第一篇：在创建全国民族团结进步示范区动员大会上的讲话

在创建全国民族团结进步示范区动员大会上的讲话

同志们：

中华民族生生不息，靠的是各民族团结友爱。一个家庭不团结，可能亲人反目；一个民族不团结，可能一盘散沙；一个国家不团结，可能分崩离析。我国各民族在历经数千年的迁徙、贸易、婚嫁、交融中，形成了你中有我、我中有你，交错杂居、共生互补的格局，孕育了团结友爱的宝贵传统。近年来，我X在创建全国民族团结进步示范X工作中深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，紧紧围绕“中华民族一家亲、同心共铸中国梦”的主旋律，准确把握新时代民族工作面临的新机遇，筑牢中华民族共同体意识，围绕一条主线、三张品牌、四个到位、九大工程的“1349”工作思路，举全X之力创建全国民族团结进步示范X。根据座谈会安排，我简要一下创建工作。

一、贯穿“一条主线”，以高度的政治自觉抓创建

始终坚持以筑牢中华民族共同体意识为主线，围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，以一个实施意见统领全局、一个分解方案明确任务、七项具体措施全面谋划，以“六个一”搭建民族团结教育平台，认真实施“个十百千万”学习宣讲工程，制定“学思践悟”常态化学习制度，大力开展让民族团结的创新理论“飞入寻常百姓家”“十进”活动，着力打造“全面实现小康，少数民族一个都不能少”“心向中央·振兴边疆”等X条民族团结教育培训学习体验线路，深入推动习近平总书记考察XX重要讲话精神和对XX重要指示精神落地生根、开花结果。

二、打好“三张品牌”，突出特色抓创建

充分发挥自身优势，聚焦聚力抓特色树品牌。一是打好爱国主义教育基地品牌，充分激发奋斗精神。立足X、XXX等X个爱国主义教育基地，广泛开展“我和我的祖国”“传承红色基因”等多形式教育实践活动，全面打造“爱国主义教育示范学校”，将爱国主义纳入民族团结教育培训课程，大力弘扬爱国主义精神，激发全X干部群众干事创业“精气神”。二是打好侨乡品牌，广泛凝聚人心力量。围绕“凝侨心、聚侨力、汇侨智”的目标，采取“走出去请进来”、举办系列活动等方式，突出“一带一路”、道路交通、产业发展、经济贸易、文教卫生等工作重点，进一步加大与海外民族华人华侨的广泛交流联谊，增强海外民族华侨与祖籍国人民的乡情、亲情，引导他们为XX发展献计献策、贡献力量。三是打好民族团结旅游品牌，共建美丽幸福新家园。围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”目标，始终将民族团结进步示范创建全面融入到全域旅游工作当中，打造了X、X、X等一批特色民族村、网红村，全X创建A级景区XX个，实现所有乡镇（街道）A级景区全覆盖。“十三五”时期，累计接待游客X万人次，实现旅游收入XX亿，评为“全国民族团结综合实力XXX”。

三、保障“四个到位”，高标准高质量抓创建

始终坚持“不谋民族工作就不足于谋全局”的指导思想，成立了由XX任组长、XX任常务副组长、X级有关领导任副组长、各XX（XX）、各部门“一把手”为成员的创建工作领导小组，将民族团结进步创建工作与全X重大工程、重大项目、重点工作同安排、同部署、同推进，先后制定出台创建民族团结进步示范X系列实施方案，X财政每年不少于XXX万元的专项资金保障创建工作正常开展。全面压紧压实各级各部门共同责任和全X各族干部群众共同责任，将创建工作纳入全X各级各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为评先评优的重要指标，创建工作始终做到“组织领导、资金保障、宣传动员、责任压实”四个到位。

四、实施“九大示范工程”，激发全民活力抓创建

始终坚持以人民为中心的发展思想，认真践行新发展理念，以“九大示范工程”为抓手，高质量推进创建工作。一是抓好经济跨越发展示范工程。抓住全X推进“十百千万”“兴边富民”“边境小康村”等机遇，建成民族团结进步示范乡镇3个、示范村和少数民族特色村寨XX个、边境小康示范村X个。坚持项目带动发展，投资XX亿建设民族团结项目建设。二是抓好民生持续改善示范工程。“十三五”期间全X累计投入民生资金XX亿元。制定少数民族、直过民族脱贫攻坚工作2个专项方案，补齐短板弱项，全X各族贫困群众按期高质量脱贫，实现了脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接。三是抓好民族教育促进示范工程。不断加大投入改善民族地区办学条件，制定高中阶段世居少数民族学生录取照顾办法。加强对少数民族贫困学生的救助，开展“双语教学”、民族文化进校园等活动。四是抓好民族文化繁荣示范工程。建成民族文化广场X个、民族文化展览馆X个。定期举办少数民族传统体育运动会。重视民族文化保护传承，纳入少数民族非遗保护项目XX项、有非遗文化传承人XX人，XX族、X族武术竞赛和傈僳族“上刀山、下火海”等本土节目得到各级认可。五是抓好乡村振兴建设示范工程。对标乡村振兴“五句话”要求，打造了X、X等少数民族美丽村。将围绕“突出特色、示范引领、共建共享”的目标，努力打造一批全国民族团结进步和乡村振兴“双示范”“双引领”的民族村。六是抓好民族事务治理示范工程。以“四双工作法”和“1+1+N”农村末梢治理模式为抓手，强化民族事务治理，积极开展法治宣传教育，引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。七是抓好民族团结示范工程。深入实施红色引领聚心、红色文化育民、红色产业富民、红色治理美丽、红色共建固边、红色典型示范“六项工程”，增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。八是抓好民心相通示范工程。从就业就学就医和文化娱乐等环节入手，促进各民族“交往交流交融”，形成密不可分的共同体。积极开展“军地携手、军民同心”各类联谊交流活动，持续巩固和发展同呼吸、共命运、心连心军政军民关系。九是抓好典型示范带动工程。以民族团结进步进机关、进乡镇、进社区、进企业、进学校、进宗教活动场所、进军（警）营、进医院、进景区、进边寨“十进”活动为抓手，打造了X家民族团结进步示范教育基地和示范单位，形成了以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。

第二篇：年创建全国民族团结进步示范区动员大会上讲话

民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一，既是各个朝代和国家稳定的根源，也是各个国家所追求的目标。为大家整理的相关的，供大家参考选择。

在创建全国民族团结进步示范区动员大会上的讲话 1

这次会议是在州委十一届五次全会闭幕后，州委召开的首个会议。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和省委十一届三次全会精神，按照州委十一届五次全会决策部署，加力推动全国民族团结进步示范州创建工作，进一步掀起民族团结进步创建新热潮，发动全州各族群众齐心协力建设“一州两区三家园”，为新时代治蜀兴川贡献阿坝力量。会议得到了各方的关心支持，省民宗委富国主任专程到会指导，带来了省委、省政府和分管领导的亲切关怀。首先，让我们以最热烈的掌声，向富国主任一行的到来表示诚挚欢迎，向省民宗委长期以来对我州民族团结进步事业的关心支持表示衷心感谢!

