第一篇：全面深化改革工作总结（2020）

全面深化改革工作总结（5篇）（篇一）为切实贯彻落实党的**届三中、四中、五中、六中全会精神，全面深化改革工作，对照《**县全面深化改革领导小组**年工作要点和任务分工》《关于**年全面深化改革重点任务的补充通知》等文件要求，**县司法局在完善责任追究制度、绩效考评机制、修改《**县司法局关于新形势下加强司法行政队伍建设的实施意见》等方面，扎实开展工作，积极稳妥推进，为全县经济社会发展提供了优质的法律服务和坚定的法治保障。现将有关工作总结如下：

一、主要措施（一）制定出台《**县关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》，进一步提高政法队伍的思想政治素质和专业素养，增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力，有效履行政法机关职责使命。

今年以来，**县司法局紧紧围绕“强基础、抓规范、办实事、求创新、带队伍”的工作主线，以人民群众满意为标准，以转作风提升司法行政队伍综合素质为出发点，以作风建设深化年活动为切入点，不断创新队伍建设的新思路、新举措，夯基础、强素质、提服务，为司法行政各项工作的顺利开展提供了有力的人才支撑。一是健全管理机制，解决好“稳定”问题。完善了《**县司法局关于新形势下加强司法行政队伍建设的实施意见》，针对当前司法行政队伍中存在的问题，明确目标任务，解决实际问题，着力从“五个强化”（抓好领导班子、健全干部选拔任用激励机制、强化基层基础建设、开展干部培训、狠抓作 风建设）入手，全力推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设，不断提高司法行政干部的政治、业务素质。二是完善培训机制，解决好“提高”的问题。加强政治理论学习。通过开展形式多样的教育学习活动，加强对基层司法行政干部的政治思想教育，提高全体干警的政治理论水平，增强干警的凝聚力和战斗力，树立司法队伍的崭新形象。同时加强实践锻炼，提升创新能力。通过定期轮岗锻炼，使基层司法行政干部接受多岗位的锻炼和历练，最大限度地提升其综合素质和业务能力。强化业务培训，提升业务素质。根据司法行政业务内容，开展好“分类分批分层次”的业务知识培训，增强业务培训的针对性和实效性，提高履行岗位职责的能力。三是创新选拔机制，解决好“选准”的问题。以解决司法所长副科级职数为契机，对全局中层领导干部进行全方面的考核，通过竞争上岗、双向选择等措施，优化人员配置，选好配强县级司法局中层干部和基层司法所长，实行能者上、庸者下，优胜劣汰。四是强化作风建设，解决好“风气”的问题。作风建设紧盯日常。针对基层司法所近年来出现的一些违法违纪行为，结合“作风建设深化年”活动，局党组多次召开会议，分析问题根源，探索解决办法，以铁的手腕抓整治。在机关设置党风廉政承诺墙、党务政务公开栏、党员评星定级争先进公开栏，公开干部责任、工作任务、存在问题，接受社会监督。同时，下大力气解决干部“懒”“散”“混”“乱”“绕”、“拖”、“卡”的问题，建立周预安、周销号制度，与干部的月度绩效考核奖金紧密挂钩，每月一考核，一公示，打破干多干少一个样，干好干坏一个样的现状。今年以来，已对查处的 2名不作为干部进行通报和经济处罚，对3名不作为的人民调解员进行解聘，对1名长期不上班的司法助理员依法辞退，在全局形成倒逼态势。

（二）巩固司法体制改革试点成果，建立完善以司法责任制为核心的人员分类管理、执法司法过错纠正和责任追究制度、绩效考评机制，完善法官、检察官员额动态管理机制和职业保障机制。研究制定司法机关聘任制书记员管理办法。

一是建立责任追究制度。今年以来，制定了《**县司法局行政执法责任追究制度》。根据自治区财政厅、司法厅《关于印发“宁夏回族自治区人民调解员以案定补管理办法”的通知》文件精神，结合工作实际，制定了《**县人民调解员以案定补暂行管理办法（试行）》（贺司发﹝**﹞39号）；

及《**县社区矫正工作联席会议制度》（贺社矫办发〔**〕1号）。通过建立一系列制度，保证司法行政机关正确履行职责，依法开展司法行政工作。对县级司法行政机关、基层司法所的具体职责作出了明确规定，进一步明确执法主体。对县级司法行政机关主要负责人、分管负责人、社区矫正机构负责人和基层司法所工作人员的责任和义务作出了明确规定，进一步明确执法权限。同时，对审前社会调查评估，社区矫正人员接收，日常监管，变更居住地、离开居住地、进入特定场所（区域）审批，社区矫正警告、提请治安处罚、提请撤销缓刑（假释）和收监执行处罚，提请减刑建议，解除社区矫正等作出了明确规定，进一步规范履行执法职能的要求和标准。强化了社区矫正执法责任保障措施。

二是建立绩效考评机制。制订《**县司法局绩效考核办法》，实施目标责任考核。根据全面精准、易于执行、切实有效等标准来确定考核内容，将业务工作、党务政务和整体评价三项主要工作纳入考核范围，涵盖了“德、能、勤、绩、廉”五个方面。根据各项工作职能、职责和任务、有针对地制定了机关和司法所相关工作的考核项目和考核标准。明确了绩效考核结果的运用与干部的推荐挂钩、与评先创优挂钩、与年度绩效奖金挂钩，既是对工作成效较好的干部的激励，也是对工作成效较差干部的一种约束，充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，调动了广大干部干事创业的主动性和自觉性，促进了司法行政工作发展。

二、存在问题 1.性别比例失衡。乡镇司法所男性共7人，女性11人，平均每个司法所有1名男性。性别比例失衡导致业务工作开展困难，尤其是社区矫正工作和人民调解工作。

2.政法专项编制紧张。我局现有政法专项编制33名，空编6名，分布在机关4个股室和7个司法所，平均每个部门不足2人，这与市里提出每个司法所工作人员不少于3人的标准有相当大的距离，从量上就达不到要求，从质上更难以实现工作要求。

