的美誉，成就了 xx 作为 xx 重要钢铁

基地的战略地位，铸就了一代又一代 xx 人战天斗地的钢铁般意志和品质。xx 是一座凉爽的城市，气候凉爽舒适、滋润清新，紫外线辐射适中，夏季平均气温 xx.x℃，森林覆盖率 xx.x%，被中国气象学会授予“中国凉都”称号，荣膺全国避暑旅游十佳城市、中国康养城市 xx 强。xx 是一座甜蜜的城市，以猕猴桃、刺梨、樱桃、软籽石榴等为代表的特色“山珍”果品近xxx 万亩，被誉为世界 xx 之乡。xxxx 年，全市地区生产总值 xxxx.xx 亿元，增长 x.x%，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到 xxxxx 元、xxxxx 元，分别增长 x.x%和 xx.x%，均高于 GDP 增速。常住人口城镇化率达到 xx.x%，步入了以工促农、以城带乡、城乡互动、共同进步的新时代。今年前三季度，全市地区生产总值增长x.x%，排全省第 x 位;规上工业增加值增长 x%，排全省第 x 位;固定资产投资增长 x.x%，排全省第 x位;社会消费品零售总额增长 x%，排全省第 x 位，全市呈现出脱贫攻坚胜利在望、经济发展厚积成势、城乡面貌焕然一新、生态环境持续向好、社会大局和谐稳定、各族人民安居乐业、干部群众感恩奋进、党的建设全面加强的良好局面，成为 xx 改革发展的一个精彩缩影。先后获批创建第二批全国产业转型升级示范区、全国黑臭水体治理示范城市、全国扫黑除恶重点培育市、全国市域治理现代化试点市、全国农村改革试验区等，成功创建全国循环经济示范城市、国家卫生城市等国字号殊荣。xx月xx日，第六届全国文明城市入选名单重磅公布，我市又获得了含金量最高、创建难度最大、最具有价值的全国文明城市“金字招牌”。

xx 是典型的山地喀斯特地形，地处云贵高原一、二级台地斜坡上，境内岩溶地貌类型发育齐全，山峦众多、延绵起伏，沟壑纵横、深履险峻，地势西北高、东南低，耕地破碎、自然条件恶劣，加之基础弱、底子薄、历史性欠账多。xxxx 年建档立卡时，全市 x 个县(市、特区、区)中有 x 个国家扶贫开发重点县(其中 xx 县为深度贫困县)、x 个省定重点县(钟山区)，有 xx 个贫困乡镇(其中省定极贫乡镇 x 个)、xxx 个贫困村(其中深度贫困村 xxx 个)，贫困人口 xx.xx 万人，贫困发生率为 xx.x%，高于

全国 xx.x 个百分点、全省 x 个百分点，是 xx 脱贫攻坚主阵地和 xx 山片区脱贫攻坚主战场之一。决战决胜脱贫攻坚同步小康，是以习近平同志为核心的党中央赋予我们的“使命之考”，是全市广大人民群众给予我们的“初心之问”，也是进入新时代我们必须答好的“时代之卷”。建市 xx 多年来特别是党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对 xx 工作、xx 工作的重要指示精神，全面落实中央和省委、省政府决战脱贫攻坚、决胜同步小康系列决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，牢记嘱托、感恩奋进，尽锐出战、务求精准，强力攻克贫困堡垒。尤其是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和灾情汛情两道“加试题”，我们始终坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，做到思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松劲、标准不能降低，既“战疫”又“战贫”“战灾”，全力打赢两场战役。经过这些年的艰苦鏖战，全市脱贫攻坚同步小康取得历史性成就，xx.xx 万贫困人口(含自然增减)全部脱贫，x 年来

平均每年减少贫困人口 xx 万人以上，xxx 个贫困村全部出列，xx 特区、xx 市、xx 县 x 个国家扶贫开发重点县全部脱贫摘帽，贫困发生率由 xx.x%下降至 x，以地级市为单位提前一年率先在 xx 山片区实现全域整体脱贫、在 xx 率先实现市域整体摆脱绝对贫困，脱贫攻坚成效考核连续 x 年名列全省前三、xxxx 年位列全省第一，东西部扶贫协作国家成效考核连续两年为“好”，是全省唯一连续两年“好”的市州，书写了 xx 脱贫攻坚的 xx 精彩篇章。

在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的进程中，五年来，我们重点抓了以下几个方面的工作: ——我们始终不忘初心、牢记使命，以强烈斗争精神坚决扛起重大政治责任。按照习近平总书记关于“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现，没有任何讨价还价的余地”的重要指示要求，我们始终把决战决胜脱

贫攻坚同步小康作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，切实坚定决战决胜的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一是强化组织领导，提供坚强保障。始终把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对 xx 工作、对 xx 工作的重要指示精神作为行动指南和根本 x循，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面调整充实扶贫工作领导小组和工作机构，组建 x 个市驻县区前线指挥部进和深度贫困地区脱贫攻坚工作办公室，构建了市委市政府主要领导领衔出战、有关市领导靠前指挥、“一达标两不愁三保障”等部门合力攻坚的组织领导指挥体系。市委市政府每年与县区、市直部门层层签订责任书，逐级立下军令状，形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的组织体系，形成了“五级书记一起抓扶贫”的工作格局，为决战决胜脱贫攻坚同步小康提供强有力组织保障。

二是强化战略谋划，作出精准决策。坚持目标不变、靶心不散、频道不换，在科学分析研判各地

实际情况基础上，提出了“两翼先行、中路突破，全面决胜，确保如期全面小康”的总体思路，创新运用先谋后动、先远后近、先难后易、先快后慢、先内后外“五先五后”攻坚战法，因地制宜、因地施策，把中央和省委决策部署转化成 xx 行动方案。“五先五后”攻坚法得到了省委 xx 书记的精准指导和充分肯定并在全省推广，其经验信息被中办采用呈报中央领导并刊发。先后出台了《打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》《尽锐出战实施深度贫困村百村攻坚行动》《关于进一步巩固脱贫攻坚成果的实施意见》等 xx 余个指导性文件。召开市委全会、市委常委会会议、市政府常务会、专题会、领导小组会共 xxx 余次，对脱贫攻坚重大问题深入研究、系统解决。压茬发起了“四场硬仗”“春风行动”“夏秋攻势”“五个专项治理”“一场振兴农村经济的深刻的产业革命”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”“挂牌督战”等一系列重大行动，确保脱贫攻坚沿着正确的方向不断向前推进。

三是强化科学施策，落实严格责任。聚焦责任

落实、政策落实、工作落实，注重整体性、系统性、协同性，创新实施了“四个三”攻坚法(“三段”攻坚，将任务细化分解为“大战、再战、续战”三大阶段，大战坚决拿下脱贫攻坚基本面、再战着力补齐脱贫短板、续战一鼓作气确保夺取全胜;“三级”攻坚，落实市、县、乡村三级书记抓扶贫要求，压实县、乡、村三级攻坚责任;“三专”攻坚，一名领导专职负责、一个团队专班攻坚、一套打法专业保障;“三严”攻坚，严明工作纪律、严格督导检查、严厉追责问责)，为各地各部门精准施策、压实责任进行“量身定制”。全市 xxx 个市县直机关单位结对帮扶 xxx 个贫困村，选取 xxx 个先进村结对帮扶 xxx 个后进贫困村，建立了“机关联基层、强村联弱村”携手助力脱贫攻坚工作机制。x.x万名各类帮扶干部实现对 xx.x 万户 xx.xx 万贫困人口结对帮扶全覆盖。“四个三”攻坚法入选 xxxx年《中国扶贫》脱贫攻坚 xxx 计中的第 xx 计。

——我们紧盯坚中之坚、困中之困，集中火力攻克深度贫困堡垒。按照习近平总书记关于“要采

取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚”的重要指示要求，我们坚持骨头从最硬的啃起，攻坚从最难处突破，着力“四个聚焦”(扶贫资金项目向深度贫困地区聚焦、基础设施建设向深度贫困地区聚焦、东西部扶贫协作向深度贫困地区聚焦、帮扶力量向深度贫困地区聚焦)，优先布局深度贫困地区水、电、路等基础设施项目，猛攻深度贫困堡垒，确保小康路上不落一户、不掉一人。

一是集中优势兵力尽锐出战。树立“脱贫攻坚打不赢、一切工作等于零”的思想，全面实行市、县领导领衔挂帮，市委市政府主要领导以身作则，亲自挂帅包保贫困发生率高于 xx%的深度贫困村，示范带动全市 xx 名厅级领导和 xx 名县级领导，采取“x+x”模式在原挂帮贫困村基础上再加挂 x个深度贫困村，实现对 xx 个深度贫困村挂帮全覆盖。把能征善战、敢打敢拼的同志派到最前线，在全省率先安排市县机关单位领导班子 x.x 万余人次驻村轮战，累计办实事 xxxx 余件。市县两级共

选派了 xxxx 名驻村干部、xxx 余名第一书记驻村帮扶。对脱贫难度大、返贫风险高的贫困户，在原有帮扶力量基础上，又专门安排副科级以上干部捆绑包保，为决胜脱贫攻坚竭尽全力。

二是统筹城乡一体协同作战。立足“建设统筹城乡改革和发展先行市”目标定位，实施以区域发展、城乡统筹带动脱贫的战略，创建了“xxx”开放式扶贫试验区(即:将省定 x 个极贫乡镇、以及xx 县脱贫任务最重的北部 x 个乡镇组成的 x 个连片石漠化脱贫攻坚协同决战区、全市脱贫难度最大的 x 个乡镇，组建扶贫试验区作为重点攻坚区域)，明确了决战基础设施、产业扶贫、教育文化等八个工作重点，集中人力、物力、财力重点攻坚。成立了 x 个战区指挥部和 xx 个极贫乡镇决战队，派出干部 xxx 名，整合资金 xx.x 亿元实施各类扶贫项目xxx个，累计覆盖带动贫困人口xx万余人脱贫。打造了区域型、集约型、开放型、改革型和党建型“五位一体”扶贫模式，探索出一条以工促农、以城带乡、城乡融合、全面发展的内陆开放式扶贫新

路径，带动全市特别是 xx 县整体脱贫，打造内陆开放式扶贫新样板。

三是实施“百村攻坚”全面决战。紧盯 xxx 个贫困村(含 xx 个深度贫困村)，实施“百村攻坚”行动，把“一达标两不愁三保障”标准细化为可操作、可量化的“xx 字要求”(吃不愁要求:吃饱吃好、结构合理、储备充裕，穿不愁要求:四季齐备、穿戴干净、摆放有序，教育保障要求:全部就读、严格控辍、保证质量，医疗保障要求:全部参合、诊疗及时、兑现政策，住房保障要求:结构安全、门窗完备、内外整齐，饮水安全要求:符合标准、四季不缺、取用方便，产业扶贫要求:因地制宜、长短结合、增收有效，环境整治要求:内外扫除、垃圾清运、干净整洁)，一村研究制定一个攻坚方案，以村保乡、以乡保县，实现所有深度贫困村按时出列，x.xx 万户 x.xx 万贫困人口全部脱贫，为深度贫困县 xx 县“脱贫摘帽”奠定了坚实基础。

——我们坚持夯基固本、立柱架梁，主攻“四场硬仗”筑牢脱贫攻坚基本面。按照习近平总书记

关于“扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作，先解决‘两不愁三保障’问题”的重要指示要求，我们坚持抓重点、解难点、把握着力点，以打赢“四场硬仗”全面提升扶贫综合成效。

