区民政局2021年工作总结及2022年工作思路

近年来，在区委、区政府的正确领导和省民政厅的支持指导下，全区民政系统深入学习贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述和指示精神，紧紧围绕全区中心工作，全面完成区委、区政府部署的各项工作任务和民生实事，多项工作走在全市前列。

（一）聚焦底线民生，基本兜底保障坚实有力

一是社会力量参与社会救助。

引入XX基金会、XX社会工作服务中心等社会组织，开展“真爱·到家”困难群众大病帮扶项目，以政府为主导、社会力量为骨干、品牌项目为抓手的发展模式，加强政府、社会、市场等各类救助帮扶资源统筹，形成“物质+服务”的救助新模式，多维度满足困难群众多样性需求。二是出台《XX区社会救助“一事一议”机制实施办法》。《办法》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣上级打造“精准保障标杆区”的工作部署，把维护群众利益、保障困难群众的基本权益生活作为出发点，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，延伸基层服务功能，提高主动发现、应急处置和快速救助能力。三是积极推动建立未成年人保护工作领导协调机制。依据《未成年人保护法》，经协调相关部门和单位，由区委、区政府领导签批同意，成立了由分管区领导任主任，XX

个部门和单位分管领导为成员的XX区未成年人保护工作委员会，明确了工作职责和工作制度。成立XX区未成年人救助保护和儿童福利指导中心，街镇成立未成年人保护工作站。全面指导与开展全区的未成年人救助保护工作。

（二）聚焦社会热点，养老体系建设全面加强

一是实施生活困难老年人家庭适老化改造。

按照“一户一评一调查”的原则，制定个性化改造方案，提前超额完成改造任务，完成生活困难老年人家庭适老化改造XX户。二是完成老年人家庭加装智能安全监测设备的安装。为独居、空巢老年人家庭加装智能水流监测设备，共计完成XXXX户。三是改造提升街镇和村（社）居家养老服务照料中心。通过软硬件提升、服务提效，建立健全长效运营机制，全面提升照料中心服务能力，改造提升XX家示范型街镇和村（社）居家养老服务照料中心。四是构建互联网+智慧康养综合服务平台。通过“云数据”智慧综合养老服务平台，全面掌握90周岁以上高龄老人和80周岁以上的独居老人基本分布信息，精准实现“科技助老、智慧养老”服务。

（三）聚焦群众关切，民生服务品质显著提升

一是加强慈善组织培育，发展壮大慈善参与力量。

今年，通过多举措多次上门宣传引导，已成功依法登记XX家慈善组织，分别是XX区XX公益慈善会、XX区XX慈善服务中心，计划年底前增至XX家。二是牵手XX公益完成XX慈善助学项目，实现XX困难家庭学生的求学梦。三是高标准推进省级慈善试点。我区“现代慈善体制机制创新助推XXXX”项目成功入选全省第一批试点。围绕该试点工作，我区拟建设一个区级慈善数字化服务系统、一个慈善综合体、出台一套全民慈善量化积分管理标准、设立一只慈善信托等事宜。四是持续深化“跑改”工作。联合税务、人社、医保创新推出社会组织注销“一件事”，首推免费登报公告、银行销户等民政专员代办服务，解决群众办理期间多次往返之苦；老年人优待证实现“无需申请、到龄即办”民生事项服务再升级，真正实现民生事项“零材料、零次跑、零接触”。截至11月共计办理优待证XXXX件。五是加大公墓违规问题查处力度。对有转包、高价销售墓穴等违规行为的XX处乡村公益性墓地立案调查、约谈相关负责人、发放限期整改通知书，现已全部回收管理权限。委托第三方对墓地造价成本进行测算、审价，对存在违规行为的X处墓地予以处罚，总计XXXX万元，目前罚款已全部入库。六是率全市之先推出“为爱不休息、您来我就办”机制。为满足部分无法在工作时间前来登记的对象需求，区婚姻登记处推出午间服务的工作机制，不仅在工作日午休时间安排婚姻登记员轮流值班，还推出了周六上午照常办理的贴心服务，确保新人们在不耽误工作的情况下都能如愿领证。

