XX区“国有资产管理提升年”行动实施方案

6月16日上午，全区“国有资产管理提升年”行动动员会召开，会议认真分析我区国有资产管理工作面临的形势和存在问题，动员各地各部门统一思想、提高认识、靠实责任，进一步加强和规范国有资产管理，全面提高国有资产管理水平和使用效益。区长、XX湖风景区管委会主任XX出席会议并讲话。区委常委、常务副区长XX主持会议。区领导XX出席会议。

XX指出，国有资产是政府的“家底”，也是行政事业单位履行职责、维护社会稳定、促进各项事业发展的重要物质基础。近年来，我区国有资产管理工作成效明显，但同时也要认清形势，找准差距，充分认识开展“国有资产管理提升年”行动的重要性。进一步完善国有资产管理体制，确保国家所有权管理到位，防止国有资产流失；通过市场化运作，规范国有资产经营行为，促进国有资产保值增值。

XX强调，要组织开展国有资产清理“回头看”，对所有资产进行再盘点、再摸底，对资产产权归属情况进行再梳理，进一步夯实全区国有资产的数据基础，真正实现国有资产报告的全口径、全覆盖。要加快推进经营性国有资产集中监管，提高政府宏观调控能力，实现国有资产保值增值和节约有效使用。同时，突出抓好保障房和安置房管理，做到账实相符，规范管理。要以提高资产使用效率效益为导向，全面盘活闲置资产，将经营性资产全部移交至XX公司运营管理。要以深化国企国资改革为抓手，健全XX公司治理体系，着力提升国有资本运营能力。各地各部门务必要加强领导、精心组织、合力攻坚，确保“国有资产管理提升年”行动各项任务圆满完成。

会议解读了《XX区“国有资产管理提升年”行动实施方案》，区发改委、区供销社、区住建局、区教体局以及区机关事务服务管理中心相关负责同志作表态发言。

根据《实施方案》要求，“国有资产管理提升年”行动主要分三个阶段推进：

（一）2020年6月份为宣传发动阶段，由“国有资产管理提升年”行动领导小组统筹协调推进；

（二）2020年6月至11月为组织实施阶段，主要围绕国有资产管理中存在的薄弱环节制定计划，抓好落实；

（三）2020年12月为评价总结阶段，全面总结典型经验和创新做法，巩固工作成效，抓好整改提高。

今年全区国有资产管理提升重点工作任务主要包括七项内容：分步分类推进企业经营性国有资产集中监管；甄别剥离国有企业公益性资产；强化保障性住房和安置房运营管理；实行党政机关办公用房产权统一管理；盘活教育部门闲置房产、土地；推进自然资源资产有偿使用以及健全国有资产配套监管制度等。

其中，涉及粮食类企业，保留XXXX国家粮食储备库（XX市XX军粮供应站），由区发改委履行出资人职责，XX市XX区XX湖粮食购销有限公司、XX市XX区XX资产经营有限公司等7家粮食类企业将按照“集中管理，同业合并”原则实施重组整合，整合后的企业专营粮食购销和粮食企业资产经营管理，整体划入XX公司统一监管。

涉及文化类企业，区电影公司、区黄梅戏有限公司、区人民影剧院有限公司以及区XX电影院4家企业按照国有文化类企业实行管理，由区文旅局履行出资人职责。

涉及镇街国有企业，XX投资发展公司、XX投资发展公司、XX资产经营公司、XX投资发展公司、XX资产经营公司以及XX投资发展公司6家企业，由所在地镇街开展清产核资、财务审计。

涉及供销部门及所属企业，依法开展清产核资，财务审计，结合“新网工程”建设，积极开拓城乡市场、扩宽服务领域、增强为民服务功能。

国有改制破产企业留守处规范人员、经费、资产等方面管理等。