三、**年计划 1.加强法律十进，落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”的普法责任制，与各单位签订普法目标责任书，将普法责任制完成情况纳入绩效考核，推动法律十进工作深入开展。

2.进一步完善三进公共法律服务体系建设。切实解决农村法律服务不到位的问题，通过开展律师进农村、进社区等多种措施，加强法律服务工作，更好地满足困难群众的法律需求。

（篇二）按照《关于报送**年上半年全面深化改革工作总结的通知》文件要求，我局认真对照《全面深化改革领导小组**年工作要点》（银党办综〔**〕22号）各项工作任务进行梳理，现将落实情况汇报如下：

一、上半年工作完成情况（一）牵头工作完成情况 第32项：实行领导干部自然资源资产和环境责任离任审计工作。

完成情况：**年我局根据《中办、国办关于印发<领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）>的通知》要求和我市委**年深化改革的工作要点，积极组织开展**市国土资源局局长孙瀚同志任职期间履行自然资源资产管理情况的审计。本次审计我局本着摸清我市土地资源现状、耕地保护、土地资源管理利用等，重点对孙瀚同志任职期间贯彻落实国家、自治区、**市土地资源管理政策及重大决策执行，遵守土地资源资产管理和保护法律法规，土地资源资产管理和保护重大决策，护监督责任。同时为了进一步充实审计内容提高审计效率，同时开展了市本级**-**年度土地资源管理利用情况专项审计。通过专项审计，促进了我市土地资源的管理，提高了土地资源使用效率，确保了我市土地资源有偿使用资金应收尽收，督促我市土地资源保护目标任务的完成。

截止目前上述两个项目现场实施阶段已结束，正在出具审计报告。

（二）配合工作完成情况 第11项：深化国资国企改革，推进混合所有制改革及员工持股试点…… 完成情况：一是对国资企业“三供一业”分离移交工作实施审计监督。**年上半年，我局根据市深化改革领导小组的安排，多次派人参加市国资委牵头的国资企业“三供一业”项目的前期督查工作，并结合市国资委吴起同志的任期经济责任审计工作，对项目资金及工程进度情况进行审计监督，促进了“三供一业”分离移交工作的顺利开展。二是对脱钩移交企业改革重组进度进行监督检查。经审计，目前我市尚有8家企业未按期完成脱钩移交任务。对此问题，我局结合市国资委吴起同志的经济责任审计工作，对问题做了反映，并督促国资委加快工作进度，保证改革工作顺利完成。

第15项：落实财税体制改革有关政策，建立和完善财政绩效预算评估和考核机制，进一步健全财政资金管理、政府采购、资产管理、财政监督等制度体系建设…… 完成情况：在促进财政部门开展国有资产核实处置和“四个清理”工作并印发《**市行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》和《**市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知的基本上，印发《**市国有资产评估管理暂行规定》，进一步规范国有资产监督和管理。在财政审计中，重点关注了国有资本经营收益应收未收，政府资金竞争性存储不规范等问题。审计过程中，通过出具审计整改函的方式，及时通告，及时整改，促进财政收入及时入库。进一步提升预算执行审计的监督能力和效率 , 切实增强财政审计的整体性和宏观性。

第71项：全面完成承担行政职能事业单位改革试点，深入推进公益类事业单位改革，促进条件成熟的经营类单位完成转企改制。

完成情况：**市工信局下属自收自支事业单位**市小额担保中心准备进行企业改制，我局将对给单位资产负债及财务收支情况开展审计。全面摸清单位“家底”，真实、完整地反映单位资产、负债及所有者权益和收入、成本费用及利润核算的真实性、合法性、有效性，以及单位内控制度执行情况和财务状况，为国资国企改革提供依据。

第30项：严格生态环保执法，落实生态环境损害赔偿制度。配合自治区开展环保监察执法垂直管理改革。

第39项：全面落实《全区农村集体资产清产核资工作实施方案》，积极稳妥、科学合理推进我市村集体资产清产核资工作，确保**年底全市完成所有行政村清产核资工作。

上述两项工作我局按照牵头部门要求，积极配合完成相关工作。

二、下半年工作计划 下半年，我局将按照《**市全面深化改革领导小组**年工作要点》各项要求，从履行审计职责出发，加大改革工作推进力度。

一是依法履职推动深化改革。紧密围绕全面深化改革的重大部署，始终关注改革部署的推进情况和创新探索，在审计过程中特别是重大政策措施落实情况跟踪审计过程中关注体制机制性问题，关注改革措施不配套、不衔接等问题，积极提出解决突出问题的意见建议，促进改革协调推进。

二是切实做好牵头工作。按照年度审计工作计划安排和工作要点，切实做好领导干部自然资源资产和环境责任离任审计工作。7月底之前出具市本级**-**年度土地资源管理利用情况专项审计的审计报告。针对审计过程中发现的问题，积极督促被审计单位落实审计发现问题的整改工作，确保高质量完成各项整改工作。

三是积极做好配合工作。按照市财政、市国资委、市环保局局等各项工作牵头部门的要求，全力配合各项工作开展。继续在财政预算执行审计、国有企业审计等工作中，持续关注财政资金管理、政府采购、资产管理、财政监督等制度体系建设，关注国企改革工作开展情况。（篇三）今年以来，区商务局切实转换思维，抢抓“互联网＋”机遇，通过政策扶持、教育培训、招商引资、资源投入等形式，走出一条电子商务全面深化改革发展新路子，全区电子商务呈现了良好的发展态势：新澳火龙果、青松原蜂蜜、黄大力能量猪肉等钦北农特产品变成网货，线上线下同时销售；