（四）聚焦共建共享，基层社会治理持续深化

一是成立区级打非专班。

成立打击非法社会组织工作组，打击整治中遇到的重大事项，确保部门协同联动机制高效运行和各项措施落实到位等。截至目前，我区共处理非法社会组织XX家，主要包括校外培训机构、宗教组织、儿童、文化组织等方面。其中取缔XX家，劝散XX家，并将打击处理结果在XX政务网进行公示。二是全面开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作。今年，我局联合区发改局、区市监局对XX家行业协会、商会开展为期一周的乱收费专项检查工作。对XX家存在问题的行业协会、商会共发放限期整改通知书。三是规范专职社区工作者管理。2021年XX月，上线专职社区工作者工资管理平台，实现全区XXXX名专职社区工作者的人员信息管理、工资管理以及支付实现电子化、一体化。四是深化区划地名工作。2021年结合社区服务半径和社会发展的需求，对XX等街道进行社区微调，使社区服务半径合理化，服务质量优质化。完成XX区数字门牌试点工作，以街道为单位分批次进行，完成XX街道试点和市区主干道路的数字门牌上牌工作。

（五）聚焦融合发展，水库移民帮扶精准施策

一是后扶项目惠民生。

今年以来，我局共安排XX个项目，总投资XXXX万元，其中XX个项目已完成验收并支付。一个项目审价中，一个项目完成工程量XX%。预计12月中旬完成全部支付。二是帮扶增收暖民心。据移民村（社）发展水平调查统计，XX移民社区年人均可支配收入等各项指标基本达到所属街道平均水平。三是难题化解破民困。我局以依法行政为抓手，以规范业务为基础，以积案化解为重点，开好“方子”，有效化解突出信访问题。

二、工作计划

（一）完善救助体系，着力保基本兜底线

一是织密扎牢民生兜底保障网。

2022年按照市民政局工作安排，建设区级社会救助服务联合体。立足未来社区和乡村，面向低保、低边和特困等弱势群体，以数字化方式，在XX村打造未来社区和乡村智慧救助多跨应用场景。积极推动未保站建设，实现街镇全覆盖，大力提升未成年人保护救助保障水平。二是破解为老服务民生难题。按照“民生为先、公益共享、量力可行”原则，立足于解决群众反映强烈的民生问题，建成X个街镇级养老服务中心康联体，建设XX家示范型街镇和村（社区）居家养老服务照料中心，为老年人家庭加装智能安全监测设备XXX户，新增持证养老护理员XX人。三是大力发展慈善事业。试运行区级慈善数字化服务系统、建成慈善综合体、出台一套全民慈善量化积分管理标准、继续推进慈善信托做大做强。

（二）突出补齐短板，着力抓改革提质量

一是全面提高民政基本公共服务的管理水平。

加强“身后一件事”线上代办宣传，利用LED、公告栏、微信公众号等各种媒介做好宣传工作，助力丧葬礼俗改革再深化；助力XX市住宅小区“共享社区·幸福家园”建设行动，全面做好小区业委会登记民办非企业单位试点及推广工作，提升小区业主幸福感。二是探索移民后扶的有效途径。围绕乡村振兴战略的推进实施，2022年移民后扶工作的主要任务是帮助解决移民的发展问题。预估将投入移民资金约XXXX万用于移民生产开发性项目，实现移民人均收入达到或超过当地平均水平，逐步实现共同富裕。三是养老服务方便可及普惠。养老服务网络覆盖面进一步扩大，打造城市社区15分钟养老服务圈；城市社区（街道）“一刻钟”居家养老服务圈，助餐、助洁、助浴、助行等服务机制基本建成。

（三）强化规范管理，着力强基层稳根基

一是面向专职社工招聘事业人员。

为打通专职社区工作者的上升空间和渠道，拟拿出X个事业编制名额面向专职社区工作者定向招聘，其中X个名额面向符合一定工作年限的社区主职干部，另外X个名额则面向其余符合工作年限的非主职干部。二是继续开展数字门牌试点工作。2022年，计划完成XX街道、XX街道等XX数字门牌规范化设置（拆迁区域除外）。三是加强社会工作服务体系建设。推进城市社会工作者队伍社会化、职业化、专业化建设，加强社区工作者履职管理。20XX年，保障全区社会工作专业人才总量达到XXXX人以上。