一是坚持“强龙头、创品牌、带农户”，全面打好产业扶贫硬仗。按照“立足煤、做足煤、不唯煤”发展方略，紧抓产业扶贫这个根本，牢牢把握产业革命“八要素”，抓实“五个三”工作，大力掀起一场振兴农村经济的深刻的产业革命，推动实现农业产业从种植低效玉米向种植高效作物转变、从粗放量小向集约规模发展转变、从自给自足向参与现代市场经济转变、从“提篮小卖”向现代商贸物流转变、从“户自为战”向形成发展共同体转变、从单一种养向一二三产融合发展转变，让贫困群众对农业现代化进程的参与和产业红利的分享更加充实、更有保障。目前，累计种植猕猴桃、刺梨等特色产业 xxx.xx 万亩，调减低效作物 xxx.xx 万

亩，建成省级以上农业园区 xx 个，形成万亩以上的基地 xx 个，千亩以上的基地 xxx 个，培育市级以上农业龙头企业 xxx 家、全国 xxx 强合作社 x个、国家级示范社 xx 个、省级示范社 xx 个;建成加工冷链物流园区、万吨冷库、万吨猕猴桃精深加工中心、全省最先进的万吨果品分级包装生产线等，刺梨产品研发、加工规模、加工工艺均处于国内领先水平;大力发展订单农业、定制农业，建立起稳定直供直销机制，促进农超、农校、农批、农企、农商对接。农业产业的“脱胎换骨”让“山地劣势”变成“山地优势”，不断转化为贫困群众的“幸福不动产”“绿色提款机”，带动 xx.xx 万贫困人口脱贫增收。“刺梨王”“弥你红”“xx 春”“盘县火腿”“人民小酒”等一款款“山蔬珍品”“凉都珍好”走出国门、远销海外、风行天下。

二是坚持“交通水利、电网电讯、环境卫生”先行，全面打好基础设施建设硬仗。针对偏远山区出行难、用电难、饮水难、环境脏乱差等薄弱环节，强力推进基础设施向村组延伸，打通服务群众“最

后一公里”。累计投入农村公路建设资金 xx.xx 亿元，建成农村公路 xxxxx 公里(其中“组组通”硬化路 xxxx 公里)，实现建制村通畅率 xxx%和 xx 户以上村民组 xxx%通硬化路。累计投入农村安全饮水建设资金 xx.xx 亿元，解决 xxx.xx 万人的饮水安全问题，农村集中供水率达到 xx%，所有贫困村都有安全饮用水，历史性告别了“背水吃、挑水吃”的困境。对照农村电网国家“三大指标”，加大农村电网改造，改造率达 xxx%，村村通动力电、户户通照明电。推动信息化向农村延伸覆盖，实现 xx户以上自然村寨 xG 网络全覆盖，解决贫困村网络信号弱难题。深入实施厕所革命和污水治理，全面开展新农屋、新庭院、新生活、乡村清洁“三新一清洁”行动，群众人居环境发生了翻天覆地的变化。

三是坚持“搬得出、稳得住、能致富”，全面打好易地扶贫搬迁硬仗。坚持把易扶搬迁作为脱贫攻坚“当头炮”，xxxx 年以来，全市完成规划建设安置点 xx 个，建设住房近x.xx 万套，搬迁群众x.xx万户xx.xx万人(其中建档立卡贫困人口x.xx

万户 x.xx 万人)。为让贫困群众“一步住进新房子、稳步过上好日子”，探索出了“十五项战法”“三变+易扶搬迁+N”等特色做法，打造“青创汇”“锦绣坊”“工匠场”等一批就业创业平台。扎实推进易扶搬迁后续扶持“五个体系”建设，把工作重心从以搬迁为主向后续扶贫转变，从以搬得出为主向稳得住能发展转变，在全省创造性开展“两个社区”建设(“邻里和睦、守望相助、平安稳定、精神充实”的和谐社区与“入住充分、就业充足、生活便利、内外相融”的活力社区)，做法写入了《xx 省深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》，在全省推广实施。xx 县《以“两个社区”为抓手构建易地扶贫搬迁群众公共服务体系》的做法，被列为全国首批农村公共服务典型案例。“安得广厦千万间，搬出幸福新生活、贫困群众俱欢颜”的美好愿景正一步步在凉都大地实现。

四是坚持防止“因学致贫、因病致贫、因房致贫”，全面打好教育医疗住房“三保障”硬仗。教育扶贫方面，全面落实控辍保学“双线”责任制和

“七长”负责制，针对不同原因的辍学学生分类施策，确保辍学学生“劝得回、留得住、学得好”;全面推行送教上门“五有”措施(有教材、有教案、有教具、有作业、有记录);全面实施农村学前教育和义务教育营养改善计划，全力落实教育精准扶贫资助政策。xxxx 年以来，全市新建改扩建农村学校 xxx 所，新建改扩建农村幼儿园 xxx 所，共有义务教育阶段学生 xxxxxx 人(其中建档立卡贫困家庭学生 xxxxxx 人)，义务教育巩固率由 xxxx 年的xx.x%提升到 xxxx 年的 xx.x%，高中阶段毛入学率由 xxxx 年 xx.xx%提高到 xxxx 年 xx.x%。累计下达各类资助资金 xx.xx 亿元，惠及和资助学生xxx.xx 万人次，做到了应助尽助。医疗扶贫方面，全市贫困户和监测户 xxx%参合，贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”全面落实;全面实现农村贫困人口县域内“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报;全面落实慢性病家庭医生签约服务管理;全市 xxx 个行政村都有达标的卫生室，每个卫生室至少配备 x 名合格村医并配齐常用药品，极大方便群众就近就地看常见病、慢性病。

xxxx 年以来，全市建档立卡贫困人口门诊补偿xxx.xx 万人次，医保补偿 xxxxx.xx 万元，住院xx.xx 万人次，政策范围内补偿 xxxxxx.x 万元，实际补偿比 xx.xx%，政策范围内补偿比 xx.xx%。住房保障方面，在全市范围内开展农村危房改造、老旧住房治理和安全等级鉴定，xxxx 年以来，累计完成农村危房改造 xxxxx 户，建档立卡贫困户危房改造率由 xxxx 年的 xx.x%提高到 xxxx 年 xxx%。完成农村老旧住房透风漏雨整治 xxxxx 户，建档立卡贫困户房屋安全性评定 xxxxxx 户，配套完成农村“三改三化”和人居环境整治 xx 余万户，贫困家庭安全住房全部得到解决。

——我们抓实利益联结、带农富农，坚持以“三变”改革拓宽贫困群众增收渠道。按照习近平总书记关于“农村贫困人口如期全部脱贫，有一点必须指出并加以强调，就是保持农业稳定和农民收入持续增长。要拓宽农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系”的重要指示要求，我们大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”

改革，采取“龙头企业+合作社+农户”组织形式，着力优化利益联结机制，通过“三变”把千家万户的贫困群众与千山万水的产业基地、千变万化的社会市场紧密对接起来、有效组织起来，着力把“三变”改革打造成农民增收致富的“黄金腰带”。

一是稳步推进资源、资产、资金“三资入股”，着力打造“股份农民”。不断丰富完善“三变”+特色产业、+乡村旅游、+易地置业等发展模式和土地股、资金股、技术技艺股等股权形式，持续推动各类资源活化入股、资产量化入股、资金整合入股、产权流动入股，将可以获取收益的各种资源变为股份，“捆绑”在农民身上，提高进入市场的“身价”，让每个农民都可以成为股东获得股份收益。目前，全市共有 xxx.xx 万亩承包地、xx.xx 万亩集体土地入股，xx.xx 万户农户入股成为股东、入股受益农民达 xxx.xx 万人，整合 xx.xx 亿元财政扶贫资金量化为村集体或农户享有的股金、撬动 xxx.xx亿元其他社会资金参与“三变”改革，累计发放“两权”抵押贷款 x.xx 亿元，培育了 xxx 家企业、xxx

家合作社、xx 个家庭农场参与“三变”改革。通过“三变”推动更多资源资产向农业农村聚焦，搅动农村发展的“一池春水”。

二是坚持采取保底收益+务工收益+分红收益“三重收益”方式，着力做实利益联结机制。坚持平等协商，分类指导股比设置，不断完善利益联结机制，采取保底、务工、分红“三重收益”方式让农民更多分享改革成果。建立股份合作型分享机制，引导农户以各类资源入股获得股份分红;建立劳动就业型分享机制，鼓励入股农户到园区、基地、企业务工获得薪酬，着力解决“养懒汉”的问题;建立经营型分享机制，培养一批种养殖能手、家庭农场，解决小农户和现代农业如何结合的问题;建立集体经济增收型分享机制，通过“三变”推动集体经营性资产管理规范、保值增值，在壮大集体经济的同时还采取二次分红等经济杠杆强化管理，丰富乡村治理手段。xxxx 年贫困户户均分红 xxxx 元。全市村集体经济积累达 x.xx 亿元，村均 xx.x 万元，全面消除了“空壳村”。

三是全面推行合同书、股权证、分红单“三个到户”监管措施，着力保护农民权益。狠抓“三个到户”监管措施的规范落实，持续强化特色农业保险，推进“防贫保”等试点，每年建立风险准备金xxx 万元。继续发挥“三变”法庭、“三变”检察室、“三变”信访接待室和律师团队等作用，加强法律指导服务。全面推进“片区协作、统筹监督、指定办案、联合审理”工作模式，将全市 xx 个乡(镇、街道)划分为 xx 个片区协作组，统筹县、乡、村三级监督力量，加强扶贫民生监督检查，从严惩治群众身边的腐败。经过这几年的不断实践和深化拓展，“三变”先后 x 次写入中央文件，xxxx、xxxx、xxxx年连续三年写入中央一号文件，写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《乡村振兴战略规划》《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》等文件，荣获 xxxx 年中国三农“十大创新榜样”、xxxx 中国三农“十大创新典型”，入选 xxxx 年全国精准扶贫 xx 佳典型经验、xxxx 年全国产业扶贫十大机制创新典型。“三变”改革成为 xx 脱贫攻坚的一张靓丽名片。

——我们全面深化协作、增量扩面，构建以东西部扶贫协作为重点的全社会扶贫强大合力。按照习近平总书记关于“东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须长期坚持下去”的重要指示要求，我们按照“创新、扩量、提质、增效”的思路，把“做足内功”和“借势借力”有机结合，抓牢战略机遇，丰富平台载体，用足用好资源，持续推进东西合作、定点扶贫和社会扶贫向纵深发展，呈现出工作更实、措施更准、效果更好、感情更亲的良好局面，为高质量打赢脱贫攻坚战注入强大动力。

一是聚力高位推动，促两地互访结对升级。坚持把东西部扶贫协作工作作为“一把手”工程，建立由党政主要负责同志任双组长的领导小组，设立

专门办公机构和工作小组，统筹推进东西部扶贫协作各项工作，建立对口协作联席会议机制，全面加强与 xx 市的扶贫协作和经济合作。xxxx 年以来，两地互访高达 xx 次，其中，两省省部级领导 xx 人次，厅局级领导 xxx 人次。市县两级部门之间互访交流沟通 xxx 余次，xx 市 x 个区市县(先导区)、xx 余家市直部门、xx 个街道(社区)、xxx 家企业、xx 个社会组织，对 xx 市 x 个县(市、特区、区)、x 个开发区，xx 个贫困乡镇、xx 个极贫乡镇、xxx个深度贫困村实现结对帮扶全覆盖。尤其是 xxxx年以来，辽、x 两省党政主要领导带队开展互访 x次，两地协作合作推向了新的高度。同时争取 xx定点帮扶 xx 特区、xx 市、xx 县，累计派出 xx 名干部参与我市脱贫攻坚，投入帮扶资金 xxxx.xx 万元;开展教育、医疗、党务和干部等培训 xxxxx 余人次，实施村级卫生室标准化建设等项目 xx 个，购买优质农副产品 xxxx 万元。

