创建省级食品药品安全示范区工作实施方案

根据《__县创建省级食品药品安全示范工作实施方案的通知》的文件要求，为促进我乡食品药品监管事业和食品医药经济快速发展，提升食品药品安全保障水平，切实保障好公众的饮食用药安全，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的__大和__届__中全会精神，坚持“以人为本、执政为民”的理念，围绕省级食品药品安全示范区建设的总体要求，实现全乡食品药品安全责任落实更加到位、监管体制更加科学、城乡监管水平更加均衡、技术支撑作用更加显现、应急处置能力更加增强、饮食用药安全知识更加普及、群众健康水平更加提高，确保人民群众饮食用药安全。

二、创建目标

1.食品药品安全监管体系完善，乡、村（二级食品药品安全监管体系覆盖面达到100%，在乡建立食品药品安全工作机构，乡政府对乡和食品药品监管部门食品药品安全工作考核达到100%。

2.餐饮服务消费环节。辖区内发证餐饮服务单位食品安全量化分级管理达到80%。

3.药品、医疗器械的经营和使用行为进一步规范，药品质量管理符合要求。

4.医疗机构药房管理达到新的水平。乡、村二级医疗机构“规范药房”达100%。

5.食品药品安全信用体系建设稳步推进。不断增强企业的诚信意识和责任意识，辖乡内大中型餐饮企业、学校食堂100%建立监管信用信息档案，药品生产经营企业和乡镇以上使用单位100%建立和使用诚信档案。

6.食品药品安全应急体系健全，应急预案完备，报告及时，信息发布及时，处置周到。

三、主要任务

（一）组织机构建设。

1.健全组织机构。成立食品药品安全工作领导小组，分管负责领导亲自担任组长，统筹并整合辖乡内各部门力量抓好本辖乡内食品药品安全监管工作。将食品药品安全工作列入议事日程，每季度研究食品药品安全工作，召开领导小组会议。

2.健全机构队伍。依法履行餐饮服务食品、保健食品、药品、医疗器械监管职责，确保百万人口编制监管人员数量达到全省试点县级机构平均以上水平，监管部门人员的实际到岗率达到90%，相关专业人员比例达75%；进一步完善南康乡药品不良反应监测中心。

（二）加强餐饮消费环节食品安全监管。

1.全面实施餐饮单位食品安全监督量化分级管理制度。制定并落实推进量化分级管理计划，完成上级业务部门下达的目标任务。严格推行餐饮业原料进货索证索票和验收管理制度。

2.严格餐饮单位食品安全监管。加强对餐饮企业、学校食堂、建筑工地食堂、旅游景乡景点餐饮以及小型餐馆食品安全监管，开展专项检查，使餐饮服务食品安全状况得到明显改善。

3.加强集体聚餐管理。严格聚餐报告制度和食品留样制度，加强宴席管理，对50人以上的集体聚餐实行报告备案制。

4.开展预防食物中毒的宣传和指导，预防和减少食物中毒事件和食源性疾病发生。广泛宣传餐饮服务食品安全相关法律法规和基本知识，进一步提高广大人民群众自我保护意识。

（三）开展宣传培训。

充分利用网站、广播、电视、报刊、宣传栏等宣传媒体，大力普及食品药品安全法规和科学知识。建立食品药品安全宣传教育组织协调机制，有计划、有步骤地开展食品药品安全知识进学校、进乡村宣传活动。

四、工作步骤.食品药品安全示范乡创建工作时间一年，从20__年__月开始，到20__年__结束。各村和有关部门、单位要结合实际大力开展示范创建工作。

（一）动员部署阶段。

制定《__乡创建省级食品药品安全示范乡工作方案》，成立创建工作领导小组，召开动员大会进行动员部署，并在全乡范围内广泛宣传发动，签订创建工作责任状，落实创建目标。各乡（镇、街道）、有关部门、单位要结合实际召开相应专题会议，建立健全相应组织领导机构和工作机制，制定具体工作方案，进行动员部署。

（二）组织实施阶段。

各村和有关部门、单位按照实施方案，深入开展各项创建工作，广泛开展食品药品安全监督检查，针对发现的突出问题和薄弱环节，重点突破，集中整治，大力开展食品药品安全示范区创建活动。

（三）自查整改阶段。

各村有关部门、单位要对照创建标准，认真做好自查。由乡创建工作领导小组抽调人员，对各村、有关部门、单位创建工作进行检查评估，对不足之处进一步整改完善。

（四）总结验收阶段。

完成自查验收，做好迎评迎检的各项准备工作，完成创建材料的整理、汇编，迎接考评验收。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。

创建食品药品安全示范区，是进一步加强全乡食品药品安全工作的重要内容和有效举措。乡政府成立以分管领导任组长的创建省级食品药品安全示范乡工作领导小组，领导小组办公室设在乡公交贸易站，负责组织、协调、指导全乡食品药品安全示范乡创建工作。

（二）广泛开展宣传教育。

各村和有关部门、单位要以创建活动为契机，加大宣传力度，普及食品药品安全法律法规和安全常识，提高群众的自我保护意识和依法维权能力。要加强对食品药品生产经营人员的教育培训，督促企业落实第一责任人的责任。督促食品药品生产经营者注重企业信用，加强行业自律，营造健康的社会氛围和和谐的监管环境。

（三）保障创建活动经费落实到位。

食品药品安全示范乡创建活动需要政府、企业和社会各方面的共同参与，各村和有关部门、单位要把食品药品安全作为重要的民生工程，进一步加大支持力度，加强资金配套，保障创建工作经费落实到位。