某县发展和改革局2022年工作总结及2023年
工作计划
在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持把疫情防控和经济社会发展统筹推进作为总抓手,突出科学谋划重大项目、争取国家项目和投入、推进重点项目建设、编制重大战略规划四大主题,紧盯目标,扎实履职,较好地完成了年初既定目标任务,各项工作呈现良好态势。
一、主要工作开展情况
1、经济指标达到预期。全县固定资产投资累计完成71.8亿元(预计数),同比增长12%(预计数),产业投资占固定资产投资比重为60%(预计数)。
2、疫情防控有力,复工复产有序。一是严把两个源头管控。严格把关项目开复工审批。按照“防疫第一”总要求,坚持“不落实防疫措施,不审批”原则,严把重点项目开复工审批关,从源头上防范疫情风险。严格把关施工人员返岗审查。加强员工信息排查,建立返岗人员健康记录台账,做到施工人员“一人一档”;二是抓好施工现场管理。项目工地实行封闭式管理,突出三个环节的管控:防施工聚集,推行错峰上下班,分班组交叉施工;人员就餐上严格落实分餐制,做到“一人一桌”;人员住宿场地每天不少于2次消毒。三是加强动态管控。抓好“8小时外”管控,实行班组长负责制,严格落实
“工地—住所”两点一线管理,确保疫情防控责任到人、措施到位。四是全面落实疫情防控责任。加强项目牵头单位疫情防控牵头抓总的责任落实,针对重点项目人员流动性大的实际,提升“一项一策”的针对性、实效性。
3、重点项目建设加速推进。充分发挥发改部门项目建设统筹协调职能,2022年,县级重点项目开工建设有86个,开工率100%,累计完成投资65.7亿元(预计数),完成年度计划投资的89.3%(预计数)。其中,21个市级重点项目全部实现开工建设,累计完成投资28.7亿元(预计数),完成年度投资计划的163%(预计数),超序时进度63个百分点(预计数)。
4、争资争项成效明显。始终将争资争项作为发改部门一项重要工作来抓。今年争取中央、省预算内项目16个,争取资金1.57亿元,争取专项债券项目4个,其中获得债券资金2.06亿元。
5.规划编制工作有序开展。以体现规划某化、具体化、项目化为导向,完成了《茯苓小镇》、《国家农村产业融合发展示范园》等一批规划的编制工作,启动了《某县“十四五”规划纲要》、《楠竹全产业链发展专项规划》、《承接产业转移示范区建设专项规划》等一批规划的编制工作,发挥了规划在促进经济发展的引领、指导作用。
6.行政审批依法依规。截至11月,共办理146个审批事项。其中,政府投资项目立项审批95个(其中完成17座小水电清理整顿立项核准17个);政府投资项目概算审批2个;社会投资项目备案49个。2022年2月14日起我县房屋建设项目和市政项目行政审批启用VV省工程项目建设系统,所有房屋建设项目和市政项目都在工改系统办理审批,目前该系统运行情况良好。截至11月,工程项目共计54个,其中2个正在办理;在工程建设项目立项审批时我局主动与县自然资源局、县住建局、县城管局、人防、环保等公用服务部门沟通交流,相互配合,共同做好重点项目的并联审批服务工作,提高审批效率。
7.招投标管理进一步规范。一是依法核准招标事项,做到“应招尽招”。全年核准招标事项9
个,参与招投标现场监管
7次。二是扎实开展工程建设项目招投标突出问题专项整治工作。坚持“查纠并举、突出重点”总体思路,聚焦“招投标市场不规范,概算管理不规范,标后履约监管不到位,工程项目监理、咨询等第三方机构违规”四大重点,全力推进自查自纠和专项整治,持续净化招投标市场环境,取得了阶段性成效。截至11月底,共办结工程建设项目招投标典型案件16件。
8、价格工作不断加强。一是切实做好价格监测。应急监测与常规监测相结合,做到价格监测数据的准确、及时,不断提升价格监测信息化水平,提高预警快速反应能力。二是规范收费行为。开展了行业协会商会服务性收费清理,规范了四家前期物业收费、三个停车场收费、全县幼儿园收费以及学校伙食费。三是及时落实价格临时补贴政策。全年共发放价格临时补贴3747178
元。四是依法开展价格认定工作。全年共完成各类价格认定75宗。
9、粮食安全保障有力。一是完成县级静态储备粮3000吨的轮换工作和县级应急成品粮100吨储存工作,军粮供应保障有序。二是严格落实“先检后收、分仓储存、分类处置”政策。
二、存在的主要问题
1.受经济下行压力加大和疫情等不确定因素影响,重大投资项目接续不足,基础设施、实体经济等领域投资保持平稳增长的难度较大。
2.重点项目推进不平衡,受规划、资金、用地指标、征地拆迁、政策调整等因素制约,部分项目推进受阻,建设进展缓慢。
3.发展支撑依然不够强劲,项目谋划深度不够、项目统筹、管理手段方法比较弱。
三、2023年工作思路
1、抓好项目建设工作。一是抓好项目争取。突出乡村振兴、承接产业转移、基础设施领域补短板、城乡环境基础设施建设、社会民生五大重点,把握新增地方专项债券、中央预算投资等政策机遇,谋划、储备一批打基础、利长远的大项目、好项目,力争更多大项目、好项目纳入国家、省市计划笼子,缓解财政投入压力。二是抓好项目推进。全年实施90个以上县重点项目,完成年度投资80亿元以上。继续推行县级领导挂包重点项目制度和项目建设目标责任制。进一步完善重点项目协调机制,积极落实重点项目开工条件,确保项目建设顺利推进,形成新的增长。
2、抓好规划编制工作。以立足当前与着眼长远相结合为原则,准确把握某发展阶段性特征,谋划一批符合实际、影响长远的重大项目、重要政策和重点改革举措,加强规划衔接和融合,按时保质的做好规划编制工作。
3、抓好乡村振兴工作。坚持把乡村振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要载体。重点做好发展乡村产业、促进就业创业和美丽乡村建设,探索切合实际的乡村振兴路子,基本实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。依托茯苓、杨梅特色小镇建设,带动农村产业发展。积极发展观光采摘、林下经济等绿色产业,促进农民生态增收。建全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村既充满活力又和谐有序。
4、抓好粮食安全工作。一是抓好粮食收购。以“有人收粮、有仓收粮、有钱收粮”为目标,推动粮食收购由政策性收储为主向市场化收购为主转变,确保县内粮食应收尽收。二是保障市场供应。坚持军粮供应和应急保障统筹推进,做好粮油保供稳价工作,保障居民正常生活所需和粮油产品持续稳定供应。三是管好粮食储备。以确保储备粮数量真实、储粮质量优质、粮食储存安全为目标,落实静态储备粮3000吨和县级应急成品粮储存350吨储备任务。