二是聚力合作共赢，促产业合作互补升级。用xx 资金、市场、技术、管理等“发展性资源”激活

xx 矿产、特色农产品、生态等“基础性资源”，实现产业互补升级。xxxx 年以来，两地共同推动企业落地 xx 家，到位资金 xx.x 亿元，吸纳贫困人口就业和带动增收xxxxx人。xx项目等集中落地xx。xx 玄武岩新材料项目落户 xx，开创东西部扶贫协作“反向飞地经济”新模式，得到国务院扶贫办的高度肯定。国家开发银行 xx 分行、xx 分行联手为xx 储备林发放 xx 亿元贷款，从立项到贷款发放创造了国开行项目审批纪录，推出了储备林项目“xx经验”。

三是聚力智力帮扶，促人才交流互派升级。两地坚持把人才交流作为深化东西部扶贫协作的重要支撑，通过双向挂职、两地培训、组团帮扶等多种方式，为决胜脱贫攻坚提供强有力的人才保障和智力支撑。xxxx 年以来，xx 市选派 xx 名干部到我市挂职，选派 xxx 名专业技术人才到我市开展结对帮扶，我市选派 xx 名干部赴 xx 市挂职，选派 xxxx名专业技术人才到 xx 市进修学习;帮助建成学校xx 所、卫生院 xx 个、扶贫车间 xx 个;率先实现 xx

市 xxx 所中小学“一对一”结对帮扶我市 xxx 所农村中小学全覆盖，采取“x+x”组团帮扶模式，开展“组团式”帮扶的市实验一中，打造的“xx 班”xxxx 年高考一本上线率 xx%、二本上线率 xxx%。

四是聚力就业稳岗，促劳务协作互利升级。始终把劳务协作作为深化两地帮扶的突破口和重头戏，坚持以岗定训、订单培训，实现劳动力与就业岗位合理匹配，凸显政策上“留住人”、情感上“温暖人”、制度上“呵护人”、待遇上“激励人”。x 年来，累计组织建档立卡人口 xxx 人到 xx 市就业，围绕易地扶贫搬迁安置点配套公共服务布产业、稳就业。累计建成 xx 个扶贫车间(工厂)，在深度贫困村、安置点开发公益性岗位 xxxx 余个，围绕 xx援建的扶贫车间用工需求和开发的扶贫专岗工作需要，举办就业培训班 xxx 期，培训贫困人口 xxxx人。xx 市 xxxx、xxxx 年均从市直部门拿出 xx 个事业单位编制，专门面向 xx 贫困地区家庭大学毕业生招聘，把人才培养工作提升到政治层面，这在全国独一无二。

五是聚力消费扶贫，促发展成果互享升级。借助 xx 市东部沿海窗口城市优势，通过“七进”(进政府、进媒体、进饭店、进商场、进企业、进会议、进多媒体)模式，丰富提升“三进”(进机关、进超市便利店、进社区)载体，搭建拓展“三店”(农产品展示店、品牌经销店、x 味连锁店)平台，大力推进凉都农特产品走出去战略。两地大力开展消费扶贫行动，线上、线下齐心发力，加快推进“三专一平台”建设，其中布放专柜 xxx 台、设立专馆 xx个、专区 xxx 个。凉都猕猴桃、刺梨汁、“人民小酒”端上了 xx 市民的餐桌。“人民小酒”作为 xx夏季 xx 年会文化晚宴的官方指定招待用酒，搭起了联系世界的桥梁。x 年来，累计销往 xx 扶贫产品 x.xxx 亿元。

——我们全面补短强弱、动态监测，多措并举巩固脱贫攻坚成果。按照习近平总书记关于“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的重要指示要求，我们牢固树立“脱贫成果不巩固，一切功夫全白付”意识，始终紧盯贫困

户收入、教育医疗和住房、安全饮水等方面短板问题，实行动态清零，确保群众有稳定收入、有水喝，上得好学、看得好病，全力以赴巩固脱贫攻坚成果。

一是把促进就业贯穿始终。精准摸排贫困家庭和易地扶贫搬迁家庭、脱贫不稳定户、边缘户的劳动力状况及就业情况，对标“八个一批”，建立劳务就业扶贫“四个一”台账，通过组织外出务工、就近就地就业、开发公益性岗位等措施，推动人岗精准对接，确保贫困群众工资性收入不降低和稳定脱贫不反弹。目前，全市建档立卡贫困劳动力已就业 xx.xx 万人，户均就业 x.xx 人;易地扶贫搬迁劳动力已就业 x.xx 万人，户均就业 x.xx 人，实现“一户一人”以上就业。

二是把问题整改贯穿始终。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持点上的问题就是面上的问题、暴露的问题就是隐藏的问题、今天的问题就是明天的问题、别人的问题就是自己的问题，点面结合全力推动各类问题整改，紧盯“七查”(查贫困劳动力就业、产业利益联结、易地扶贫搬迁“两

头住”、“建新房住危房”、民政兜底保障、防贫返贫监测、建档立卡数据质量)，全面巩固提升脱贫攻坚质量。xxxx、xxxx 年连续开展两轮“五个专项治理”行动，整改销号问题 xxx 个。xxxx 年按照“双台账、双责任、双追责”工作要求，通过挂牌督战、扶贫专线、调查研究、明察暗访、督促检查等各种方式查找问题，逐一制定整改方案，逐一抓好整改落实，逐一对账销号。在“挂牌督战”窗口期，全市收到上级各渠道反馈问题 xxx 个，全部完成整改和销号，整改率达到 xxx%。对扶贫系统问题数据清洗 x 次，梳理整改问题数据 xxx 万余条。采取“本地回避，互相交叉”的原则完成脱贫攻坚大普查，完成xx.xx万建档立卡户、xxx个行政村、x 个贫困县普查表的登记工作，审核反馈错误清单xxxxx 条并全部整改，今年 x 月底顺利通过了国家脱贫攻坚普查质量验收。

三是把动态监测贯穿始终。收官之年面对突如其来的新冠肺炎疫情，xx 率先提出群防群控“十条措施”xx 条举措，选派 xxxx 名医务人员入驻企

业开展疫情防控帮助复工复产。面对灾情汛情，组织广大干部拉网式对全市建档立卡户和边缘易致贫户受灾情况开展动态摸排，时时与卫生健康、民政、人资社保等部门进行数据比对并录入灾情登记平台上报，争取 xxx 万元救灾资金及时进行帮扶和救助。建立动态管理机制，做好预警监测，对存在返贫风险的 xxxx 户 xxxx 人和存在致贫风险的xxxx 户 xxxx 人实施针对性帮扶措施，坚决防止返贫和新增贫困人口。紧盯弱能失能困难群众，落实民政兜底综合性保障政策，xxxx 年以来，累计发放农村低保金xx.xx亿元，惠及农村低保对象x.xx万户 xx.x 万人，其中建档立卡贫困户 xx.x 万人。对符合条件的贫困家庭残疾人等，落实政府代缴养老保险、纳入临时救助、纳入特困供养政策，做到了应保尽保、应兜尽兜。创新实施“防贫保险”，织牢保障网底，防止贫困户出现“一边脱贫，一边又返贫致贫”的情况。比如，xx 市 xxxx 年 x 月开始启动实施“防贫保”工作，由县级财政筹资 xxxx万元，委托太平洋保险开展入户调查、核实理赔工作，对因病因灾可能会导致返贫的农户按照 xxx 元

/人的标准参保，进行“防贫保”救助，按照“宣传发动、农户申报、入户核查、联合审核、保险公司调查后确认赔付”的工作流程，聚焦边缘人口，做到符合条件的一户不漏、应赔付户一户不落，从源头上防止返贫致贫。这一做法，在全省退出县巩固提升脱贫成果现场推进会上作了经验交流发言。

四是把成果巩固贯穿始终。市委出台了《关于进一步巩固提升脱贫攻坚成果的实施意见》(xx 党发〔xxxx〕xx 号)，聚焦“一超过两不愁三保障”、饮水安全、人居环境整治、易地扶贫搬迁和产业发展等重点，从 xx 个方面细化实化量化巩固提升工作措施，此做法得到省委副书记蓝绍敏的充分肯定并由省扶贫开发领导小组办公室印发全省学习借鉴。我们坚持因地制宜、就地取材、道法自然，按照“四个一”(一个棚架、一垄菜园、一组果树、一排栅栏)和“四个有”(四季有绿、四季有花、四季有果、四季有菜)标准，实施“千家万户小康菜园”工程，全面提升农民生活品质、乡村环境颜值、乡风文明气质、庭院经济价值，着力塑造接续推进

全面脱贫与乡村振兴有效衔接的 xx 样板。目前，全市打造“千家万户小康菜园”xx.xx 万户，搭建棚架 x.xx 万个，栽种棚架附作物 xx.xx 万株，种植蔬菜 xxxx 亩，栽种果树 x.xx 万株，编制栅栏xxxx 千米，清理农村生活垃圾 xxxx 吨，清理塘沟xxxx 千米。全市漫山遍野大产业次第花开，房前屋后小经济绿意葱茏，昔日房前屋后“鸡窝地”正在变成“金窝窝”，“房前屋后不留渣，庭院内外果蔬花，讲究卫生精神爽，农村不比城里差”的靓丽乡村新画卷正在凉都大地上徐徐铺展。央视新闻频道、农业频道、农民日报等中央媒体充分报道，中国小康建设研究会专题到我市进行调研。

——我们强化党建引领、组织保障，大力营造夺取脱贫攻坚全胜的浓厚氛围。按照习近平总书记关于“抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验;越是进行脱贫攻坚，越是要加强和改善党的领导”的重要指示要求，我们始终坚持脱贫攻坚打到哪里，党的组织保障就跟到那里，在全社会积极营造起感党恩、听党话、跟党走，齐心协力

抓扶贫的工作格局和强大氛围。

一是强化战时纪律，督查问效到位。按照严明纪律、严格督查、严厉问责“三严”攻坚要求，强化干部作风检查，围绕“x 个 xxx%”(各级干部到岗到位率 xxx%、帮扶干部入户到位率 xxx%、扶贫政策宣传知晓率 xxx%、政策措施实现率 xxx%、村级纠纷排处率 xxx%)等加强监督检查，确保干部主要精力集中在脱贫攻坚一线。xxxx 年以来，问责脱贫攻坚履职不力干部xxx名，党纪政务处分xxxx人，群众认可度逐年提升。

二是强化正向激励，关心关爱到位。我们为全市 xxxx 名驻村干部配送一本书、一床电热毯、一个取暖炉、一个小药箱越冬“四件套”，这一做法得到省委 xx 书记的高度肯定并在全省推广。建立谈心谈话机制，与驻村帮扶干部开展谈心谈话xxxx 余人次，走访慰问驻村干部家庭 xxx 余户，帮助解决实际困难 xxx 余个。全面兑现第一书记和驻村干部艰苦边远地区津贴、浮动工资、生活补助、交通补助、意外保险、免费体检、工作经费。xxxx

年以来，全市有 xxx 名第一书记或驻村干部得到职务提拔或职级晋升，市委表彰全市各行各业特别是脱贫攻坚中涌现出来的优秀共产党员和优秀党务工作者 xxx 人，先进党组织 xxx 个。同时，积极向省委推荐表彰对象，共有 xxx 名同志和 xxx 个党组织获得省委表彰。

三是强化基层减负，作风整治到位。出台《解决形式主义突出问题为基层减负的保障措施》《建立完善统筹规范督查检查考核有关工作机制》等文件，完善了文件发文、会议活动、督查考核等计划，切实减轻基层干部负担。xxxx 年取消了市级对贫困乡镇的考核，xxxx 年前三季度，市级累计发至县级及以下文件共 xxxx 件、召开会议 xx 次、开展涉及县乡村和厂矿企业学校督查检查考核 xx 项，同比分别减少 xx.x%、xx.xx%、xx.x%。让广大基层干部轻松上阵，勇于担当作为。

四是强化动力激发，教育引导到位。坚持把思想和宣传引领贯穿脱贫攻坚工作全过程，大力营造全民动员、人人参与打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。