淘宝企业店--“九佰垌农产品直销店”、腾讯微信公众服务号--“九佰垌稻香园”宣传作用显著，影响力进一步扩大；

和汇家“新村淘”项目逐步在钦北各镇“落地开花”，稳步实施。

一、工作措施（一）认真组织领导，科学制定方案 1.领导重视，成立机构。为推动电子商务各项工作开展，建立科学、规范、高效的工作小组和运行机制，区委办、区政府办成立了“钦北区农村电子商务公共服务体系建设工作领导小组”（钦北办通〔**〕45号），同时，由区政府牵头组建电商办，作为协调机构推进钦北区农村电商发展。

2.科学决策，出台方案。根据《中共钦州市钦北区委员会办公室 钦州市钦北区人民政府办公室关于印发<关于加快电子商务发展的若干意见>的通知》（钦北办发〔**〕43号）文件精神，区政府出台了《钦州市钦北区人民政府办公室关于印发钦北区农村电子商务公共服务体系建设实施方案》（北政办〔**〕24号）（以下简称《方案》），《方案》进一步明确了农村电商工作的发展目标、主要工作和工作措施，为下一步农村电商工作开展提供有力的决策依据。

（二）举办电商教育培训班 由区商务局牵头，开展电商培训。开展镇、村二级电商工作集中宣传培训，组织农村专业合作社、电商企业、农村妇女经济能人等参加培训，邀请电商专家授课，大力培养电子商务发展人才，提高参训人员电商应用水平，进一步扩大宣传力度。

（三）启动实施“和汇家钦北农村电子商务公共综合服务项目” 和汇家钦北农村电子商务公共综合服务项目总投资4000万元人民币，建设期限为2年。**年计划开发建成钦北皇马农村电子商务物流中心1个，线上钦北农村电子商务服务系统1个，钦北农村电子商务创业孵化基地1个，钦北农村电子商务产品开发销售中心1个，农村电子商务服务站 100个。**年再建150个村级服务站，11个镇电子商务服务中心，建成智慧物流，钦北农村电子商务产品全网销售体系。项目建成后，钦北区电子商务公共综合服务体系随即形成，服务对象包涵农村居民、农村青年、大学毕业生、农业企业、专业合作社，服务功能包括购物消费、产品销售、生产资料、创业孵化、扶贫就业、金融服务、健康教育等。在钦北建成与“三农”发展融洽的“一网多用、城乡互动、双向流通、融合一体”农村现代流通体系。

（四）招商引资，引进电商企业打造专业农村电商服务平台。

1.引进广西和汇电子商务投资管理有限公司。针对当前农村电子商务发展存在的物流缺失、人才缺乏、农产品销售难等基础性瓶颈问题，由区商务局牵头，引进广西和汇电子商务投资管理有限公司在钦北区建设农村电子商务公共综合服务体系，为钦北区电子商务发展提供基础服务。

2.引进广西利民财行电子商务有限公司。引进广西利民财行电子商务有限公司实施“淘实惠”项目。该项目集购物与便民服务于一体，依托互联网，屏上下单，屏下到货，进一步提高农产品商品转化率、拓展农产品外销渠道、改善农民生活、带动农村经济发展。

3.引进中国网库集团。引进中国网库集团建设中国果园鸡产业互联网应用孵化基地（以下简称基地）。依托钦北果园鸡产业优势，政府政策引导、网库技术运营支持、企业参与、第三方配套服务等多方保障，通过服务实体企业，大力推动互联网与生产领域、实体经济的融合。着力推动企业采购、高端定制、单品供应链交易。使各类以生产为中心的上下游企业，通过平台线上化，以产地为中心辐射全国，形成全国单品产业上下游聚集中心，实现买全国卖全国。

二、取得成效（一）“和汇家钦北农村电子商务公共综合服务项目”进展顺利。

**年5月上旬，由区商务局、区妇联、团区委等相关部门以及广西和汇电子商务投资管理有限公司组成工作组，赴我区各镇开展电商工作宣传培训，面向各镇、各村招聘合伙人，前期的宣传培训工作已顺利完成。7月上旬，以那蒙镇作为试点镇建设镇级运营中心并成功启动。目前，电商扶贫体系框架建设工作已经在钦北全面铺开并已基本运营，“和汇家钦北农村电子商务公共综合服务项目”进展顺利，已在我区皇马工业园区骏景标房内建成集线上农村电商服务系统、农村电商创业孵化基地、农村电商产品开发销售为一体的电商服务中心1个及村级站点42个，平台网上成交额已达31万元，计划年内在我区设立农村电商站点100个，争取明年建成各镇、村级电子商务服务中心和服务站，成功完善智慧物流、农村电商产品全网销售体系。

（二）“淘实惠”项目和“村邮乐购”项目布点钦北。

1.淘实惠”项目主营家电、服装、生活用品等业务，目前该项目在钦北区镇级网点有4个，布点在那蒙镇、平吉镇、新棠镇和大垌镇；

村级网点有4个，布点在东楼村、榃王村、大井村和白鹤垌村。

2.“村邮乐购”项目主营综合超市，目前该项目在钦北11个乡镇均有网点分布，共计90个村级网点。

三、存在问题（一）电子商务应用普及程度低。在电子商务冲击下，传统零售企业生意难做，但无法适从，想做电商但又不知如何做。一些创业者大胆试水电子商务，但由于产品设计、运营管理、市场定位等原因，成效差甚至失败。目前，钦北区不仅电子商务企业、电子商务应用户少，电商产品更少，产品要么缺乏特色，要么有特色没规模，要么有规模没价值，要么有价值没品牌，很难形成网上销售的商品。

（二）电子商务企业活力不足。目前，钦北区电子商务企业及电子商务应用户普遍存在规模小、经营分散、竟争力不强、市场占有率低的问题，电子商务应用层次低，大部分商户仅仅在电子商务平台发布信息，没有实现在线交易，在线预约，综合型有龙头作用的平台骨干企业缺乏。