同志们，民族团结是各族人民的生命线，是阿坝发展进步的根本基石。阿坝建州以来，历届州委、州政府始终坚定维护祖国统一、民族团结，促进经济发展、民生改善和社会稳定，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，形成了各民族干部群众相互帮助学习、相互支持合作、共同建设美丽家园的优良传统。2010 年，按照中央宣传部、中央统战部、国家民委的相关要求，我州在茂县和若尔盖县开展了民族团结进步创建试点活动;2011 年，在全州范围内启动创建活动;2017 年，州委、州政府出台《创建全国民族团结进步示范区工作方案》，拉开了我州创建全国民族团结进步示范工作的帷幕。目前，全州 554 个单位分别被命名为国家、省、州民族团结进步示范单位及先进单位，其中全国示范单位 4 个、省级示范单位 18 个;238 个模范集体、808 个先进个人受到国家和省、州表彰。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视民族宗教工作，提出了一系列新思想新观点新要求，明确了新形势下民族宗教工作的方针政策和任务，为我们做好新时期的民族工作指明了方向。省委十一届三次全会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于四川工作的重要论述精神，作出了构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势的重大决策部署，并明确指出支持阿坝创建全国民族团结进步示范州。按照中央、省委决策部署，州委全会响亮提出建设“一州两区三家园”的战略目标，并把“建设全国民族团结进步示范州”作为核心主干，这是我们立足新时代，全面贯彻中央、省委决策部署，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，着眼于巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重大举措，是顺应各族人民群众过上更加美好幸福生活期盼的重大决定。刚才，创建领导小组各组组长围绕这一“核心主干”和会议主题作了工作安排、谈了很好的意见，我完全同意。富国主任作了重要讲话，给予了我们坚定的支持和深切的关爱，特别是在创建工作上给予了强有力的指导，具有很强的政治性、思想性和指导性，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

一、进一步深化思想认识

民族团结进步创建，是我国民族团结进步事业的重要举措和有效载体，党和国家历来高

度重视。习近平总书记强调，要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结宣传教育，使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。阿坝多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的特殊州情，决定了民族团结进步工作在全局工作中的特殊地位。我们要深刻认识开展民族团结进步创建的重大意义，主动参与、自觉自为，坚定不移推动创建工作向纵深推进。

一是切实增强思想自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从党和国家工作全局出发，站在中华民族伟大复兴的战略高度，就民族团结、生态文明、藏区工作、脱贫攻坚等作出了重要论述，为我们推进民族团结创建工作指明了方向。我州作为全国唯一的藏族羌族自治州，地处生态屏障第一线、地灾防治第一线、反分维稳第一线、脱贫攻坚第一线，开展全国民族团结进步示范州创建，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体和抓手。我们要用好示范创建这个载体和抓手，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉担负起“两个坚决维护”的重大政治责任，坚定不移贯彻党的民族区域自治制度和民族宗教政策，以维护祖国统一、加强民族团结为着力点，不断深化示范创建活动，开创民族团结进步事业新局面。

二是切实增强政治自觉。民族团结进步事业是党和国家解决我国民族问题的重要举措，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。近年来，特别是党的十八大以来，在党中央国务院的关心支持和全国各地各民族兄弟的无私援助下，我们经历“5·12”汶川特大地震的涅槃重生，战胜“7·10”特大山洪泥石流、“8·8”九寨沟强烈地震等自然灾害，城乡面貌、人民生活、经济社会发展发生了翻天覆地的变化，充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。开展全国民族团结进步示范州创建，是省委赋予我州的重大政治任务，是州委作出重大战略部署，对于加快构建“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的社会生态具有重要意义。我们要以强烈的政治担当、政治自觉，坚定向中央看齐、向省委看齐，以创建工作的实际成效向组织和人民交出合格答卷。

三是切实增强行动自觉。过去，阿坝的发展得益于民族团结进步;现在，建设“一州两区三家园”的伟大实践离不开民族团结进步;未来，阿坝要实现全面小康、繁荣发展和长治久安，更离不开民族团结进步。创建全国民族团结进步示范州，有利于我们凝聚全州各族人民的智慧和力量，加快构建“四向通道、全域拓展”“三地共建、五业同优”新发展格局，推动高质量发展、跨越式发展;有利于我们夯实反分裂斗争的思想基础、工作基础和群众基础，筑牢维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的坚实根基;有利于我们加强党对民族宗教工作的领导，推动各民族像石榴子一样紧紧抱在一起，夯实党在藏区的执政基础。我们要严格按照州委决策部署，从责任分工、资料准备、服务保障、舆论宣传等方面着手，压紧压实工作责任，切实抓好工作落实，全力以赴推进创建工作取得新成效。

二、进一步明确目标任务

去年 4 月印发的《阿坝州创建全国民族团结进步示范区工作方案》，提出“从 2017 年到 2020 年，通过四年努力，在区域经济跨越发展、改善民生凝心聚力、民族关系和谐发展、社会事务依法治理、民族文化繁荣、生态文明建设、民族干部培养使用等方面取得显著成效，全面建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范区”。随着中国特色社会主义进入新时代，按照省委十一届三次全会作出的新部署，州委坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发，一届接着一届干。在刚刚闭幕的州委十一届五次全会上，提出“到 2020 年，全州 50%以上的县(市)创建为省级以上民族团结进步示范县(市)，60%以上的乡(镇)创建为州级及以上民族团结进步示范乡(镇)，70%以上的村(社区)创建为县级及以上民族团结进步示范村(社区)，推动民族团结进步事业迈上新台阶，全面建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范州”。

也就是说，到2020年，全州至少有 7 个省级以上示范县(市)、135 个州级以上示范乡(镇)、948 个县级以上示范村(社区)。目前，全州已有 1 个全国民族团结进步示范县(九寨沟)，40个州级以上示范乡(镇)，321 个县级以上示范村(社区)。综合考虑创建基础条件、评选周期等，重点分 3 个阶段推进一是从现在到年底为加快推动阶段，重点推进红原、松潘 2 个已申报省级示范县的考评验收工作，并积极争取国家民委、省民宗委支持，将有条件的 2—3 个县(市)纳入明年创评计划。同时，州、县一级迅速启动开展创建考评工作，实现每个县有 2 个以上乡(镇)通过验收，每个乡(镇)有 1 个以上村通过验收，确保今年至少有 2 个县、26 个乡(镇)、220 个村创建成功。二是从明年 1 月至 6 月为全面冲刺阶段，力争列入计划的 2—3 个县通过验收、完成创建，并同步推荐条件成熟的 1—2 个县(市)申报国家、省级示范县。州、县(市)、乡(镇)、村(社区)全面启动“四级联创”工作，实现每个县有 3 个以上乡(镇)通过验收，每个乡(镇)有 2 个以上村通过验收，确保 3 个县、39 个乡(镇)、448 个村创建成功。三是从明年 7 月至 12 月为查漏补缺阶段，至少确保 1 个县、30 个乡镇通过验收，提前全面完成目标任务，建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范州。同时，持续深入做好创建工作，力争在“两个一百年”的第一个一百年(2021 年)时，州、县(市)、乡(镇)、村(社区)都创建成为民族团结进步的示范区，进一步巩固发展民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

三、进一步细化创建标准

把阿坝建设成为全国民族团结进步示范州，既是州委贯彻省委重大战略部署的坚定举措，也是我州建设“一州两区三家园”的重大机遇。阿坝的创建工作有机遇、有基础、有支撑，我们必须对标要求、自加压力，做好做实规定动作、创新创建自选动作，把重点和一般统一起来，把外在条件和自身努力统一起来，高标准高质量抓好全国民族团结进步示范州创建。

要做好做实“规定动作”。标准是准则、是规范、更是约束。2017 年国家民委出台的《关于推动民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙的实施意见》，细化了《全国民族团结进步创建活动示范州(地、市、盟)测评指标》，这是创建工作的“硬杠杠”和“铁标尺”。国家创建指标体系分为 5 个一级指标、15 个二级指标和 42 个测评指标，总分值为 200 分，其中一级指标“推进党和国家民族政策的贯彻落实分值为 26 分，促进少数民族和民族地区经济社会发展分值为 39 分，维护民族团结、社会稳定和国家统一分值为 22 分，依法妥善处理影响民族团结分值为 13 分，推进民族团结进步创建‘六进’活动分值为 100分”。全国民族团结进步示范州创建测评综合系统指标体系，全面涵盖了党和国家民族政策落实、促进民族地区经济社会发展、维护民族团结、社会稳定和国家统一等考核指标。创建工作是一次综合检验和全面考验，而不能仅把创建工作视为一场简单的活动。全州上下要齐心协力、共同努力，坚决确保全国民族团结进步示范州如期创建成功，并且还要继续全域推进县(市)、乡(镇)、村(社区)全部创建为民族团结进步示范点。

近期，州创建领导小组对照创建指标体系，逐条逐项、认真细致的进行了自查，查找出了以下突出问题一是对照 2020 年创建全国民族团结进步示范州指标，当前全州已创评成功的示范县(市)、示范乡(镇)、示范村(社区)指标命名覆盖面不宽，平均还不到 21%，形势不