先后组织 x.x 万名各级帮扶干部对 xx.x 万户xx.xx 万贫困人口进行“大回访”，完成 xx.xx 万户“x+x”明白栏张贴，帮助群众细算“丰收账”，把党的惠民政策送到群众心中，引导群众发展产业、走出家门就业，走上增收致富路。制定《xx 决战脱贫攻坚决胜全面小康社会宣传报道方案》，xx 各级各类媒体平台统一开设“打好脱贫攻坚收官战” “我和我的扶贫故事”等特色专栏，刊播各类稿件 xxx余篇，推出各类脱贫攻坚先进典型人物 xx 余人。

五是强化典型选树，示范引领到位。始终注重党员干部理想信念教育和培养，深入总结宣传扶贫领域先进人物和典型案例，传播好声音、传递正能量。涌现出了改革先锋、全国脱贫攻坚奋进奖获得者 xx。xxxx 年以来，在脱贫攻坚这场没有硝烟的战争中，全市痛失优秀第一书记 xx 等 xx 名战友，他们用生命诠释了初心使命，激发了全市干部和广大群众誓夺脱贫攻坚全面胜利的豪情壮志和信心决心。

这些成绩的取得，得益于有以习近平同志作为

党中央的核心、全党的核心领航掌舵，得益于习近平总书记关于扶贫工作重要论述的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于党和国家脱贫攻坚重大战略和省委、省政府重大决策的强力推动，得益于全市干部的辛劳付出和苦干实干，得益于广大人民群众的团结一心和顽强奋斗，得益于社会各界的广泛关注和关心支持。同时，我们也清醒地认识到相对贫困必将客观长期存在，部分群众脱贫成果还不够稳固，产业发展带贫机制还有待完善，脱贫群众内生动力还需进一步激发。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。下一步，我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对 xx 工作和xx 工作的重要指示精神，把脱贫攻坚成果巩固提升作为今后一段时间的重要任务，落实“四个不摘”，强化“四个不能”，推进“十个全面”，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让全市人民过上更加美好的新生活。

一是完善防止返贫监测机制和帮扶机制。将人均可支配收入低于国家扶贫标准 x.x 倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因疫等引发刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭纳入防止返贫监测范围，对具备发展产业条件的监测对象，加强生产经营技能培训，提供扶贫小额信贷支持。对有劳动能力的监测对象，帮助实现转移就业创业。对无劳动能力的监测对象，进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施，确保应保尽保。对因病、因残、因灾等意外变故返贫致贫的家庭，及时落实健康扶贫和残疾人、灾害、临时救助等政策，保障其基本生活。最大限度降低返贫风险，确保脱贫成果稳定、贫困增量可控。

二是健全农村社会保障和救助制度体系。xxxx年以后，有劳动能力的贫困人口基本摆脱贫困，对失去劳动能力的贫困人口(包括老年人、残疾人和患病者等)提供社会保障。加强农村低保制度与扶贫政策衔接，把丧失劳动能力的贫困人口一律纳入

低保范围，所有符合低保条件的建档立卡贫困人口做到“应保尽保、应救尽救”，符合特困人员救助供养条件的建档立卡贫困人口实现“不愁吃、不愁穿”，让社会保障和社会救助成为农村扶贫的主要形式。

三是纵深推进东西部扶贫协作。在“xx 企业+xx 资源”“xx 市场+xx 产品”“xx 总部+xx 基地”“xx 研发+xx 制造”合作新模式上狠下功夫，强化xx 与 xx 在更宽领域、更深层次、更高水平上开展合作。聚焦纺织、农产品加工、新材料、新型能源化工、旅游装备、现代物流、物联网等七大产业板块，开展深度合作。推动 xx 经济区与 xx 经济开发区、生态科技创新城与 xx 高新区持续深入开展园区共建，以园区共建巩固区域扶贫成果。

四是加快一二三产融合发展和产业转型升级。以创建国家产业转型升级示范区为契机，大力发展乡村级特色产业和村集体经济，引导农业企业、农业合作社和农户联合建立原料基地、加工车间等，推进经营主体与农户在产业链上下游之间的分工

合作，实现加工在城、基地在村、增收在户;推进要素跨界配置、产业跨界重组、主体跨界联合，培育龙头企业、公司化合作社、新型职业农民等融合主体，搭建原料生产、精深加工、体验展示、物流销售有机衔接的融合载体;深化“三变”改革，健全利益联结机制，推进“农户利益链”“合作共赢链”与“企业产业链”相融合，形成龙头企业牵头、新型企业主体跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，让农民分享更多产业链条增值收益。

以下内容供参考：

扶贫办“十三五”时期脱贫攻坚工作总结

“十三五”时期，XX 县坚定不移贯彻落实党中央新时期扶贫开发的重要战略部署，紧紧围绕“两不愁三保障”“四个不摘”“五个一批”“六个精准”，抓好脱贫攻坚“责任落实、政策落实、工作落实”，贫困对象全面脱贫，脱贫攻坚成果不断巩固提升。现将“十三五”时期脱贫攻坚工作总结如下。

一、基本情况 XX 县属 XX 山片区贫困县、革命老区县，位于XX 省北部，与 XX 市接壤，有“XX”“XX 北大门”之称。全县国土面积 XXXX平方公里，辖 XX 镇 X 乡X 街道，共有 XXX 个行政村（社区）。全县户籍总人口 XX.XX 万人，农村户籍人口 XX.X 万人。

“十三五”时期，XX 牢记习总书记嘱托，按照省市工作要求，紧盯脱贫攻坚“三率一度”和“一达标两不愁三保障”脱贫标准，以基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房保障“四场硬仗”为主要抓手，抓好责任、政策、工作“三落实”，“跨越九重山，织牢九张网”，实现“减贫摘帽”。XXXX 年，XX 接受国家第三方评估检查，于当年X月XX日经省人民政府批复退出贫困县行列。

出列后，全县党员干部坚持不放松、不懈怠，紧紧围绕“五个一批”“六个精准”要求，立足“三个落实”、坚持“四个不摘”，全面解决“两不愁三保障”突出问题，紧盯“五个专项治理”，聚焦巡视督查问题整改，强化动态监测管理，不断巩固提升脱贫质量，奋力夺取脱贫攻坚取得全胜。一是贫困对象全面脱贫。截止目前已实现 X 个贫困乡镇、XXX 个贫困村全部脱贫出列，全县建档立卡贫困人口 XXXXX 户 XXXXX 人全部脱贫，贫困发生率从 XXXX年的 XX.X%降至零，彻底消除绝对贫困。二是脱贫质量全面提升。农村基础设施进一步完善，住房、教育、医疗、社会保障不断加强，产业扶贫、就业扶贫、法治扶贫深入推进，扶智扶志有效开展，群众内生动力持续激发。三是建立健全长效机制。出台《XX 县深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案》（XXXX—XXXX），全面安排脱贫攻坚后续巩固提升工作；率先建立精准防贫管理工作机制，落实防贫措施，防止返贫致贫。

二、工作开展情况 “十三五”时期全县始终以脱贫攻坚统领全局，保持攻坚阵形不变、帮扶人员不换、指挥调度不乱，全力聚焦贫困对象全面脱贫和脱贫成果巩固提升，抓好责任落实、政策落实、工作落实，实现基层党建全覆盖、基础设施全改善、农村产业全发展、扶贫政策全落实，干部群众精神面貌得到极大改善。

（一）奋力扛起政治责任，开创脱贫攻坚新征程。“十三五”时期全县始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，认真学习习近平扶贫思想和对 XX、XX 工作的重要指示、批示精神，全面贯彻落实省委、市委决策部署，不断统一思想、凝聚力量，确保靶心不散、频道不换，尽锐出战、务求精准，不获全胜决不收兵。一是建立指挥体系，加密工作调度。严格落实县、乡、村“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制，调整充实县级脱贫攻坚总指挥部，由县四大班子主要领导任总指挥长；在 XX个乡镇（街道）设立一线指挥部，挂帮县级领导任指挥长，乡镇（街道）党（工）委书记任执行指挥长；村级设村级作战队，乡镇（街道）挂村领导任村级战区指挥长，签订责任书，坚守阵地持续攻坚，推动脱贫攻坚工作责任落地落实。二是强化作战队伍，压实帮扶责任。切实加强基层组织建设，推进党支部规范化建设，完成 XX 个贫困村党组织规范

化建设验收，调整充实 XX 名贫困村党组织书记。派驻 XXX 名（其中省市选派 XX 名、县派 XX 名）同步小康驻村干部，组成 XXX 个驻村工作组开展驻村帮扶工作，落实“精准发力、精准帮扶、精准施策、精准脱贫”，做到村不漏户、户不漏人。三是加强督查指导，严肃追责问责。县级建立脱贫攻坚督查组 XX 个，进驻 XX 个乡镇（街道）开展督查暗访，对各乡镇（街道）及相关职能部门进行不间断巡回督查指导。全县干部作风持续转变，群众满意度不断提高。

（二）奋力建强“五个体系”，开创移民后扶新模式。我县易地扶贫搬迁已完成搬迁 XXXX 户XXXXX 人，其中建档立卡贫困人口 XXXXX 人。为实现搬迁群众“搬得出、稳得住、可就业、能致富”的目标，我县重点抓好易地扶贫搬迁公共服务、就业培训、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设，做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，得到各级领导的高度评价。XXXX 年，全国易地扶贫搬迁现场会在 XX 召开；XXXX 年，中央电视台《焦点访谈》以“世界减贫的中国智慧”为题，对 XX 易地扶贫搬迁后续扶持进行报道。我县在全国率先研

发易地扶贫搬迁大数据管理平台，将全县搬迁群众录入系统，进行动态管理和服务，得到国务院扶贫办的充分认可。近年来，已有 XXX 多个省内外单位部门前来参观考察学习。一是强化公共服务体系。标准化建设社区服务中心，设立就业、就学、社保、党务政务窗口，配套建设综合素质技能培训中心、医疗卫生室、日间照料中心、老幼托管中心、社区医院、区警务室、文化娱乐活动中心、...

第二篇：县扶贫办关于“十三五”时期脱贫攻坚工作总结

“十三五”时期，**县坚定不移贯彻落实党中央新时期扶贫开发的重要战略部署，紧紧围绕“两不愁三保障”“四个不摘”“五个一批”“六个精准”，抓好脱贫攻坚“责任落实、政策落实、工作落实”，贫困对象全面脱贫，脱贫攻坚成果不断巩固提升。现将“十三五”时期脱贫攻坚工作总结如下。

一、基本情况

**县属***区贫困县、革命老区县，位于**省北部，与重庆市接壤，有“川黔锁钥”“**北大门”之称。全县国土面积3207平方公里，辖20镇3乡2街道，共有225个行政村（社区）。全县户籍总人口74.54万人，农村户籍人口64.4万人。

“十三五”时期，**牢记习总书记嘱托，按照省市工作要求，紧盯脱贫攻坚“三率一度”和“一达标两不愁三保障”脱贫标准，以基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房保障“四场硬仗”为主要抓手，抓好责任、政策、工作“三落实”，“跨越九重山，织牢九张网”，实现“减贫摘帽”。**年，**接受国家第三方评估检查，于当年9月21日经省人民政府批复退出贫困县行列。出列后，全县党员干部坚持不放松、不懈怠，紧紧围绕“五个一批”“六个精准”要求，立足“三个落实”、坚持“四个不摘”，全面解决“两不愁三保障”突出问题，紧盯“五个专项治理”，聚焦巡视督查问题整改，强化动态监测管理，不断巩固提升脱贫质量，奋力夺取脱贫攻坚取得全胜。一是贫困对象全面脱贫。截止目前已实现9个贫困乡镇、121个贫困村全部脱贫出列，全县建档立卡贫困人口17358户60998人全部脱贫，贫困发生率从**年的10.6%降至零，彻底消除绝对贫困。二是脱贫质量全面提升。农村基础设施进一步完善，住房、教育、医疗、社会保障不断加强，产业扶贫、就业扶贫、法治扶贫深入推进，扶智扶志有效开展，群众内生动力持续激发。三是建立健全长效机制。出台《**县深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案》（**—2020），全面安排脱贫攻坚后续巩固提升工作；