（三）基础设施配套条件不足。钦北区电子商务支撑体系较为薄弱，主要体现在网络基础设施、物流配送、信用认证等方面。一是电子商务的快速发展，对网络基础设施提出更高要求。全区有待增加宽带流量，加快实施三网融合，切实提高网络运行速度，加速互联互通，资源共享。二是物流服务体系不够完善，物流成本高、物流企业规模小，物流信息平台与网络服务严重滞后，缺乏与电子商务发展相适应的现代综合性物流企业。三是信息服务平台、支付、安全、人才培育等服务有待完善，信用、认证等服务有待提升和完善。四是电子商务创业需要的培训、设计、摄影、快递、物流、配送、金融信贷等基础设施相对落后。电子商务创业基地特别是县（区）级基地缺乏。

（四）电子商务人才匮乏。大部分从事农业生产的劳动者所具有的受教育程度相对较低，对于新事物的接受程度与理解能力相当有限，因而并不具有开展电子商务业务的实际操作能力。

四、下一步工作计划（一）继续跟踪服务好和汇家钦北农村电子商务公共综合服务项目。由于该项目现处于前期实施阶段，需要人力、物力和财力等方面的大力支持，因此区商务局下一步工作重点是积极协调各相关部门和企业，合力解决项目在推进和运营中遇到的困难和问题。

（二）继续完善钦北区九佰垌农产品电商销售平台。该销售平台建立后仍有待完善之处，因此下一步将做好钦北区九佰垌农产品电商销售平台的完善工作，整合更多资源到平台建设上，为群众提供更优质、更全面的服务。

（三）加强电子商务人才培养。一是制定优惠政策鼓励和吸引先进发达地区的实战型人才落户钦北；

二是引进电子商务各类技能的社会培训机构；

三是加强与钦州学院、钦州商贸学院、英华国际职业学院等高等院校电子商务专业型人才培养和市场需求的对接。

（四）继续加大政策扶持和提升服务力度。以更加优质的服务、更加精细的管理、更加务实的举措，创造更有利于促进双方深化合作共赢的优越条件，出台更有利于加快电子商务发展的相关优惠和扶持政策，大力支持钦北区电子商务服务网络搭建工作。

（篇四）近年来，人社局在县委、县政府的正确领导下，在上级人社部门的精心指导下，认真贯彻落实县委全面深化改革工作的安排和部署，不断更新观念，开拓进取，深化改革，扎实工作，着力推进公平可持续的社会保障制度建立，深入推进各项改革工作。根据工作安排，现将县人社局**年上半年全面深化改革工作开展情况简要总结如下：

一、改革任务推进情况（一）探索实施驻乡镇事业站所人员管理体制改革 **年5月，在总结去年工作经验的基础上，针对**年驻乡镇事业站所人员管理专项检查工作中发现的《考评细则》部分内容不细、操作性不强，各检查组评分尺度不好统一等问题，商讨对策，起草制定了《****年度驻乡镇事业站所人员管理专项检查考评方案》，重新设计了评分方法和相关表格。针对**年检查中发现的驻乡镇事业站所人员岗位与编制不符，不利于检查督查的情况，要求各事业站所主管部门把人员实际工作岗位情况摸清上报县人社局。县人社局计划于7月份牵头组织开展**年驻乡镇事业站所半年工作专项检查考评，考评结果纳入全年目标管理绩效考评加减分因素。

（二）积极推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革 为做好机关事业单位养老保险制度改革工作，县政府办印发了《**人民政府办公室关于成立**机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组的通知》（寿政办秘﹝**﹞136号），成立了由县委常委、常务副县长张来宾任组长，有关部门负责人为成员的县机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组，明确了领导小组的职责和成员单位的职责分工。为进一步明确机关事业单位养老保险的参保范围、参保人员审核确认程序、数据采集、参保登记等事项。数据采集实行单位、主管部门和县级 “三级审核”负责制，单位承担第一审核责任，主管部门承担主要责任，实行“谁审核、谁签字、谁负责”，确保录入系统人员数据准确无误，并定期通报各单位工作完成情况。截止目前，共为266家参保单位分配了用户名，在职职工录入系统16071人，退休职工录入系统8908人；

在职提交15958人，退休提交7955人；

在职审核通过14644人，退休审核通过7608人。

（三）扎实做好国家公务员医疗补助工作 按照《**人民政府办公室关于印发**公务员医疗补助办法的通知》（寿政办﹝**﹞14号）、《**人民政府办公室关于印发**公务员医疗补助实施方案的通知》（寿政办﹝**﹞24号）要求，县人社局、县编办、县财政局已于**年11月底对第一批82家初审合格单位上报的4278人进行审批，批准4194人。县民政局、县水产局、县委宣传部等3家单位于**年5月初按要求上报初审合格人员审批表，现已审批，批准88人。县财政部门已拨付第一批单位补助经费993.5万元（**年382.8万元、**年610.7万元），第一批已审批的82家单位正按县人社局征缴中心下达的征缴计划向县地税部门缴费。缴费单位已可以正常享受公务员医疗补助。目前已有17家单位80人享受了该项补助。县财政部门正在拨付第二批3家单位（88人）的补助经费。

二、取得的主要成效、经验和特色亮点做法 一是千方百计加快机关事业单位养老保险数据采集和数据审核“两个”进度。安排**年12月31日前，全县县乡机关、参公管理事业单位、县委县政府直属事业单位完成符合条件人员数据采集、系统录入、系统提交和纸质材料上报审核工作；

**年春节前,全县全额拨款事业单位、差额拨款事业单位完成符合条件人员数据采集、系统录入、系统提交和纸质材料上报审核工作。各主管部门抽调工作认真负责的人员组成审核小组，集中时间集中审核。单位采集的数据必须经过主管部门逐人逐项审核。县委组织部、县编办、县人社局和县财政局按照职责分工在要求的时间内完成审核任务，加快审核进度，确保审核质量。

二是确保机关事业单位养老保险数据采集质量。数据审核实行单位、主管部门和县级“三级审核”责任制，单位承担第一审核责任，主管部门承担主要责任，县级审核部门（县委组织部、县编办、县人社局和县财政局）承担监督责任，实行“谁审核、谁签字、谁负责”，确保录入系统人员数据准确无误。