容乐观、任务极为艰巨。二是基础设施建设存在短板，虽然基本实现了自然村通电、通路、通电话、通广播电视、有安全饮用水，但是在农家超市、科普宣传栏、互联网、少数民族传统文化抢救保护等方面还有较大差距。三是创建资料收集不完整、归档不规范，部分县(市)、部门对创建工作还存在一定程度认识不到位的问题、推进力度不均衡、创建氛围不浓厚等情况和干部群众知晓率、参与率不高等问题。四是对照测评标准，我州在促进少数民族和民族地区经济社会发展方面指标差距不小，仅有城乡居民人均可支配收入增幅等指标基本达到要求，其他 37 个软指标还需进一步加大工作力度，收集完善佐证资料。对此，全州各级各部门要突出问题导向，切实端正态度，按照“重点工作项目化、规定工作目标化”要求，对照指标体系，全力抓好创建，一条一条抓落实，一项一项看成效，确保每一个规定动作都高水平完成。特别强调一点，对 37 项具体创建指标，州、县、乡、村四级领导干部务必做到熟稔于心、了然于胸。

要创新创建 “自选动作”。我州创建全国民族团结进步示范州要出经验、成典型，抓好规定动作还不够，必须按照州委全会作出的部署，紧跟时代步伐，探寻阿坝路径、彰显阿坝特色，用一个个浓墨重彩的自选动作，走出一条极具阿坝特色的创建之路。一是创新建立“四同”联动机制。准确把握创建全国民族团结进步示范州是核心主干的定位，把创建工作与其它领域工作紧密联系起来、有机结合起来，以促进民族团结、深化民族和睦为牵引，大力实施“创建+”，建立创建工作与经济发展同频、与脱贫攻坚同推、与维护稳定同抓、与凝聚人心同促的联动机制，不断叠加放大创建效应。二是创新推进“七进”活动。按照国家有关标准，我州在“进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙”六进活动的基础上，创新增加了“进军营”活动并以百分制设置考评办法。各级各部门要认真按照要求结合自身实际创新开展好活动。三是创新实施“三大行动”。用好用活改善民生政策资源，启动结对暖心行动，利用定点扶贫、东西扶贫协作和省内对口帮扶等平台，实施机关团结共建、贫困家庭结对认亲等，维护各族群众“一家亲”;开展慈善爱心行动，加大对孤儿、城镇“三无”人员、农村“五保户”、残疾人、重大疾病患者等困难群体的帮扶力度，在贫困特殊群体间传递中华民族扶贫济困的传统美德;开展健康温心行动，利用医疗帮扶、“同心共铸中国心”等平台，培育医疗专业技术人才，常态开展免费义诊巡诊，不断彰显民族团结大家庭的温暖。

四、进一步强化组织保障

创建全国民族团结进步示范州，核心在党委领导、基础在工作落实、关键在齐心合力。按照工作安排，我州将于 2019 年 6 月起接受省初检和国家检查验收，创建工作已进入倒计时、步入攻坚期。各级各部门要把创建活动摆在重要位置，扎扎实实做好每一项工作，确保按期实现创建目标、圆满取得创建实效。

一要强化领导压实责任。做好民族工作，关键在党，关键在人。各级党委政府要把民族团结进步示范创建工作摆上重要议事议程，纳入到经济社会发展的总体规划，纳入到科学发展的考核评价体系，推动民族团结进步事业深入发展。各级党政主要领导、各部门主要负责同志要认真履行第一责任人职责，既要指导面上工作，又要抓好组织实施和督促检查;既要深入查找问题，又要针对性地提出办法措施，把创建活动纳入科学管理、高效有序的轨道。州、县创建领导小组办公室要切实履行职责，及时掌握进展情况，定期研究分析，破解问题症结，提出工作建议，及时向主要领导和分管领导汇报推进情况，并协调抓好落实。各级各部门要健全本地区、本单位创建工作办事机构，选派精兵强将配强创建工作力量，大力开展新时期党的民族理论和民族政策培训，不断提高各级干部对民族工作和民族团结进步事业的认识。

二要密切配合通力协作。民族团结进步事业是全社会的事业，需要全社会共同努力。要建立党委领导、政府主导、有关部门协调配合、全社会通力合作的创建工作机制，形成党委政府重视、各方面关心支持、全社会共同努力的创建合力。要充分发挥各民族团结进步领导小组及其各成员单位的作用，努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，统战、民宗部门综合协调，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要认真做好今年底或明年初召开全州第六次民族团结进步表彰大会的筹备工作，广泛发动社会各界参与评选 100 个民族团结进步模范集体和 200 名民族团结进步模范个人，使评选表彰过程成为宣传教育干部群众的过程、加快建成全国民族团结进步示范州的过程。要把创建活动与完成本地区本部门本单位的各项任务紧密结合起来，找准创建活动的切入点，充分发挥各部门各单位的积极性和创造性，凝聚强大工作合力，推进各项工作大提升、创建活动大开展。要根据《阿坝州创建全国民族团结进步示范州工作方案》，加紧制定本地区本部门细化方案，把创建活动贯穿于日常工作，做到同部署、同落实、同检查、同考核。

三要抓好宣传营造氛围。宣传引导是争取人心、扩大团结、共同进步的重要抓手。要健全完善宣传、统战、民宗部门协调配合机制，推动创建工作贯穿到各领域各行业中，努力形成全社会共同参与创建的良好氛围和持久动力。要在全社会、各民族中大力培育和践行社会主义核心价值观，教育引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观，不断增强“三个离不开”“五个认同”思想，牢固树立中华民族共同体意识。要以重要纪念日、少数民族传统节日和每年九月自治州民族团结月等为契机，广泛开展以民族团结进步为主题的群众性文体活动，不断拓展覆盖面和影响力。要创新宣传教育理念、手段和方式，善于运用群众喜闻乐见的形式和语言，强化民族团结和爱国主义教育，绵绵用力、久久为功。特别强调，全国民族团结进步示范州创建活动如果搞成是党委、政府自身的创建活动，甚至是体制内的自娱自乐活动，那就大错特错。创建活动一定要充分发动全州各族群众广泛参与，州内开展的宣传娱乐活动都要强化全民参与内容，强化民族团结和爱国主义教育。要充分发挥媒体广泛宣传的优势，通过报刊、电视、网络等新闻媒体的系列报道，以宣传先进典型事迹为重点，增强广大干部群众开展创建的自觉性，不断形成推动民族团结进步事业的强大社会舆论和良好社会氛围。

四是强化督查执纪问责。严密组织、加强督导是创建活动取得成功的保障。要建立健全创建工作考核、问责和奖励制度，把民族团结进步创建工作纳入县(市)党委和州直各部门党组(党委)述职和绩效考核体系，作为评先选优的重要依据。要强化对民族团结进步创建活动的日常考核监督，加强民族团结进步模范单位、模范个人的动态管理，不断深化创建工作实效。要切实发挥各级人大法律监督、政协民主监督，强化社会舆论监督，扩大群众监督，形成监督合力，增强监督实效。要按照创建目标、进度要求，加大督查力度，敢于动真碰硬，确保创建工作顺利进行。州、县(市)创建办要切实担当履职，及时掌握面上情况、摸清真实家底、找准问题症结、提出整改建议，有效推进工作落实，确保创建工作不走过场、不搞形式。

同志们民族团结是我们事业胜利的根本保证，做好全国民族团结进步示范州创建工作，责任重大、意义深远、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，乘势而上、锐意进取，以创建工作的新实践、新成果，不断谱写阿坝民族团结进步事业的新篇章，为加快建设“一州两区三家园”凝聚更强大力量!