率先建立精准防贫管理工作机制，落实防贫措施，防止返贫致贫。

二、工作开展情况

“十三五”时期全县始终以脱贫攻坚统领全局，保持攻坚阵形不变、帮扶人员不换、指挥调度不乱，全力聚焦贫困对象全面脱贫和脱贫成果巩固提升，抓好责任落实、政策落实、工作落实，实现基层党建全覆盖、基础设施全改善、农村产业全发展、扶贫政策全落实，干部群众精神面貌得到极大改善。

（一）奋力扛起政治责任，开创脱贫攻坚新征程。“十三五”时期全县始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，认真学习习近平扶贫思想和对**、遵义工作的重要指示、批示精神，全面贯彻落实省委、市委决策部署，不断统一思想、凝聚力量，确保靶心不散、频道不换，尽锐出战、务求精准，不获全胜决不收兵。一是建立指挥体系，加密工作调度。严格落实县、乡、村“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制，调整充实县级脱贫攻坚总指挥部，由县四大班子主要领导任总指挥长；

在25个乡镇（街道）设立一线指挥部，挂帮县级领导任指挥长，乡镇（街道）党（工）委书记任执行指挥长；

村级设村级作战队，乡镇（街道）挂村领导任村级战区指挥长，签订责任书，坚守阵地持续攻坚，推动脱贫攻坚工作责任落地落实。二是强化作战队伍，压实帮扶责任。切实加强基层组织建设，推进党支部规范化建设，完成15个贫困村党组织规范化建设验收，调整充实20名贫困村党组织书记。派驻605名（其中省市选派43名、县派84名）同步小康驻村干部，组成121个驻村工作组开展驻村帮扶工作，落实“精准发力、精准帮扶、精准施策、精准脱贫”，做到村不漏户、户不漏人。三是加强督查指导，严肃追责问责。县级建立脱贫攻坚督查组25个，进驻25个乡镇（街道）开展督查暗访，对各乡镇（街道）及相关职能部门进行不间断巡回督查指导。全县干部作风持续转变，群众满意度不断提高。

（二）奋力建强“五个体系”，开创移民后扶新模式。我县易地扶贫搬迁已完成搬迁4973户20366人，其中建档立卡贫困人口15220人。为实现搬迁群众“搬得出、稳得住、可就业、能致富”的目标，我县重点抓好易地扶贫搬迁公共服务、就业培训、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设，做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，得到各级领导的高度评价。**年，全国易地扶贫搬迁现场会在**召开；

**年，中央电视台《焦点访谈》以“世界减贫的中国智慧”为题，对**易地扶贫搬迁后续扶持进行报道。我县在全国率先研发易地扶贫搬迁大数据管理平台，将全县搬迁群众录入系统，进行动态管理和服务，得到国务院扶贫办的充分认可。近年来，已有100多个省内外单位部门前来参观考察学习。一是强化公共服务体系。标准化建设社区服务中心，设立就业、就学、社保、党务政务窗口，配套建设综合素质技能培训中心、医疗卫生室、日间照料中心、老幼托管中心、社区医院、区警务室、文化娱乐活动中心、便民服务超市等功能室，让搬迁群众在家门口既能享受“一站式”服务，又能满足文体休闲娱乐需求。县工会投入专项资金55万元，在各安置点建设职工服务站、职工之家、职工书屋、新时代工人讲习所等，为职工群众提供服务。二是强化就业培训服务体系。通过就业培训打基础、岗位优化建平台、稳定培训就业促脱贫。引进8家“就业扶贫车间”入驻社区，实现“楼上住人，楼下上班”。**年以来，开展易地扶贫搬迁职业技能培训1291人，培训工种涵盖养老护理、育婴员、计算机技术、汽车驾驶c照直补、syb创业培训、美容美发师等。通过公益性岗位安置、劳务输出、返乡创业带动、培训后推荐等四大就业渠道促进就业8730人。三是强化文化服务体系。在安置点社区设立“新时代农民讲习所”，在蟠龙社区打造新时代文明实践站，每月组织搬迁群众开展“淳民风、感党恩”思想政治教育活动。11个安置点建立民间文艺团队6支、健身团队5支、电影放映队2支，共开展各类文体活动49场次。四是强化社区治理体系。建立社区管理制度和警务联防机制，积极开展社会治安综合治理联防群治。制定“村(社)规民约”,标准化配备财政供养管理人员，实现搬迁群众自我管理约束、自我服务。安置点社区实现“雪亮工程”全覆盖，共计配备警务室10个，配备警力24人。配备干部82人，开展社区治理办案20余起、调解群众矛盾382次、法律咨询服务67余次。五是强化基层党建体系。各安置点设立党组织机构，建立党支部和党小组，引导搬迁党员发挥先锋模范作用，优先将党员纳入楼栋长管理队伍。已建立安置点党支部5个，设立党小组5个，成立居民委员会5个，群团组织17个。截止目前，已搬迁群众中党员已有234人,组织党员教育培训共计886余次，共计新发展党员5人。县总工会开展“建工会、促就业”行动，实现安置点工会组织全覆盖；

加强安置点困难职工生活救助、医疗救助和助学救助，**年共救助安置点生活困难群众523人，共计发放帮扶资金26.15万元。

（三）奋力加强扶贫协作，开创协同发展新未来。本着“中央要求、**所需、普陀所能”的原则，以贫困乡镇、贫困村为主战场，以精准脱贫为主攻目标，以产业帮扶、消费扶贫为主要抓手，集中优势力量，多措并举开展东西部扶贫协作。一是强化组织领导。成立东西部协作领导小组，出台“3111”的工作调度机制，即成立三支专项队伍（外协工作专班队伍、东西部协作成员单位队伍、协作项目实施责任单位队伍），实行一周一汇总、一月一调度、一季度一例会。按期召开两地扶贫协作联席会议，开展多次高层互访活动，共商脱贫攻坚大计。二是强化资金使用。上海市投入帮扶资金用于实施产业和教育扶贫项目改善教育基础设施，发展富民主导产业。三是强化人才交流。到**年11月为止，上海普陀区派遣两批共三名援黔干部来**县挂职。**年以来我县组织70名基层干部分两批赴上海普陀区开展就业扶贫业务能力提升培训，组织开展各项专业培训班6期200余人次。组织全县11名教师、31名学生到上海开展主题教育访学交流，精选57名优秀教师到上海特色学校以及结对帮扶学校开展跟岗培训，进一步提升教师专业素养。分别邀请上海市三八红旗手、上海市特级教师、优秀校长等10余名优秀教师和教授，到**开展教学质量调研及教育教学专题讲座7次。普陀区人民医院7月派遣一名主治医生在我县人民医院进行为期一个月的挂职支医工作。四是强化携手奔小康行动。全面完成村企结对、村镇结对和县57所中小学与上海对口结对帮扶任务，开展文化旅游等方面的对接工作，马鬃苗族乡民族艺术代表团代表我县赴上海参加社区艺术节进行文化交流。通过上海援黔干部的穿针引线，组织有关部门赴上海与觉群基金会、水分子公益基金会、希望工程协会等社会组织积极对接，有关组织和企业向我县捐款捐物50余万元。五是强化产业合作。通过广东和上海的援黔干部牵线搭桥，东部企业台资联基公司落户我县高新区，总投资5000万元，建成后可解决近500人的就业。公司已经在7月份投产，目前第一批150人已经完成选派培训学习，其中贫困户63人。**省上海商会旗下两公司已与县政府签订战略协议，拟在我县投资建设黔北冷链物流园，计划投资总额超过13亿元，提供近千个就业岗位。绿水青山食品公司投资近1000万元，与县平台公司合作方竹笋深加工；

上海圣华副食品公司，计划投资3000万元，在我县发展花秋土鸡品种保种育种项目。**年我县与上海相关企业签订的农产品订单任务在453万元左右；

通过上海援黔干部和沪遵消费扶贫联盟的共同努力，突破性地解决了鲜笋的长途保鲜运输和东部营销网络市场难题，通过盒马鲜生向上海销售方竹鲜笋。六是强化劳务协作。上海援建就业扶贫车间3家。通过沪遵劳务协作，促进就近就地就业1059人，转移到省外就业348人，其中定向输出到上海稳定就业41人。开展沪遵劳务协作贫困劳动力技能培训10期532人。并与上海沪东中华造船（集团）有限公司开展订单培训专班2期，培训人数36人。组织开展沪遵劳务协作专场招聘会12场。邀请上海培训专家到我县开展职业技能培训送教上门2班次。

（四）奋力激发内生动力，开创稳定脱贫新机制。着力“志智双扶”，多措并举激发群众内生动力。官仓镇“八九不离十”群众工作法在全省推广，县妇联“三项”能力培训走在全市前列；

我县还率先建立起防贫机制，防止致贫返贫。一是加强思想教育，转变群众观念。加快推进新时代文明实践中心全国试点工作，以新时代农民讲习所、“重法治·感党恩·淳民风”农村思想政治教育等活动为载体，深入开展农村思想政治教育。全县共召开群众会实现在家农户全覆盖。官仓镇创造了“八九不离十”群众工作法，要求每名班子领导每年带头开“八”十场群众会，让“九”成以上群众认识，走访挂帮村“十”成的农户。容光镇创造了“二分四步法”（二分：分层面、分对象；

四步：备、听、做、宣），教会干部开群众会。县融媒体中心利用微信、抖音、微博等新媒体，将扶贫政策、社会主义核心价值观等内容制作成群众喜闻乐见的短视频，吸引群众点击播放；

同时开办“初心热线”“空中讲堂”等政务服务类栏目，将党的声音传到寻常百姓家，教育群众、引导群众。二是强化教育培训，提升群众素质。扎实做好贫困劳动力技能培训，通过开展一次感恩励志教育，上好一堂扶贫政策宣讲课，观看一部扶贫励志电影，推选一批易地扶贫搬迁典型现身说法，针对“五个一”工作法开展一场“搬出来怎么干”的大讨论，大力开展易地扶贫搬迁劳动力综合综合素质培训10.29万人次。团县委通过“青年讲师团”、青年志愿者脱贫攻坚夜校等形式，开展脱贫技能培训30余场。三是发挥榜样力量，倡导社会新风。全县各乡镇创新社会管理，通过家庭评比、树立榜样的方式，促进乡风民风加快转变。有着“遵义的西藏”之称的黄莲乡，在全乡开展“比产业发展、比重视教育、比环境卫生、比孝敬老人、比遵纪守法”的“五比进农家”评选活动；

松坎镇推广“十敬十训”村规民约，在村民中形成“去陈规陋习，树社会新风”的良好风尚；

木瓜镇在浸水村组织开展孝老和谐、重视教育、环境整洁、勤劳致富“四类”好家庭评比表彰活动，通过“树家风”促进“淳民风”，效果明显。四是抓住关键群体，激发妇女潜能。县妇联牵头，联合县扶贫办、县人力资源和社会保障局、县文明办、县教育局、县卫生健康局、县文体旅游局、县总工会、团县委等单位部门，深入全县25个乡镇（街道）和11个易地扶贫搬迁安置点，联合举办农村妇女“持家、发展、家教”三项能力提升培训。通过“四网”“三会”“三晒”“三评”，推动农村妇女思想观念和卫生习惯的全面改变。五是建立健全机制，防止致贫返贫。**年8月15日，我县召开十三届县委五次全会，作出《中共**县委、**县人民政府关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动的决定》。“摘帽”后，我县于**年12月出台《**县深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案》（桐党办发〔**〕110号），对**年至2020年三年脱贫攻坚工作进行全面安排部署。为促进贫困人口全面稳定脱贫，**年，我县率先制定了《**县精准防贫管理工作机制（试行）》（桐扶领〔**〕11号），按照“脱贫不脱监管”要求，瞄准处于低收入非贫困户和低标准已脱贫户（“两低户”），对防贫对象兑现防贫保障基金、落实防贫措施，有效防止返贫致贫。