三是建立机关事业单位养老保险数据采集定期通报和重点调度制度。从**年12月开始，以政府明电、下发催办通知、ＱＱ群通报采集进度等方式定期通报数据采集进展情况，对行动迟缓的单位重点调度。

（篇五）按照区委改革办要求，根据《区委全面深化改革领导小组**年》工作要点，我局牵头改革事项1项，参与改革事项5项，现将由本局牵头组织“实施创新驱动发展战略，引导全社会加大科技创新投入，实施 **区加大全社会研发投入攻坚行动方案”具体事项上半年工作进展情况总结如下：

一、主要改革工作落实情况 围绕加快推动创新驱动“5511”工程，重点实施好创新平台建设、创新人才培育、科技成果转化、企业创新升级“四大”工程。区政府已出台了《**区关于降成本、去产能、优环境全面推进实体经济健康发展的实施意见》、《**区关于鼓励支持开展“双返双创”活动的若干政策措施》等相政策，研究制定了稳增长促升级50条、加快工业升级发展实施意见、推进开放性经济升级意见等一系列文件，为科技创新提供了良好的政策环境。

1.大力培育高新技术企业。推荐了**今日电气有限公司、抚州申铃汽车配件有限责任公司2家企业申报**年第一批高新技术企业认定。同时，组织抚州泰菊实业有限公司等9家企业申报认定**年第一批**省科技型中小微企业，全部通过认定。

2.加快科技创新平台载体建设步伐。组织**顺泉生物科技有限公司等3家企业申报市级以上工程技术研究中心。其中**自立环保科技有限公司的省级工程技术研究中心——**省有色金属再生利用工程技术研究中心获省厅批准，继续申报国家级工程技术研究中心。

3.加大科技创新人才团队培育力度。组织培育抚州市**金山生物科技有限公司“食药用真菌虎奶菇多糖的产业化关键技术研究”申报抚州市优势科技创新团队，并以“**虎奶菇0121菌株产业化”与**省农业科学院农业应用微生物研究所形成省级战略性新兴产业科技协同创新体。

4.组织申报各类级科技计划项目。新型智能水龙头、Es-生物菊酯复合增效环保型杀虫气雾剂、4000亿活孢子/克枯草芽孢杆菌母药、罗哌卡因合芬太尼硬膜外麻醉用于无痛分娩的临床应用研究、安今益联合坤泰胶囊对绝经期综合征患者血脂三项及骨密度的影响研究、经皮经椎间孔脊柱内镜治疗腰椎管狭窄前后影像学改变及临床研究、PPH对痔疮合并直肠脱垂患者术后并发症、疼痛程度及复发率的影响研究、**虎奶菇0121菌株产业化等一大批科技项目向省市科技管理部门申报。

5.组织开展**省科技特派团挂点对接工作。通过联系科技特派团，落实各项必要措施，确保中药材、食用菌科技特派团和科技特派员挂点到位。特派团专家定期与企业负责人、技术人员共同探讨当前备受关注的中药材质量问题，就如何提升和保障中药材质量，提出了定向有效生产培育中药材系列技术措施，并针对企业目前需求的主要中药材原料，提出了良种与培育技术措施，以及采购与制药企业与药材生产企业合作方式，为保障药企制药原料质量提供了思路。

6.开展科技活动周活动。做好“国家流动科技馆进赣西”第二站在我区开展活动的对接工作，这是我区开展今年科技活动周活动的重要内容之一，也是我区依托首都北京的优质科普资源，加强全民科普教育尤其是青少年科普教育的具体行动。在全局干部职工的共同努力下确保了各项活动顺利开展并取得圆满成功。

二、下半年重点工作任务和推进措施 继续深入贯彻省委省政府关于“降成本、优环境”系列政策举措及区委、区政府台的38条意见，以降低企业成本、优化发展环境为中心任务，以企业为实施主体，以实施专家精准帮扶活动为主要抓手，以提升企业盈利能力为目标，因地制宜开展企业问诊行动，提供技术咨询，帮助企业提升创新能力。

1.着重精准引才，增强人才支撑能力。深入推进“双返双创”活动，全面开展与高校、科研机构科技合作，积极实施“靶向引才”，不断壮大全市科技人才队伍，为科技创新驱动发展提供强有力的人才智力支撑。

2.促进科技成果转化。进一步鼓励科技人员创业，加强高校、科研机构与企业开展人才交流、科技合作或合同研究，使更多的科技成果通过转让、许可或者作价投资等方式在企业实现产业化。

3.强化创新主体，增强科技创新能力。深入推进降成本、优环境专项行动和百亿企业培育工作，大力培育高新技术企业和科技型中小微企业，不断增强企业创新能力。

4.完善科技平台，增强科技供给能力。积极引导帮助企业与高校、科研机构等开展产学研合作协同创新，选择相关企业组建产业技术创新联盟或科技协同创新体，抱团取暖，共同发展。引进人才、技术，研发新技术、新产品，转化示范成果，建立重点实验室、工程技术研究中心、众创空间、院士工作站等科技创新平台，不断提升企业（产业）科技创新新能力。

3.开展科技交流与合作。引导企业广泛开展产学研协同创新，力争每一个区直单位和每一家企业都与高校或科研院所建立长期稳定合作关系，为全区经济社会发展提供强大科技支撑。鼓励企业参加科技合作和人才对接活动，通过引外智强内力，帮助企业降低成本，提高效益。

4.推进知识产权服务。深入推进知识产权入园强企“十百千万”工程，做好优势示范企业和试点示范园区培育工作，积极配合市局开展专利行政执法专项检查，加大知识产权保护和维权援助力度，扶持中小企业创新发展。

5.组织开展帮扶活动。积极落实“降成本、优环境”专项行动，开展企业精准帮扶活动，强化科技创新新引领，促进企业转型升级，提升企业发展动力。组织专家顾问团深入企业“上门问诊”，“一对一、面对面”了解企业需求，为企业提供专利培育、技术支持发、协同攻关、项目合作等科技精准帮扶。