在创建全国民族团结进步示范区动员大会上的讲话 2

同志们

这次创建全国民族团结进步示范区动员大会的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述、考察内蒙古重要讲话精神及庆祝自治区成立 70 周年题词精神，动员部署创建全国民族团结进步示范区工作，深入推进全区民族团结进步事业，巩固发展各族人民大团结良好局面。

下面，我讲几点意见。

一、提高思想认识，切实增强创建全国民族团结进步示范区的政治自觉、思想自觉和行动自觉

回顾新中国成立以来党的民族理论、民族政策、民族工作的实践探索，民族团结进步事业始终引领中华各民族团结奋斗，不断战胜艰难险阻、不断创造辉煌成就、不断走向伟大复兴。坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，坚持民族区域自治制度，是发展民族团结进步事业最根本的原则、最根本的保证。党的十九大报告强调，要深化民族团结进步教育，筑牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。习近平总书记在十九大报告中的这段论述，为进一步做好新时代我国的民族工作指明了方向，为“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的时代主旋律注入了强大动力，为深入开展民族团结进步教育、开启新时代民族团结进步事业新征程描绘了宏伟蓝图。自治区庆祝成立 70 周年时，习近平总书记欣然题词“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”。总书记今年 3 月 5 日在参加他所在的十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调，锐意创新、埋头苦干，守望相助、团结奋斗，扎实推动经济高质量发展，扎实推进脱贫攻坚，扎实推进民族团结和边疆稳固，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。总书记的殷切希望和深情嘱托为我们推动民族地区发展、推进民族团结进步事业提供了基本遵循。在自治区第九次民族团结进步表彰大会上，李纪恒书记强调，各民族大团结,无论过去、现在还是将来，都是全区各族人民的生命线，要站在自治区成立 70 周年的新起点上推进民族团结进步事业,更加扎实有效地做好民族工作，让各族人民心连心、手拉手的光荣传统代代相传，让“模范自治区”的崇高荣誉永放光彩。在全市第四次民族团结进步表彰暨创建全国民族团结进步示范市动员大会上，牛俊雁书记指出，全市上下一定要全面贯彻落实习近平总书记关于民族工作的一系列重要指示精神，认真学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神及庆祝自治区成立 70 周年题词精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

东胜是多民族集聚地区，有蒙古、满、回、达斡尔等 24 个少数民族约 5 万群众生活在这里，民族团结具有深厚的历史渊源和广泛群众基础。近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我们牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的新时期民族工作主题，认真贯彻党的民族政策，全面落实中央、自治区、市关于民族工作的决策部署，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，形成了经济上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一体发展格局，先后获评自治区城市民族工作试点地区、自治区民族团结进步创建示范区、全国第三批“少数民族流动人口服务管理示范城市”。今年鄂尔多斯市将全力创建全国民族团结示范市，东胜作为全市中心城区主城区，承担着创建全国民族团结进步示范区的重要使命，这既是推进我区民族团结进步事业大发展的新起点，也是对我区民族团结进步事业的一次全面检阅。近日，区委、政府印发了《创建全国民族团结进步示范区实施方案》，成立了创建工作领导小组，明确了具体要求和责任部门，各级各部门和广大党员干部要提高思想认识，结合工作实际，切实压紧责任、细化分解任务，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，不忘初心、牢记使命、守望相助、团结奋斗，以“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”为指引，更加务实有效地做好民族团结进步工作，确保今年成功创建全国民族团结进步示范区。

二、聚焦民族团结进步创建工作的重要领域和关键环节，不断开创民族团结进步事业新局面

习近平总书记强调，要高举各民族大团结旗帜，全面贯彻党的民族政策，使民族区域自治制度这一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。着眼于东胜实际，我们一定要不折不扣贯彻落实中央、自治区党委和市委各项决策部署，抓住重要领域和关键环节，一步一个脚印地把民族团结进步工作做实做细做出成效。

一要坚持发展第一要务,夯实民族团结进步事业的物质基础。发展是解决一切问题的关键，是解决民族地区各种问题的总钥匙。我们必须聚焦推动经济高质量发展，把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。立足优势、挖掘潜力、扬长补短，努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，形成优势突出、结构合理、创新驱动、城乡一体的发展新格局。把现代能源经济这篇文章做好，紧跟世界能源技术革命新趋势，延长产业链条，提高能源资源综合利用效率。大力培育新产业、新动能、新增长极，发展现代装备制造业，发展电子信息、节能环保等新兴产业，发展现代服务业，补足基础设施欠账，优化资源要素配置和生产力空间布局，走集中集聚集约发展的路子，形成有竞争力的增长极。认真落实好民族贸易企业和民族特需用品定点生产企业优惠政策，扶持更多民族用品企业进入全国民族特需用品定点生产企业行列。大力培育和发展非公有制经济和社会服务型组织，引导少数民族群众积极发展文化旅游、民族工艺、食品加工等民族特色产业，培育和发展一批民族传统生产工艺和特色产业，推动中小企业、集体经济、个体工商户等非公有制经济体释放活力、创新创业。着力打造民族文化品牌，推动民族文化资源进入市场，增强少数民族群众自我发展能力，促进少数民族群众增收致富。

二要强化基本民生保障,共享民族团结进步事业的发展成果。着力保障和改善民生，不断增强人民群众获得感,是推进民族团结进步事业的着力点。我们要着力加强和改善民生,切实为少数民族群众解难事、办实事、做好事,不断提高各族群众的幸福指数。按照“规划到户、责任到人、整合资源、精准帮扶”的原则，主动融入东胜区专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，坚持城市少数民族低收入群体生活提升与农村少数民族贫困人口扶贫并重，因户施策、因人施策，确保少数民族贫困人口全面脱贫。健全公共就业服务体系，对少数民族农民和城市少数民族待业人员进行系统职业技能培训，制定实施高校毕业生创业引领计划和未就业高校毕业生就业促进计划，特别是注重提高少数民族高校毕业生创业就业水平。实施民族学校教师队伍综合素质提升工程，加大教师分类培训力度，全面提高民族学校教师综合素质。实施蒙医药发展工程，扶持蒙药材种植、研发、加工，加强蒙医药临床研究基地建设，加大蒙医药专业骨干和学术带头人培养力度，加快研发健字号、准字号蒙药新品种，着力培育蒙医药企业。

三要构筑各民族共有精神家园,凝聚民族团结进步事业的强大合力。做好民族工作,最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。社会主义核心价值观决定着各民族共有精神家园的发展方向，我们必须在各民族中大力培育和践行，坚持从小就抓、从幼儿园就抓，注重从少数民族文化中汲取营养，创新载体和方式，搞好网上和网下结合，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，形成各民族同呼吸、共命运、心连心的牢固精神纽带。引导各族干部群众像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，着力深化中华民族共同体意识教育，加强爱国主义和中华民族共同体教育，使“两个共同”主题和“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根于全区各族群众心中。着力促进各民族交往交流交融，以民族传统节日和民族团结宣传月等为契机，组织开展富有民族特色的群众性活动，增强吸引力和感染力。鼓励和扶持歌颂民族团结、体现时代精神的文艺创作，不断弘扬少数民族优秀传统文化。坚持平等对待、一视同仁，尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰，坚决纠正歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行，严厉打击在用工、生产、经营、服务等环节中欺诈少数民族群众的不法行为，切实维护少数民族群众的合法权益，不断增强少数民族群众对城市的认同感，激发各民族之间共建和谐美好城市的活力。着力强化宣传引导，组织开展形式多样的民族团结进步创建主题活动，做到民族团结进步意识深入人心、家喻户晓。

四要依法管理民族事务,巩固发展和谐民族关系。推进民族事务管理规范化、法律化，是实现民族地区长治久安的关键。我们要牢固树立法治思维，发展和谐民族关系，推动全社会形成更加爱护团结、全力维护团结、不断增进团结的生动局面。严格落实意识形态工作责任，加大舆论引导力度，增强各族干部群众辨别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力。深入贯彻实施民族区域自治法，推进民族事务治理法治化，依法保障少数民族的权益，夯实各民族团结进步的制度基础。建立健全监督检查机制，对民族法律法规规章贯彻落实情况实行常态化监督检查。广泛开展普法教育，让各族群众懂得谁都不能逾越法律底线，真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。对涉及民族因素的人民内部矛盾，综合运用政策、法律等手段和教育、协商等方法妥善化解，对于蓄意挑拨民族关系、煽动民族歧视和仇恨、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，坚决依法打击。加强涉民族因素突发事件预警和应急管理体系建设，制定应急预案，妥善处理伤害民族感情、有损民族团结的各类矛盾和问题。加强民族关系监测与评估，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，坚决防止单一问题引发连锁问题、一般问题演变为民族问题，努力维护民族团结和社会稳定的大好局面。同时，要加强少数民族干部队伍建设，不断提高少数民族干部的履职能力。