（五）奋力提高项目效益，开创资金管理新道路。一是筹措资金保障攻坚。多方筹措资金，各级财政资金确保用于脱贫攻坚。包括中央转移支付资金、省级资金、市级资金、县级资金。二是整合资金致力扶贫。统筹整合各级17项财政涉农扶贫资金形成“多个渠道引水，一个龙头放水”的扶贫投入新格局。用于发展花椒种植、方竹低产林改造、食用菌项目；

开展农村职业技能培训、易地扶贫搬迁劳动力全员培训、贫困劳动力全员培训、三女培训；

精准投入到农村交通、安全饮水工程提升巩固工程；

优化乡村人居环境。三是信贷聚合做大产业。使用好扶贫小额信贷（特惠贷），**年末以来发放扶贫小额信贷3.24亿元，受益贫困户7147户。主要用于牲畜、蔬菜、红粮、烤烟等产业发展，聚沙成塔，做大产业。四是用好资金确保效益。按照“村申报、镇审核、部门论证、县级审定”的程序，规范建成项目库，对库内2794个项目规范使用，有效保证扶贫资金投向精准。项目实施过程中，严格按照项目法人制、公开公示制、招标投标制、项目监理制，全程向社会公开，接受群众监督，确保扶贫资金安全高效，把每一分扶贫资金都用在刀刃上。

（六）奋力抓好问题处置，开创整改落实新境界。认真抓好中央和省委巡视巡查与“五个专项治理”等系列问题整改。按照省市文件会议精神，先后出台了《**县脱贫攻坚五个专项治理工作方案》《**县脱贫攻坚监督检查存在问题整改落实方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，列出时间表、路线图、责任人，严格整改标准、整改时限、整改质量，各乡镇（街道）具体负责抓整改落实，逐一对账销号。通过举一反三、对照检查全县通过**年脱贫攻坚成效考核、**年中央巡视整改“回头看”和**中央脱贫攻坚专项巡视，共梳理问题68个，全部整改完成。**年国家绩效考核举一反三共梳理问题51个，全部整改完成。**年省级绩效考核反馈9个问题，全部整改完成。

三、存在问题

经过“十三五”时期的持续奋战，我县脱贫攻坚成果得到不断巩固，脱贫成效日益提升，但仍存在一些问题。

一是产业基础还需夯实。群众收入主要来源于方竹、畜牧、乡村旅游、果蔬等传统产业，农产品精深加工、农旅结合、一二三产融合等全产业链建设还有待加强，群众收入来源需要进一步拓宽。作为“中国大娄山方竹笋之乡”，2020年全县方竹资源基地将达到100万亩，但方竹林区均在海拔1200米以上的偏远高寒山区，山高坡陡，产业路修筑里程长、难度大、地方资金筹措困难，**方竹产业仍未走出生产管护成本高、交通运输成本高、人工投入成本高的“三高”困境。

二是内生动力还有不足。贫困人口低学历、低文化现象短期内难以改变。少数群众思想观念落后，不思进取，“酒鬼”“懒汉”现象时有发生。如搬迁户马某某，36岁，经常喝酒，以致酒精过度，有时在小区的花园、楼道里醉睡，帮扶干部频繁劝导，依然故我，不思改变。

三是基础设施管护困难。通过脱贫攻坚以来，我县公路通车里程达6231公里、农村饮水安全工程6092个，打破了交通瓶颈制约，解决了饮水困难问题。但按照行业管护要求，全县公路管护每年需投入1260万元，农村安全饮水管护每年需投入578万元，仅此两项每年至少需投入管护资金1838万元，原本紧张的县级财政难以支持。

四、下步工作打算

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全国脱贫攻坚收官之年。我们将要认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，保持攻坚态势、强化攻坚责任，坚持不懈抓好各项工作落实，确保脱贫攻坚取得全胜，高质量建成全面小康，奋力开启乡村振兴的新局面。

一是继续强化政治责任。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署，继续保持攻坚态势，全面压实各级责任，紧盯“两不愁三保障”问题，围绕“五个一批”“六个精准”要求，立足“三个落实”、坚持“四个不摘”，做到政治上坚定不移、落实中坚韧不拔、大局下坚守不怠。深入推进党建扶贫，建强贫困村党组织，优化干部帮扶，打造“不走的扶贫工作队”。着力强化干部作风保障，坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一，把脱贫攻坚战场作为培养干部的重要阵地，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，牢记嘱托、感恩奋进，真抓实干、埋头苦干，不断巩固脱贫成果、提升脱贫质量，为全面建成“小康**”、推进乡村振兴而努力奋斗！

二是继续提升脱贫成效。坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹，协调推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，深入推进东西部协作扶贫，以**省基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”为主要载体，不断夯实脱贫成果，提升脱贫成效。一要持续改善农村环境。继续实施水、电、路、通讯等基础设施建设，重点加强公路、安全饮水等工程管护，确保产生效益。加强农村环境综合整治力度，大力开展卫生乡镇创建；

着力完善农村污水处理、垃圾处理等工程，改善群众生产生活环境，努力建设社会主义新农村。二要深入推进农村产业革命。重点推进“11122”产业规划，加快方竹、畜牧、乡村旅游、果蔬、花椒等扶贫产业发展。牢牢把握产业发展“八要素”，对照标准找差距补短板，着力抓好产销对接，完善新型农业经营主体与贫困户的利益联结机制，持续壮大群众腰包。深入推进就业扶贫，继续实施好贫困劳动力全员培训，促进就近就地就业；

加大就业创业政策扶持，确保贫困户家家有增收途径、户户有就业门路。三要加强搬迁群众后续扶持。巩固完善易地扶贫搬迁“五个体系”建设，重点加强后续产业发展和转移就业，确保贫困搬迁家庭至少1个劳动力实现稳定就业。切实做好搬迁群众户口迁移、上学就医、社会保障、心理疏导等接续服务工作，引导搬迁群众培养良好生活习惯，尽快融入新环境新社区。四要深入推进教育、医疗、住房“三保障”工作，筑牢农村居民保障防线。

三是继续激发内生动力。强化“扶智”和“扶志”相结合，以新时代农民讲习所、新时代文明实践中心、“重法治·感党恩·淳民风”农村思想政治教育等活动为载体，加强群众思想、道德、文化、感恩教育,大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代**精神，坚决防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良风气。大力开展移风易俗活动,修订完善村规民约,用好“八九不离十”“二分四步法”等群众工作方法，推广黄莲“五比五评”、松坎“十敬十诫”等做法，宣传表彰自强不息、自力更生的脱贫攻坚群英谱,用身边人身边事示范带动贫困群众，教育引导群众弘扬传统美德、树立文明新风。大力推进“文军扶贫”,实施文化下乡工程,提升贫困群众的公共文化服务获得感。把扶贫领域诚信纳入国家信用监管体系,将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单。充分发挥妇联、团委、工会等群团组织及社会帮扶的作用，加强群众思想政治教育，提高群众自我发展能力，真正把农民主体力量激发出来，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，汇聚决战脱贫攻坚、同步全面小康的强大合力。

四是继续强化防贫机制。按照县委《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动的决定》和《**县深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案》要求，完成2020年脱贫攻坚工作任务。认真贯彻落实《**县精准防贫管理工作机制》，把精准防贫与脱贫攻坚工作同安排、同部署、同落实。做到以户为单位防贫预警，实行动态监测，建立防贫台账，落实防贫措施，不断夯实稳定脱贫长效措施，确保边缘户不会致贫、脱贫户不会返贫。

第三篇：​脱贫攻坚五年工作总结

脱贫攻坚五年工作总结

2016年以来，XX委深入贯彻习近平扶贫论述重要精神，全面落实党中央、国务和市委、市政府关于脱贫攻坚部署要求，认真履行行业扶贫部门职责，脚踏实地抓好农村住房安全保障工作，切实担负扶贫集团对口帮扶工作牵头责任，慎终如始先后推动xx县、xx县成功脱贫摘帽。现将五年来的相关工作总结如下。

一、主要成效

（一）五年来，坚持贫困户住房安全保障应保尽保，农村贫困群众从“忧居”变“安居”。

累计争取中央财政补助资金xx亿元，落实市级财政补助资金xx亿元，带动区县投入约xx亿元，完成建档立卡贫困户农村危房改造9.85万户。通过逐户开展住房安全有保障核验、脱贫攻坚普查，全市建档立卡贫困户全部实现了住房安全有保障目标。2018年、2019年，我市连续两年被xx部、xx部列为“农村危房改造积极主动、成效明显的省（区、市）”。

（二）五年来，坚持“既要改危房、又要改环境”，贫困地区人居环境大为改观。

按“五沿带动、全域整治”思路，紧盯贫困地区，累计争取中央资金xx万元，落实市级资金xx亿元，全力实施旧房整治提升工程、美丽宜居工程、人居环境示范工程、传统村落保护发展工程，项目所在地人居环境实现了干净、整洁、有序和美丽。完成农村旧房“五整治”提升xx万余户。创建评比“功能美、风貌美、文化美”的美丽庭院xx万余户。建成“田园美、村庄美、生活美”的美丽宜居村庄xx余个。创建改善农村人居环境市级示范片xx个，指导xx镇新田沟村等4个贫困村获评全国首批改善农村人居环境示范村。完成了xx个贫困村的传统村落保护发展。

（三）五年来，坚持接续奋战、久久为功，助推xx县、xx县甩掉“贫困帽”、迈向“新生活”。

一是帮扶xx县善作善成。连年加大对xx县的帮扶力度，累计投入扶贫资金5.35亿元，实施精准扶贫、教育帮扶、规划编制、技能培训、产业扶持、村镇建设、地矿资源、能源保障、保险业务、电子商务等扶贫项目xx个，培训各类专业技术人员近xx名，互派挂职交流干部近30名，有效助推xx县于2017年从国贫县上成功摘帽，并按照摘帽不摘帮扶、“扶上马再送一程”的精神，在2017年继续向xx县下达扶贫项目资金xx万元，助其巩固脱贫攻坚成果。

二是攻坚xx县有力有效。xx年承担对口帮扶xx县任务以来，3年内协调投入帮扶资金xx亿元，规划实施xx个脱贫攻坚项目，完成消费扶贫采购xx万元，助推xx县于2019年顺利脱贫摘帽。2020年，指导全县实现贫困群众危房动态清零，争取农业项目财政资金xx万元，完成贫困劳动力培训xx人次。推动深度贫困乡镇xx乡脱贫攻坚总体规划项目开工率、完工率均达100%；消除贫困户xx户、xx人，贫困发生率由34.5%降至0.17%；人均可支配收入由2017年的xx元增加至2019年的xx元。

二、主要经验及做法

（一）以习近平扶贫重要论述为遵循，坚决扛起脱贫攻坚政治责任。

一是用心学进去，深化思想认识。通过委党组会议、中心组学习活动和扶贫集团成员单位联席会议，认真组织各单位、各级干部学习贯彻习近平扶贫论述、习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会和决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，切实提高政治站位，深刻理解2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会收官之年的重大意义，越到最后越要紧绷这根弦。及时传达学习党中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》、市委《关于深化脱贫攻坚的意见》、《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，切实领会脱贫攻坚工作新部署、新要求，深刻认识积极履行部门行业扶贫责任、扶贫集团牵头责任，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，是我委在这项历史伟业中承担的光荣使命，是树牢“四个意识”、做到“两个维护”、践行市委“三个确保”政治承诺的重要检验。通过上述学习，全委上下时刻做到用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强了工作责任感、使命感、紧迫感。

