XX镇农村人居环境整治工作方案

为进一步加大农村人居环境整治力度，增强农民的环保和卫生意识，妥善解决村庄环境“脏、乱、差”问题，全面提高广大农村居民的生活水平和生活质量，并确保我市在年内顺利通过考核验收。现经镇党委、政府研究，根据我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、整治范围

按属地管理的原则，彻底清理村庄、道路、水域、田地、林边、村边、路边、沟边（渠）。

二、整治内容

1、垃圾清理标准。按照“户分类-村收集-乡（镇）转运-市处理”的城乡一体化模式，做好生活垃圾的清理，确保日产日清；建筑垃圾以自然村为单位定点填坑铺路，不许随意倾倒；可利用垃圾由农户或保洁员回收利用处理，不许随手乱丢。

2.场地治理。村内空屋基和房前屋后空闲地要进行杂草清除，裸石、裸砖归置有序，房前门屋不得乱堆乱放然后结合“三园”（菜园、果园、XX）建设进行覆绿或硬化。

3.清沟排渍。路旁、村内、村旁水沟割草清淤，损坏部位进行维修加固，确保沟渠通畅。

4.房屋整治。沿路沿线无保留价值的破旧房屋、杂屋，原则上进行拆除，确实拆除不了的，需要进行修葺，外立面拉毛刷白出新，美化村容村貌。

5.乱堆乱放整治。结合农村环境综合整治，国、省道路边的乱堆乱放进行全面清理；治理“三线”所属村庄豪华坟墓；沿街店面一律不允许占道经营和店外店；集镇车辆停放有序；国、省道、高速、高铁沿线的村庄，朝路的房前一律不允许堆放杂物，村内杂物、建筑材料堆放有序；其它村庄建筑材料、柴堆等杂物有序堆放。

三、整治目标

实现“八个没有”：农村房前屋后没有零星垃圾和乱堆乱放，农户庭院没有流淌的污水，村内公共场所没有散放垃圾，河塘水面没有漂浮垃圾，村间道路没有裸露粪便，公路沿线没有白色垃圾，垃圾桶周边没有散落垃圾，辖区没有焚烧垃圾和焚烧痕迹。确保农村环境明显改善。

四、工作职责

一是环卫所负责对全镇陈年垃圾的清理，负责对保洁公司开展保洁工作的检查和督导；

负责对各村辖区的卫生进行评比和督查；二是各村负责对辖区内空屋基和房前屋后的空闲地进行杂草清除，裸石裸砖归置有序，路旁、村内、村旁水沟割草清淤，沿路沿线无保留价值的旧房屋杂屋进行拆除或刷白出新；负责对辖区内各户进行卫生宣传，排名评比，负责辖区内保洁员和清运公司的督查；三是保洁公司和清运公司按照合同规定履行相应的职责。四是机关站所单位负责门前三包，即包环境卫生、绿化管理、门前秩序。

五、工作要求

1、思想重视，加强宣传。各村一定要高度重视，要把农村生活垃圾治理当做一项长期的、系统性的工作，当做一项造福群众，惠及百姓的民生工作。一是各行政村一定要有专人负责，要有卫生监督员，村两委要通过召开动员会、印发公开信、张贴宣传标语等方式营造良好的工作氛围，必须制定有村规民约，所有村民小组必须制作有宣传栏、评比栏，每户农户必须要有门前三包牌。二是各村要在村两委成员、村民小组长或老党员中聘请负责任的人担任卫生监督员，每月对农户进行一次卫生评比，对评比结果在各组评比栏中进行公示，并对“最清洁农户”进行奖励，以提高农户参与卫生评比的积极性。三是鼓励发动村组干部发挥模范带头作用，带动周边农户积极参与，养成良好的卫生习惯。四是开展干部“规劝”大行动，组织干部上门规劝宣传；开展中小学小手牵大手的活动，通过学生宣传动员亲属、邻里积极投身环境卫生治理中。

2、细化责任，落实到人。经镇党委、政府研究决定将此项工作与各项中心工作紧密联系，实行镇主要领导分片、驻村班子成员包村、驻村干部包组的制度，将每一个组、每一户农户的生活垃圾处理工作具体落实到镇干部、村干部。镇干部每星期至少一次、村干部每星期至少二次到包片责任区进行督查、指导。查漏补缺，并传回相关照片，作为对保洁公司奖惩单独依据。保洁员必须每天对划片的区域清理一遍，清运员必须及时清走垃圾。

六、组织保障

1、加强组织领导。为确保工作的顺利开展，镇专门成立由镇主要领导任组长，各班子成员任副组长，各站、所、办主任为成员的农村清洁工程领导小组，领导小组下设办公室，XX任办公室主任。具体负责农村清洁工程的日常督查、协调等工作。各村要成立清洁工程领导小组，由村主要领导负总责，并明确专门分管干部，负责本村辖区内的日常事宜。

2、加强检查督导。农村清洁和环境整治工作实行层级负责制，镇、村一级对一级负责、一级督查一级。镇本级督查考核由镇清洁办牵头负责，各办共同参与，采取明查暗访的形式定期或不定期进行督查，实行一周一巡察，一月一督察一通报评比，检查总分的平均分值作为各村的季度考评分，季度考评按照分数由高到低排出名次。同时建立健全农村清洁工程调度机制，由镇主要领导亲自调度，实行每季一调度，半年一小结，年终总结点评。

3、严格兑现奖惩。按照单位和个人的责任和要求，XX镇出台相应的奖惩措施，一是督查与责任挂钩，每次检查和督查被曝光的地方，给予镇村干部通报批评，被评为先进的地方进行表扬，保洁公司与清运公司按合同规定进行奖励和处罚，同时每次检查和督查的好坏作为镇村干部评先评优的依据。二是检查与奖补挂钩，XX镇要加大环境整治资金投入的力度，把检查与奖补挂钩（各村一万元，XX工作站五千元），月底进行环境卫生大检查大评比，针对各村的职责要求进行百分制评比打分，按评分的高低给予相应的奖励，最低奖励基数为60%，评分未达到90分以上的必须及时进行整改，评比第一名的颁发流动红旗，倒数第一的在调度会上进行表态发言。