三、切实加强组织领导，健全完善民族团结进步创建工作机制

一要强化责任落实。按照《创建全国民族团结进步示范区实施方案》，各成员单位要细化分解任务，强化工作措施。民族团结进步创建领导小组办公室负责协调落实和统筹推进，各相关部门要根据目标任务要求，主动作为，认真履行职责，全力配合牵头单位完成各项工作，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的创建工作格局。

二要加强要素保障。牵头领导要加强创建工作调度，及时协调解决推进过程中的各种问题。创建办要对成员单位创建工作实行检查工作机制，指导成员单位开展创建工作。财政部门要把相关创建工作经费保障到位。党政两办督查室要对创建工作进展情况进行实时监控、跟踪督查，实行一月一通报制度，对推动不力、进展缓慢的部门加大督办力度，对不能按期完成工作任务的部门进行通报。

三要注重营造氛围。牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的工作主题，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，全面落实党的民族宗教政策，开展形式多样的民族、宗教、蒙古语文政策法规宣传及民族团结主题教育，通过电视、报纸、网络开辟专栏、民族团结征文、树立先进典型等宣传活动，营造全区关心、支持、参与的民族团结良好氛围。

同志们，创建全国民族团结进步示范区意义重大、影响深远。我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委关于民族工作的决策部署，不忘初心、守望相助、团结奋斗、一往无前，不断谱写我区民族团结进步事业新篇章，为决胜全面建成小康社会、奋力开启建设现代化东胜新征程奠定坚实基础而不懈奋斗!

在创建全国民族团结进步示范区动员大会上的讲话 3月 16 日，地区召开创建全国民族团结进步示范地区动员大会，地委书记窦万贵出席会议并讲话。他强调，各县(市)、各部门(单位)要统一思想认识，明确目标任务，坚定信心决心，迅速掀起创建全国民族团结进步示范地区热潮，奋力开创地区民族团结进步事业新局面。

自治区民委(宗教局)党组成员、副主任陆健到会指导，地委副书记、行署专员尼牙孜·阿西木主持会议，刘宝升、帕塔尔·吐尔逊、艾尼瓦尔·莫明、邓选斌、刘洪俊、吴宕、王学东等地区四套班子在家领导参加会议。

窦万贵指出，民族团结是各族人民的生命线，是做好一切工作的根本前提和保证。各县(市)、各部门(单位)要充分认识创建全国民族团结进步示范地区是贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅<关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作筑牢中华民族共同体意识的意见>》，贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作安排的具体体现，是维护社会和谐稳定的长远之策，是推进民族团结进步事业发展的必然要求。各县(市)、各部门(单位)要进一步深化认识，坚定信心，攻坚克难，切实增强创建全国民族团结进步示范地区的责任感和紧迫感，全力以赴抓好创建全国民族团结进步示范地区各项工作，确保习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神在阿克苏地区落地生根、开花结果。

窦万贵强调，要牢牢把握坚持以筑牢中华民族共同体意识为根本方向，以加强各民族交往交流交融为根本途径，以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为目标等创建工作基本原则，坚持正面引导，遵循社会团结规律，坚持依法治理民族事务，促进民族团结，把握关键，突出重点，紧盯创建任务，落实创建目标，抓好民族团结进步示范县(市)、乡(镇)、村(社区)、机关(单位)、企业、学校等行业领域示范创建活动，突出创建主体，拓展创建内容，提升创建工作水平，严格创建工作步骤程序，周密部署、抓住关键、精心组织、分步实施，有序推进。

窦万贵要求，要加强组织领导和督促指导力度，汇聚各方力量，形成创建全国民族团结进步示范地区的强大合力。各部门、各单位要把创建工作摆上重要议事日程，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，确保 2022 年底前将阿克苏地区创建成全国民族团结进步示范地区。

会议以视频会议形式召开，各县(市)设分会场。

第三篇：创建全国民族团结进步示范区动员大会上讲话（三）

在创建全国民族团结进步示范区动员大会上的讲话

在创建全国民族团结进步示范区动员大会上的讲话

同志们：

这次创建全国民族团结进步示范区动员大会的主要任务是，深入学习贯彻书记习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实书记总书记关于民族工作的重要论述，动员部署创建全国民族团结进步示范区工作，深入推进全区民族团结进步事业，巩固发展各族人民大团结良好局面。

下面，我讲几点意见。

一、提高思想认识，切实增强创建全国民族团结进步示范区的政治自觉、思想自觉和行动自觉

回顾新中国成立以来党的民族理论、民族政策、民族工作的实践探索，民族团结进步事业始终引领中华各民族团结奋斗，不断战胜艰难险阻、不断创造辉煌成就、不断走向伟大复兴。坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，坚持民族区域自治制度，是发展民族团结进步事业最根本的原则、最根本的保证。

党的十九大报告强调，要深化民族团结进步教育，筑牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。书记总书记在十九大报告中的这段论述，为进一步做好新时代我国的民族工作指明了方向，为中华民族一家亲，同心共筑中国梦的时代主旋律注入了强大动力，为深入开展民族团结进步教育、开启新时代民族团结进步事业新征程描绘了宏伟蓝图。

X 是多民族集聚地区，有蒙古、满、回、达斡尔等 X 个少数民族约 X 万群众生活在这里，民族团结具有深厚的历史渊源和广泛群众基础。近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我们牢牢把握共同团结奋斗，共同繁荣发展的新时期民族工作主题，认真贯彻党的民族政策，全面落实中央、省、市关于民族工作的决策部署，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，形成了经济上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一体发展格局，先后获评省城市民族工作试点地区、省民族团结进步创建示范区、全国第三批少数民族流动人口服务管理示范城市。

今年 X 市将全力创建全国民族团结示范市，X 作为全市中心城区主城区，承担着创建全国民族团结进步示范区的重要使命，这既是推进我区民族团结进步事业大发展的新起点，也是对我区民族团结进步事业的一次全面检阅。近日，区委、政府印发了《创建全国民族团结进步示范区实施方案》，成立了创建工作领导小组，明确了具体要求和责任部门，各级各部门和广大党员干部要提高思想认识，结合工作实际，切实压紧责任、细化分解任务，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，不忘初心、牢记使命、守望相助、团结奋斗，以建

设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦为指引，更加务实有效地做好民族团结进步工作，确保今年成功创建全国民族团结进步示范区。

二、聚焦民族团结进步创建工作的重要领域和关键环节，不断开创民族团结进步事业新局面

书记总书记强调，要高举各民族大团结旗帜，全面贯彻党的民族政策，使民族区域自治制度这一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。着眼于 X 实际，我们一定要不折不扣贯彻落实中央、省党委和市委各项决策部署，抓住重要领域和关键环节，一步一个脚印地把民族团结进步工作做实做细做出成效。

一要坚持发展第一要务,夯实民族团结进步事业的物质基础。发展是解决一切问题的关键，是解决民族地区各种问题的总钥匙。我们必须聚焦推动经济高质量发展，把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。立足优势、挖掘潜力、扬长补短，努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，形成优势突出、结构合理、创新驱动、城乡一体的发展新格局

。把现代能源经济这篇文章做好，紧跟世界能源技术革命新趋势，延长产业链条，提高能源资源综合利用效率。大

力培育新产业、新动能、新增长极，发展现代装备制造业，发展电子信息、节能环保等新兴产业，发展现代服务业，补足基础设施欠账，优化资源要素配置和生产力空间布局，走集中集聚集约发展的路子，形成有竞争力的增长极。认真落实好民族贸易企业和民族特需用品定点生产企业优惠政策，扶持更多民族用品企业进入全国民族特需用品定点生产企业行列。