二是用力做起来，加强组织领导。2017年，成立了委脱贫攻坚工作领导小组，由委党组书记、主任xx同志担任组长，委党组成员xx同志等委领导担任副组长，各处室、直属单位负责人担任成员，设立专门办公室协调工作。建立了月办公室会议、季度党组会议和2次以上扶贫集团联席会议制度。2016年以来，我委召开党组、行政办公会议专题研究脱贫攻坚工作xx次，召开脱贫攻坚工作领导小组及办公室会议xx次，召开扶贫集团联席会议xx次，及时部署、督促委系统行业扶贫、扶贫集团对口帮扶等工作，切实承担起领导责任和牵头责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、成员单位共同抓、相关处室合力抓的工作态势。

三是用情抓落实，强化督促指导。制定了《脱贫攻坚农村危房改造分片督导实施方案》，将xx个有扶贫开发任务的区县划分为xx个片区实行分片督导，委领导定期赴包片区县开展现场督促指导，确保2020年6月底前动态消除建档立卡贫困户等重点对象危房；分制定市住房城乡建委暨扶贫集团脱贫攻坚工作要点，持续优化扶贫集团对口帮扶目标任务，加强沟通指导，实行帮扶工作季报制、消费扶贫月报制，确保各项帮扶责任落实到位。

（二）以贫困群众住房安全有保障为主攻方向，坚决扛起脱贫攻坚住房安全有保障主体责任。

一是瞄准贫中之贫、坚中之坚，始终做到发力精准。紧盯建档立卡贫困户住房安全有保障目标，严格按照“帮助住房安全最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房”要求，始终将建档立卡贫困户危房作为必保对象、贫困区县作为重点，确保扶到重点人、帮到关键处。2016年-2020年，累计下达xx个贫困区县补助资金xx亿元，占全市总量xx的xx%。

二是健全各负其责、齐抓共管的工作体系，始终做到合力攻坚。在“党政线”，各区县主要领导担起第一责任，分管领导担起直接责任，成立相应议事协调机构，一级抓一级，层层抓落实。在“业务线”，住建、发改、财政、扶贫、民政等部门各司其职，协同发力。在“操作线”，采取“领导包片、处室包区县、干部包点”对贫困区县全覆盖帮扶，区县住房城乡建委工作组蹲点包户指导，乡镇、村社逐户逐房建立“一户一档”，有关社会力量踊跃参与，形成了“共同体”，演绎了“大合唱”，构建了大家扶、全力扶工作格局。

三是坚持因地制宜、精准施策，始终做到服务为民。充分考虑改造对象的多样性和贫困度，将农村危房分为C、D级，并制定市级分类补助标准，最大限度减轻贫困户负担。安排专项资金1000万元，免费培训1万名农村建筑工匠，培育带不走的农村建设大军，着力提升农房建设质量安全水平。组织编印3套危房改造标准图集，免费发放给农村群众参考使用，确保农村危房改造结构安全、功能完善。同时，健全农村危房改造审批公示制度，创新建立农村危房改造对象函告制度、档案电话抽查制度，实行“阳光”操作，着力提升农村群众满意度。

（三）以助推深度贫困地区、特殊贫困群体整体脱贫为目标，坚决扛起帮扶责任。

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三、下一步打算

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们将牢记习近平总书记“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好”的殷殷嘱托，落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，进一步巩固脱贫成果，接续推动乡村振兴，努力实现乡村生态宜居，不断提升农村群众的获得感、幸福感、安全感。

一是积极探索建立农村相对贫困群众住房安全保障长效机制，适时开展边缘户等低收入群体存量危房调查摸排，研究制定农村低收入群体危房改造政策，调整并扩大政策支持范围，拓宽农村住房安全保障渠道，确保低收入群众危房及时得到改造。

二是着力补齐短板，健全农村住房建设服务体系，围绕农村群众住房建设有服务、有引导、有帮扶要求，培养一支爱农村、爱农民的基层建设服务队伍。

三是着力健全农村住房建设技术指导体系，因地制宜在房屋结构、平面布置、建筑风貌、建材选用、环境配套等方面编制技术导则和标准，加强农村住房装配式、智能化等适用性新材料新技术研究，深入开展规划师、建筑师、设计师、艺术家“三师一家”下乡，为农村群众建房提供咨询服务。

四是着力健全农村住房建设实施体系，发挥农村建筑工匠“全科医生”作用，着力构建以工匠为核心的建设实施体系，建立全市农村建筑工匠行业协会，通过行业自律做好业务培训、资格审查、注册登记、业绩管理、诚信评价等工作，逐步实现工匠职业化、管理规范化，培育带不走的农村建设大军。

五是进一步围绕促进xx县困难群众增收目标，建立“以购代捐”消费扶贫长效机制，巩固脱贫攻坚成果。

第四篇：2021年扶贫办脱贫攻坚工作总结

2021 年扶贫办脱贫攻坚工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级扶贫部门的关心指导下，我办深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实国家、省、市、县各项决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，重点聚焦脱贫攻坚目标任务、“两不愁三保障”落实，在巩固提升脱贫质量、消费扶贫和防止返贫等工作上下足功夫，全县脱贫攻坚工作取得的好成绩，得到了省市充分肯定，各项工作走在全市乃至全省前列。县建档立卡失能半失能集中供养，县促就业、稳增收、保小康行动等做法得到上级的充分肯定，建档立卡系统数据质量持续保持“零问题数据、全省并列第一位”较好成绩。2020 年，我县推进就业扶贫工作做法《让贫困劳动者业有所从》被中组部、人社部定为全国党员干部现代远程教育专题教材内容；我县社保扶贫事迹材料《四张考卷是满分》被省人社厅选报为部级亮点工作。今年在全市上半年实绩考核中，我办排名第 3；在全县工作评比中，我办荣获县委县政府颁发的“骏马奖”。

一、强化学习，党建引领促提升

一方面，把党建工作摆在工作中的重要位置。高质量执行“三会一课”制度和谈心谈话活动，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，每季度安排专题党组书记讲党课，每月召开主题党日活动，以及社会服务活动。今年共组织集中学习40 余次，集中学习习近平总书记系列讲话、党的**精神等，对党员干部提出的最新要求。另一方面，把党员干部的思想和行动统一到脱贫攻坚决战决胜工作中去。思想上把党建工作贯穿于脱贫攻坚工作始终，强化组织堡垒作用，力争高质量落实党建工作中的各项任务。行动上把主体责任落到实处，由党建工作

引领扶贫开发各项重点工作的开展，确保我县脱贫攻坚工作如期高质量完成。

二、夯实基础，脱贫攻坚上新阶

为强化扶贫主体责任，不仅要练好内功发挥自身动能性，还要充分发挥我办的牵头作用，积极调动部门的积极性，制定出台了县扶贫开发和脱贫工作领导小组文件***个，县扶贫开发和脱贫工作领导小组会议纪要***个，县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室文件***个，县扶贫开发办公室文件***个，我办牵头制定出台广扶办联文件 4 个，切实担当尽责，狠抓工作落实。

（一）聚焦项目，强力推进，脱贫攻坚成果巩固提升。

2020 年，我办利用财政专项扶贫资金和统筹整合涉农资金，实施了产业项目、基础设施项目、金融扶贫项目、雨露计划项目等一批项目，扶贫工作效果显著。

1、产业项目扎实推进。2020 年，全县产业扶贫项目涉及资金 5**.*万元，实施资产收益扶贫项目 8 个，覆盖建档立卡贫困扶持对象 11***人。

2、基础设施项目成效显著。2020 年，实施产业项目区基础设施项目 1**.*万元，硬化项目区田间道路88763平方米、建设大棚水肥一体化484.5亩、喷灌滴灌162 亩，安装压力罐***个、水泵 13 套、防渗管道 1671 米，为巩固提升扶贫产业产值和效益，夯实了基础；实施贫困村内基础设施项目 2**.*万元，硬化主街道（含街道铺砖）123577.2平方米，主街道安装太阳能路灯 2722 盏，埋设村内排水管 265 米，修建小涵洞、水簸箕等村内简易排水设施 9 个，排水安全防护措施（防护围栏）200 米。改善了 13***名贫困群众生产生活条件和环境，产生较好的社会效益和经济效益。

3、金融扶贫项目稳扎稳打，通过贷款贴息有效地缓解了贫困群众发展生产资金压力，提升了扶持对象自我发展能力，促进了稳定脱贫和防止返贫，有效地推动银行发放小额贷款和提升贫困户使用贷款的积极性。2020 年，共计发放扶贫小

额信贷款***户，**.*万元，贴息***户，**.*万元。

4、创业致富带头人培训、雨露计划全面落实。坚持扶贫与扶志相结合，鼓励贫困群众破除等靠要思想，树立通过双手勤劳致富的鲜明导向。一是致富带头人培训。我办会同组织部、人社局利用智慧党建可视化视频平台进行了一期培训，培训人次***人。组织 5 名创业致富带头人参加了全市产业扶贫暨致富带头人培训班。二是技术培训。聘请**设施蔬菜种植专家，对盐场村 20 多名设施蔬菜种植代表、贫困户进行了为期 2 天的培训，通过这次培训给盐场村蔬菜种植管理等方面带来了很大帮助。三是全覆盖培训。会同人社局等有关部门对***个贫困村的***名创业致富带头人进行为期 3 天的全覆盖培训，通过培训使创业致富带头人学到了技术，提高了致富技能。四是实施“雨露计划”。对贫困家庭新成长劳动力，在享受国家职业教育资助政策基础上，享受雨露计划扶持政策，给予贫困家庭助学补助，提升创业就业能力。2020 年，共发放雨露计划补助金**.*万元，补助人次***人次。

（二）强化整改，精准施策，提升脱贫攻坚整体工作水平。

坚持“大整改”，开展“回头看”，防贫机制进一步健全完善，确保脱贫攻坚质量。

1、坚持问题“大整改”。一是围绕 2019 年国家考核开展了举一反三问题整改，共涉及4个方面***个具体问题已全部整改到位。二是组织实施了2020年国家脱贫攻坚督查反馈问题对照整改工作。通过举一反三，涉及到的4方面6个问题全部整改到位。三是针对*月份省脱贫攻坚成效实地考核组、第三方评估组、质量抽查组反馈我县的 7 个点对点问题已整改到位，举一反三问题也已整改到位。

2、开展脱贫攻坚“回头看”。今年是决战决胜脱贫攻坚的最后一年，为全面打赢脱贫攻坚战，深入开展了脱贫攻坚“回头看”一些列活动。一是围绕“六个

清单和防贫防返贫”深入开展了脱贫攻坚“回头看”，提升了脱贫攻坚质量。二是深入开展了 2020 年扶贫脱贫“百日攻坚”行动，落实脱贫攻坚责任清单、任务清单“两个清单”，实行脱贫攻坚专班工作调度，进一步推进了各项工作的落实。三是组织了县 2020 年上半年脱贫攻坚检查验收工作，确保扶贫工作取得实效。四是支持配合国家脱贫攻坚普查组来广扶贫普查工作，对全县建档立卡贫困户全覆盖检查，进一步提升了全县脱贫工总质量。五是深入开展脱贫攻坚普查“回头看”工作，巩固提升脱贫成果。六是深入开展“两不愁三保障”目标落实情况排查整改工作，推进了“两不愁三保障”工作落实到位。七是集中开展脱贫攻坚检查验收“回头看”排查整改工作，持续提升脱贫攻坚质量；八是开展决战决胜脱贫攻坚“回头看”工作，全面做好迎接国家、省脱贫攻坚检查抽查工作。

