2021年XX区水务局普法实施方案

深入开展法制宣传教育，提高全民的法律意识和法律素质，是贯彻落习近平新时代中国特色社会主义思想，实施依法治国、进一步加快法治政府建设，构建和谐社会的重要基础。为此，根据区委、区政府关于普法的精神和要求，结合我局实际情况，特制定本实施方案。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领水务法制宣传教育工作

（一）坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务。

将党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述纳入执法人员的培训中，将党的十九大关于法治宣传教育的决策部署贯穿于水务系统工作各个方面、各个领域，增强全面推进依法治水的责任感和紧迫感，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个坚决维护”，主动服务区委、区政府重大决策部署。

（二）切实加大党内法规学习宣传教育力度。

学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持全面从严治党，要切实加大党内法规学习宣传教育力度，深入学习宣传党内法规，突出学习宣传新修改的党章，深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。

二、突出重点，围绕中心工作开展法治宣传教育工作

（一）深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。

《宪法》是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。结合“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日，在全局深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，不断增强宪法意识。在全社会进一步形成学习贯彻《宪法》的热潮，使《宪法》家喻户晓、深入人心；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家统一意识。

（二）开展形式多样的主题法治宣传教育活动。

按照深化法治环境建设的有关要求，开展“世界水日，中国水周、综治平安建设、两度一率、扫黑除恶”等主题宣传教育活动。落实普法责任制，按照“谁执法谁普法，谁管理谁普法，谁服务谁普法”的原则，进一步明确普法职责任务。加强《宪法》、《民法典》、《水法》等法律法规宣传，努力提高人民群众文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，营造良好的法治氛围和水事秩序。

（三）深入学习宣传水利行业相关法律法规。

水法律法规是从事水利建设与管理的直接法律依据。要坚持以每年的3月22日“世界水日”和“中国水周”系列宣传活动为载体，学习宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等相关法律法规和规章，进一步提高全民的水法制观念，切实增强全社会水忧患意识、水安全意识，不断提升水务干部职工的依法行政办事能力。

三、开展法治宣传教育专项行动，带动引导全民尊法学法用法

（一）继续推进党组理论学习中心组学法工作。

把法治学习列入局党组中心组学习的重要内容，年度党组中心组专题学法活动不少于3次，提高领导干部这一“关键少数”依法领导水务工作、带头遵守法律法规的自觉性和主动性，并做好学法记录。

（二）继续推进国家工作人员学法考法。

结合“干部作风建设”，依托XX省干部培训网络学院、法治教育网、智慧普法平台，组织领导干部积极学法考法，全面提升工作人员法治思维和依法行政能力。

（三）落实“谁执法谁普法”责任制。

建立健全“谁执法谁普法”制度并向社会公告，在完成规定工作、取得实效、存在问题整改等工作上下功夫，不断推进水务系统普法工作深入开展，努力形成上下联动、齐抓共管、社会广泛参与的工作格局。

（四）深入开展以案释法。

将法治宣传教育渗透到行政执法的全过程，建立并落实行政执法人员以案释法制度，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法促进文明执法。

四、创新普法方式方法和载体，增强普法效果

（一）加强依法行政法制制度建设。

要切实加强自身制度建设，完善行政立法、行政许可、行政处罚和行政复议程序，规范行政审批行为，全面推进法治政府建设和依法行政。

（二）拓展“互联网+”普法载体平台。

 要进一步转变水务普法宣传教育方式，切实开拓“互联网+”平台，进一步巩固完善政府门户网站栏目的普法内容;结合实际，探索与社会自媒体合作，通过形式新颖、丰富多彩、互动交流的全新普法手段，不断增强普法效果。充分利用电视、广播、报刊等充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作

用。加强水务法制宣传，发挥现代传媒优势，扩大水务法制宣传教育覆盖面。

（三）全面推行落实“三项制度”。

进一步完善执法程序，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，树立水务执法权威，提升执法公信力。

（四）积极开展面向社会的法制宣传教育。

要充分利“世界水日，中国水周”等有利时机，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，在日常工作中积极宣传水利法律知识，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，促进企业和社会公众树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。