大力培育和发展非公有制经济和社会服务型组织，引导少数民族群众积极发展文化旅游、民族工艺、食品加工等民族特色产业，培育和发展一批民族传统生产工艺和特色产业，推动中小企业、集体经济、个体工商户等非公有制经济体释放活力、创新创业。着力打造民族文化品牌，推动民族文化资源进入市场，增强少数民族群众自我发展能力，促进少数民族群众增收致富。

二要强化基本民生保障,共享民族团结进步事业的发展成果。着力保障和改善民生，不断增强人民群众获得感,是推进民族团结进步事业的着力点。我们要着力加强和改善民生,切实为少数民族群众解难事、办实事、做好事,不断提高各族群众的幸福指数。按照规划到户、责任到人、整合资源、精准帮扶的原则，主动融入 X 区专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局，坚持城市少数民族低收入群体生活提升与农村少数民族贫困人口扶贫并重，因户施策、因

人施策，确保少数民族贫困人口全面脱贫。

健全公共就业服务体系，对少数民族农民和城市少数民族待业人员进行系统职业技能培训，制定实施高校毕业生创业引领计划和未就业高校毕业生就业促进计划，特别是注重提高少数民族高校毕业生创业就业水平。实施民族学校教师队伍综合素质提升工程，加大教师分类培训力度，全面提高民族学校教师综合素质。实施蒙医药发展工程，扶持蒙药材种植、研发、加工，加强 X 医药临床研究基地建设，加大蒙医药专业骨干和学术带头人培养力度，加快研发健字号、准字号蒙药新品种，着力培育蒙医药企业。

三要构筑各民族共有精神家园,凝聚民族团结进步事业的强大合力。做好民族工作,最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。社会主义核心价值观决定着各民族共有精神家园的发展方向，我们必须在各民族中大力培育和践行，坚持从小就抓、从幼儿园就抓，注重从少数民族文化中汲取营养，创新载体和方式，搞好网上和网下结合，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，形成各民族同呼吸、共命运、心连心的牢固精神纽带。

引导各族干部群众像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，着力深化中华民族共同体意识教育，加强爱国主义和中华民族共同体教育，使两个共同主题和三个离不开五个认同的思想深深扎根于全区各族群众心中。

着力促进各民族交往交流交融，以民族传统节日和民族团结宣传月等为契机，组织开展富有民族特色的群众性活动，增强吸引力和感染力。鼓励和扶持歌颂民族团结、体现时代精神的文艺创作，不断弘扬少数民族优秀传统文化。坚持平等对待、一视同仁，尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰，坚决纠正歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行，严厉打击在用工、生产、经营、服务等环节中欺诈少数民族群众的不法行为，切实维护少数民族群众的合法权益，不断增强少数民族群众对城市的认同感，激发各民族之间共建和谐美好城市的活力。着力强化宣传引导，组织开展形式多样的民族团结进步创建主题活动，做到民族团结进步意识深入人心、家喻户晓。

四要依法管理民族事务,巩固发展和谐民族关系。推进民族事务管理规范化、法律化，是实现民族地区长治久安的关键。我们要牢固树立法治思维，发展和谐民族关系，推动全社会形成更加爱护团结、全力维护团结、不断增进团结的生动局面。严格落实意识形态工作责任，加大舆论引导力度，增强各族干部群众辨别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力。深入贯彻实施民族区域自治法，推进民族事务治理法治化，依法保障少数民族的权益，夯实各民族团结进

步的制度基础。

建立健全监督检查机制，对民族法律法规规章贯彻落实情况实行常态化监督检查。广泛开展普法教育，让各族群众懂得谁都不能逾越法律底线，真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。对涉及民族因素的人民内部矛盾，综合运用政策、法律等手段和教育、协商等方法妥善化解，对于蓄意挑拨民族关系、煽动民族歧视和仇恨、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，坚决依法打击。加强涉民族因素突发事件预警和应急管理体系建设，制定应急预案，妥善处理伤害民族感情、有损民族团结的各类矛盾和问题。

加强民族关系监测与评估，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，坚决防止单一问题引发连锁问题、一般问题演变为民族问题，努力维护民族团结和社会稳定的大好局面。同时，要加强少数民族干部队伍建设，不断提高少数民族干部的履职能力。

三、切实加强组织领导，健全完善民族团结进步创建工作机制

一要强化责任落实。按照《创建全国民族团结进步示范区实施方案》，各成员单位要细化分解任务，强化工作措施。民族团结进步创建领导小组办公室负责协调落实和统筹推进，各相关部门要根据目标任务要求，主动作为，认真履行职责，全力配合牵头单位完成各项工作，形成党委领导、政

府负责、社会协同、公众参与的创建工作格局。

二要加强要素保障。牵头领导要加强创建工作调度，及时协调解决推进过程中的各种问题。创建办要对成员单位创建工作实行检查工作机制，指导成员单位开展创建工作。财政部门要把相关创建工作经费保障到位。党政两办督查室要对创建工作进展情况进行实时监控、跟踪督查，实行一月一通报制度，对推动不力、进展缓慢的部门加大督办力度，对不能按期完成工作任务的部门进行通报。

三要注重营造氛围。牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的工作主题，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，全面落实党的民族宗教政策，开展形式多样的民族、宗教、蒙古语文政策法规宣传及民族团结主题教育，通过电视、报纸、网络开辟专栏、民族团结征文、树立先进典型等宣传活动，营造全区关心、支持、参与的民族团结良好氛围。

同志们，创建全国民族团结进步示范区意义重大、影响深远。我们一定要更加紧密团结在以书记同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央、省党委和市委关于民族工作的决策部署，不忘初心、守望相助、团结奋斗、一往无前，不断谱写我区民族团结进步事业新篇章，为决胜全面建成小康社会、奋力开启建设现代化 X 新征程奠定坚实基础而不懈奋斗!

第四篇：创建全国民族团结进步示范区动员大会上讲话

在创建全国民族团结进步示范区动员大会上的讲话

同志们：

这次创建全国民族团结进步示范区动员大会的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述，动员部署创建全国民族团结进步示范区工作，深入推进全区民族团结进步事业，巩固发展各族人民大团结良好局面。

下面，我讲几点意见。

一、提高思想认识，切实增强创建全国民族团结进步示范区的政治自觉、思想自觉和行动自觉

回顾新中国成立以来党的民族理论、民族政策、民族工作的实践探索，民族团结进步事业始终引领中华各民族团结奋斗，不断战胜艰难险阻、不断创造辉煌成就、不断走向伟大复兴。坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，坚持民族区域自治制度，是发展民族团结进步事业最根本的原则、最根本的保证。党的十九大报告强调，要深化民族团结进步教育，筑牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋

斗、共同繁荣发展。习近平总书记在十九大报告中的这段论述，为进一步做好新时代我国的民族工作指明了方向，为“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的时代主旋律注入了强大动力，为深入开展民族团结进步教育、开启新时代民族团结进步事业新征程描绘了宏伟蓝图。

X 是多民族集聚地区，有蒙古、满、回、达斡尔等 X 个少数民族约 X 万群众生活在这里，民族团结具有深厚的历史渊源和广泛群众基础。近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我们牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的新时期民族工作主题，认真贯彻党的民族政策，全面落实中央、省、市关于民族工作的决策部署，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，形成了经济上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一体发展格局，先后获评省城市民族工作试点地区、省民族团结进步创建示范区、全国第三批“少数民族流动人口服务管理示范城市”。今年 X市将全力创建全国民族团结示范市，X 作为全市中心城区主城区，承担着创建全国民族团结进步示范区的重要使命，这既是推进我区民族团结进步事业大发展的新起点，也是对我区民族团结进步事业的一次全面检阅。近日，区委、政府印发了《创建全国民族团结进步示范区实施方案》，成立了创建工作领导小组，明确了具体要求和责任部门，各级各部门和广大党员干部要提高思想认识，结合工作实际，切实压紧

责任、细化分解任务，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，不忘初心、牢记使命、守望相助、团结奋斗，以“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”为指引，更加务实有效地做好民族团结进步工作，确保今年成功创建全国民族团结进步示范区。