3、消费扶贫持续发力。制定了《县消费扶贫月活动方案》《县开展消费扶贫行动管理办法》等一系列文件，采取“以买代帮、以购代捐”方式，助力贫困群众稳定增收。一是“三专”建设情况。专柜申报***个，专馆完成 5 个，其中地方馆2 个，企业馆 3 个，扶贫产品专区***个。二是产销对接活动情况。积极组织我县扶贫产品供应商参加各级产销对接活动，大力推销我县扶贫产品。三是新增申报认定产品及入驻情况。已认定扶贫产品***个，供应商***个。截至目前，扶贫832平台已上架产品***个，实现销售额***万元。

4、防贫机制进一步健全完善。先后制发了《县贫监测和帮扶工作实施细则》等一些列文件，进一步明确了帮扶任务、救助人群、识别标准、预警途径、救助措施、责任落实等，确保救助帮扶工作有章可循，确保不发生返贫致贫现象。按照国家和省监测标准，现监测防贫对象1***户2***人。截止2020年*月*日，我县采取防贫保险等 15 项救助措施，共救助监测对象 5220 次，救助 14***人次，救助资金**.*万元。目前，通过采取政策性救助、就业产业救助、社会救助和防贫险

救助等四大类、40 余项救助措施，所有监测对象实现了帮扶措施全覆盖。

（三）牵头引领，合力攻坚，确保脱贫攻坚取得全面胜利。

全面落实党中央、省、市、县各项脱贫攻坚重大政策、“两不愁三保障”政策，贫困人口参合率、重特大疾病救助覆盖率、建档立卡贫困学生享受教育救助率、住房安全率、安全饮用水率均达到**%。

1、落实落细产业就业扶持政策。结合实际，突出“产业、就业”两项重点，强化科技扶贫支撑，持续深化“2+1”帮扶力度。产业扶贫上，巩固现有扶贫产业，贫困户产业扶贫项目三重覆盖率实现**%。认定省级扶贫龙头企业 3 家，带动贫困人口 6***人；认定特色产业样板村***个，创建扶贫产业园 7 个；发展农民专业合作社 205 家，覆盖贫困村***个，贫困户 5***户。村均培育优势特色产业 3 个，贫困地区“一乡一业、一村一品”格局基本形成，扶贫产业质量极大提升。就业扶贫上，2020 年，全县帮扶劳动年龄内建档立卡贫困劳动力实现就业 4***人，开展农业实用技术技能培训***人。2020 年应对疫情影响开发临时性公益性岗位安置***人。共为 7***名建档立卡贫困参保人员和 3***名低保、特困人员代缴养老保险费**.*万元，代缴率达**%；为 27 家企业发放稳岗补贴**.*万元，全面落实了社会保险费“减缓免”政策。科技扶贫上，完成 9 个乡（镇、区）科技服务站挂牌，培育省级农业科技小巨人企业 3 家，省级星创天地 1 家，省科技型中小企业 175家，市级农业科技企业研发中心6家；引进科技扶贫服务团队6家，引进京津科技服务团队 5 家，创建创新创业平台 5 个，举办不同形式的科技培训活动 89 次，引进示范新技术新成果 102 项。今年以来，深入推进科技特派员制度，特派员深入企业和农村进行技术培训 13***人，其中培训建档立卡户 2***人；开展电子商务培训 72 场，累积培训人次 12000 余人；完成星创天地审报 3 家，完成农业科技小巨人申报 3 家，转化科技成果 137 项。

2、落实落细教育扶贫。全面抓好控辍保学工作。创新完善学习方式，采取随班就读、特殊教育、送教上门、“一对一”学习帮扶等方式，保障适龄残疾儿童、厌学辍学学生接受义务教育。全面推进营养改善计划，投资 1***万元，涉及农村中小学 112 所，惠及学生 24***人。全县义务教育阶段没有学生因贫辍学。

3、落实落细健康扶贫。积极推进乡村一体化管理，目前，全县 8 个乡镇均设立卫生院，***个村均设立卫生室配备村医，并纳入一体化管理。落实家庭医生签约服务，共签约贫困人口 5***户、13***人，实现建档立卡户全覆盖。大病集中救治开展情况，已将大病集中救治病种范围扩大到 30 种。落实建档立卡贫困人口医保待遇，所有建档立卡贫困人口政府财政全额资助参保，参保率**%。落实“三重保障一站式”结算，2020 年 1 至*月，建档立卡贫困人口住院“三重保障”一站式报销 1***人次，基本医疗保险报销 1**.*万元，大病保险报销**.*万元，医疗救助报销**.*万元，实现了省内定点医疗机构住院一个窗口办事、一张单据结算。慢性病报销 25***人次，基本医保报销**.*万元，大病保险报销**.*万元，医疗救助报销**.*万元；门诊统筹报销 7***人次**.*万元。

4、落实落细住房安全。制定了《县 2020 年脱贫攻坚农村危房改造巩固提升实施方案》，完善动态管理机制，持续开展大排查、“回头看”，坚持随排查、随申报、随纳入，对新发现的住房安全问题，及时纳入台账管理，尽早采取措施，夯实精准防贫基础。同时，开展建档立卡贫困户手机 APP 核验工作，协同乡（镇、区）逐村逐户对建档立卡贫困户住房保障信息进行现场录入，确保建档立卡贫困户住房保障情况与实际情况一致。2016 年以来，全县共改造农村危房 1***户（包含建档立卡贫困户***户），其中新建 1***户，修缮***户，确保了贫困户住房安全。

5、落实落细兜底保障。贫困人口养老保险参保政府全额补贴，参保率**%。截至*月底，全县共有农村低保 8***户 12***人（其中建档立卡贫困户 5***人），发放低保资金 3**.*万元；特困供养人数 1***人（其中建档立卡贫困人口***人），发放特困人员供养金**.*万元；临时生活困难救助***人次（其中建档立卡人口***人次），发放临时救助款**.*万元；残疾人两项补贴，残疾人生活补贴 4***人、护理补贴 5***人，发放残疾人两项补贴资金**.*万元。创新开展集中供养工作，对建档立卡贫困户、边缘户和特困对象中失能半失能人员实施集中供养。截至目前，栖霞养护院集中供养***人，彻底解决这些家庭一人有病、全家不能正常工作和生活的难题。

第五篇：乡镇五年脱贫攻坚工作总结

乡镇五年脱贫攻坚工作总结

一、抓建档程序精准识别，解决好“扶持谁”的问题

二、抓队伍建设压实责任，解决好“谁来扶”的问题

三、抓短板弱项提标改质，解决好“ “ 怎么扶” ” 的问题

四、抓政策落地逐户销号，解决好“如何退”的问题

xx 位于 Xx 市东北部，由 X 个乡镇合并而成，国土面积 Xx平方千米，现辖 X 个行政村，X 个村民小组，x 万人，有省级贫困村 X 个，贫困人口 100 人以上非贫困村 X 个，贫困户 X 户 x 人。五年来，X镇在市委、市政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，认真贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，全镇上下紧盯-超过两不愁三保障一安全”和稳定脱贫奔小康的总目标，按照“抓党建、强基础、兴产业、促脱贫”发展思路，全面落实上级关于脱贫攻坚的各项部署要求，紧扣精准脱贫工作主线，以产业扶贫为抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实，脱贫成效显著。现将工作情况汇报如下:

一、抓建档程序精准识别，解决好“扶持谁”的问题

自精准扶贫开展以来，我镇紧扣贫困人口识别标准，严格按照“一核、二看、三比、四评议、五公示”的贫困人口识别程序,做到公开、公正解决好贫困人口精准识别的问题。

识别建档贫困人口 1541 户

3905 人。在贫困人口精准帮扶的同时，按认真做好贫困人口新增、剔除、自然增加减少 等动态管理工作，严把“12345” 贫困人口识别、纳入、退出程序，不断完善全国扶贫开发信息系统，真正做到建档立卡贫困户不漏一户、不落一人。

二、抓队伍建设压实责任，解决好“谁来扶”的问题

(-)抓好班子成员，打造扶贫“督战员”。建立“党政-把手负总责”、“班子成员谁分管谁负责”的扶贫工作责任制，明确班子成员是行业扶贫和联系村扶贫工作的直接责任人，要当好“督战员”，既要熟悉分管行业扶贫情况,用好政策，又要对联系村的贫困户走访全覆盖，对易地搬迁户、危改户、新增贫困户、未脱贫户、边缘户、监测户等要重点走访，及时掌握动态情况，做到底子清、数据准、思路明，对联系村扶贫难点要亲自协调、亲自解决。

(二)抓好工作队，打造扶贫“尖刀连”。综合考虑各村情民意、脱贫任务和发展需求等因素，积极与驻村办汇报衔接，精准选派 X 支驻村帮扶工作队，工作队进驻时一-律召集驻村干部、支村“两委”、党员、组长召开见面会，既帮工作队尽快熟悉情况，又统一思想、凝聚共识。把工作队纳入镇村干部管理体系，采取指纹打卡与外出报备相结合的管理方式，从严管理，据实考勤。定期召开工作队扶贫工作例会，摆情况、谈心得、话发展、解难题。

(三)抓好镇村干部，打造攻坚“战斗员”。结合各干部特点合理安排镇干部联系村，让每个村都有两名以上干部联系村，明确联系村干部每周去村里指导、督促党建、扶贫等重点工作不少于 2 次。各村均配了扶贫专干、党建指导员、第一-书记，要求镇村于部 80%工作精力要放在抓党建促脱贫攻坚上，对他们高标准、严要求，推动各村扶贫工作落实。

三、抓短板弱项提标 改质，解决好“ “ 怎么扶” ” 的问题

(一)完善基础设施建设。通过争资立项，五年共投资 X 亿元，不断改善全镇的水、电、路、网、房等基础设施建设，美化村庄环境，方便群众生产生活。其中，投资 X 亿元硬化道路 X 条 x 公里，全镇畅通里程达 x 公里，通村公路实现全硬化;投资 X 余万元解决了 X 户“四类人员”住房保障问题，打造了 XX 易地扶贫搬迁示范点;投资 x 万元建设 X 个安全饮水项目，解决全镇群众的饮水安全;投资 x 万元新扩建 1 个 110 千伏变电站、改造千伏线路 X 条 x 千米、实施 x 个农网改造项目、新建通信基站 X 个，实现电力、通信全覆盖;投资 x 万元拆违拆旧 x 万余平方米、改厕 X 户，建设 X 个垃圾中转站、X 个农村污水池，建立了全镇垃圾转运一体化系统。

(二)联结带动抓产业。依托 XXX 等优势主导产业，引导带动有劳动能力及意愿的贫困户发展产业，实现稳定增收，累计发放贫困户产业奖补资金 X 万元。采取“支部+公司+农户”发展模式，投资 X 万元建设 X 个“支部农场”和 X 个空白村集体经济项目，不断发展壮大各村

集体经济，带动贫困户以土地流转、基地务工、入股分红、统一收购等方式参与利益联结，实现全覆盖，帮助贫困户增收致富脱贫。

(三)多措并举促就业。建设 xXX 个就业扶贫车间，X.个就业扶贫基地，吸纳近千名贫困劳动力就近就业。积极对接“一户一产业”培养工程和农林牧等部门，五年累计举办 就业招聘会 78 场，举办和组织农户参加职业技能培训、创业培训班 234 期，培训 1 万余人次。充分利用扶贫、人社、水利等部]的政策渠道，积极开发公路养护、卫生保洁、水利设施维护、河道清理等公益性岗位，帮助 300 余个贫困劳动力稳定增收。

四、抓政策落地逐户销号，解决好“如何退”的问题

紧盯贫困人口退出指标，以“五个一批”脱贫措施为抓手，不断加强贫困户帮扶力度，依托贫困人口“一户一策”脱贫计划，因人因户施策,严格落实贫困人口退出验收标准,扎实做好年人均收入核算、吃穿两不愁、教育、医疗、住房有保障、饮水安全等脱贫工作,确保真脱贫、脱真贫。截止目前，全镇 X 个省级贫困村已全部脱贫出列，X 户 X 名贫困户已全部脱贫。