第二篇：(模版)2015全面深化改革工作总结

2015全面深化改革工作总结

2015年是全面深化改革的关键之年，×××认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照中省市全面深化改革要求部署，以改革破解发展难题、厚植发展优势，不断巩固提升改革成效，持续有力推进改革落地，全县改革工作进展有序、成效显著。

现将我县全面深化改革工作以下总结：

一、领导组织有力，有序深化改革

在市委全面深化改革领导小组的统一领导下，我县不断强化领导组织，加大宏观调控和科学指导作用，各项改革工作稳步有序进行。

（一）细化了工作目标。按照《市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》《2015年着力推进的重点改革任务》和《2015年自主改革任务》要求，我县经过广泛深入调研和反复研究论证，结合县情实际，制定了《×××2015县委全面深化改革工作要点》，明确了政府机构和事业单位、经济体制和生态文明体制改革等10个方面51项重点任务，并确定了教育体制改革、卫生体制改革、文化体制改革、培育新型农业经营主体四项自主改革任务。形成了《×××2015全面深化改革工作台账》，明确了各项改革改革任务的具体牵头部门、配合部门，要求落实进度要求、体现成果形式、跟进完成情况。

（二）强化了工作制度。为有效推进改革，形成了一系列便于操作、执行力强的改革方案和制度。全年共举行改革专项工作会议8次，传达中省市改革工作会议精神，研究部署改革工作，加强改革部门之间的联动作用，形成系统整体合力。提出了《关于进一步推进工业系统国有企业改制工作的议案》等议题，形成了《×××2015全面深化改革工作方案》《×××政府职能转变和党政群机构改革方案（草稿）》《中共×××委关于加强和改进县乡（镇）人大工作的实施意见》《×××车改实施方案》等制度。通过公开遴选的方式，在县直部门中遴选了四名同志进入改革办，强化了改革工作队伍。

（三）取得了明显成效。据统计，全年共形成了《把握发展机遇 稳步推进医改》等14篇分量较高的改革工作调研报告，围绕各项改革工作亮点重点，刊发《改革专刊》27期，向市委改革办报送改革动态信息100多条，在报、台、网分别发布《改革征文启事》，共收到相关改革征文60余篇，经筛选向市委改革办报送40余篇，有4篇被《××日报》择优刊发。在全面深化改革的有力带动下，全县各项事业发展成绩显著……

二、注重统筹兼顾，扎实推进改革 结合各项改革工作，我们注重做好统筹兼顾和责任落实，在做好“规定动作”的同时，加大自主创新和积极作为，在一些重点领域中取得了扎扎实实的改革成效。

（一）教育体制改革迈上新步伐。按照《关于全面深化教育管理体制改革的实施意见》，在2014年（本文来自大秘书网www.teniu.cc）XX中学和昆山中学成功实施“四制”（即校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和绩效工资制）改革的基础上，今年加大了强化保障和深入推广力度，成效十分明显。一是教育投入力度加大，用1000多万元实施了×××中学的整体搬迁工程，用30XX薪聘请名师担任×××中学校长，对市委组织部下达的人才经费，不折不扣用于名师招聘和绩效奖惩，不断提升教师竞争力，提高教育教学质量。二是启动教学新模式，在昆山中学探索实行“家校合作办学”模式，强化教学管理工作，解决了大量学生外出就读问题，留住了一大批计划外出上学的学生。三是深化课堂教学改革，利用“走出去”和“请进来”的教师培训发展战略，强化了教师的业务素质水平，中考高考升学率明显提升。

（二）镇村综合改革展现新作为。按照省市镇村综合改革总体要求，我县超前谋划、及时部署，制定了《×××关于镇村综合改革的实施意见》，率先在全市完成了改革任务。目前，乡镇总数由12个减少到了9个；各乡镇“五办三站”职能整合方案初步拟定（上报待批）；在小并大、差并好、弱并强、远并近和土地资源不动、固定资产不动、债权债务不动的“三不动”原则下，按照45%的撤并比例，全县639个行政村将整合撤并为383个行政村。镇村综合改革的顺利完成，切实优化了镇村组织机构设置，降低了行政成本；选优配强了村“两委”班子，提升了农村管理服务水平；有效整合利用了集体资源，为乡镇和农村发展增添了新活力、带来了新机遇。

（三）文化体制改革取得新突破。立足优质自然和人文资源，我县全面加大文化体制改革工作，加快文化旅游新型朝阳产业发展步伐。一是加大文化资源开发力度，《白草寺庙会》和《×××枣木根雕》文本、影像制作全部完成，进入申报省级、市级非遗阶段，同时积极申报陕西省×××无定河蛇曲群地质公园。二是加速文化事业发展进度，组建成立了XX道情演艺公司、文化旅游有限公司，成功改制了县文工团，“文艺下乡”活动形成规模，电视广播“户户通”和“农家书屋”实现全覆盖；三是加快旅游景点建设步伐，截至目前，总投资2000万元的路遥书苑主体竣工；总投资2亿元的北国风光景区完成藏雪楼主体和门户区土方工程，毛主席诗词馆有序推进；总投资3000万元的黄河太极湾景区门户区开工建设。

（四）宜居城市建设迈上新台阶。以创建省级园林县城为契机，扎实推进宜居生态工程建设。一是保障性安居工程建设与棚户区改造、移民搬迁有机结合，群众意愿得以满足，基本住房得到保障，各项惠民政策有效落实；二是城市管理秩序明显好转，绘制出了《城市环境卫生和交通管理示意图》，《城市管理办法（征求意见稿）》初步拟定，按照市场化运作方式，建成了东沟农贸市场及停车场，旧城区“三乱”问题、停车难题得到彻底解决；三是生态文化园建设稳步推进，按照“四季常青、三季有花、山山有文化、处处受教育”的思路和“多元投资、捆绑使用，合力推动、各记其功”的机制，截至目前，植绿30万株，建成林果观光园、特色文化广场、文化亭廊各6个，拓宽环山道路9公里，一个20平方公里的生态文化园初具规模。