二、聚焦民族团结进步创建工作的重要领域和关键环节，不断开创民族团结进步事业新局面

习近平总书记强调，要高举各民族大团结旗帜，全面贯彻党的民族政策，使民族区域自治制度这一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。着眼于 X 实际，我们一定要不折不扣贯彻落实中央、省党委和市委各项决策部署，抓住重要领域和关键环节，一步一个脚印地把民族团结进步工作做实做细做出成效。

一要坚持发展第一要务,夯实民族团结进步事业的物质基础。发展是解决一切问题的关键，是解决民族地区各种问题的总钥匙。我们必须聚焦推动经济高质量发展，把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。立足优势、挖掘潜力、扬长补短，努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，形成优势突出、结构合理、创新驱动、城乡一体的发展新格局。把现代能源经

济这篇文章做好，紧跟世界能源技术革命新趋势，延长产业链条，提高能源资源综合利用效率。大力培育新产业、新动能、新增长极，发展现代装备制造业，发展电子信息、节能环保等新兴产业，发展现代服务业，补足基础设施欠账，优化资源要素配置和生产力空间布局，走集中集聚集约发展的路子，形成有竞争力的增长极。认真落实好民族贸易企业和民族特需用品定点生产企业优惠政策，扶持更多民族用品企业进入全国民族特需用品定点生产企业行列。大力培育和发展非公有制经济和社会服务型组织，引导少数民族群众积极发展文化旅游、民族工艺、食品加工等民族特色产业，培育和发展一批民族传统生产工艺和特色产业，推动中小企业、集体经济、个体工商户等非公有制经济体释放活力、创新创业。着力打造民族文化品牌，推动民族文化资源进入市场，增强少数民族群众自我发展能力，促进少数民族群众增收致富。

二要强化基本民生保障,共享民族团结进步事业的发展成果。着力保障和改善民生，不断增强人民群众获得感,是推进民族团结进步事业的着力点。我们要着力加强和改善民生,切实为少数民族群众解难事、办实事、做好事,不断提高各族群众的幸福指数。按照“规划到户、责任到人、整合资源、精准帮扶”的原则，主动融入 X 区专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，坚持城市少数民族低

收入群体生活提升与农村少数民族贫困人口扶贫并重，因户施策、因人施策，确保少数民族贫困人口全面脱贫。健全公共就业服务体系，对少数民族农民和城市少数民族待业人员进行系统职业技能培训，制定实施高校毕业生创业引领计划和未就业高校毕业生就业促进计划，特别是注重提高少数民族高校毕业生创业就业水平。实施民族学校教师队伍综合素质提升工程，加大教师分类培训力度，全面提高民族学校教师综合素质。实施蒙医药发展工程，扶持蒙药材种植、研发、加工，加强 X 医药临床研究基地建设，加大蒙医药专业骨干和学术带头人培养力度，加快研发健字号、准字号蒙药新品种，着力培育蒙医药企业。

三要构筑各民族共有精神家园,凝聚民族团结进步事业的强大合力。做好民族工作,最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。社会主义核心价值观决定着各民族共有精神家园的发展方向，我们必须在各民族中大力培育和践行，坚持从小就抓、从幼儿园就抓，注重从少数民族文化中汲取营养，创新载体和方式，搞好网上和网下结合，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，形成各民族同呼吸、共命运、心连心的牢固精神纽带。引导各族干部群众像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，着力深化中华民族共同体意识教育，加强爱国主义和中华民族

共同体教育，使“两个共同”主题和“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根于全区各族群众心中。着力促进各民族交往交流交融，以民族传统节日和民族团结宣传月等为契机，组织开展富有民族特色的群众性活动，增强吸引力和感染力。鼓励和扶持歌颂民族团结、体现时代精神的文艺创作，不断弘扬少数民族优秀传统文化。坚持平等对待、一视同仁，尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰，坚决纠正歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行，严厉打击在用工、生产、经营、服务等环节中欺诈少数民族群众的不法行为，切实维护少数民族群众的合法权益，不断增强少数民族群众对城市的认同感，激发各民族之间共建和谐美好城市的活力。着力强化宣传引导，组织开展形式多样的民族团结进步创建主题活动，做到民族团结进步意识深入人心、家喻户晓。

四要依法管理民族事务,巩固发展和谐民族关系。推进民族事务管理规范化、法律化，是实现民族地区长治久安的关键。我们要牢固树立法治思维，发展和谐民族关系，推动全社会形成更加爱护团结、全力维护团结、不断增进团结的生动局面。严格落实意识形态工作责任，加大舆论引导力度，增强各族干部群众辨别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力。深入贯彻实施民族区域自治法，推进民族事务治理法治化，依法保障少数民族的权益，夯实各民族团结进步的制度基础。建立健全监督检查机制，对民族法律法规规

章贯彻落实情况实行常态化监督检查。广泛开展普法教育，让各族群众懂得谁都不能逾越法律底线，真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。对涉及民族因素的人民内部矛盾，综合运用政策、法律等手段和教育、协商等方法妥善化解，对于蓄意挑拨民族关系、煽动民族歧视和仇恨、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，坚决依法打击。加强涉民族因素突发事件预警和应急管理体系建设，制定应急预案，妥善处理伤害民族感情、有损民族团结的各类矛盾和问题。加强民族关系监测与评估，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，坚决防止单一问题引发连锁问题、一般问题演变为民族问题，努力维护民族团结和社会稳定的大好局面。同时，要加强少数民族干部队伍建设，不断提高少数民族干部的履职能力。

三、切实加强组织领导，健全完善民族团结进步创建工作机制

一要强化责任落实。按照《创建全国民族团结进步示范区实施方案》，各成员单位要细化分解任务，强化工作措施。民族团结进步创建领导小组办公室负责协调落实和统筹推进，各相关部门要根据目标任务要求，主动作为，认真履行职责，全力配合牵头单位完成各项工作，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的创建工作格局。

二要加强要素保障。牵头领导要加强创建工作调度，及

时协调解决推进过程中的各种问题。创建办要对成员单位创建工作实行检查工作机制，指导成员单位开展创建工作。财政部门要把相关创建工作经费保障到位。党政两办督查室要对创建工作进展情况进行实时监控、跟踪督查，实行一月一通报制度，对推动不力、进展缓慢的部门加大督办力度，对不能按期完成工作任务的部门进行通报。

三要注重营造氛围。牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的工作主题，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，全面落实党的民族宗教政策，开展形式多样的民族、宗教、蒙古语文政策法规宣传及民族团结主题教育，通过电视、报纸、网络开辟专栏、民族团结征文、树立先进典型等宣传活动，营造全区关心、支持、参与的民族团结良好氛围。

同志们，创建全国民族团结进步示范区意义重大、影响深远。我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央、省党委和市委关于民族工作的决策部署，不忘初心、守望相助、团结奋斗、一往无前，不断谱写我区民族团结进步事业新篇章，为决胜全面建成小康社会、奋力开启建设现代化 X 新征程奠定坚实基础而不懈奋斗！

长沙 X XXXX 抗击新冠肺炎疫情先进事迹材料

哪里事情最繁琐哪里有她，哪里没人管有她来管，哪里需要哪里搬。战“疫”以来，人称“公司管家”的长沙 XX综合部部长 XX 成了“琐事管家婆”，大事小事，份内份外，只要交到他手里，他总能变着办法完成。她说，只要领导叫了我，就是我的事，就要负责到底。

为增强公司员工抵抗力，做好预防工作，她每天主动为大家熬制中药，并亲自送到抗疫一线的各个岗位。由于公司条件有限，时常蹲在狭小的空间里，用一口电饭锅熬制中药，但一想到能有效预防同事们被感染，她动容地说：“再累也值得”。

为抗击疫情，XX 已连续工作近二十天没有休息，最高兴的事就是看到同事们喝中药时开心的笑容。她每天蹲在公司的一个小杂物间里，用一口电饭锅熬制中药。由于公司条件有限，没有桌椅和相关设施，只能用电饭锅熬药。她说，熬药的时候不能离人，时不时得加水、调火力，常常一熬就是一两个小时，腿都蹲麻了，但比起那些奋战在抗击疫情一线的党员、干部们，这点辛苦根本不算什么。

把简单的事做好就是不简单，把平凡的事情做好就是不平凡。XX 作为一名共产党员，面对疫情，她以同事健康为己

任，扎实工作，毫不退缩，守初心践使命，充分展现了一名共产党员的风采。

第五篇：在全区创建全省民族团结进步示范区动员大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开创建全省民族团结进步示范区动员大会，主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，认真落实省市委关于民族团结进步创建工作的部署要求，安排创建全省民族团结进步示范区工作，动员全区上下进一步统一思想、明确任务，同心同德、携手奋进，不断开创我区民族团结进步事业新局面。

刚才，我们书面传达了全市创建全省民族团结进步示范区动员大会精神;晓明同志结合实际对创建重点工作作了具体详实的安排部署，讲得很客观，也很有针对性和操作性，我完全同意;华龙街道、区教育局和伊利乳业3家单位作了表态发言，关键要言必行，行必果;张午鹏处长的讲话站位全局、高屋建瓴，对做好创建工作提出了明确要求，大家要深刻领会精神实质，把创建各项工作落实到位。下面，我再强调两个方面的意见:

一、切实在思想上引起高度重视。主要从三个方面来把握：

(一)深刻认识做好全省民族团结进步示范区创建工作是贯彻落实中央和省市委决策部署的具体体现。开展民族团结进步创建，是党和国家新时期加强和改进民族工作的一项重大决策和战略部署，也是立足国情不断创新推进民族团结进步事业的重要举措和有效载体。省委省政府创新提出民族团结进步创建的“甘肃品牌”，即实施“一廊一区一带”行动，推动全省民族团结进步创建工作进入全面深入持久创新发展的新的更高阶段;市委荣灿书记强调，全市各级各方面要始终把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好，推动各民族交往交流交融，努力开创全市民族宗教工作新局面。我们一定要深刻领会中央和省市委关于做好民族工作的精神，全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，坚持目标导向，把问题和短板搞清楚，把重心和方向定位准，把思路和举措谋划好，努力把我区民族团结进步事业不断推向前进。

(二)深刻认识做好全省民族团结进步示范区创建是建设兰西城市群重要节点的必然要求。近年来，全区各族人民团结友爱、守望相助，共建家园，共同奋斗，推动全区经济社会发展取得了可喜成绩，特别是去年以来，我们立足区情实际、产业基础、区位优势，提出以打造兰西城市群重要节点为目标的“一城五支撑”发展战略，兰西节点城市越来越被人熟知和认识，越来越多的目光开始向红古聚焦，从根本上改变了红古被边缘化的尴尬局面，受到了省市领导的高度肯定和大力支持。这是全区各族群众群策群力谋发展、同心同向绘新篇的生动写照，是我们坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展缔结出的实践硕果。当前兰西城市群节点城市建设正由破局开篇向发力见效阶段迈进，今年我们又肩负着夺取脱贫攻坚全面胜利、确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官的历史重任，面临许多硬骨头要集中攻克，加之受突如其来新冠肺炎疫情影响冲击，改革发展的任务更加复杂艰巨，这就更加需要有一个民族团结、社会稳定的大局来做保障，更加需要全市各族群众共同参与、共同奋斗来做支撑。全区各级各部门要以争创全省民族团结进步示范区为抓手，团结和引导全区各族群众心往一处想，劲往一处使，画好同心圆，凝聚正能量，努力推动全区民族团结进步事业取得长足进步，为决胜全面小康，建设兰西城市群重要节点营造团结奋进的良好氛围。

(三)深刻认识做好全省民族团结进步示范区创建工作是检验作风建设成效的有力抓手。创建全省民族团结进步示范区是一项复杂的系统工程，特别是省上拟将今年创建测评验收工作从年底提前到8月份左右，留给我们有效工作时间已经不多了，可以说创建工作的时间紧、任务重、标准高、要求严。特别是去年城关区已经创建成为全省民族团结进步示范区，今年西固、安宁，红古3个区提出创建全省民族团结进步示范区，无形之中给我们增加了较大压力，我们要用创建全省民族团结进步示范区取得的具体成果来检验转变作风、提升效能的实际成效，变压力为动力，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，加大工作力度，加快创建步伐，全力以赴，坚决拿下全省民族团结进步示范区这项殊荣，继而向争创全国民族团结进步示范区进军。

二、切实抓牢创建重点任务。主要抓好四个重点：

一要牢牢抓住经济建设这个核心。要始终坚持把发展作为第一要务和永恒主题，按照市委市政府《关于支持红古区打造兰西城市群重要节点的意见》精神，更大力度推动传统优势产业改造升级和十大生态产业培育壮大，加快推进窑煤500万吨高效洗煤、工业废弃物资源化利用、宝方10万吨超高功率石墨电极等重点项目，不断加大招商引资工作力度，持续做好“旅游+”文章，推动乡村旅游、交通物流、商贸服务等现代服务业融合发展，助推我区经济社会高质量发展。同时要大力支持民族经济发展，积极培育现代农牧业、民族旅游业、民族传统文化等特色优势产业，提升民族经济产业发展规模化、集约化、现代化水平，不断夯实民族团结进步的物质基础。

二要牢牢抓住改善民生这个根本。始终坚持以人民为中心的发展思想，顺应各族人民对美好生活的新期待，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力，使各族群众充分享受改革发展的成果，全面增强人民群众的获得感和幸福感。要把创建工作同美丽乡村建设、整治软弱涣散基层党组织、抓党建促脱贫、改善基础设施、提升基本公共服务等重点民生工作结合起来，尽心竭力解决少数民族群众在住房、健康、教育、饮水安全等方面的实际困难，切实增强创建活动的感召力、亲和力和影响力。

三要牢牢抓住社会稳定这个保障。要全面依法加强宗教事务管理，严格落实宗教工作三级网络两级责任制，持续开展“四进”宗教场所活动，抓牢抓实宗教领域32个突出问题整改，高质量完成7座阿式建筑风格清真寺的改造任务。要不断加强预防和化解社会矛盾纠纷机制建设，注重源头预防和末端治理相结合，进一步完善社会矛盾排查预警、调处化解等机制，认真开展涉及民族矛盾纠纷的大排查、大调处活动，全面、深入、准确地掌握影响社会稳定的民族方面突出问题，及时依法处理、妥善化解，努力维护群众合法权益。

四要牢牢抓住“十大工程”这个关键。实施“全覆盖、精准滴灌、文化引领、权益保障、金种子、精神家园、民心满意、经济提速、生态文明建设、区域协同发展”“十大工程”是创建工作的重点任务和主要抓手，可以说这是做好创建工作的任务书和作战图，各镇街、部门要围绕方案确定的工作任务和时间节点，精心组织，周密安排，认真落实。我们要结合实际，创新自选动作，注重发掘好的经验做法，及时总结提炼推广，培育树立更多具有红古特色和兰西城市群重要节点城市的品牌，为全区创建工作添砖加瓦、增光添彩，以背水一战的决心坚决拿下全省民族团结进步示范区这项殊荣，继而向争创全国民族团结进步示范区进军。

区委区政府已经成立了创建工作领导小组，全面负责创建工作的统筹推进和指导协调工作，区四大家领导要结合分管和联系工作，积极主动抓好各自领域创建工作，定期召集会议研究，督促创建任务落实;统战部门要充分发挥牵头抓总作用，对照考评时间细化工作措施，量化目标任务，建立任务清单，及时协调解决创建工作中出现的困难和问题确保创建工作有力有序开展;各镇街和部门单位要成立相应领导机构，制定针对性、可操作性强的落实方案，全力推进创建工作顺利开展。

总之，全区各级各部门一定要从现在开始，就以开局就是决战的斗志、起步就要冲刺的勇气，全身心投入到创建工作中来，确保全省民族团结进步示范区创建工作一举成功，努力开创全区民族团结进步事业崭新局面。