（五）现代农业建设取得新进步。一是大力发展产业建设，坚持“东枣西果桃”战略，全力推进红枣低产园改造，扩大了苹果、设施蔬菜、小杂粮种植面积，发展了蚕桑、黄花菜、红葱等新型产业，积极推进土地流转、枣林流转和家庭农场资格认定等工作，出台了《关于大力发展林下经济的决定》，探索了政策性农业保险试点。二是积极培育新型农业经营主体，大力整合农业、国土、林业、财政等部门资源，结合涉农企业和专业合作社，形成了石咀驿康家湾、双庙河南洼、下廿里铺贺家塬、乐堂堡师家沟等种、养、加一体发展模式，以及“公司+合作社+基地+农户”农业产业模式和新型农业经营主体。三是深入开展“大众创业、万众创新”活动，结合农民增收“十强乡镇百强村”创建活动，出台了支持民营经济发展的13条意见，鼓励“能人”创企业、群众创农业，加强在政策、财力等方面的保障，发挥政策引导和市场调解“两只手”作用，在现代农业巩固规模、提质增效上取得新进步。

（六）依法治县水平实现新提升。一是强化法治宣传，提升领导干部依法执政水平，健全和完善法律制度，启动执法问责机制，在经济发展、项目建设、民生保障、企业运行等方面依法推进。二是深入推进“三官一律”（即法官、检察官、警官、律师）进社区（村组）工作，明确了责任片区和责任人，加大违法乱纪打击力度，严明法律章程，加大“法治XX”建设力度。三是深入推进矛盾纠纷调处化解工作，全面推行“131”矛盾纠纷化解机制（即信息预警机制、三级联调机制、信息宣传反馈机制），探索运行“三警合一”试点工作，取得良好成效。

（七）人事管理制度实现新进步。一是将部分原由县委常委会研究任命的科级干部和享受科级待遇干部的管理权进行下放，事业单位企业管理的人事任命由县政府管理任命，科级非领导职务任命由县委组织部管理任命，工会主席任命由县委组织部与工会共同负责，新任工会主席不与行政级别挂钩；二是严格干部提拔使用、管理考核，制定了《领导干部综合研判办法》和《县委全委会对正科职领导干部拟任人选和推荐人选票决办法》，构建起“三位一体”考核机制，有序消化超配科级干部24人。三是加大对优秀年轻干部的培养使用力度，通过考试，从大专以XX学历人才中招聘近200人，充实到教育、卫生系统，以及各乡镇和部分县直事业单位中，交流挂职副镇长9名。

（八）资源整合利用取得新成效。一是科学整合原公安局办公场所、县招待所、原中医院等单位办公资源，实现合理利用，有效解决了34个机关单位长期租房办公问题，每年节约租房费300多万元；二是加快推进政务服务中心标准化建设，对现有便民服务大厅实行扩建，建成1000平方米以上的标准化政务服务中心，预计年底前建成投用，彻底结束行政审批分散办公、串联审批的历史，有效提升制度化、规范化建设水平。三是加速“多规合一”改革进度，结合XX境内山大沟深,地下矿产资源匮乏、农业生产条件差等县情实际,将发改、住建、土地、环保等多种规划统筹、整合起来，各类规划繁多、部门各自为政、协调衔接困难、行政资源浪费等弊端得以有效革除。

与此同时，纪律检查体制“三转”改革全面有效推进；政府机构职能和事业单位改革方案上报待批；公车制度改革全部完成，成立了公务车辆服务运营中心，收交公车87辆；卫生体制去行政化改革调研正在深入进行；“三证合一”改革制度全面启动；民主法制、国有企业、农村产权等改革工作均按要求、按进度同步推进。

回顾2015年的改革工作，我们取得了一些成绩，但还存在不少问题。在今后的工作中要继续保持清醒头脑，深入总结、理性分析，并科学谋划、合理部署好2016年工作，确保全面深化改革工作持续推进，“四个××”宏伟蓝图早日实现。

第三篇：全面深化改革

全面深化改革的意义与新举措

班级：网络1111学号：2011811020姓名：沈元超 论文摘要：全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

关键词：改革；十八大；意义；新举措；

一、全面深化改革的意义

贯彻落实三中全会精神，最重要的，就是要按照习总书记重要讲话的要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，在不断解决问题中全面深化改革。

总书记近日主持党外人士座谈会，就中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见建议并发表重要讲话。习总书记指出，面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

具有里程碑意义的十八届三中全会，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，开启了新的改革窗口。贯彻落实三中全会精神，最重要的，就是要按照习总书记重要讲话的要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，在不断解决问题中全面深化改革。

二、全面深化改革的新举措

全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。改革的新谋划新举措，都要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，着眼于解决问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，提出的一系列新思想、新观点、新论断，谋划的一系列新目标、新部署、新举措，针对的都是我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。正因为抓住了重大问题、关键问题，对症下药、有的放矢，改革氛围越来越浓，改革共识越来越强，改革举措越来越有力，中国特色社会主义事业展现出蓬勃发展的崭新局面。

当前我国发展过程中面临的重大问题、关键问题，既有全局性的，也有局部性的，还有具体的。与之相对应，改革必然要从宏观、中观和微观三个层面区别不同情况而谋划，并相应拿出时间表和路线图。因此，全面深化改革的新谋划新举措，必须是宏观思考和微观探索、顶层设计和摸石头过河的有机统一。

1、坚持和完善基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

2、健全城乡发展一体化体制机制。城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。、强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

4、加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

5、构建开放型经济新体制。适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

6、推进文化体制机制创新。建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

7、深化国防和军队改革。紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

8、加快转变政府职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

9、推进法治中国建设。建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

10、推进社会事业改革创新。实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

11、创新社会治理体制。创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

12、加强和改善党对全面深化改革的领导。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

13、加快生态文明制度建设。建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

14、深化财税体制改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

15、加强社会主义民主政治制度建设。发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。

参考文献:

[1]范玉刚.全面深化改革为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航——十八届三中全会精神解读[J].四川党的建设(城市版),2013,12:18-21.[2]翁淮南,刘文韬,张纪.加强和改善党对全面深化改革的领导开拓中国特色社会主义事业更加广阔前景——10位专家解读党的十八届三中全会精神[J].党

建,2013,12:40-47.[3]范玉刚.全面深化改革的蓝图——党的十八届三中全会精神解读[J].求知,2014,01:10-13.

第四篇：全面深化改革

全面深化改革

当前我国发展过程中面临的重大问题、关键问题,既有全局性的,也有局部性的,与之相对应,改革必然要从宏观、微观两个层面区别不同情况而谋划。因此,全面深化改革是当前国家的重要目标之一。

随着社会的发展，我国经济社会的矛盾逐渐凸显,改革也进入了举步维艰的地步。在经济领域,加快推进经济结构战略转型已是大势所趋,刻不容缓。在社会领域,社会矛盾的复杂多变,对各级干部的执政能力和方式提出了考验。随着各种领域深层次问题的逐一显露，如果有关部门处置不当、应对失策,普通个案极有可能演变为群体事件,由小事引发成为大事。凡此种种,都在提醒我们要不断拿出新的谋划、新的举措全面深化改革,让改革中出现的问题在深化改革中不断得到解决,并以更加定型的制度作保证。

党的十八届三中全会坚持“六个紧紧围绕”全面深化体制改革。

一、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；

二、紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；

三、紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；

四、紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；

五、紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；

六、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

党中央书记习近平说：“蛋糕做大还要分好”。只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。

深化改革的举措

在这“六个紧紧围绕”的前提下，深化改革过程进行了一系列新举措。经济体制改革是重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善，政府干预过多和监管不到位问题。

必须积极稳妥从广度和是深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则，市场价格，市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕。

1、坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场经济

2、转变政府职能，完善税收制度

3、改革城乡一体化体制，建立开放性的新型经济体制

4、发展社会主义民主经济，建设法治国家

5、构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运与体制

6、进一步完善文化管理体制，加快社会事业的改革

深化改革的意义

十八大指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

全面深化改革必将带来新的重大突破，推动经济社会发展全面提升。极大增强中国特色社会主义的生机和活力。

通过改革，我们积极推进城镇化、农业现代化，完善生产力发展的区域布局。以利于发展成果更好地惠及全体人民。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。

在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

总之，党的十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，可说是正当其时、机遇难得。我们有信心在党的十八大总体纲领和十八届三中全会全面深化改革具体纲领指引下，打赢全面深化改革这场攻坚战，进一步打开改革开放新局面，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第五篇：浅析全面深化改革

浅析全面深化改革

摘要：全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，以更大的政治勇气和政治智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革，推动新一轮改革大潮涌起。党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，吹响了改革开放新的进军号。各领域改革不断提速，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，一些多年来难啃的硬骨头啃下来了，呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。关键词：四个全面 深化改革 紧紧围绕

一、全面深化改革的重大意义和指导思想

改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。实践充分证明，改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。

全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

二、全面深化改革的目标和重点——六个“紧紧围绕”

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

（一）紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

（二）紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（三）紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（四）紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

（五）紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

（六）紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

三：全面深化改革的途径和手段

（一）社会主义发展领域层次改革

（1）经济体制改革。经济体制改革的核心是要使市场在资源配置中起决定作用。并以此为要义，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变市场发展方式，加快建次新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更加可持续。

（2）政治体制改革。政治体制改革的主轴是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。并以此为要义，加快推进社会主义民主制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（3）文化体制改革。文化体制改革的重心是建设社会主义核心价值体系和社会主义强国。并以此为要义，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（4）社会体制改革。社会体制改革的基点是保障和改善民生、促进社会公平正义。并以此为要义，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

（5）生态文明体制改革。生态文明体制改革的落脚点是建设美丽中国。并以此为要义，建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

上述五个领域改革，相互贯通、相互促进、相互依存、相互制约。“五领域”是一个整体，是一个系统，其改革具有多元一体和基础性、多层性、迁延性的特质。搞好这五个领域的改革，我国基础领域层次的问题才能得到综合性解决。

（二）社会主义经济体制核心层次的改革

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要使市场在资源配置中发挥决定性作用，核心的问题是处理好政府和市场的关系，充分发挥和协同政府与市场的“双重”作用。坚持和完善社会主义市场经济，必须厘清政府与市场的边界，即让市场这只“看不见的手”充分发挥经济运行的强大作用；让政府这只“看得见的手”充分发挥宏观调控的作用，即施行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，并防止和消减市场经济的自发性、盲目性和滞后性，以保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。

（三）社会主义决策层次的改革

社会主义决策层次的改革是一种高端性改革。决策层改革最重要的是执政党建设制度改革，同时是政府体制机制改革和人大、政协建设制度的改革，以及国防军队建设改革。这些改革均属上层建筑范畴，是全面深化改革的顶端部分。要“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证”必须推进科学、民主、依法执政，提高科学、民主、依法执政水平，这是党的建设制度改革的关键，也是党的建设制度改革成功的标志。推进执政党建设制度改革，必将带动各级政权和促进政府机构的制度性改革，强化政府科学、民主、法制化治理，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，加快建设法治政府和服务型政府步伐。同时，也将推动人民代表大会制度建设与时俱进，推动政治协商民主广泛多层制度化发展，推动国防和军队建设，使社会主义整个上层建筑更加适应经济基础发展的要求。【参考文献】

﹝1﹞胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》，《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版。

﹝2﹞《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版。

﹝3﹞习近平：《决定当代中国命运的关键一招》，《总书记系列重要 讲话读本》，学习出版社2016年版